学校周边环境整治计划

为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据上级统一部署，于开学初对学校及周边环境进行专项整治，为确保专项整治取得实效，特制定本方案。

一、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，按照构建和谐社会的要求，以确保我校师生安全为目标，以“平安校园”建设为载体，加大学校及周边治安综合治理工作力度，认真解决学校及周边存在的突出问题，健全和完善学校及周边治安综合治理长效工作机制，全力维护学校的安全稳定，确保学校正常的教学、科研秩序，为师生创造安全、文明、和谐的工作、学习、生活环境。。

二、工作任务

1、及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

2、清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、流动摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

3、主动联系相关部门增设交通标志，大力加强对师生交通安全的教育与管理，杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运，超载的车船，确保师生的交通安全。

4、大力加强学校内部管理，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

5、加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力

三、整治重点

（一）校舍安全整治。对全校校舍等建筑物进行一次全面排查，消除校舍安全隐患。该封闭的封闭，该拆除的坚决拆除。

（二）食品卫生安全整治。对校园内食堂，小卖部和校园周边饮食摊点、小卖店进行食品卫生大检查，消除食品卫生安全隐患。凡不符合卫生标准和存在安全隐患的，要限期整改；逾期达不到要求的，停止经营或使用；坚决杜绝“三无”食品，裸露食品或变质食品。

〔三）消防安全整治。根据建筑防火、安全疏散等规范要求，检查学校周边是否存在安全隐患，落实整改措施。

（四）道路交通安全整治。加强学生上下楼梯等秩序管理，严防“踩踏”事故发生，加强与学校校门相邻街道、公路交通秩序管理；严禁“三无”车辆接送学生。

（五）校园及周边环境安全整治。严格落实校园内部保安巡逻措施；对涉及学生违法犯罪行为，从严、从快查处；加强校园周边地区治安巡逻，营造良好治安环境。对校园周边占道经营进行整治。清理整治校园周边文化娱乐环境。

五、组织领导及工作要求为加强此次专项整治和学校安全工作的领导，经行政会议决定成立学校及周边环境专项整治领导小组，其成员如下：

组长：王应涛校长

副组长：张运庚副校长

成员：常凤奇付景良张永夫王力

领导小组要加强对学校安全工作的研究、督办和管理，建立学校安全工作校长负责制，落实各项工作的措施，完善内部安全管理制度，加强对教师的安全培训和教职工队伍整顿，强化学生安全教育管理，要主动联系、积极配合公安等部门加强学校安全工作。

为推进安全文明校园建设，创造一个良好的教学环境，根据上级部门的指求，按照乡党委政府的要求，我乡综治办与各村、各校、派出所等部门联合对辖区的学校及周边环境进行集中整治行动，特制订如下工作计划：

1、组织开展校园周边治安隐患大排查。

校园内重点排查学校教学楼、食宿楼安全情况，学校建筑消防设施情况，内部保卫工作的分工落实情况，安保人员的配备和组成情况，安保硬件设施情况。校园周边重点排查网吧经营情况，周边交通情况，接送车辆安全管理情况，周边重点人群基本情况。

2、加强对校园及周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查力度，及时处置校园及周边发生的各种治安问题，严厉查处各种不法活动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

3、组织开展矛盾纠纷大排查

在开展矛盾纠纷大排查大下访的同时，侧重抓好涉学校、涉师生的矛盾排查化解。校内排查师生矛盾纠纷，学校领导、职工之间的矛盾纠纷，离退休及临时人员与在职职工的纠纷，少数师生存在的心里疾障。校外重点排查学校与校外企事业单位人员的矛盾，因入学产生的家庭与学校的矛盾，因用地用房与周边单位的矛盾，对排查出来的矛盾纠纷要采取包案负责等措施，限期化解。

加强校园周边环境治理，创造良好的读书环境，保障学生健康成长，已成为学生家长和全社会普遍关注的问题。我市各级党委、政府对此高度重视，采取多种有效措施，为学生创造良好的就读环境做了大量的工作。但由于校园周边环境治理是一项综合工程，具有复杂性、长期性等特点，校园周边环境“乱”的状况未能得到有效根治。对此，我们通过调查，就如何加强校园周边环境治理提出对策建议。

