乡镇信访维稳工作计划
为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会管理综合治理工作，构筑我村社会管理综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实镇党委、镇政府的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定2014年社会管理综合治理工作计划，内容如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保平安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性，为我村经济又好又快发创造良好的环境。
二、成立村社会管理综合治理领导小组
我村成立社会管理综合治理领导小组，由村党总支书记
为组长，村副书记为主要负责人，村两委干部任成员的社会管理综合治理领导小组。
三、宣传主题
（一）重点工程保平安方面
1、传达上级重点工程保平安会议精神，学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。
（二）综治及平安建设方面
1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。
四、工作目标
以“重点工程保平安”为载体，大力开展以重点工程保平安为中心的活动。全面加强村委会的重点工程建设，以达到“保平安”的目的。
其中，关于我村社会管理综合治理工作的具体目标如下：
1、村委会社会治安防范保卫工作分类管理，依照国家法律、法规和国务院的要求，村委会要制定治安工作计划、措施和实施方案。
2、村委会把社会管理综合治理工作纳入议事日程，村党总支书记为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，关于重大问题，第一责任治安人要亲启过问，亲自抓。
3、大力开展创建平安村活动。
4、力争村内不发生大规模群体性上访，集众闹事，对全村影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告。
5、坚持依法从重从快的方针，坚持不懈地开展“严打”整治斗争。
6、坚持严防、严控、严管与严打相结合。
7、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。讲求针对性、时效性，组织干部、群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会治安有功人员，民事纠纷调处及时。
8、落实各项防火措施，加强道路交通管理。
9、切实认真做好防范和处理“法轮功”邪教问题工作，确保辖区内无“法轮功”违法犯罪活动。
认真学习贯彻党的十八大精神，以深入实践科学发展观、以维护人民群众利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以“平安马影”建设为龙头，以夯实基层基础为重点，切实加强社会稳定综合治理，全面发挥各方面职能作用，努力创造和谐稳定的社会环境。重点要做好以下五方面工作：
1、加强基层基础工作。健全基层维稳工作网络，着力做好信访维稳工作关口前移，重心下沉，健全镇、村和单位部门维稳工作网络的基础上，充分发挥好村民小组长的六大员职能，加强村、企综治工作，完善硬件基础设施，提高软件资料的质量，把村级综治维稳工作水平有效的提升。
2、整合资源加强社会管理。创新联防队管理模式，健全各类考核制度及日常管理制度，充分发挥联防队综合作用，不断提高平安乡镇建设、综治维稳工作水平。
3、完善信访工作机制。要进一步健全信访工作的信息汇集，加强对可能引发各类信访的源头分析预测，及时掌握群众信访中发现倾向性热点问题，认真对待、及时处置、从源头上减少信访问题的发生。切实关注群众反映的信访问题，把工作做深、做细、做实，及时化解信访问题。健全镇领导每月信访接待日制度，继续推进镇领导对疑难信访包案制度，力争做到无越级访和无集体访。
4、建立社会稳定风险评估机制。镇、村二级在重大事项决策、重大工程项目实施过程中，做到可行性与社会稳定同步评估，及时对可能出现的不稳……
2013年镇信访办将继续围绕安定、稳定大局，认真学习、贯彻《信访条例》，按照省里制定的信访“路线图”，与全镇各部门、各社区（单位）紧密配合，上下一心，共同努力，做到信访苗头早发现、早化解，防止群体性信访事件发生。继续深入地做好化解“老信访户、重点信访户”工作，尽职尽责的做好以下各项工作：
1、根据形势发展的需要，进一步增强做好新时期信访工作的紧迫感与责任感。
2、切实抓好信访突出问题的处置工作抓住重点，集中精力、全力以赴、力争做到稳定一批、转化一批、化解一批。
3、继续深入排查、化解各类矛盾纠纷，按照上级领导对信访工作的要求，继续深入做好矛盾纠纷排查、化解，对排查出来的信访突出问题要紧抓不放，做到早介入、早准备、早疏导、早化解。
