常务副市长述职报告

1常务副市长述职述廉报告

根据xx市纪委、xx市委组织部要求，现将本人20XX年履行职责、廉政建设方面的情况汇报如下：

20XX年3月，根据工作需要，我由xx经济开发区党工委书记调任市政府副市长,负责市政府常务工作。虽然岗位发生了变化，但我始终坚持找准坐标，摆正位置，服务大局;扎实调研、努力学习，迅速适应新的岗位;廉洁奉公、克己自律，严格执行党风廉政建设的各项规定。

一、适应形势要求，不断提高自身综合素质

工作中，我始终注意加强理论和业务学习，系统学习了“XXX”重要思想和十八届四中全会精神，专题学习了行政许可法和财税、城市建设等方面的业务知识。在学习中做到自学与辅导学习相结合，精读与通读相结合，理论与实践相结合。通过学习拓宽了视野，丰富了多方面的知识，增强了分析、研究、应对和解决重大问题的战略思维能力，加强了觉悟和思想道德修养，深感收获巨大，感到理想追求的方向更明了，干好工作的信心更足了，执政为民的信念更加坚定了。

二、围绕中心要求，做好分管各项工作

围绕市委八届八次全会提出的奋进目标，在市委、市政府的正确领导下，我坚持服务起跳大局，突出工作重点，按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想，不断改进工作方法，认真履行岗位职责。

一是抓统筹，积极保证政府正常运转。摆正位置，和市政府主要领导及领导集体的意志合弦合拍。在分管财政工作中把保证政府运转和重点项目建设支出作为重中之重，在通盘考虑后提出自己的资金安排建议，务实不务虚，认真盘算好每一分钱的用途，发挥不多的调节资金的最大作用，保证了市委、市政府确定的重要事项的顺利实施，保证了民生工作的正常开展，保证了困难部位的正常运转。在分管政府常务工作中把效能督查列为重点，严格月度工作计划制度，月初报目标、月底查效果，推动了政府各项工作的有序开展。10月份起，市政府主要领导出国学习，我主持政府日常工作，既讲原则，坚持按既定方针处理政务;又讲责任，敢于面对事务，敢于正视矛盾，敢于破解难题，保证了政府工作的有序运转。

二是抓协调，严格督促计划落实到位。根据工作需要，由我牵头负责的重要工作事项较多，许多工作跨部门、跨分管范围，我把协调作为干好工作、完成任务的基础。认真对接，事前就工作的开展征求每一个主要职能部门负责人的看法，并将统筹归纳后形成的初步意见与各部门对接，统一思想，然后再召开会议、布置落实，如果形成文件或会议纪要的，利益相关部门或责任部门的负责人必须在底稿上签字后发文，保证任务的严肃性。同时严格督查，经常性主动过问工作的开展情况，发现问题及时纠正，发现矛盾及时解决，同时由分管主任不定期检查任务完成情况，对自己的批示意见也备份纪录在案，检查执行情况。保证了工作的条理性和任务的按时按质完成。通过扎实的调研准备、合理的方案制定、及时的协调沟通、严格的督查督办，一些过去比较难做的工作，如退伍安置、杆线迁移、房屋拆迁、综合治理等均取得了较好的成绩。

三是抓规范，努力提高工作质量效率。我分管的部门较多，既要处理好各项事务，又不能陷于事务之中需要一定的工作方法。我坚持依靠部门来干事，对部门的管理，侧重于理清头绪、制定规范，非重要或特殊事务，均由部门在职权范围内按规范处理。在资金审批上，要求申请单位严格按流程办理，对直接呈送政府的申请，均请财政部门审核拿出意见，基本都按职能部门意见审批。特别是对土地出让金的返还问题，研究制定了152号文件，对各种类型土地的出让金返还作了明确规定，不再另开口子，以国土和财政部门的意见为准审批。在城市规划上，重新确定了对建设项目的规划审批制度，强化项目评审委员会的职能职责，把权力下放给专家和专业技术人员，提高了审批效率和效果。在日常工作中，明确提出部门工作一律由部门正职汇报，理顺了部门负责人之间的关系，避免了口径不一、推诿扯皮现象的发生。

在市委、市政府的正确领导下，经过各部门和我的共同努力，我分管的计划工作、财税工作、民生工作、城建工作和社会稳定工作均取得了一定的成绩，突出表现在：财政收入、全社会固定资产投资完成预定目标;低保网络建立健全，再就业工作取得突破，“两个确保”得到巩固;十大工程顺利实施，城市面貌继续改观;各类信访大幅下降，社会治安状况良好。所分管的部门工作同时得到了上级主管部门的肯定，其中民政局被省民政厅评为省民政工作先进集体和省民政系统行风建设先进单位，实现了历史性的双突破，物价局、建设局、双拥办等也受到了扬州表彰。由于我分管的工作多，联系的部门也多，头绪复杂，事务较为集中，在平时的工作中注重五个突出：

(一)突出投资拉动，做好计划工作

抓住长三角开发和先进地区产业梯度转移这个机遇，切实加强基础设施和重点项目建设，不断增强承载大项目、大投资的能力。积极创新投融资机制，吸引外商直接投资和社会闲散资本，投向农副产品深加工、企业技改、城市基础设施建设和旅游开发等，完成全社会固定资产投资32.84亿元，有力地促进了经济增长。同时组织开展向上争取工作，排定目标、分解任务、制定计划，全年全市向上争取的资金达2.7亿元。

(二)突出组织收入，做好财政工作

把年初确定的7.23亿元财政收入作为硬目标，加强对收入入库的组织调度工作，每月召开财税形势分析会，排序时、压任务、抓入库。同时，加强财政资金监管，硬化财政预算约束，由于超标准、超预算形成的支出缺口，财政不予负担;强化支出预算控制，年度预算执行过程中，除市委、市政府确定的重大事项和紧急抗灾救灾支出外，财政一律不追加新的支出，实现了收支平衡。

