民政局综治述职报告
1民政局综治工作述职报告
XX年，在市委、市政府的正确领导下，在市政法委、综治委的具体指导下，我认真学习贯彻“xxxx”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，从自身做起，从班子成员抓起，强化治安防患意识，严格落实综合治理各项措施，有效维护了社会稳定，确保了各项综治目标任务的的实现。
一、强化领导，严格落实工作责任。
注重从自身做起，不断强化思想认识，切实重视做好综治工作。一是强化教育引导。做为单位负责人，要注重从班子的思想抓起，要求全体干职工充分认识到民政工作是社会稳定的基石，工作做得好与坏直接关系到社会的稳定，关系到民心和稳定。从而使大家在思想上绷紧了综治工作这根弦。二是成立了领导机构。为使综治工作有人抓，有人管，我们及时调整成立了局综治领导小组，由局长任组长、分管综治工作领导为副组长、股室负责人为成员。领导小组的成立为综治工作的顺利开展提供了保障。三是落实责任。为及时处理来信来访和上级领导交办的任务，我们做到分工明确，责任到人。实行信访“首问负责制”，把关口前移，把矛盾处理在萌芽状态。通过扎实有效的工作，我们从没有因处理不及时而引起上访和事态的扩展。
二、严格条件，确保城乡低保顺利实施。
为切实做到应保尽保、应退尽退，和杜绝优亲厚友、虚报冒领、截留挪用的现象的发生，防止群众因低保不公而上访举报，要求低保等股室人员坚持实行严格的低保准入制，建立健全了低保义务监督员和评议制度，严把低保审批程序和享受条件，搞好动态管理。今年，我市低保规范化管理水平得到明显提高，城市低保较好地实现了应保尽保的工作目标，到XX年底，全市共保障城市低保对象7014户15656人，占非农业人口比例的7.70，其中保障常补对象1410户，2221人，非常补对象5604户，13435人，全市累计发放城市低保资金20XX.31万元，9月份当月人均补差达145元，1-9月共发放各类补贴280.75万元，累计新增低保对象762户1753人，清退低保对象321户740人，对268户612人家庭人口和家庭收入发生变化的低保对象及时调整了其低保待遇，真正实现了动态管理下的应保尽保。新增农村低保对象4365户，8157人，所有农村低保对象从XX年元月始普调15元/月，确保了农村困难群众全部纳入低保范围。缓解困难群众看病难，大力开展医疗救助。XX年，困难群众门诊救助6656户,救助金额159.6万元,住院救助3184户，救助金额925万元。社会救助各项指标都已达到或超过xx市下达的指标。
三、强化救灾救济，维护灾区的社会的稳定。
进一步完善了救灾应急预案，做到准备充分，密切关注灾情的发生。今年年初，争取财政安排资金390万元，用于救济受灾灾民。同时上级又下拨资金246万元，用于因雨雪冰冻受灾的群众，现已全部发放到了灾民和特困户手中。5.12四川大地震后,我们配合好市委市政府开展抗震救灾捐赠活动，先后组织了两次大规模全市性捐款活动，共募集资金830.8万元，列xx市前列。其他社会救济对象的救济工作也得到同步推进。在工作中我们坚持查灾、报灾、救灾及时准确，农村特困救助对象准确，杜绝了优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、抵扣困难户欠村委会款与及救助与实领不一致的现象，保证了困难群众的情绪安定和受灾地区的稳定。
四、打牢基础，强化移民库区和村级组织社会稳定。
一是移民后扶政策全面落实。今年还对全市11397个移民进行一次全面的核查核减工作，到目前为止，全市已核减移民人数为348人，对已经核查核减的移民按政策实行停发直补资金。没有出现一起因工作失误而引起的越级上访和群体性事件的发生。二是认真贯彻执行《村民委员会组织法》，深入开展以村务公开和民主管理为主要内容的村民自治示范活动。印发了《市开展〈村委会组织法〉颁布实施十周年纪念活动实施方案》，组织各地开展各种形式的纪念活动。认真抓好第七居村（居）委会换届选举工作，制定了选举工作实施方案，召开了换届选举工作会议，培训了工作人员，换届选举工作正在有序进行。
2民政局综合治理工作述职报告
20XX年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的具体指导下，认真组织开展了学习实践科学发展观活动，从自身做起，从班子成员做起，强化治安防范意识，严格落实综合治理各项措施，有效维护了社会稳定，确保了各项综合治理目标任务的完成。
一、加强领导，严格落实责任
