卫生院岗位设置方案
为全面落实国家家关于事业单位聘用制改革,切实做好事业单位岗位设置管理工作,建立健全事业单位岗位管理制度,根据《贵州省事业单位岗位设置管理实施意见》(黔人发[XX年]9号)、《贵州省事业单位专业技术职务结构比例和最高职务档次设置方案》(黔人通[XX]38号)和《关于印发贵州省事业单位专业技术岗位不同等级结构比例暂行方案的通知》(黔人通[XX年]272号)等文件精神,结合本单位的实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持科学人才观,贯彻“尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造”的方针,坚持以人为本,按照岗位设置科学,运行管理规范,职务能上能下,待遇能高能低的改革方向,建立适合单位各类人员特点的岗位管理体制,实现由身份管理向岗位管理转变,充分调动各类人员的工作积极性,促进事业的发展。
二、基本原则
岗位设置管理工作遵循总量控制,优化结构、精干高效、协调发展的基本原则,坚持按需设岗,竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理、严格考核的原则。
三、单位基本情况
(一)、单位机构编制情况:
1、主要职责和任务
(1)乡镇卫生院按本区域卫生发展规划和初级卫生保健工作计划承担相应任务。
(2)、做好日常门诊、住院病人的医疗服务和康复工作,应用西医、中医和中西医结合的新知识、新方法、新技术防病治病,参加抢险救灾急救等卫生工作,参与医疗卫生科技活动和收集有关资料。
(3)、贯彻执行卫生法律法规,做好传染病、地方病防治和疫情报告工作,推行计划免疫,开展食品卫生、劳动卫生、环境卫生、学校卫生的技术指导和职业病防治及妇幼保健、计划生育技术服务工作。
(4)、推动爱国卫生运动,开展经常性的健康教育工作,指导群众改善居住、饮食、饮水和环境卫生条件。
(5)、协助卫生行政部门做好村卫生室和个体医的管理和技术监督指导工作,推行合作医疗保健制度,有计划地选送培训乡村卫生人员,逐步实行各种形式的乡、村卫生组织一体化管理。
2、卫生院单位规格注册资金25万元、全民所以制非营利性事业单位、经费形式为差额拨款单位。编制员额5人,其中:单位领导正职1名,专业技术人员4名(疾病预防控制1名,妇幼保健1名、医疗卫生人员2名)。
(二)、现有人员情况:实有人数3人,其中:管理人员1人(单位领导正职兼专业技术人员)。专业技术人员总数3人(初级3人,聘用3人)
四、岗位设置
(一)内设机构及名称
根据岑巩县编办下达的《关于我县事业单位定编的通知》(1988)岑编字第011号文件,平庄卫生院编制数5人,领导职数1名(含兼管理职责、按专业技术岗位待遇管理的1个),单位内设4个科室,分别为预防保健科、医技科、药剂科、医疗科。
(二)岗位类别
岗位分为专业技术岗位、管理岗位、和工勤技能岗位三类,根据本单位工作实际,按照管理岗位不低于25%、专业技术岗位不低于70%,工勤技能岗位不低于5%的规定要求,设置管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位共5个,其中:管理岗位1个(含兼管理职责、按专业技术岗位待遇管理的1个),占20%;专业技术岗位4个,占80%(卫生院专业技术主体系列是防疫妇幼保健科,主体系列专业技术岗位设置数是2人,占专业技术岗位设置总量的50%,专业技术岗位辅系列分别是医疗科、医技科、药剂科,岗位设置数为2人,占专业技术岗位设置总量的50%)。
(三)岗位等级设置
1、单位领导管理岗位1个(兼管理职责、按专业技术岗位待遇管理的1个),其中:卫生院院长1个。
2、专业技术岗位4个,其中:中级岗1个,初级岗3个。
(四)岗位职责说明书
岗位职责说明书详见附件3。
四、岗位条件
1、管理岗位:认真贯彻执行党的路线方针政策,具有一定的政策水平、分析解决问题的能力和文字表达能力,并且有一定管理工作经验,大专以上文化程度。管理岗位兼卫生院管理职责、按专业技术岗位待遇管理,管理岗位应在专业技术十二级岗位任职三年以上,有下定的工作经验或有较强的业务实践技能,能胜任和履行助理级岗位职责。
2、专业技术岗位:具备省、州规定各层级(中、初级)专业技术岗位基本任职条件,结合工作实际,各岗位各级别在聘任时还应具有本岗位说明书所应具备的条件。
五、岗位聘用
1、单位在核定的岗位总量和结构比例内,根据事业发展需要,兼顾各类人员结构现状,合理制定岗位设置实施方案,按照公开招聘、平等竟争、择优聘用的原则开展岗位聘用工作,确保岗位聘用工作公开、公平、公正。
2、专业技术中、初各层级岗位以及工勤技能岗位的聘用工作,按照省、州规定的专业技术岗位基本任职条件指导意见和有关规定由单位组织聘用;管理岗位八级以上职员的聘用工作。
3、聘用的基本程序为:公布岗位名称、岗位数量、岗位职责和聘用条件,个人提出申请,资格审查,同等评议,组织考核,聘用公示,公布聘用决定,签订聘用合同等。