(三)突出保障到位，做好民生工作

把民生工作作为维护社会稳定的基础性工作，倾注精力，抓实抓好。

一是健全低保体系。农村低保正式施行，所需资金纳入市、乡年度预算。城市低保不断完善，保障线由180元调整到200元，并研究制定了对低保对象在就业、医疗、住房、交通等方面的《优待证》政策。

二是强化就业再就业。通过调整财政支出结构，千方百计筹集800万元用于再就业工作，充分发挥资金投入的引导、扶持和激励作用。全年就业培训3500人，其中培训下岗失业职工3109人;新增劳务输出15516人。

三是坚持“两个确保”。强化征缴措施，实现了收缴率达95%的目标。狠抓扩面工作，本着“低水平、广覆盖”的原则，降低参保门槛，加大收缴力度，全年扩面8050人，有力缓解了基金收支极不平衡的紧张局面。

此外，医疗解困、住房解困、抚恤优待、残疾人等工作均取得了一定成绩。

(四)突出经营城市，做好城建工作

继续推进十大工程项目建设，在培植投资主体、市场化运作、制定政策和规则上求突破。发挥市场在资源配置中的基础性作用，紧紧依靠市场的力量推进城市建设。弘升大厦、屏淮路等一批标志性工程和基础设施工程相继建成，瑞和阳光城、欧洲城等一批大体量项目紧抓在手，按规划方案实施。同时，注意加强城市管理，以“三城同创”为抓手，实施城区活水工程和美化、绿化、亮化工程，落实城市长效管理各项措施，通过了省优管理城市验收。

(五)突出预防为主，做好稳定工作

一方面，坚持把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定、联系群众的重要工作来抓。在市、乡镇建立社会矛盾调解中心，健全了全市矛盾纠纷排查调处工作网络。强化矛盾纠纷防范工作机制和矛盾纠纷化解工作机制，严格实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作责任制。全市信访量、来访量、集访和越级访量同比全部下降。另一方面以创建平安高邮为主线，织密防控网络，组织破案攻坚，深入治危除患，社会治安得到根本好转，刑事发案率远低于省平均水平，44起“八类案件”破获41起，群众对治安的满意率和基本满意率达100%。稳定的社会环境，促进了投资环境的优化，也推动了经济社会的和谐发展。

三、自觉防微杜渐，严守廉洁从政底线

本人在职务分工上分管税务、政法、体改、三产、城市建设和管理、建筑业、房改、信息化和政府机关工作。协助分管人事、监察、审计、财政、规划、机构编制、人民武装、城市规划区内国土资源工作。分管的部门较多，有一定权力，但我正确看待权力，始终牢记“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”，自重、自省、自警、自励，严守廉洁从政底线。

一是管好自己。我坚持认真学习党风廉政建设的相关法律、法规和文件，特别是加强对“两个条例”和中纪委三次全会精神的学习，反复研读、认真笔记、写好心得。严格执行中央、省市提出的“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等廉洁自律规定，凡是要求别人做到的，自已首先做到，敢于喊响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号。

我时刻珍重自己的言行、人格和名誉，绝不干那些自轻自贱、与领导干部要求不相符的事情。作为常务副市长，我始终牢记自己的责任和身份，不参加公款支付的高档消费娱乐，不参与任何形式的赌博活动，不在人际交往中低级庸俗，也不在任何经济实体中兼职或兼职取酬。

我坚持正确的权力观，把权力看成是责任，而不是组织对个人的补偿，是奉献而不是个人索取的工具。坚决做到不向任何单位推荐基建队伍，不向亲朋好友引荐工程、介绍生意，不向任何企业推销商品，不到任何单位报销应由自己负担的费用，从不利用分配财政资金的权利为个人或小团体谋取私利，也不接受单位或个人任何名目的现金、有价证券和贵重礼品。

我保持艰苦奋斗精神，反对享乐主义。不乘坐超标车，也不借用部门车辆办私事。家庭活动一律从简，外祖父去世不对外声张，不接受分管部门负责人吊唁，也不接受任何礼金。个人生活简朴，从不使用高档办公用品，不在单位报支通讯费用和个人正常开支，工作需要去部门乡镇的，尽可能不在部门乡镇用餐。去外地考察、参观、开会、招商，都轻车简从，尽量缩短在外时间，节约经费，更不借机进行变相的公款旅游。做到淡泊名利，一心一意工作;廉洁自律，清清白白做人。

同时，我切实增强组织观念，严守党内生活准则，正确处理个人与组织、下级与上级、领导与群众、自由与纪律的关系。坚决反对一切有损党的纪律和党的事业的言行，坚决反对一切跑官、要官行为，坚决遵守民主集中制的原则。在人事任免、干部调动问题上，不吹风、不透气、不打招呼、不卖人情;在重大工作事项的确定上，摆正位置，讨论时知无不言、言无不尽，集体决定后，坚决服从、积极执行。自觉维护市委、市政府领导集体和党员领导干部的形象。

二是管好家人。我经常提醒家人注意自己的一言一行，和妻子约法三章，不在家谈论工作上的事情，不在家议论工作上的同志，不准给亲朋好友说情办政策不允许的事情，更不准借用我的名义和部门打招呼。由于我工作紧张经常回家晚，我特意明确家人“四个不接待”，即以谈工作为名的概不接待，工作上的事情一律单位谈;携带礼品礼金的概不接待，怎么带来怎么带走;外地投资商概不接待，有困难直接打电话;借用他人名义请托的概不接待，有事请让他人当面说。同时做好家中亲友的思想工作，请他们理解支持我的工作，也加强对我的监督。