一、我校校园周边环境现状

当前，我校在校生近20XX人，校园周边治安复杂、环境污染、交通混乱等问题依然存在，有些问题还令人堪忧。主要表现在：

一是敲诈勒索学生财物等各类事件屡有发生。

二是无证及占道经营的摊点是个“顽疾”。大多数学校门口成为流动摊贩的集中地，如校门口的流动油炸煎烤摊，用油品质难以保证；有证经营的商店出售没有食品安全标志的劣质食品及存有安全隐患的玩具；商店向学生生出售烟酒，这些都严重危害了学生身心健康。

三是学校周边居民生活垃圾污染尚未根治。学校周围道路边，时有发现居民生活垃圾堆放。

四是学生家长摩托车、自行车接送学生放学，经常造成校门口交通堵塞。

二、加强校园周边环境治理的建议

为进一步加强校园周边环境治理，促进学生健康成长，针对上述问题，就我校园周边环境治理工作提出对策建议：

（一）统一领导，加强协调。秦屿党政高度重视，专门成立由镇综治牵头，公安、司法、教育、交警、文化、卫生、工商、城管、学校等部门参与的校园周边环境治理领导小组，下设日常巡查小组，加强对治理工作的督查和指导。各相关部门要加强协调和配合，各司其职，定期开展巡查，掌握情况，研究对策，出台措施，切实抓好各项工作的落实，确保学校周边治理工作取得实效。

（二）加强宣传，营浓氛围。充分利用电视、广播等新闻媒体，大力宣传校园周边环境整治的必要性和重要性，增强市民的法制观念，提高市民参与学校周边环境治理工作的热情。相关执法部门要设立学校周边环境整治举报电话，鼓励学校教职工、学生、学生家长和社会人员积极参与，举报流动摊贩、“黑网吧”等。

（三）掌握情况，打击重点。各相关执法单位要定期开展巡查，掌握基本情况，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，因地制宜地开展专项整治行动，并巩固治理成果，争取得到以下相关部门支持和配合。

1、公安部门要严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，做到有案必破、违法必惩，打掉违法犯罪分子的嚣张气焰，彻底铲除校园及周边地区的小流氓、小混混势力。

2、公安、工商、文化、卫生、城管等部门要继续开展净化校园及周边环境治理工作，加大对校园及周边地区非法违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、图书出租等场所的打击力度，该停业整顿的要坚决停业整顿，该取缔的要坚决取缔，有效威慑违法经营者。严把文化娱乐场所开办的审批关，严禁校园周边200米范围内设置台球、网吧、电子游戏厅；坚决取缔无证流动摊贩，全面清查校园周边百货零售、食品加工、餐饮等经营活动，要求经营户签订食品、儿童玩具安全承诺书，确保学生人身安全。

3、大力整治校园及周边的交通秩序。公安交警部门要在学校周边道路增设和完善交通安全设施，设置“学生上下学绿色通道”交通标志，提醒驾驶人礼让学生通行。在学生上下学高峰期间，要派警力到交通环境较为复杂的中小学校门口进行交通疏导，确保学生上下学期间的交通安全。同时要加大执法力度，遏制各类道路交通违法行为，对未能礼让学生的驾驶人予以严罚及曝光。

4、加大对校园周边的环境污染治理。对学校造成严重环境污染，影响师生健康的企业，要予以处罚并责成限期整改。

（四）完善制度，形成机制。学校周边环境治理要着重在长效机制上下功夫，坚持整治和巩固并重的工作思路，把集中整治与日常管理有机结合起来。第一，要完善学校周边环境治理日常巡查工作小组的职能，发挥其组织协调作用，形成部门间工作合力。第二，建立和完善学校与巡查工作小组联系制度。第三，动员社会力量参与治理，形成群防群治工作格局，确保学校及周边安全稳定。第四，把每年的3月份定为“平安校园”创建活动月，巩固校园周边环境治理成效。

（五）加强督查，强化责任。要狠抓校园周边环境治理工作各项措施的落实，加大对校园周边环境治理工作的督促、检查和评估力度。对工作中表现突出的以表彰，对责任不落实、群众反映较大的，要予以通报批评，并追究其责任。

