企业追赶超越实施方案

1企业追赶超越实施方案

按照市委、市政府《关于在全市深入开展“两区开发创先争优、追赶超越加速转型”解放思想大讨论活动的意见》(滨发[20XX]8号)要求，为全面贯彻市第八次党代会精神，不断把“两区”开发推向纵深，实现集团又好又快发展，确保集团大讨论活动扎实有效开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“两区开发创先争优、追赶超越加速转型”为主题，以各级党员干部为重点，着力解决思想观念、境界标准、体制机制、方式方法、工作作风等方面存在的突出问题，摆现象、找差距、查原因、学先进、转观念、变思路、提境界，引导广大党员干部不断解放思想，转变发展观念，突破思维瓶颈，提升境界标准，增强发展能力，为推动集团各项工作再上新水平提供坚实的思想基础和强大的精神动力。

二、目标任务

以推动传媒集团科学发展、追赶超越为中心，在查找差距、解决问题上下工夫，在理清思路、改进工作上出实招，在提升水平、推动发展上见成效，重点开展好以下五个方面的讨论活动。

1、认清形势坚定信心，强化赶超意识。组织广大党员干部认真学习中央和省委省政府大政方针，深入学习贯彻市第八次党代会、省市“两会”精神，科学全面的分析形势，牢牢把握发展大势和主题主线，不断强化科学发展意识，坚定追赶超越的信心，着力解决“自卑自馁、信心不足、思想僵化、片面求稳”等问题。

2、把握机遇加快发展，强化责任意识。引导广大党员干部群众进一步深化“两区”开发重大战略意义的认识，切实增强干部职工的责任感和紧迫感，为“两区”开发提供强大的舆论支持；坚定不移地把握机遇、用足用好机遇，把重大历史机遇期转化为改革发展、追赶超越的加速期，切实把“两区”开发战略机遇带来的政策优势、利好因素落实到集团改革发展中，着力解决“封闭保守、反应迟钝、不懂政策、争取不够”等问题。

3、积极作为创先争优，强化进取意识。深化“创先争优”活动，开展形式多样的“比学赶超”活动，采取“走出去、请进来”等形式，虚心学习借鉴先进经验，横向对照找差距，内外对比看不足，多与强者比，多向高处攀，引导广大党员群众找差距、明方向，形成恪尽职守、干事创业的浓厚氛围，形成争做贡献、争创一流的良好局面，形成团结一心、共谋发展的强大合力，着力解决“盲目自满、得过且过、不思进取、甘于平庸”等问题。

4、高点定位提升境界，强化创新意识。牢固树立“赶超”意识，立足当前、着眼长远，进一步提高发展境界、提升发展标尺、创新发展思路、创新机制方法，高点定位，事事处处体现思想高境界、工作高标准、发展高水平，准确把握政策，灵活运用政策，勇于创新、敢于突破，打破以往制约发展的一些关键问题和瓶颈制约，着力解决好“悟性不强、境界不高、创新不够、能力不足”等问题。

5、转变作风真抓实干，强化落实意识。引导广大党员干部求真务实、干事创业，时刻以事业为要、责任为重，执行为要、落实为重，争当勇于负责、高效落实的表率，争做敢于担当、刚性落实的榜样。要与“效能提升工程”相结合，切实解决当前干部作风和效能建设等方面存在的问题，重点解决作风上“庸”、“惰”、“散”，执行力上“懈”、“梗”、“软”，工作效能上“浮”、“拖”、“乱”等问题。

三、方法步骤

这次解放思想大讨论活动自3月份开始，年底结束，分三个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(3月份)

成立大讨论活动领导机构和工作机构，印发活动方案，对活动进行全面部署。各单位要召开专题会议，结合工作实际，精心筹划活动。各媒体单位，要广泛进行宣传发动，为全市大讨论活动顺利开展营造强大舆论声势和良好舆论氛围。

(二)集中活动阶段(4月初至11月底)

各单位要紧紧围绕“两区”开发、转型升级和破解难题的需要，科学规划学习内容，重点学习中央、省和市委市政府重大工作部署、“两区”规划及相关政策、市第八次党代会精神、省市“两会”精神和党的十八大、省第十次党代会精神等。要结合自身实际，安排好活动方式、活动步骤和活动载体，确保活动取得实实在在效果。要通过多种形式，广泛征求广大职工意见和建议，找准阻碍在思想观念、境界标准、体制机制、方式方法、工作作风等方面的问题，针对查找的突出问题，剖析问题症结，研究制定切实可行的整改措施。各媒体要按照市委的要求，做好宣传报道。

(三)总结提高阶段(12月份)

全面总结、提炼大讨论活动的成果，按照继续解放思想的需求，立足未来发展，建立完善一批规章制度，形成长效机制。各单位要对大讨论活动开展情况进行专题总结，形成书面总结材料，报集团大讨论活动办公室。