三是管好身边人。对跟班主任、秘书和司机从严要求，经常提醒他们摆正位置、踏实工作。做到“四个不准”，即不准接受部门单位的馈赠、不准接受部门单位请转交我的礼品礼金，不准接受部门单位的吃请，不准用我的名义到部门单位报支任何费用和为个人办事。对分管范围内的干部注意加强教育和管理，在工作之中经常提醒他们要廉洁从政，听到群众对干部的反映能高度重视，及时指出，予以批评教育，决不姑息，决不做老好人。一年来，在分管范围内没有发生一起部门负责人违法事情，也没有发生身边人打着旗号以权谋私的行为。

综观一年来个人工作和廉洁自律等方面的情况，本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作，取得了一些成效，但对照“四大纪律、八项要求”以及上级和基层干群的期望还有距离，还存在着一些不足之处，主要表现在：一是在学习上注重个人学习的多，对班子其他成员督促的少;二是忙于事务性的工作多，在部门跑的多，下基层到乡镇调研工作少在压缩财政非一般性开支方面，还需进一步加大力度并坚持原则;三是工作方法上抓主要问题的多，次要工作过问较少。所有这些问题，均有待于在今后工作中予以克服。为此，我将以这次述职述廉为契机，在今后的工作中，不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，从严要求自己，自觉做到中央提出的“五个不准”、省委提出的“六个不能”，使自己的一言一行符合“三个代表”的重要思想，符合与时俱进的精神，符合党纪政纪的规范。

以上汇报，敬请批评指正。

2常务副市长述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据《xx省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》的规定，遵照市人民代表大会常务委员会主任会议关于述职评议工作的安排，将近年来的履职情况汇报如下，请予审议。

20XX年1月，我在市十二届人大一次会议上当选副市长以来，协助市长负责市政府常务工作，先后分管城乡建设管理、国土规划、环境保护、发展改革、财税、国资、人事编制、统计、法制、老龄、保密、档案、住房公积金、市商业银行、环路公司、集中处信访突出问题及群体性事件等方面工作，联系人大以及金融证券、保险等方面工作。任职以来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会和人大代表的监督支持下，严格依法行政，恪尽职守，敢于创新，勤于政务，为党和人民做了一些工作。

一、积极组织参与新世纪cs中长期发展战略研究和城市总体规划编制，创造性提出和实践经营城市的新理念根据市委、市政府的部署和安排，积极组织参与了我市新一轮中长期经济社会发展战略研究。战略研究提出了在继承、提升和创新的基础上，通过15-20年左右时间的努力，把cs建设成为人口达到300万，建成区面积达350平方公里，经济繁荣、科教进步、文明开放、环境秀美的经济强市和现代化区域性中心城市的目标。并在此基础上，组织编制了cs市新一轮城市总体规划。该规划于20XX年11月经国务院批准正式实施。新的城市规划城市区域面积扩大至2893平方公里，重新确定了城市性质和中心城市的主要职能，确定了“一主两次四组团”的空间结构；实行“产业发达、历史文化名城、旅游城和生态城”建设四位一体的发展模式；提出cs未来城市规划建设发展要坚持“以人为本、以环境为中心”的灵魂原则，走经营城市的新路子。组织编制了新一轮城乡一体化的城镇体系规划。并通过新闻媒体和政府网站，广泛征求社会各届人士意见，使规划更具指导性和可操作性。这一做法为全国城市规划首创，得到国家建设部肯定。在认真学习总结中国城市建设发展基本经验和规律的基础上，紧密结合具体实践，在全国率先提出了经营城市的新理念。在市委、市政府的统一领导下，通过对城市规划、土地、公共设施、特许经营权、无形资产和文化品牌等资源经营的大胆实践，探索建立了土地储备制度、城市资本运营机制、城市公共产品价格调节机制等经营城市机制，推行了ＢＯＴ、ＴＯＴ等经营城市模式，冲破了长期以来依靠单一政府投入的传统城市建设机制和体制的樊篱，构建了多元化的城市建设投入格局。并组织实施了大规模城市建设和改造工作。五年来cs投入城市建设资金482亿元，其中市财政投入仅40亿元，圆满完成了“一年一个样，三年大变样”目标，“大干新三年，再创新辉煌”目标正在顺利推进。

二、努力把握经济社会发展全局，突出落实工作重点，破解发展难题

认真组织编制了cs市“十一五”规划和开展了中部崛起cs发展战略研究。协助市委、市政府主要领导，并与其他领导一道，认真组织编制了cs市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。按照科学发展观的要求，更加注重规划的全面完善和推进实施，更加注重研究区域间的开放与合作，更加注重研究发展和改革的推动力，更加注重重大建设项目的推进，更加注重城乡一体化和新农村建设，更加注重统筹发展与和谐发展。规划纲要（草案）十易其稿，历时一年多，组织或邀请了50多个市有关部门、20多个科研院所、30多家企业、200多名专家学者、多位市级老同志、人大代表和政协委员参与研究，献计献策，并首次将《纲要》征求意见稿向全社会进行公示。人大常委会、主任会议及专门委员会和工作部门对《纲要》（草案）编制工作给予了极大的关注和支持，多次听取汇报并进行了认真审议。《纲要》经市十二届人民代表大会四次会议审查通过后，现已付诸实施。同时，根据市委、市政府的统一部署，牵头组织开展了中部崛起cs发展战略研究，从着眼于区域一体化入手，把国家中部崛起政策和cs实际结合起来，突出了比较研究、产业研究、政策研究和环境研究，提出了cs一系列应对中部崛起战略的具体措施。在此基础上，又着手组织包装、开发了一批力争进入国家中部崛起战略计划的重大基础设施建设项目、重大产业项目和重大社会事业发展项目。认真组织抓好了一批重点项目和关乎群众切身利益的省市八件实事。