4、继续做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。
5、坚持上下一心，形成合力，充分发挥基层党组织，党员干部，社区、经合社、辖区单位有关人员的作用，上下一心，形成合力，共同做好矛盾纠纷排查、化解工作。
今年，麻陂镇的维稳及社会治安综合治理工作的指导思想是：进一步解放思想，贯彻落实党的十七大省委十届三次全会精神，以服务麻陂经济建设为中心，牢固树立抓社会稳定就是抓经济发展。开展普法教育为基础，以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理工作。
工作目标：努力实现“四无”目标，即无重特大盗窃、无重特大刑事案件，无集体上访和民转刑案件的发生，提高广大群众的法律意识，为我镇创建“平安和谐麻陂”创造良好了社会治安环境。
工作措施：
（一）排查矛盾，查找问题。整合派出所、司法所、法律服务所、综治办、联防队、信访办等政法资源，充分发挥镇维稳综治工作中心，对全镇的矛盾隐患、治安隐患、安全隐患、民间矛盾纠纷进行经常性排查。镇、村、组三级对排查出来的问题，层层建立台帐，逐件落实办理，实行一月一报告制。同时，把“创安”工作与联防联动整体工程的实施紧密结合，充分发挥治保调解的作用，了解社会动态，积极掌握信息，排查矛盾纠纷，及时做好疏导教育工作。坚持“星期一议事”制度，全面掌握、有效调处各村（居）委存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，特别要重点抓好信访突出问题，群体性事件隐患和可能引发矛盾纠纷苗头的排查调处，预防和减少不稳定问题的发生，实现“小事不出组，一般事不出村、大事不出镇”的目标。
（二）规范调处，化解矛盾。由镇维稳中心牵头，坚持每月一次矛盾纠纷调处协调会议制度，每月排查一次热点难点问题，对发生的重大矛盾纠纷和热点难点问题，按照一个调处班子、一个调处方案、一个调处责任制、一个处置预案、一套奖惩办法的“五个一”措施，实行限期负责办理制，一月一交办，办完销帐，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，做到问题不上交，责任不推诿，矛盾不激化。
（三）完善各项机制，确保社会稳定。着力完善处理群体性突发事件应急机制，强化保障，确保突发事件处置稳妥。一是对有集体上访、越级上访苗头的，要着力将矛盾解决在基层，并进行劝返；二是加大调处，及时组织力量分头摸清情况，研究解决方案；三是及时控制事态，并在重要时段对重点人员进行监控和法制教育。
（四）打击犯罪，强化整治。继续深入落实“五联五创”工作措施，即镇联网、所联动、村联控、组联防、户联群，创平安镇、平安站所、平安村、平安组、平安家庭，形成上下一致、整体联动，点（治安值勤点）、线（巡查路线）、面（各村义务巡村）相结合的社会治安综合治理群防群治网络，形成镇负责、村为主、组包创、户落实的平安创建机制。根据辖区的治安实际，划定“打防控责任区”，积极构建严密的防控网络，以警务区为依托，派出所建立“联动110”警务机制，严厉打击各种违法犯罪活动，加强路面的巡逻力度，重点是严厉打击“两抢一盗”和侵害人民群众生命财产等突出犯罪。终保持对刑事犯罪的高压态势，实现各类案件发案率的持续下降，“黄、毒、赌”等社会丑恶现象得到遏制，无黑社会性质的帮派组织，使群众安全感增强。同时为减少我镇未成年人犯罪的诱因，加大了对学校及其周边场所治安问题的专项治理及督查力度，查找存在问题的根源，建立长效管理机制，巩固“严打”整治斗争的成果。
在09年的建设、规划管理工作上，本人将认真配合王副书记做好以下几方面工作：
1、严格执行新编总体规划，严格监控“一书两证”的核发，保证新规划有效，有序的实施。
2、进一步加大力度完善好综合市场南街0。8公里的开发工作及整个综合市场东西、南北走向、龙苑工业区、文昌路、新205国道两旁的电力、供、排水管网的基础设施工作，规划、监控市场南街（东），龙丰路，文昌路等三纵三横水泥道路垫层的铺设工作，并做好详细记录。尽快完善好整个规划区的排污等基础设施的建设。
3、严格按照规划放线，认真监控住宅的建筑管理工作，做好建房保证金的管理工作，住宅及厂房放线做好登记建立台帐，继续定人定点跟踪，将责任落实到人，以便有效地管理。
4、加大对违章建筑的整治力度，首先通过各种渠道加大规划法律、法规的宣传力度，努力提高广大人民群众的规划意识，严格按规划的法律、法规对违章建筑物进行整治，今年准备对开发新区的违章建筑进行整治，对老圩的违章建筑物逐步整治，不断开创我镇规划工作新局面。
5、认真做好建筑工程及其它各项建设工程的安全监督工作，杜绝重大安全事故的发生。
6、认真做好建筑工程及各项建设工程的预算、验收及结算等工作，实事求是按原则办事。
7、进一步管理好环卫、绿化及路灯等工作。
8、进一步抓好社会主义新农村的规划建设工作。
9、大力配合大欣生态开发公司对红女水库进行规划、征地及各项开发建设工作，严格按规划对红女水库进行开发。
10、加强对农村建房的管理，严格监控乱批乱建，不按规划建房。