4、各类人员原则上不得在两类岗位上任职。根据单位管理工作特点,确因工作需要同时任职的,按照从严控制、规范管理的原则,明确具体岗位名称、岗位管理职责和任职的专业技术水平条件要求,按干部人事管理权限批准确定。对经批准同时在专业技术岗位和管理岗位任职的人员,按其执行的岗位工资系列,占相应的岗位职数。
5、新受聘的职工在试用期满后,管理人员按照有关规定确定相应的岗位等级;专业技术人员按照岗位条件要求确定相应的岗位等级;
岗位设置和管理方案批准后,按照宁府办公室《转发省人事厅关于事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》、《关于事业单位工作人员签订<聘用合同书>有关问题的通知》及《宁德市事业单位技术工人岗位与考聘分开实施意见(试行)》中规定的程序、形式予以聘任。
六、岗位补充
单位岗位因聘用人员退休、终止或解除合同等原因出现人员空缺影响工作时,须通过主管部门向人事部门申报人员补充计划,按《黔东南州事业新增人员公开招聘实施细则》(州人发[XX]10号)办理。
七、薪酬待遇
(一)薪酬构成
薪酬由国家规定的基本工资、绩效工资两部分组成。基本工资是指从XX年7月1日起实行的岗位工资和薪级工资之和,各层级岗位的岗位工资和薪级工资按贵州省人民政府印发的《贵州省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》(黔府发[XX]45号)文件执行;绩效工资包括:
等。
(二)绩效工资
根据国家关于绩效工资有关政策,将单位各种津贴补贴对应各类岗位的不同等级,设置绩效工资分配系数。绩效工资的40%部分随工资按月发放,60%部分根据业绩考核情况发放。
八、岗位管理
事业单位聘用人员聘用合同管理体、岗位考核、人事争议等管理按照《关于在事业单位试行人员聘用聘用制度的意见》(黔府办发[XX]73号)及《黔东南州事业单位全员聘用实施聘用暂行办法》(州府办发[XX]17号)等到有关规定执行。
根据单位事业发展和工作需要,岗位设置需做调整的,管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格和隶属关系,按照干部人事管理有关规定和权限确定;凡经调整的事业单位岗位设置方案须经本单位职代表大会或职工大会审议通过,报州人事局审批后方可组织实施。
根据《卫生事业单位岗位设置管理实施细则(试行)》的规定,依据核定的编制和责任,结合本单位实际情况制定本岗位设置方案。
一、基本原则:
按照科学合理、精简效能的原则,充分考虑社会需求、事业发展、人才结构和人才培养等要素,根据各单位实际,科学合理设置管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位,明确岗位职责、任职条件和聘用期限。根据卫生行业岗位设置管理规定,合理确定管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的总量、结构比例和最高等级。根据形式和任务的发展要求,及时调整岗位设置结构比例,实行动态化管理。严格执行岗位设置的各项规定,实现由身份管理向岗位管理的转变。
二、单位职责
根据县机构编制委会《关于卫生院纳入编制管理的批复》,卫生院为中心卫生院编制核定为人。属于财政定补股级事业单位,负责为镇所在地及周边地区人民身体健康提供医疗与预防保健服务。
三、职责范围:
(一)宣传贯彻党和政府的各项医疗卫生方针政策,协助政府实施农村医疗卫生工作。
(二)提供基本医疗服务,开展农村常见病、多发病以及诊断明确的慢性非传染疾病的诊疗护理。
(三)开展疾病预防控制,做好本行政区域内传染病的疫情监测、报告、防治工作。
(四)建立居民健康档案,开展健康教育,做好慢性非传染性疾病及精神卫生的干预防治工作。
(五)落实国家和省免疫规划政策措施,开展孕产妇、儿童、老年人的保健工作。
(六)协助开展突发公共卫生事件应急调查和处置工作,承担区域内公共卫生相关信息的收集和报告。
(七)开展康复治疗、康复训练,提供计划生育技术指导与服务。
(八)对所属行政村卫生室实行一体化管理,承担对村卫生室和乡村医生的业务管理和指导。
(九)协助做好区域内食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生等公共卫生工作。
(十)协助做好新型农村合作医疗工作。
(十一)协助做好对乡镇卫生院基本医疗服务的技术指导工作。
四、岗位条件
根据各单位工作职责和人员结构,结合单位实际状况,拟确定以专业技术岗位为主体,占岗位总量的90%;管理岗位占岗位总量的5%;工勤技能岗位占岗位总量的5%。专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位应必须符合规定的基本任职条件:
(一)、遵守宪法和纪律;
(二)、具有良好的品行;
(三)、具备岗位现需要的专业、能力或技能条件;
(四)、适应岗位要求的身体条件。
管理岗位还需符合以下条件:
9级职员必须在10级职员岗位上工作满三年以上,一般应具有中专以上文化程度。
专业技术岗位还需符合以下条件:
(一)、主治(管)医(药、护、技)师
