公司综合治理工作计划
今年，是全面实施第五个法制宣传教育五年规划第二年，也是矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，做好全年的社会治安综合治理工作至关重要。为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我“三个文明”建设健康发展，特制定社会治安综合治理工作计划：
一、指导思想：
紧紧围绕我生产经营中心工作，认真贯彻落实国务院颁布的《企业、事业单位内部治安保卫条例》，坚持“预防为主、单位负责，突出重点、保障安全”的工作方针。以开展创建“平安模范区队”、争做“矿山卫士”为载体，坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工队伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。
二、奋斗目标
1、全治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。
2、职工刑事发案率不超过职工总数的2‰；职工犯罪率不超过职工总数的1‰；职工受行政处理的不超过职工总数的8‰。
3、深入开展“平安模范区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95%以上。
4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集体上访、停产事件发生。
5、加强公司院内暂住人口的管理，登记率达100%。
6、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。
7、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。
三、重点工作及措施
（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。
1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。
2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。
3、做好突发公文写作性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。
（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施
坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。
完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。
加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护公司安定团结的大好局面。
（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。
1、深入持久地开展以创建“平安模范区队”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。
2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。
3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。
4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。
（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。
要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。
（五）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，加强路查和查岗工作，矿区运输车辆禁止乱停乱放、鸣高音喇叭，杜绝偷盗煤炭的行为发生。
（六）严格执行社会治安综合治理一票否决制，落实目标责任，进行目标考核。
为促进社会治安综合治理与创建“平安模范区队”工作的顺利开展，对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：
1、责任目标
（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。
（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝群体上访。
（3）积极开展系列创安活动，搞好公司的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。
（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。
（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黄、赌、毒”等问题得到控制。
（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。
（7）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。
（8）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。
（10）加强文明环境创建工作，杜绝车辆乱停乱放，公共场所严禁吸烟，坚决制止不文明行为，确保文明创建工作健康发展。
2、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。
，我社会治安综合治理及创建“平安模范区队”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保区，基层单位保公司，从而将整个的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。