为强化对综合治理工作的领导，确保各项工作落到实处。一是成立了领导机构。为使综合治理工作常抓不懈，我们及时调整成立了局综合治理领导小组，由局长任组长、其他领导班子成员为副组长、股室负责人为成员。领导小组的成立为综合治理工作的顺利开展提供了有利保障。二是落实责任。为及时处理来信来访和上级领导交办的任务，我们做到分工明确，责任到人。三是不断强化思想教育。领导班子注重从自身做起，加强对干部职工的教育引导，使全体干职工充分认识到民政工作是社会稳定的基石，工作做得好与坏直接关系到社会的稳定，关系到民心和稳定。从而使大家在思想上绷紧了综治工作这根弦。
二、严格审批，确保城乡低保顺利实施
为做到应保尽保、应退尽退和杜绝优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等现象的发生，防止群众因低保不公而上访，我局先后组织人员两次对城乡低保进行了全面的清理整顿，对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人，农村低保户486户、814人，按照有关政策规定予以停保，新增农村低保4327户、5321人，城镇低保户56户，185人。同时逐步提高最低生活保障标准，自20XX年1月份开始，农村低保标准由原来年人均720元调整到870元，月人均补差由原来的35元增加到41元，城镇低保标准由原来的月人均收入160元调整到225元，月人均补差由原来的85元增加到132元。截止到目前，全县共有农村低保户10309户、13614人，发放保障金419万元，发放一次性生活补贴94.61万元;农村五保户20XX户、2185人,发放五保供养金160.14万元,发放一次性生活补贴21.995万元；城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放一次性生活补贴64万元。
三、做好救灾救济工作，保障困难群体的基本权益
今年以来，我县普遍遭受旱灾，部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭，农作物受灾面积3.3万公顷，受灾人口24.7万人，直接经济损失9020万元，在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下，及时向上级报告灾情，共争取救灾款75万元，全部下发到各乡镇，对6258户15560人进行了救助。同时组织开展了“进百村，帮万户”手拉手扶贫济困活动，落实了3369名县直单位干部职工对困难户的“一对一”帮扶，落实帮扶资金27万元，衣物360件，对215人次看病难的城乡特困户给予了医疗救助，发放医疗救助金35万元。确保证了灾民和困难户的基本生活，没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。
四、落实各项优抚政策，解决优抚对象的实际困难
在落实好各项优抚政策的同时，加大老优抚对象解“三难”工作力度。解决生活难的27户，用款1.81万元；解决住房难的12户，发放住房维修资金6万元；解决看病难的35户，发放医疗补助金20.76万元；有效地保障了老优抚对象的基本生活权益。全面推行安置就业与自谋职业相结合的办法，坚持“区别对待，择优安置”的原则，确保转业士官和荣立个人二等功以上奖励的退役士兵优先安置，其他符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业，政府不再为其安置工作，到目前已有21人申请办理了自谋职业手续。
五、协调联动，确保第八届村民委员会换届选举顺利完成
第八届村民委员会换届选举以来，民政局充分发挥职能作用，在县委、县政府的正确领导下，按照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的要求，精心组织，周密安排，协调指导各乡镇村民委员会换届选举，保证了我县村民委员会换届选举工作依法、有序进行，及时解决村民委员会换届选举中遇到的问题，妥善解决遗留问题，及时化解各类矛盾，圆满完成了第八届村民委员会换届选举任务。
六、加大矛盾纠纷排查调处力度
成立了信访接待室，实行局领导轮流值班制度，及时掌握和发现各类矛盾纠纷隐患，实行信访“首问负责制”，变上访为下访，变被动为主动，把关口前移，较好地把问题解决在基层，把矛盾处理在萌芽状态。通过扎实有效的工作，本单位没有发生一起影响稳定的重大案件、事件，未发生一起进京上访事件。
七、加强机关内部安全保卫工作
建立健全了各项安全防范制度，人员落实到位。重要部位落实了防控、防盗等安全防范等项措施，单位内部没有发生被盗、火灾等安全事件，保证了机关安全稳定。