为全面贯彻落实国家和省、市、县学校安全工作会议精神，进一步加大学校及周边安全整治力度，防范和打击学校周边各类违法犯罪活动，全力维护学校及周边安全，净化学校及周边环境，结合我县实际，制定本工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建“平安校园”为目标，坚持“打防结合，预防为主”的工作原则，大力开展学校及周边安全综合整治工作，严厉打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动，切实维护学校正常教学秩序，保护学校及师生的合法权益，为全县各中小学校、幼儿园创造一个安全、和谐的环境。

二、工作目标

清除校园安全隐患，创建“平安校园”，杜绝发生校园刑事案件；学校周边安全整治取得明显成效，未成年人身心健康及师生生命财产安全得到有效保障；建立起横向到边、纵向到底的部门联动、校内校外结合的打、防、控网络和相关工作制度及长效管理机制。

（一）整治校园及周边文化市场环境。重点整治非法、违章经营的歌舞厅、网吧、电子游戏厅等娱乐场所和音像制品店，对学校200米范围内的娱乐场所坚决依法予以取缔。重视对学校周边针对学生出售（租）非法出版物的整治，净化学校及周边文化环境。

（二）整治校园及周边交通环境。重点整治校门口游贩摆摊设点、堆放杂物、交通拥挤混乱现象以及“三无”车辆校外运载学生现象。严禁校门口车辆乱停乱放，坚决打击“黑校车”，落实交警护学岗制度，规范学校周边交通秩序。

（三）整治校园及周边治安环境。以排查整治学校及周边矛盾、纠纷等不稳定因素为切入点，重点排查、整治侵害师生人身和财产安全的各类违法活动和校园及周边的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患。加强学校周边出租房屋以及文化娱乐场所的清理整顿，加强学校治安、消防安全等工作的检查指导，强化学校技防设施建设。

（四）整治校园及周边食品卫生环境。重点整治学校食堂卫生、饮水卫生、校内外小商店、食品摊点和各类无牌无证的非法经营摊点。加强对学校周边环境的监管，严禁学校及周边环境污染事件的发生。

（五）整治校园及周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建，侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题，督促做好防护设施，明确责任，确保教育教学工作顺利进行。

（六）清查清理学校周边学生临时食宿点。重点整治学校周边学生临时食宿点，对无证经营的食宿点给予关闭，对有证不规范的责令限期整改，对整改不到位的给予关闭。

三、工作要求

（一）科学安排，周密部署

教育局成立学校及周边安全工作领导小组，统一指挥这次集中整治行动。各学校、幼儿园也要认真落实会议精神，成立相应组织，明确工作目标和要求和责任，研究制定开展校园及周边环境综合治理工作的具体实施方案，协同相关部门，组织力量对周边存在的突出问题进行全面整治。

（二）广泛宣传，营造声势

各学校、幼儿园要广泛利用广播、板报、主题班会等宣传形式，大力开展以“校园及周边安全”、“学生和儿童平安”、“综合治理确保平安”等为主题的宣传活动，广泛宣传开展校园及周边安全综合整治工作的重要意义，营造校园及周边安全稳定的氛围，充分调动广大群众和师生参与校园及周边安全整治工作的积极性，切实维护学校（幼儿园）及周边治安秩序。

（三）部门联动，形成合力

在各学校、幼儿园全面自查的基础上，由县学校及周边安全综合整治领导小组办公室牵头，由综治、安监、教育、公安、卫生、消防、工商、文体、行政执法等部门成立安全整治排查小组，对全县中小学、幼儿园开展一次全面排查。重点排查学校治安、校车管理、食品卫生、周边环境、设备设施、消防用电、学校房屋、住寝安全等方面的安全隐患，要求横向到边、纵向到底，不留空白。

（四）建立台账，落实整改

对排查出的隐患和问题分类整理，根据部门职能职责要求，按照单项整治和联合整治相结合的原则，部署和分解整治工作任务。对突出隐患下发限期整改通知书。对整治工作不力、整治效果不明显，整治后出现反弹，师生反映强烈的问题，实行重点督办，直到问题彻底解决。确保整治工作收到实效。

（五）检查验收

集中整治期间，教育局以督查、抽查、暗访等形式对各学校、幼儿园进行督查和指导，重点检查学校及周边安全整治的实施和落实情况，对整治工作进行评估验收，并纳入年终综治工作目标考评。