江苏春都钢结构工程有限公司20XX年度依法治理工作计划为了切实加强我单位的社会主义民主和法制建设，认真贯彻十七大精神和“三个代表”、“科学发展观”重要思想，构建和谐社会，建设社会主义法制国家，积极推动我企业依法治理工作，促进本单位法治化管理的水平不断提高，根据上级要求，结合我单位依法治理的总体要求，特制定本年度工作计划如下：
一、指导思想：紧紧围绕我公司生产经营中心工作，认真贯彻落实国务院颁布的《企业、事业单位内部治安保卫条例》，坚持“预防为主、单位负责，突出重点、保障安全”的工作方针。以开展创建“安全高效铁路运输公司”、为载体，坚持“谁主管、谁负责”和“社会治安综合治理一票否决制”为原则，认真落实稳定工作责任制和治安经济责任制，全面构建内部治安防范，维稳长效机制，实现发案下降，员工违法犯罪减少，员工队伍稳定，治安秩序良好的工作目标，为全公司各项工作的开展营造良好的内部治安环境。
二、奋斗目标
1、全公司治安形势稳定，杜绝重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。
2、职工刑事发案率为0；职工犯罪率0；职工受行政处理的不超过职工总数的1%。
3、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集体上访、停产事件发生。
4、加强公司暂住人口的管理，登记率达100%。
5、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。
6、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。
三、重点工作及措施
（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。
1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥善解决。
2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集体上访事件的发生。
3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。
（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施坚持不懈的加大违法犯罪行为的打击力度，结合公司实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定。完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。
加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护公司安定团结的大好局面。
（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。
1、深入持久地开展以创建“安全高效铁路运输”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之机。
2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。全面实行来客登记制度。
3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。
（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。
（五）加强公司内部的车队管理，提高司机的安全意识。
具体要求是：
1、责任目标
（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制
度。
（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝群体上访。
（3）积极开展系列创安活动，搞好公司的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐患限期整改，否则给予经济处罚。
（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。
（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，杜绝“黄、赌、毒”等事件发生。
（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。
（7）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。
（8）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。
（9）加强文明环境创建工作，杜绝车辆乱停乱放，公共场所严禁吸烟，坚决制止不文明行为，确保文明创建工作健康发展。
为切实做好20XX年社会治安综合治理及平安建设工作，为公司的和谐发展、转型发展、科学发展提供安全保障，根据县社会治安综合治理委员会工作要求及部署，特制定公司综合治理及平安建设工作计划如下：
一、指导思想20XX年社会治安综合治理及平安建设工作总体要求与目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为动力，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以煤矿安全生产、化解矛盾纠纷、企业管理创新为工作重点，通过采取积极有效措施，安全生产工作全年力争死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤事故率控制在千分之十以下，一般隐患排查治理上报率达百分之百，无县级以上检查各类重大安全生产隐患，无失职造成矿井停工停产记录，为公司协调发展提供安全保障。
二、工作措施