在市委、市政府的领导下，全面组织参与实施了五一大道、新世纪体育文化中心、劳动路、韶山南路、猴子石大桥等一大批城市重点工程项目建设，初步构建了“六桥三环”的交通格局。实施了棚户区改造工程，建设了五一绿化广场、芙蓉广场、沿江风光带等一大批绿化园林工程。组织完成了武广铁路、城市轨道交通、引水及水质环境工程、桔子洲开发等一批重大项目的前期工作，有些已开工建设。这些重点工程的实施，为cs社会经济发展奠定了坚实的物质技术基础，拓展了战略发展空间，促进了各产业的蓬勃发展，特别是带动了新型工业化和引进战略投资者加速推进与人居环境的改善。同时，在市委、市政府的统一领导下，认真抓了八件实事的协调、调度、督查和考核。近两年全市投入资金60多亿元，切实解决了涵盖就业与再就业、农村基础设施建设、生态环境保护、农村扶贫解困、农民廉租房建设、社会治安整顿、背街小巷改造、历史区街保护与教育基地建设等一批与人民群众生产生活息息相关的热点难点问题。积极稳妥组织推进国有企业改革和投融资体制改革。在市委、市政府领导下，提出国有企业改革要按照市场经济要求建立新型的劳、资、政三者关系，坚持与经济结构调整相结合、与新型生产力生成和提供广阔的就业空间相结合的工作思路。近年来，全市实施企业改制173户，其中市属国有工业企业改制84户，理顺劳动关系7。8万人，国有企业改革走在全国前列。积极推进投融资体制改革，在全省率先启动实施企业投资备案制，推行了重大限制类企业投资项目核准制。全面推行工程建设招标投标制，去年组织核准招标方案323项，其中公开招标141项，邀请招标182项。组织公用事业改革，将公交、自来水、燃气、污水处理等推向市场；积极推进环卫、市政、绿化作业专业化、企业化和市场化进程，并取得了积极成果。正确处理发展与稳定关系，坚持以稳定促发展、以发展保稳定。两年多来，受命负责集中处理信访突出问题及群体性事件工作，在市委、市政府的坚强领导下，突出抓了农村土地征用、城市房屋拆迁安置、国企改革、涉法涉诉、企业军转干部和复退战士等六个方面的工作重点。对一些复杂棘手的典型个案，深入现场调查、协调、处理，妥善解决了机场高速建设拆迁安置、中意燃器具公司非法集资等一批积延多年的信访突出问题和案件。去年全市进京到省上访、集访比20XX年分别下降37。3％和27。5％；六类信访突出问题的上访量下降50％。组织参与了“万名干部下基层，排忧解难促稳定”的活动，全市各级为群众办实事1。2万余件，督办信访突出问题500余件，化解各类矛盾纠纷6000余起。

三、积极推进财税体制改革和构建公共财政框架体系，促进各项工作全面进步

财政是经济工作核心。几年来，能认真协助市委、市政府主要领导当好家、理好财、把好关。紧紧围绕市人民代表大会通过的财政预算任务，通过全市各级共同努力，近三年全市地方财政收入均保持30％以上增幅；去年完成地方财政收入１３9。38亿元，同比增长33％，增幅居全国省会城市第二位，是“九五”末的3。9倍；今年上半年，全市完成地方财政收入90。2８亿元，比上年同期增长37。8％。围绕构建公共财政体系，推行了会计集中委派、政府采购、部门预算、基建预决算审查、国库集中支付核算等改革；积极推行项目绩效考核评价制度，出台了市级项目支出预算管理暂行办法；大力压缩会议、接待等非生产性开支，确保了财政收支总体平衡。注重财政资源的合理配置，加大财政对产业和民本民生的投入。注重强化财政的政策引导、资金扶持、机制放活等职能，积极推进三化建设和经济结构调整，持续加大财政资金对重大基础设施项目的重点倾斜，对招商引资项目的重点支持，对产业项目的重点投入。今年，市本级财政预算安排农业发展资金3。59亿元、工业发展资金2。32亿元、城建资金15亿元，分别比20XX年增长210％、120％和158％。坚持民本财政理念，加大对社保、三农、就业、公共卫生、生态环境等方面投入，去年市本级新增财力的71％用于民本民生。财政投入的逐年增加促进了各类投资的极大增长，去年全市累计完成全社会固定资产投资881亿元，同比增长31。9％，其中非国有投资占70％。适时组织开展宏观经济运行监控，推动各项分管工作全面发展。切实落实国家宏观调控政策，定期组织开展季度宏观经济形势分析与经济预警预测工作，为市委、市政府决策提供可靠依据。围绕经济运行中的热点难点问题，开展了一系列调查研究，提出了加大工业投入，促进房地产业健康发展等建议措施。认真组织实施统计改革，实现了由行业统计向区域统计的转变。组织完成了全市第一次经济普查，顺利通过国务院和省政府的数据质量抽查检验，我市被评为全国经济普查先进单位。分管的金融、人事编制、政务服务、法制、老龄等各项工作均取得新的进步。