四、组织实施

开展这次解放思想大讨论活动，是市委、市政府着眼于科学发展、追赶超越作出的一项重要决策。各单位、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，务求实效。

(一)加强领导，提高认识。各单位要把开展“两区开发创先争优、追赶超越加速转型”解放思想大讨论活动作为当前一项重要政治任务，摆在重要位置，切实做到认识到位、组织到位、措施到位。集团成立领导小组及办公室，加强对大讨论活动的组织领导和指导协调。各单位也要成立相应的工作机构，主要领导要亲自抓，精心组织，狠抓落实，确保大讨论活动扎实有效。

(二)细化任务，强化督导。各单位要定期向集团大讨论活动办公室交流活动开展情况、总结经验，活动办公室要加强对各单位大讨论活动开展情况的督查指导，发现问题，督促解决。各单位要按照集团大讨论活动《方案》部署，根据各阶段活动要求，分解细化目标任务，强化工作措施，确保各阶段工作顺利落实。

(三)做好结合文章。各单位要把大讨论活动与建设学习型党组织和加强干部教育培训等工作有机结合，与“效能提升工程”和高标准完成年度工作任务相结合。各种形式的学习教育和讨论活动，要坚持联系实际、求实务实，力戒形式主义，防止空对空。

(四)加大宣传，营造氛围。各媒体单位要把大讨论活动作为当前工作的一项重要内容，搞好策划宣传，开设专题专栏，深入宣传全市大讨论活动进展情况及重要意义。及时报道各县区、各部门单位的先进经验，全面展示各县区、各部门单位解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效，切实形成浓厚舆论氛围。

2x市矿业集团有限公司关于“追赶超越”工作的实施方案

根据中共**市委、市国资委关于进一步落实“追赶超越”要求的有关文件和会议精神，公司立足自身实际，结合“十三五”发展规划，研究确定了“追赶超越”工作实施方案。

一、总体目标

我们经过调研，对照标杆，自我检查，确定追赶超越目标是：在销售方面，要学习和追赶**集团，在现有***经营的基础上，想办法克服铁路瓶颈制约因素，扩***发运量。同时参股建设大型集运站等项目，并逐步向服务型企业等转型，形成以煤为主、多业并举的发展格局。在企业管理和改革方面超越******有限公司，力争在20XX年超越同级市企，成为**标杆企业。

二、基本原则

（一）实事求是，稳中求进。立足公司实际，结合项目推进，坚持以提升发展质量和效益为中心，不盲目比速度、比规模，遵循客观规律，实事求是，统筹推进。

（二）多元发展，相互推动。在巩固扩大主营业务的同时，适时进入资本市场，开展资本运营，将资产经营与资本经营相结合，有力支撑公司健康稳定发展。

（三）以人为本，和谐发展。让全体员工共享公司发展成果，实现收入与公司效益同步增长、生活水平不断提高、幸福指数显著提升的目标。

三、追赶超越具体措施

为实现追赶超越目标，我们将重点抓好销售、管理提升、转型升级、追赶超越讨论、党建群教、党风廉政建设、文明创建等工作。

（一）抓好销售工作。一是抓早动快，提前谋划，积极协调，。二是建立健全销售管理体系，制定购销定价方案，创新销售工作机制，积极开辟铁路运输渠道。三是优化用户结构，加强与转供、自销重点客户合作的深度和广度。四是通过市场招标采购，降低收购成本。确保完成年度万吨销售任务。

（二）抓好管理提升工作。一是强化目标管理。公司与各部门及全资子公司签订年度工作目标责任书，细化考核内容，将月度、年度考核结果与员工绩效工资挂钩兑现，严明岗位职责，确保各项工作落到实处。二是强化过程管理。加强对集团、全资（控股）子公司及班子成员各项费用的审计工作，发现问题，及时纠正，规范审批手续，严肃财务制度，保证公司易腐重点工作健康阳光运行。三是强化规范管理。继续推进“依法治企”工作，严格执行合同会签和收购价格会签制度，增强公司法制化管理、市场化运营的能力；聘请专家对公司档案管理人员进行培训指导。四是强化流程管理。进一步完善协同办公管理系统，实现管理信息化、办公无纸化，切实提高工作效能，降低内部损耗。五是强化预算管理。层层分解费用指标，落实管控责任主体，充分发挥预算的全面管控能力。六是强化人才管理。完善人才培养机制，打通人才成长通道，加快推进与公司发展相适应的人才梯队建设，为公司发展储备强大的智慧财富。