1、大学毕业或取得学士学位,从事医(药、护、技)师工作四年以上;研究生班毕业或取得第二学士学位,从事医(药、护、技)师工作三年左右;取得硕士学位,从事医(药、护、技)师工作二年左右;取得博士学位者。具有本专业基础理论和较系统的专业知识,熟悉国内本专业先进技术并能在实际工作中应用。
2、具有丰富的临床和技术工作经验,能熟练地掌握本专业技术操作,处理较复杂的专业技术问题,能对下级卫生技术人员进行业务指导。
3、在临床或技术工作中取得较好成绩,从事医(药、护、技)师工作以来,具有一定水平的科学论文或经验总结等。
4、能比较顺利阅读一种外文或医古文的专业书刊。
(二)、医(药、护、技)师
1、中专毕业,从事医(药、护、技)士工作五年以上,经考核证明能胜任医(药、护、技)师职务,大学专科毕业,见习一年期满后,从事专业技术工作二年以上;大学本科毕业,见习一年期满;研究生结业或取得硕士学位者。
2、独立处理本专业常见病或有关的专业技术问题。
3、借助工具书,能阅读一种外文或医古文的专业书刊。
4、经考核证明能胜任医(药、护、技)师职务。
(三)、医(药、护、技)士
1、中专毕业一年期满。了解本专业基础理论和基本知识,具有一定的基本技能。
2、在上级卫生技术人员指导下,能胜任本专业一般技术工作。
3、经考核,能完成本职工作任务。
工勤技能岗位还需符合以下条件:
二级须在三级本工种岗位工作五年以上,具有高中以上文化程度,连续五年考核为合格及以上等次。
三级、四级须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核;中专以上文化程度的毕业生试用期满,通过初级工技术等级考核后,可确定为五级工勤技能岗位。
五、组织实施
为取保这次岗位设置工作顺利进行,成立岗位设置领导小组:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX
下设办公室:XXX
主任:XXX
为深化单位人事制度改革,加快推进聘用制度和岗位管理制度,实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化,根据省委办公厅、省政府办公厅转发《省人事厅〈江西省事业单位岗位设置管理的实施意见〉的通知》(赣办字〔20XX〕17号)等有关文件精神,结合单位实际,制定本方案。
一、单位基本情况
单位机构编制情况:瑞昌市武蛟乡卫生院系全额拨款事业单位,共定编15人,实有人数12人,内设党支部、办公室、公共卫生服务科、公共卫生防保站、妇儿保健科、医疗科六个机构。主要职责是为人民身体健康提供医疗和保健服务,主要任务:临床医疗、护理,恢复期病人康复治疗护理,预防保健、卫生技术人员培训,初级卫生保健规划实施,合作医疗组织管理,卫生监督与卫生信息管理。
单位规格:股级单位。
现有人员情况:实有人数12人,其中:管理人员1人,专业技术人员总数10人(中级2人,聘任2人;初级8人,聘任3人);工勤技能人员2人(高级工2人),“双肩挑”1人。
二、岗位设置的指导思想和基本原则
(一)指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动单位各类人员的积极性和创造性,促进卫生事业的发展。
(二)基本原则
坚持科学合理、精简效能的原则;坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。
三、拟设置岗位情况
本单位拟设置岗位总量15个,其中:管理岗位1个,专业技术岗位14个,工勤技能岗位1个。主体岗位是专业技术岗位,占岗位总量的93%。专业技术主系列是卫生系列(主系列专业技术岗位设置数是14,占专业技术岗位设置总量的93%)。
(一)管理岗位的名称、等级、数量
单位领导岗位1个,占单位岗位总量的7%
(九级职员1个,名称是院长)。
(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例
1.高级专业技术岗位1个,占专业技术岗位比例5%
拟设副高级岗位1个,占专业技术岗位比例5%。其中:五级岗位1%,六级岗位2%,七级岗位2%。
2.中级岗位4个,占专业技术岗位比例35%。其中:八级岗位1个,占中级岗位比例30%,九级岗位2个,占中级岗位比例40%,十级岗位1个,占中级岗位比例30%。
3.初级岗位8个,占专业技术岗位比例60%。其中:十一级岗位4个,占初级岗位比例50%,十二级岗位4个,占初级岗位比例50%。
(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例
工勤技能岗位1个,占单位岗位总量的6%。其中:技术工三级1个。
四、实施方法、步骤及组织领导
(一)岗位设置工作组织领导情况:成立武蛟乡卫生院岗位设置工作领导小组,组长:谈荣典,副组长:胡茂强,成员:张慧、张玉环、周风华。领导小组下设办公室:办公室主任由张慧兼任。
(二)开展政策文件的学习、宣传,广泛听取职工和专家意见。
(三)岗位设置具体实施方法步骤。
1、制定岗位设置实施方案并上报核准
2、制定岗位设置实施方案并具体实施
3、组织开展岗位聘用并签订聘用合同
4、完善有关事宜并认真总结上报
瑞昌市武蛟乡卫生院
二0xx年十月十四日