四、自觉接受人大及其常委会的监督，注重加强学习和修养，坚持依法行政和勤政廉政

牢固树立对人大及其常委会负责的意识。认真贯彻执行人大及其常委会的各项决议决定，按要求参加人大常委会组织的各类会议和活动，坚持就分管的工作尤其是财政预算、计划草案的酝酿、讨论、变动情况主动向人大常委会报告，在财政预算、计划草案经人民代表大会审议批准后，严格依法执行，自觉维护人大及其常委会的权威。认真负责地抓好政府系统人大代表议案、建议、批评和意见的办理工作，近几年来政府系统承办的代表议案、建议、批评和意见的人大代表满意率均达到97％以上，市政府连续多年被评为全省办理工作先进单位。坚持对人大代表重点建议件件批示，分工落实，并亲自办理。如今年在办理唐穗萍等代表提出的“关于政府加大投入落实与市民息息相关的蔬菜食品农药残留检测资金”建议时，我专门去财政局了解情况，并进行现场办理，得到了代表们的理解、支持和满意。注重加强个人学习和理论修养。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要理论，多方涉猎经济、社会、法律和管理等方面的新知识、新信息，注重研究新问题、新观念。结合工作实践，撰写了《科学发展观指导下的经营城市实践与思考》、《以创新的精神编制好“十一五”规划蓝图》等多篇理论文章，出版了20余万字的《和谐＋效益——经营城市的理论与实践》的理论专著。代表市政府参加20XX年泛珠三角省会城市市长论坛，作的题为《构筑泛珠三角城际联合体》的演讲，主要观点得到与会各方的普遍赞同，并在《光明日报》等报刊发表。认真组织开展了政府办公厅系统的保持共产党员先进性教育活动。坚持全过程带头参与学习讨论、分析评议、批评与自我批评、制定和落实整改措施，并作了《保持共产党员先进性，始终做到立党为公执政为民》的专题讲座。根据办公厅机关的工作职能和特点，指导开展了特色鲜明的“六个一”活动和查找影响机关工作效率问题及提出整改建议”的主题讨论，共收回各类意见及建议1000多条，制订和完善了20项工作制度，形成了一套运转协调、规范有序的工作运转机制，使办公厅参谋服务水平、协调落实能力、机关作风建设都有新的改进和提高。为政以来，自己一直坚守“不做贪官，不做污吏”的信条，严格履行党员和党员领导干部义务，廉洁自律，自觉接受人大、政协的监督，维护法律的尊严。尊重人民群众，维护群众切身利益，不以权谋私，不干人民群众不满意、不答应的事。能正确把握自己的位置，处理好工作中各种利益和矛盾冲突，协调好关系。能依法依规办事，抓财政工作、重点工程建设从不违法违纪插手项目建设乱批条子或乱打招呼。不管过去和现在，能注意严格要求家人和自己身边工作人员，不利用职权违法违纪为亲戚朋友办事。能够正确对待荣辱，诚恳待人，忠实对事，光明磊落，坦荡豁达，敢于坚持原则，不随波逐流，尽心尽力团结同志干事。

总之，成绩的取得是市委、市政府正确领导，是人大及其常委会和人大代表监督支持，是广大干部群众共同努力的结果。当然，也是上级组织和广大老领导、老同志培养、教育的结果。作为我个人的作用和水平是有限的。在工作中自己也还存在诸多不足，如面对cs的发展，取得的成绩有时沾沾自喜；有时工作方法欠妥，在协调各类矛盾中存在着急躁情绪；深入调查研究，发现学习群众的首创精神还不够，在一些具体工作决策中也难免出现过一些失误，对此，深感内疚。结合分管工作，今后将主要从以下几个方面加以努力。一是进一步加强学习和研究。注重加强对科学发展观的研读与理解，加强对经济社会发展的前沿理论和实践经验的学习和研究，加强对国家宏观调控、实施中部崛起战略等重大政策与cs发展实践相结合的研究与思考，不断提高驾驭工作的能力和水平。二是更加自觉接受人大及其常委会的监督。坚持为民服务的根本宗旨，坚持就分管工作主动向人大及其常委会报告，认真落实人大及其常委会的审议意见；认真抓好人大代表议案、建议、批评和意见的办理工作，更加关注民本、关乎民生、尊重民意、体现民政，为cs的发展、人民的安康作出更大的努力。三是自觉学法懂法，始终坚持依法行政。加强对法律法规的学习和应用，认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。按照行政权力运行法治化的要求，在分管工作中正确执行各项法律法规。加强对国家公务员的教育、培训和监督，努力提高国家公务员队伍的法制观念和依法行政水平。四是切实抓好重大项目的组织实施。保持投资总量的稳健增长，突出抓好饮水及水质环境工程、新城建设、轨道交通、生态岛工程、cs电厂、铁路客运站等十大重点工程建设，全面构建更高层次、更加系统的基础设施体系。五是不断加强改革创新。按照市委、市政府的统一部署，重点推进行政管理体制改革，在深化国有企业和国有资产监管体制、投融资体制、财政体制、要素市场等方面的改革上探索创新。六是继续抓好集中处理信访突出问题工作。注重发挥联席会议的机制优势，切实组织抓好预警预防、应急处置和劝返稳控工作，建立和完善摸底排查、信息收集反馈、劝解疏导、应急处置和协调解决问题等工作体系，积极完善化解矛盾纠纷、维护社会稳定的长效措施，“双向”规范政府和群众的信访行为，畅通信访渠道，为依法、有序、高效处理信访突出问题及群体性事件提供制度保障。七是进一步严格廉洁自律。牢记“丹可磨而不可夺其色，兰可燔而不可灭其馨，玉可碎而不可改其白，金可削而不可易其刚”的古训，始终保持一身正气，慎微慎独，光明磊落，始终保持共产党员的先进性和领导干部的操守。

3常务副市长述职述廉报告

按照中共吉林市委办公厅、吉林市人民政府办公厅《关于对落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行年度检查的工作方案》要求，现将20XX年度个人落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设及履行职责情况总结报告如下。

一、个人自然状况我于++年++月出生，现年++岁，汉族，研究生学历，++年++月参加工作，++年++月加入中国共产党。学校毕业后，分配到++市委党校任教师；++年++月调到++市委宣传部学习室工作；++年++月任共青团++市委书记；++年++月任++市++乡党委书记；++年++月任++市委常委、++乡党委书记；++年++月任++市人民政府副市长；++年++月任++市委常委、宣传部部长；++年8月任**市委常委、组织部部长兼市委党校校长；++年++月至今任**市委常委、常务副市长。

按照市政府领导班子分工，我主要协助市长负责市政府日常工作。具体分管市政府办公室、民政局、财政局、国土资源局、公安局、信访局、司法局、民族宗教局、国有资产经营公司、应急管理委员会办公室、政务服务中心管理办公室，联系市人大、市政协、市法院、市检察院、市人武部、驻蛟部队、国税局、地税局、吉林银监分局++办事处、人民银行、中国银行、人寿保险公司。