一年来，我们在社会治安综合治理方面虽然做了不少工作，也取自得了一定的成绩，但是我们应该看到，民政工作中不稳定因素还没有完全消除，还存在很多急需解决的问题。民政经费不足制约着民政事业的发展，困难群众要求改善生活的愿望还很
强烈，村委会换届换举工作中还存在着一些遗留问题，退伍军人安置方面不稳定因素还在一定程度上存在，民政干部的作风还有待进一步加强等等，这些都需要我们进一步加大工作力度，以高度的政治责任感，全面做好综合治理工作，为全县的经济发展和社会稳定做出新的贡献。
二〇〇九年十二月十日
民政局20XX年综合治
3博罗县民政局综治工作述职报告
20XX年，我局社会管理综合治理工作在县委、政府和县综治委的正确领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作意识，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，进一步加强领导，明确任务，强化责任，狠抓落实，为促进社会进步，维护社会稳定，推动经济持续、快速、健康发展作出了积极贡献。现就20XX年我局社会管理综合治理工作述职如下：
一、以促进和谐发展为目标，加强组织领导，夯实综治稳维工作基础
稳定是压倒一切的关键，是构建社会主义和谐社会的基本要求。一年来，我们始终坚持综治工作早谋划、早研究、早安排，加强组织领导，健全工作机制，强化责任落实，夯实综治稳维工作基础。一是加强组织领导，明确工作任务。把“抓综治，促发展，保平安”做为第一政治责任，以打造“平安单位”为目标，建立健全社会管理综合治理领导责任制度，做到一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓、深入抓，各股室分工协作具体落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为综治工作的顺利开展提供强有力的组织保障。二是完善工作机制，落实工作责任。先后制定了《博罗县民政局综治突发事件处理预案》，《信访工作制度》、《领导接访制度》等多项制度，重点落实工作措施和保障机制，切实增强全局干部维护社会稳定工作的责任感和使命感。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，明确各镇社会事务办、下属单位的综治工作主体责任，主动承担起排查摸底、强化措施的工作责任。明确各单位工作职责，通过层层分解任务，层层落实责任，确保各项工作落到实处。
二、以构筑防范体系为核心，加强制度建设，维护系统内部稳定
一是建立健全各项制度。为了进一步落实社会管理综合治理责任制，我局制定出台了《博罗县民政局社会管理综合治理管理办法》、《下属单位综治目标管理责任制》、《安全生产责任制度》、《信访工作制度》等。做到了用制度约束行为，用制度规范行为，提升单位综合治理工作的整体水平。二是筑牢防范网络。初步形成了局机关、下属单位、具体工作人员为一体的三级防范网络。认真落实内部安全防范措施，切实做到“看好自己的门、管好自已的人，办好自己的事”。定期、不定期检查、督促所下属单位执行相关法律法规和规章制度情况，有效防止重大事故的发生，通过抓单位、抓重点部位，推动了综治工作在全系统的有序开展。三是关注两大环节。我局着眼于安全防范工作的系统化、制度化，将其转变为经常性的工作制度。坚持抓住了以下二个环节：定期排查，坚持一季一排查，一季一汇总，对存在影响单位管理的突出问题进行重点整治。限期整改，对排查出的问题，实行专人负责，限期整改。通过抓好两大环节，进一步净化了单位管理环境。
三、以五项机制为突破口，落实责任，逐步开创综合治理工作新局面
（一）建立健全信访接待机制。按照“统一领导、分级管理、归口调处、预防为主”的原则，建立健全信访工作机制。明确专人负责接待，努力践行“首问负责制”和“一次性告知制”，尽心尽力为群众排忧解难。对来访的群众实行了“六个一”工作法，即：一张笑脸相迎，一句热情问候，一杯茶水解渴，一把椅子让座，一次详细了解，一个明确答复。要求全局干部职工努力提高服务质量，对群众来访一定要详细记载，热情接待，真正做到矛盾不激化、不出局、不上交。同时，局领导、股室负责人主动变“上访”为“下访”，结合“群众路线教育实践”和“民主评议政风行风”等活动，深入部分镇、村（居）、小组、农户家中走访，并与信访人电话联系，倾听群众呼声，解决实际困难，消除了群众对政策的误解，及时化解了矛盾。20XX年，我局共接待来访人员余人，回复各级各类信访件70件，做到了接待上访人员热情、主动，解释政策耐心、准确，回复信访件及时、清楚。