（一）明确责任，加强领导，健全完善安全生产目标责任体系。各分公司及有关部室必须严格落实安全生产责任制，推行“一岗双责”、“一票否决”等制度，按照“一级抓一级，层层抓落实”的要求，采取有力措施，把安全生产目标责任落到实处，把责任制逐级贯彻落实到分公司、部室、科队及一线职工；把安全生产工作纳入公司的发展规划中，与发展规划、计划同时安排，同步推进；要坚持和完善安全生产会议制度，定期研究安全生产工作，及时协调解决安全生产突出问题；重大节日、重点时段，公司领导要亲自值班和参与安全检查。相关职能部门要按照法律法规规定的要求，依法承担监管责任，做好安全生产监督管理工作；各要害、职能部门要充分担当责任，加大对安全工作的监督、监管，努力构建“统一领导、部门监管、全面负责、群众参与、员工支持”的安全生产工作新格局。
（二）突出重点、严格监管、确保完成全年工作目标
一是建立健全安全机构。各分公司必须依法建立适应安全工作需要的安全管理机构，配备安全管理人员（以文件形式上报总公司综合治理办公室备案）；管理人员协助本单位决策机构和有关负责人制定本单位安全生产年度管理目标并实施考核工作，实施生产经营场所现场安全检查，对查出的问题，责令相关人员及时处理；情况紧急的，有权责令停止生产经营，并立即报告相关负责人予以处理；同时，监督本单位劳动防护用品的使用和管理等安全工作。
二是建立健全并抓好落实安全责任制度。依法建立健全和落实本单位安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。总公司要与各分公、各分公司要与部室、部室与科队、科队与班组、班组与职工个人层层签定安全生产责任书，通过层层分解指标和签定安全生产责任书，使安全生产工作做到“纵向到底、横向到边”，不放过任何一个部门、岗位、环节和工序。把安全生产状况根本好转建立在依靠科学进步、加强科学管理、提高劳动者素质的基础之上。
三是严格培训，持证上岗制度。按规定要求对从业人员进行安全生产教育培训，建立新员工上岗前及从业人员再教育和再培训制度，并健全教育培训考核档案。特种作业人员应当按照规定由特种作业培训机构进行安全技术理论和实际操作培训，经考核合格取得资格证书后，方可上岗作业。年内力争在职工业余大学举办不同层次的培训班4次，人数不少于1000人次，学习内容以《安全生产法》、《安全生产条例》、《山西省社会治安综合治理条例》等法律法规；举办业务学习班，不得少于6次，每月进行一次，人数不少于200人次，以业务学习为主，进行理论知识和操作技能等的培训，使每位职工的业务技能再上新台阶。
四是以生产经营分公司为重点，深入开展安全专项整治活动。以降事故保平安为主线，继续深入开展重点安全专项整治，坚决预防和遏制重特大事故，减少一般事故，努力做好公司生产安全管理工作。要始终要坚持“安全第一，预防为主”的方针为重点，认真贯彻落实国务院和省、市、县人民政府及有关部门关于煤矿安全生产的文件精神，推动煤矿安全生产向规范化、制度化转变，坚持标本兼治，综合治理，排除隐患，完善措施。以瓦斯治理和预防顶板事故，煤层有自燃为重点，增强矿井的防灾抗灾能力，全面提高生产经营分公司安全水平，抓好煤矿瓦斯、水害、煤尘、顶板、机电、爆炸物品等重点问题的监管力度，坚决遏制事故发生，确保公司生产长治久安。
五是加强民用爆炸物品管理。按照上级部门对民爆物品的管理要求，做好联库保管的协议签订，保安公司的运输以及民爆物品专人管理、登记发放、班组长签字、交班前进行清点等工作，做到帐物相符，确保爆炸物品管理工作不留死角，扎实有效。
六是建立健全安全生产检查机制。安全生产检查应采取专项检查和突击检查相结合的方式，开展专项检查和突击性检查，必须要有规范的情况综合记录。每季度要进行一次安全大检查，总结经验，每月进行四次自查活动，使安全生产工作上台阶、上水平。各分公司都要有检查记录和档案，由专人保管。
七是安全隐患，限期整改。认真对待安全生产隐患整改指令书，公司安检部门及分公司的相关单位在接到指令书后，应及时向部门负责人汇报隐患情况，及时组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，按规定的时限进行整改，隐患消除整改完善后，向单位主管安全领导汇报，待验收复查合格后，进行正常生产。
八是着力推进安全文化建设。牢固树立“安全发展”理念，着力推进安全文化建设。认真筹划，精心组织好全国第九个“安全生产月”活动，进一步丰富活动内容，扩张活动形式，提高活动效果。积极开展群众性的安全文化教育活动，加强安全文化阵地建设，形成全员关心支持、参与安全生产的监督和监管体系，更好地形成“关注安全、关爱生命”的强烈氛围，提高全员安全意识和安全素质。
九是加强应急救援预案的完善与演练。对应急预案进行流程化管理，从编制、审核、发布以及备案等各个环节进行把关，提高应急预案的针对性、时效性和可操作性，确保应急预案“急时能用、用时能成”。督促检查，针对自身安全生产实际情况，建立健全应急管理制度，完善应急预案体系，加强应急预案演练，保障应急救援装备物资，确保有效预防和应对各种突发安全生产事故。并加强对矿山救护队的日常管理工作，做到平时训练不间断，基本功过硬，达到用时能战、战时能胜的要求。
十是加强重大危险源的有效监控和管理。在抓好重大危险源普查、登记的基础上，扩大范围，建立重大危险源基础数据库和申报、登记、评价、管理信息系统，规范重大危险源管理。开展事故隐患排查治理活动，加大督查和整改力度，积极推行重大隐患督办、报告、管理，确保整改措施落实到位。
三、工作要求
（一）高度重视。要将社会治安综合治理及平安建设工作，与安全生产监管工作有机结合起来，全方位地开展平安创建活动。把创建活动作为保稳定、保平安的政治任务，作为营造良好的安全生产环境、优化经济发展环境的一项重要措施，纳入日常的工作之中。各分公司及有关部室要结合自身的工作实际，认真制定创建计划，狠抓落实，实行层层负责，一级保一级，实行领导负责机制，解决工作中的实际困难和问题，保证各项工作完成。
（二）宣传到位。以创建活动为载体，大力宣传安全生产法律法规，弘扬安全文化，推进全社会安全生产意识，共同提高、推进安全生产责任制进一步落实，提高全员安全素质，使安全生产理念深入人心，调动全员共同参与安全生产管理的积极性。
（三）严格考核。积极参与并投身到“平安创建”活动中，把职能工作与平安创建工作结合起来，并纳入全年工作目标的管理和考核的重要内容，认真实施，保证完成，严格检查考核。
二〇XX年三月九日