++年++月++日，按照市政府领导班子分工调整，我不再分管信访局、公安局和司法局，不再联系市法院、检察院和中国银行；新增加分管人力资源和社会保障局，新增加联系社会保险事业管理局。

二、履行自身职责情况

做为市委常委、常务副市长，我时刻与市委、市政府领导集体保持一致，全力支持配合主要领导开展工作。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我坚持找准坐标，摆正位臵，服务大局，强化措施，狠抓落实，确保岗位职责履行到位。

在财政工作方面，我把保工资、保运转、保发展作为工作的重中之重，想千方、设百计，大力开源节流，狠抓财政增收，全力确保政府工作正常运转和重点项目建设支出。不断完善税收考核机制，动态分解落实税收指标任务，激发主体部门财税征管主动性。大力实施全场紧逼战略，每周调度一次财税部门组织收入情况，每月调度一次全市各乡镇街区税收完成情况，及时解决增收难题，督促各主体部门完成序时进度任务。在税源支撑不足的情况下，我组织财政等相关部门，全面摸清税源底数，深挖增收潜力，大力培植新生税源，努力扶持重点税源，积极引进域外税源，加快壮大税源总量，全力促进财政增收。组织相关部门深入开展综合治税和税收专项整治，严厉打击偷税、漏税、抗税等不法行为，确保应收尽收。带领财政等部门积极上争资金，在必保一般性转移支付足额到位的基础上，全力以赴争取国家和省里机动灵活掌控的资金，有效提高市财政保付能力。组织财政部门进一步理顺财政体制，建立健全各项财政制度，全面强化财政运行及管理，大力度开展财政投资评审工作，评审项目90余个，审定资金24240万元，节省财政资金4166万元，有效提高了财政资金使用效益。严格执行预算法，严格控制各类建设性支出，努力实现收支平衡。预计到年底，全口径财政收入实现6亿元，同比增长12。7%，其中，地方级财政收入实现4。05亿元，同比增长11。1%；财政支出实现167000万元。

在国土资源工作方面，我带领国土部门加强对上沟通协调，全力做好土地征收报批和各类用地审批，141公顷建设用地获得批复，审批建设用地54公顷，保障了经济建设发展需求。上争资金3726万元，用于环境恢复治理、土地复垦整理、新菜地建设和灾后轻度水毁耕地复垦。第二次土地调查工作顺利通过省里验收。挂牌出让国有土地50公顷，实现土地纯收益4300万元，实现历史性突破。组织勘查资金7300万元，持续推进60个地勘项目，庆岭五丰铁矿、乌林钨钼矿等金属矿勘探成效明显，恒源选矿贡献明显，鑫进矿业大厦实验楼投入使用。

在民政工作方面，组织民政部门筹资3500万元，建成社会福利中心；筹资1193。4万元，完成1333户困难户泥草房改造；为2167名各类优抚对象发放抚恤补助资金1282。7万元。精心组织完成256个行政村村委会换届选举工作，高标准做好省级双拥模范城五连冠争创工作。以上争资金为主渠道，稳步提高城乡最低生活保障标准，为14729户24830人发放城乡低保金5581万元，为4264人次发放大病救助金487。2万元。带领民政等部门积极投入抗洪救灾工作，落实救灾款物5150万元，为抗洪救灾和恢复重建提供了重要保障。

在信访稳定等工作方面，认真组织推进依法治市工作，积极开展人民调解，高质量完成全省五五普法验收，我市被评为全国首批法治城市创建先进县市、全国人民调解工作先进单位。我经常督促公安干警强化刑事案件侦破工作，严厉打击各种犯罪行为和法轮功等邪教组织，不断加强社会治安管理，命案破案率达100%，有效维护良好社会秩序。启动了城市报警监控系统，开展了大情报系统建设。组织相关部门实施了火灾隐患排查整改活动，全年没有发生重特大火灾事故，消防安全环境明显改善。带领相关部门深入推进行政审批权相对集中改革，规范高效运行政务服务中心。认真贯彻《应对法》，不断完善应急管理体系建设，妥善处臵各类应急事件30余件。带领信访局等相关部门，严格执行信访责任制，落实重大节日期间信访值班值宿制度，确保信访稳定。加强民族教育宣传，狠抓宗教活动场所管理，民族和宗教工作规范、平稳推进。组织制定了加强行政事业单位国有资产处臵管理实施办法，维护国有资产安全完整；推进国有资产合理流动和优化配臵，全面实现国有资产保值增值。同时，我积极组织分管部门全身心投入经济建设，不打折扣地完成招商引资、项目建设任务，全力推进我市经济社会快速发展。

在市政府常务工作方面，我始终讲原则、顾大局、尽责任，小事果断拍板，大事提前向主要领导报告，保证了工作正常运转。带领市政府办公室对涉及经济发展全局的焦点、热点、难点问题定期进行排查，对带方向性和全局性的重大问题，及时组织力量深入调研，放眼全局，立足长远，科学合理地提出解决问题的办法和途径，为市委、市政府主要领导科学决策提供了重要建议，全力做好参谋助手。在处理各类突出矛盾和突发事件时，我能够积极出谋献策、担纲履责，在原则范围内拍板定事，不向困难低头，不把矛盾上交，积极化解了一批群体性越级访等各类突发事件，避免主要领导陷入具体矛盾和事务当中，协助主要领导集中精力谋大事、抓大事。我组织市政府督查室，加强对政府各项工作和各种问题处理的督办力度，督促各相关部门深刻领会政府重大决策精神，全力以赴抓好落实，有效推动市政府各项工作顺利开展。在全市重点工作方面，按照市委、市政府的安排部署，我全面完成了招商引资、项目包保、新农村建设等各项工作任务，同时，我牵头负责++铁路专线（++段）建设的各项工作，工作中，我采取各种积极有效的措施，按时高效完成了各阶段工作任务。