（二）完善矛盾纠纷排查机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，注重从源头上预防矛盾纠纷，深化“大调解”意识。对可能引发群体性事件的苗头，力争做到早发现、早报告、早解决。形成了局党组统一领导，下属单位协调配合，相关工作人员各负其责的工作格局和集中领导、反应灵敏、运转高效的应急机制。全年共排查各类矛盾15起，有效避免了事态的恶化，推动了信访工作的开展。
（三）实行综合治理一票否决制。定期对下属单位进行社会管理综合治理检查，对出现刑事、管理案件的相关单位实行一票否决，取消各种荣誉称号的资格；对负有责任的领导和直接责任人年终不得评为先进工作者、优秀党员、模范个人等各种荣誉称号，并在全局进行通报批评。
（四）落实基层单位“五有”机制。即：有综合治理领导办事机构和专职工作人员；有综合治理各项制度；有节假日值班人员，落实值班制度；有门卫值班工作室，落实24小时值班制；有综合治理法律宣传教育阵地，经常性开展法律宣传活动。
（五）加强党员干部道德教育机制。在抓好社会管理综合治理各项工作的同时，重点在干部职工中集中开展以社会主义核心价值观、荣辱观、道德教育、法制教育等为主要内容的教育活动，大力提倡移风易俗，制止黄、赌、毒等丑恶现象，提高干部职工的文明程度和遵纪守法意识，营造风清气正的工作环境。
四、以解决群众最关心、最直接的切身利益问题为目的，扎实开展各项业务，切实维护全县社会大局稳定
民政工作是社会矛盾的化解剂，社会公平的助推器，社会稳定的减压阀。为进一步发挥民政职能作用，20XX年，我们紧紧围绕全县经济建设中心，围绕服务改革、发展和稳定的大局开展工作，进一步增强了民政工作的稳定工作功能，切实维护了广大人民群众各项权益，促进了全县社会大局稳定。
（一）社会救助体系进一步完善。实施低保兜底保障，低保标准由月人均430元提高至482元，开展低保家庭经济状况信息核查，现有低保对象5657户13810人，1-10月共发放低保补助金3712.26万元。按不低于我市上年度农村居民人均纯收入的70%确定我县五保供养标准，为每人每月819元，1-10月共发放五保资金20XX.18万元。继续完善“三无”人员的孤儿的供养机制，切实保障他们的基本生活。截至10月，全县医疗救助14839人次，其中直接救助611人次，资助参加医保14228人，医疗救助资金共支出318万元。
（二）社会管理有效创新。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，全面完成全县331个村、35个社区“两委”班子的换届选举。约请公安、社保、计生、环卫等县直单位到义和社区、龙溪社区、龙华社区、园洲社区、福田社区共举行了5场社区约请县直单位现场办公会，使群众反映诉求的渠道更加畅通，问题得到更加有效解决。依法登记、简化社会组织的登记工作，放宽准入门槛，实行所有社会组织直接申请登记制度。
（三）优抚安置深入推进。发放义务兵家庭及现役士兵优待奖励金580万元、重点优抚对象恤补3651万元、退役士兵安置一次性补助1218万元，开展退役士兵职业技能培训。做好涉军群体稳控工作。投入147万元，为困难转业复员退伍军人烈军属办理住房、社保、公交、子女读书等优待工作。
（四）社会福利事业稳步推进。完善社会养老服务体系，计划与惠州市诺和置业有限公司合作兴办1间设施齐全、功能完备、服务规范的养老床位规模300张床位以上的综合性公办社会养老服务场所，力争在20XX年底前完成建设任务并开始运营。20XX年“广东扶贫济困日”活动共接收扶贫济困捐款738.4万元,支出344.8万元。
（五）社会事务管理再上新台阶。规范婚姻登记，至11月份完成结婚登记2531对，离婚登记536对，出具（无）婚姻登记记录证明1443份，登记合格率100%。落实殡葬基本服务普惠政策，至10月份，免除基本丧葬服务费358.4万元，惠及对象2240人。完善流浪乞讨人员救助网络，共救助各类求助对象3254人次，同时积极开展“接送流浪孩子回家”专项行动，共接收救助流浪未成年人13人次，其中送省少年儿童救助保护中心4人。优化行政区划设置，按照“科学规划，从容建设”的要求，初步完成了罗阳镇、龙溪镇改设街道办事处的调研和上报省政府工作。
一年来，在县委、县政府的正确领导和县综治委的具体指导下，民政系统综合治理工作取得了一定的成绩，未发生影响社会稳定的暴力性和群体性事件，也未发生过到省、赴京集体上访事件。但与综治委的要求还有一定差距，工作中还有一些亟待解决的问题。在今后的工作中，我们将紧紧围绕全县工作大局，按照县综治委的工作要求，进一步加强领导，拓宽思路，强化措施，努力开创民政系统社会管理综合治理工作新局面，为全县经济社会和谐稳定发展营造良好的发展环境。
博罗县民政局
20XX年12月10日