（三）抓好转型升级工作。一是着力实现经营模式多元化。大力推进（集团）有限公司旗下***、***、***场三个集运站的收购建设工作进度。其中，***集运站计划于今年第二季度正式投入运营，预计中转500万吨；中鸡集运站计划年内完成建设，预计中转200万吨；***场集运站择期建设。该项目的建成，公司将完成由运销单一业务向运销服务型业务的拓展，实现经营模式的多元化。二是加快发展新能源产业。继续推进醇基燃料性能改良、应用标准和经营模式的制定工作；加大市场推广力度，充分利用环保政策和资金支持，重点突破*市中心城区城乡结合部的民用市场；规范委托加工业务经营方式，提高服务水平，防范经营风险；通过甲醇重卡实验国家验收。三是积极开展资本运营。入股成立*基金管理有限公司，积极开展资本运作。重点发展****小城市培育基金、化工产品委托加工基金和金属镁贸易基金，为资产经营和资本经营双轮驱动提供强有力支持。同时受托管理政府产业引导基金。

（四）抓好“追赶超越”讨论活动。制定公司追赶超越大讨论活动实施方案，围绕“追赶超越的形势”、“追赶超越的重点任务”、“追赶超越路径措施”、“如何保证追赶超越”四个方面内容展开讨论。厘清自身优势，找出存在不足，提出解决办法，以追赶超越行动为契机，努力实现公司战略发展规划。

（五）抓好党建群教工作。一是加强企业党建工作。巩固“三严三实”和“两学一做”学习教育成果，创新党建活动载体，抓好队伍建设和廉洁自律工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，坚定信心，团结奋斗，为企业追赶超越保驾护航。二是完善员工教育体系。通过中心组学习、政治学习、党风廉政专题学习、道德讲堂、*市矿业讲坛、专家讲座等形式，深入学习贯彻党的方针政策、社会主义核心价值观及健康安全知识等内容，着力提高员工思想道德素质和理论知识水平。

（六）抓好党风廉政建设工作。一是切实履行党委主体责任、纪委监督责任，始终把党风廉政建设与公司各项经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是开展公司“四风”突出问题专项治理，加强对政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律的监督检查，纠正和查处违纪行为；深入开展“五个一批”、“廉洁过节”、“明察暗访”工作，全面落实“一案双查”规定，督促建立作风建设长效机制。三是监督公司党委及领导班子成员对“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”、提醒告知、述职述廉及领导干部个人重大事项报告等制度的落实情况。四是深化党务、司务公开。通过召开职代会、职工大会；电子屏公告等方式，及时公开党务、司务、业务情况，接受广大员工监督，让权利在阳光下运行。五是加强干部选拔任用管理，做好廉政鉴定、廉政法规考试和任前廉政谈话等工作。

（七）抓好文明创建工作。一是通过举办知识竞赛、劳动竞赛、文体活动、革命圣地学习等活动，丰富员工精神食粮。二是扎实推进驻村联户扶贫工作，切实履行帮扶职责，争取20XX年完成帮扶村全面脱贫的目标任务。三是积极开展党员进社区、志愿者慈善服务活动，看望慰问特困户、残障儿童、孤寡老人，给他们送去温暖。四是大力开展市级文明单位申报工作。

四、保障措施

（一）细化目标，夯实责任。完善追赶超越行动实施方案，分解细化追赶超越目标任务，成立行动领导小组，建立月度、季度推进机制。

组长：***

副组长：*****

成员：*********

行动领导小组办公室设在综合管理部，付宏宽担任办公室主任，负责各项工作的协调落实。

（二）加强监督，实施考核。对各部门、单位的追赶超越工作进展情况进行监督考核，并纳入年度工作目标责任考核内容，年底进行考评，奖优罚差。

3陕西通信管理局省信息通信行业追赶超越工作方案

近日，陕西省通信管理局印发《陕西省信息通信行业追赶超越工作方案》（以下简称方案），就全行业追赶超越工作对各基础运营企业、各级宽带基础设施建设推进办公室，以及各相关单位提出具体实施要求。

方案秉承创新驱动、均衡协调、开放融合、安全可控、绿色环保的总体原则，提出在 “十三五”期间，信息通信业整体规模进一步壮大，综合发展水平大幅提升，“宽带中国”、“宽带陕西”各项目标全面实现的总体目标。

方案明确了陕西信息通信业三大主要任务：一是完善信息基础设施，提升信息通信水平。扎实推进网络基础设施建设。二是规范竞争秩序，优化发展环境。三是健全信息产业安全保障体系，提升安全保障能力。为保障相关任务落到实处，方案提出五项保障措施：一是要加快推进法制建设，二是要加强专业人才培养，三是要营造良好发展氛围，四是要维护有序市场环境，五是要提升行业服务水平。方案要求，各企业要把“追赶超越”活动摆上重要议事日程，精心部署，认真组织实施，并结合目标要求及时制定“追赶超越”具体实施方案，并每季度上报实施方案进展情况。