三、落实党风廉政建设和推进惩防体系建设情况

落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设是领导干部的政治责任。工作中，我认真履行职责，狠抓落实，严格监督，确保工作顺利开展。

（一）坚持一岗双责，扎实做好党风廉政建设和惩防体系建设一直以来，我把组织实施和指导分管部门完成反腐倡廉工作任务和推进惩防体系建设做为工作的重点，强化措施，突出重点，不打折扣地抓好落实。一是工作要求到位。年初，在分管部门工作会议上，我将党风廉政建设和惩防体系建设与部门重点工作同安排、同部署。要求各分管部门必须将党风廉政建设和惩防体系建设摆在重要工作位臵，作为一项政治纪律认真执行。二是责任明确到位。在党风廉政建设和惩防体系建设工作上，各分管部门领导班子是责任主体，部门一把手是第一责任人，对本行业、本部门党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责，分管领导负全责，带领分管科室和工作人员具体抓落实，形成了分级负责，齐抓共管的责任体系。三是措施执行到位。我分管的部门中大部分与群众切身利益联系密切，影响面广，工作中，我要求部门凡是属于“四重一大”内容，必须经集体讨论作出决定，按照规定程序组织实施。同时，我带领导相关部门建立健全了各项规章制度，有效规范了工作程序，避免干部出现问题。四是监督检查到位。我通过深入部门调查、举行座谈会、个别谈话等形式，全面掌握各分管部门廉政建设和惩防体系建设情况，有认识不到位的，及时加强教育，有违规苗头的，责令立即改正。一年来，分管部门的领导干部没有发生违法违纪行为。

（二）强化教育学习，严格遵守廉洁自律各项规定。工作中，我带领分管部门始终坚持自重、自省、自警、自励，严守廉洁从政底线。一是强化学习。我带领分管部门共同深入学习贯彻《廉政准则》、中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施细则》等国家、省和吉林市关于党风廉政建设责任制和惩防体系建设的相关规定、文件和领导讲话精神，筑牢拒腐防变思想防线。二是坚守信念。严格贯彻落实党的方针、路线、政策，时刻同党中央保持高度一致，在大是大非面前不摇摆，在原则问题上不动摇。自觉抵制拜金主义、享乐主义侵蚀，正确对待地位、权力、金钱、名誉、人情，不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做。三是严格自律。我始终保持艰苦奋斗的优良作风，没有铺张浪费现象。八小时以外，从不参加用公款支付的高消费娱乐活动和可能影响公务的宴请，从不收受有关单位和个人的现金、有价证券等物品，远离廉政高压线。我对家属、子女和身边工作人员加强教育和管理，严格要求，没有出现打着我旗号办私事、谋私利的现象。

（三）坚持勤政为民，加强作风建设。我把重实际、说实话、求实效做为工作的出发点和落脚点，不摆花架子，不搞形式主义。带领分管部门领导干部，一心一意把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。我在谋划、落实工作时，始终坚持深入基层，深入群众，认真开展调研，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。我坚持群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益的事情，我都竭尽全力解决。年初以来，我通过接访、阅处群众来信等方式，组织相关部门协调解决了征地拆迁补偿等多项民生实事，切实维护了群众权益。

一年来，虽然我在廉政建设和履行工作职责上取得了一些成绩，但与组织的要求和群众的期望还有差距。在今后的工作中，我将克已奉公，扎实工作，尽职履责，为全市经济社会发展多做贡献。

4常务副市长述职报告

今年以来，在市委的领导下，在各位领导和同志们的帮助支持下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，认真贯彻落实省委、（上级市）市委的工作部署，按照××市委提出的“一个高于、两个过百、三个三亿、一个突破”的奋斗目标，加强学习，解放思想，求真务实，勤奋工作，使自己在学习、工作、思想上都有了新的进步。现报告如下：?

一、解放思想，与时俱进，不断加强自身建设?

认真学习了党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想。通过学习，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，努力消除“官本位”意识，树立平民百姓心态，立足本职，为民执政。结合实际工作，坚持学习了市场经济知识和上级关于财政、税务、审计、劳动和社会保障、政府提速、现代金融、体制改革、安全生产等方面的指示精神和政策法规，综合协调能力得到了进一步加强。认真学习了各级党组织关于党风廉政建设的有关规定，发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，自觉抵制不正之风，抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。认真贯彻民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，严以律己，宽以待人，维护班子的团结，虚心接受组织、班子成员和群众的监督。同时，对家属及身边工作人员严格要求，做到自身清、身边清，自觉维护党和政府的光辉形象。?

二、发挥主动性、创造性，不断开创各项工作的新局面?

今年以来，在协助市政府主要领导做好各项工作的同时，对自己分管的工作大胆负责，科学决策，统筹兼顾，突出重点，思路上创新，措施上加强，使各项工作都有了新的进展。?

一是抓好开发区建设，推进全市工业化进程。开发区基础设施建设，累计完成投资3.2亿元，各项基础设施建设不断健全完善。对基础设施建设全部采取招投标的办法，节省资金3400万元。今年开发区新修道路19公里，面积60万平方米，是建区以来的两倍多，使我市开发区提前完成了基础设施配套任务，为经济跨越式发展打下了好的基础。大项目建设方面，截止目前，已入区开工建设、投产和签署协议准备入区开发的项目有88个，协议总投资80多亿元，其中，投产项目8个，已开工建设项目27个，累计完成项目投资25亿元。有19个过亿元的大项目落户开发区。?

二是以改革促发展，全力做好企业改制和上市工作。到目前，市外贸公司、汽车站、长途运输公司、运输公司、联运公司、汽车出租公司、国艺二场等７家企业已完成了资产评估工作。组织体改、财政、国资等部门将市隆泰水泥股份公司和市中粮宾馆规范升级为有限公司，对原政府招待所实行了改制。组织体改等部门突出重点，分类指导，推动了上市工作的顺利进行。目前，已有得利斯、外贸、桑莎、化工公司4家企业即将进入上市程序。?

三是认真做好劳动和社会保障工作，促进就业再就业。完善了就业再就业政策和目标责任体系，积极抓好职业教育培训工作,投资5000万元，建设了技校新校区，实现了当年规划、当年投资建设、半年内建成投入使用。我市9名技工获（上级市）市技术能手称号，占全（上级市）市技术能手称号总数的50%。?

四是抓好安全生产工作，确保安全生产形势稳定好转。共组织开展了12次全市范围内的安全生产大检查活动，下达隐患整改通知单351份，查出隐患896处，并及时进行了检查整改。深化“安全生产执法年”活动，规范生产经营单位的安全生产行为。1—11月全市事故起数、死亡人数、受伤人数等主要指标全面下降，安全生产出现了稳定好转的态势。?

五是抓好社区建设工作，理顺城市管理体制。以“村改居”为突破口，科学合理划分社区，将城区39个村全部改为社区居委会，在人口比较集中的企业、居民小区、市场新设立了9个社区居委会。目前，市、街、居管理体制基本理顺，各社区居委会工作运行良好，社区管理工作日趋规范。?

六是抓好铁路建设，为胶新铁路全线开通提供优质服务。组织开发区规划建设了环火车站广场和进出广场道路建设，新修柏油路、水泥路2700多米，面积64800平方米，是胶新铁路沿线8县市唯一一个完成车站道路配套工程的县级站。百尺河站、得利斯站和枳沟站的进出站道路也全部完工。胶新铁路于今年8月份实现全线铺轨贯通，比计划时间提前一年。12月16日在我市举行了全线通车仪式。?

七是抓好经济发展软环境建设，促进全市经济超常规、跨越式发展。对全市的行政审批和行政事业性收费项目进行了第二次清理。在此基础上，建设了市行政审批服务中心，从3月份开始筹建，6月份投入运营。“中心”办公设施建设实行市场化运作，用中心存款权换取大厅使用权，为市政府节省资金近千万元。目前，行政审批中心运行良好，对规范行政行为、改善我市投资环境、促进经济发展起到了重要作用。还主持制定了《关于加强经济发展软环境建设的决定》，成立了市行政效能投诉监察中心和经济软环境投诉中心，设立了市长公开电话，广泛接受社会各界监督。?

八是积极协助主要领导抓好财税审计工作，促进了经济健康发展。今年以来，为确保完成地方财政收入突破5亿元的任务目标，加强了对收入进度的协调调度，大力培植税源，强化税收征管，促进了财政收入的快速增长。前11个月，全市完成财政总收入9.3亿元，比上年同期增长18.8%；其中地方财政收入完成4.76亿元，同比增长26%。工作中，在不断建立健全重点税源监控机制的同时，认真抓好社会综合治税工作，主持制定出台了《加强地方税收源泉管理，增加地方财政收入的实施意见》和《税收户籍管理办法》等五个税收管理办法。此外，积极组织资金，为经济发展提供强有力的资金支持。争取了国家开发银行短期贷款5000万元，用于开发区和城市道路建设。与国家开发银行达成10亿元的长期贷款意向，审批工作正在进行。审计工作取得了显著成绩，共完成审计项目60个，查处违规金额1643万元。积极开展经济责任审计、基本建设审计和预算执行审计。组织审计等部门对圣龙公园、和平街、沧湾公园等城市建设项目进行了审计，共核减造价2300万元，核减率33%。?

此外，根据领导安排，妥善处理了市公交公司冲击市交通局事件。采取政策引导、法律约束、思想教育等手段，将原公交公司的138辆客车稳妥移交市运输公司，根除了我市客运市场混乱的隐患。龙城市场、密州商城、九龙商贸城三大市场管理体制不顺，安全隐患层出不穷，根据领导安排，组织有关部门现场办公，集中整治，依法理顺，目前已全部移交三产局一口管理。人事、物价、计划、统计、监察、信访、法制、公安、司法等项工作也都取得了很大成效。?

三、注重调查研究，改进工作作风，实现工作机制的创新?

一是深入调查研究，掌握工作的第一手资料。为确保每项工作部署符合实际情况并得到贯彻落实，坚持深入基层，深入实际，而不满足于听汇报、看文件。在安全生产工作方面，根据不同时期的安全生产特点，深入到化工企业、燃气企业、烟花爆竹销售点、非煤矿山、重点企业进行调研，及时发现解决实际工作中存在的问题，减少了安全生产事故的发生。?

二是加强调度，搞好对各项工作的检查落实。对每项工作部署，都做到及时检查调度，确保落到实处。在组织财政收入、开发区建设、206国道开发区段建设、火车站广场及道路建设、社区建设、就业再就业等工作中，加强协调调度，特别是在工程建设过程中，深入现场检查指导，抓难点，突重点，严把工程质量和进度关，确保按期保质完成了各项工作任务。?

三是抓好制度建设，不断制定完善政策。在充分调查研究的基础上，立足工作实际，不断组织研究制定有关制度和政策，从政策和机制上为工作的顺利开展提供保障。为强化安全生产管理，在广泛调研，征求市安委会成员意见的基础上，主持制订了安全生产监督检查制度、例会制度等一系列规章制度。此外还组织有关部门研究制定了《行政审批责任及其追究制度》、《行政事业性收费公示制度》、《××市建设项目审计监督暂行规定》、《关于加强企业审计监督的意见》、《关于加快企业股票发行和上市工作的意见》、《关于进一步做好就业再就业工作的决定》、《市财政国库管理制度改革实施方案》、《××市市级财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》等政策法规。?

下步要进一步学习贯彻上级党委、政府的指示精神和我市十一届三次全委会及市委工作会议精神，认真查找自身的不足，不断更新观念，自我加压，增强干事创业、加快发展的责任感，为提前十年全面建设小康社会目标的实现和早日把我市建成现代化经济强市做出自己应有的贡献。?