村支部班子整改方案
根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好党的群众路线教育实践活动的通知》(临群组发〔20XX〕15号)及镇党委党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作安排,党支部班子围绕查摆出的问题认真讨论研究,制定如下整改落实方案。
一、整改目标
紧紧围绕为民务实清廉,对班子自身查摆、领导及群众提出的每个问题,逐项细化整改落实措施,明确整改责任人和整改时限,更加注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性,一个一个加以整改,使思想认识进一步提高,作风进一步转变,服务发展能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
二、整改措施
(一)村党支部对党员的教育管理不到位问题。整改措施是:
1.严格遵守村党支部党员教育管理制度,每月至少组织党员集中学习一次,每季度为党员上一次党课,并开展学习心得交流讨论,进一步提升学习效果,从整体上提高党员队伍思想素质,切实增强党员的党性。
2.进一步完善党员目标管理、设岗定责、量化考核、规范评议、表彰奖励、权利保障、监督约束等各项制度,提高党员管理水平,按照“党要管党”、“从严治党”的方针,加强党员的管理工作。严格党组织生活,坚持和健全“三会一课”、党员活动日和民主评议党员等制度,每半月召开一次支委会,讨论研究支部工作;每月召开一次党员大会,并组织党员开展好党日活动;以党小组为单位,每月组织一次活动,并做好相关记录;年底开展党员民主评议,对于群众反映强烈的问题,支部要认真进行研究,并提出相应措施进行整改。
整改责任人:张国福
整改时限:近1-2年
(二)支部党员先锋模范作用发挥不强问题;整改措施是:
1.强化党员的思想教育,增强党员的先进性意识。重点对《党章》、十八届三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省、市、县委及镇党委深入开展党的群众路线教育实践活动的系列文件精神等内容进行学习,同时穿插学习一些市情、县情和强农惠农方面的政策。充分发挥村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育站点作用,以理论武装党员,努力提高党员的整体素质,激发党员发挥模范作用的动力。
2.结合每年的党员民主评议,研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的考核体系,把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据,目的是使党员工作中更好地发挥带头作用,以推动整体工作创新发展。
整改责任人:张国福
整改时限:长期坚持
(三)村班子致富带富能力不强问题;整改措施是:
1.要突出抓好村支部和党员干部的教育引导,通过组织集中学习党章以及党在农村的各项方针、政策、法规,改革以及市场经济知识等方面内容,教育并引导党员干部牢固树立科学发展观念,强化改革开放意识和开拓创新精神,努力克服小富即安、不思进取、畏首畏尾的保守思想和畏难情绪,调动和激发他们带领群众致富的责任意识和工作热情,使他们在带领群众致富过程中切实发挥先锋模范作用和示范带头作用。
2.认真贯彻落实县委1号文件精神,紧紧围绕我村草畜养殖、红枣产业、劳务输出等产业,因地制宜,科学规划,通过学习培训,提高带头致富、带领群众致富的能力。通过村干部的带领、党员的带动、典型的引导、及群众的参与,形成一种新的效应,以实际行动做给群众看,带着群众干,进一步推动农村特色产业发展,切实壮大群众的经济收入。
整改责任人:张国福 张之忠
整改时限:长期坚持
(四)政策宣传不到位,入户率不高问题;整改措施是:
1.思想上高度重视,加大对惠农政策的学习力度。结合村社干部例会,组织村社干部充分学习新型农村合作医疗政策、新型农村社会养老保险政策、农村义务教育政策、种植业补贴政策、农村计划生育和农村育龄妇女主要优惠政策、小额贷款政策等为主要内容的各项惠农政策,提高村社干部对政策宣传重要性的认识,以便及时将中央、省、市、县镇的各项政策宣传落实到位。
2.充分利用各种手段增加群众对政策的知晓度。一是积极开展宣传工作进社入户等活动,将惠农政策的相关宣传资料散发到各社农户家中;二通过举办文化活动,用群众喜闻乐见的方式,宣传政策,提高人民群众对政策的接受度。
整改责任人:张国福 张之忠
整改时限:年底前
(五)联系群众少,服务群众意识淡薄问题;整改措施是:
1.牢记全心全意为人民服务的宗旨,要把为民办实事办好事做为工作的主要目的,结合“五访五问”和“四联四解”活动的开展,真心实意的为群众服务,在服务中转变作风。深入开展走访活动,坚持每周走访一次,特别要深入困难群众家中,通过谈心交流和互动服务,与他们共谋产业结构调整、增收发展之策。
2.认真落实班子成员包社、社干部入户制度。班子成员每月至少参加一次社员大会,认真听取群众意见,帮助群众解决实际问题,并督促党员干部增强群众观念和群众意识,增强工作的主动性和预见性。
整改责任人:张国福 张之忠
整改时限:年底前
(六)责任心不强,担当意识不够问题;整改措施是:
1.认真学习习近平总书记“三严三实”重要论述,深入领会其精神内涵,自觉贯彻落实“三严三实”要求,严格规范自己的言行,从自身做起,从具体事情做起,树立公仆意识,多为群众办实事好事,进一步密切干群关系,改进工作作风和工作方式,提高工作成效,不断增强责任感、使命感,大力弘扬求真务实的精神和作风。
2.督促班子成员树立自查的意识和能力,通过不断自查自考,进一步增强责任心,及时发现工作过程中的不足,提高工作能力,逐步推进工作任务的有效落实。。
整改责任人:张国福 张之忠
整改时限:9月底
(七)村班子成员处理矛盾纠纷方法简单、能力不强问题;整改措施是:
要进一步拓宽矛盾纠纷调处化解渠道,提高对矛盾纠纷的敏感性,对可能出现的矛盾纠纷要提前预防,对已发生的矛盾纠纷要认真分析,把握动向,及早处置,着重“抓早、抓小、抓苗头”,把可能发生的矛盾纠纷化解在萌芽状态,把可能引发较大事件的矛盾纠纷大事化小、小事化了。
整改责任人:张国福 张之忠
整改时限:近1-2年
(八)处理矛盾纠纷、维护稳定的积极性不高问题;整改措施是:
1.村班子成员应高度重视矛盾纠纷排查调处工作,特别是对群众反映强烈的热点、难点问题,要做到亲自抓,亲自过问,以维护人民群众的根本利益,化解各类矛盾纠纷,保持社会稳定。
2.着力提高干部队伍的整体素质,密切党群干群关系,促进思想作风转变,帮助群众解决实际困难。村班子成员要进一步提高认识,充分发挥矛盾纠纷排查调处化解矛盾、维护稳定的主导作用,牢固树立“稳定高于一切,责任重于泰山”的思想意识,从维护群众利益的责任心出发,认真倾听群众诉求,维护群众合法权益,切实维护安定团结的政治局面。
整改责任人:张国福 张之忠
整改时限:年底前
(九)美丽乡村建设中只重视地面工程建设,对地下工程建设关注不够问题;整改措施是:
1.围绕农业生产,加大基础设施建设,逐步建立本村基础设施与环境管理模式的创新机制,确保工程建一处,服务一方群众的目标,明确管理主体和管理责任,加强对管理人员的技术培训,提高管理人员知识水平和管理技能。
2.依托项目建设,搞好环境治理,建好各社垃圾池,并配备好垃圾清运队伍,完善环境卫生保洁制度,完成村容村貌整治工作,为新农村建设奠定基础。
整改责任人:张国福 张之忠
整改时限:近1-2年
三、整改要求
(一)加强组织领导,落实整改责任。要按照整改方案落实的责任人要对号入座,抓好落实。对查找出来的问题即查即改,边查边改。对一些能够及时解决的问题,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对因合理原因不能解决的问题,做好耐心细致的解释工作,赢得群众的理解和支持。
(二)加强督促检查,及时通报情况。班子成员要对照自己查找出来的问题,认真落实整改。支部书记要认真检查整改落实情况,对于个别整改意识淡薄的成员,要督促其及时整改,确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效,并在支委会上通报整改落实情况,整改工作结束要对整改情况进行考评,开展“回头看”。
(三)建立长效机制,做好整改总结。按照为民务实清廉的总体要求,围绕为民务实清廉形象明显提升、作风转变取得明显成效、群众工作得到明显加强的总体目标,建立健全密切联系群众服务的长效机制,切实解决支部班子在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。要做好工作总结,整改落实阶段结束前,要对教育实践活动进行全面总结,并召开总结会议,对巩固整改成果做出具体安排部署。
花园村党支部
20XX年9月
根据县委、镇党委深入开展党的群众路线教育实践活动的安排部署,为解决在活动中收集到的群众反映强烈的突出问题,扎实抓好整改落实工作,让群众感受到该活动开展的变化并从中得到实惠,经认真分析研究,结合我村工作实际,现制定如下整改落实方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以“农业增效、农民增收”为主题,解放思想,积极创新,切实解决村党支部班子在“四风”和工作方面存在的突出问题,建立健全转变作风、服务群众的长效机制,真正把教育实践活动取得的成果和促进农业农村工作发展紧密结合起来,努力建设一支“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的领导班子和党员队伍,团结带领全村在农业增效、农民增收上再创新业绩。
二、基本原则
坚持着眼长远,锲而不舍整改。进一步坚定理想信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题;进一步树立正确政绩观,切实抓好打基础利长远的工作;进一步发扬钉钉子的精神,切实把工作落到实处。坚持开门整改,接受群众监督。把整改落实、解决问题、建章立制的情况置于群众的监督之下,不以自我感觉代替群众评价。整改内容向社会公布,整改过程让群众监督,整改效果让群众评判,真正做到改一件成一件,让群众满意。坚持建章立制,形成长效机制。以改革的精神推进制度创新,以制度机制固化作风建设成果,严格约束力、增强执行力,切实把制度的笼子扎得紧一些、密一些,严肃查处违规违纪、顶风违纪的问题,堵塞滋生不正之风的漏洞,实现作风建设制度化、规范化、常态化。坚持一把手负总责,班子成员协调分工。主要负责同志带头示范,带领班子成员扎扎实实抓整改,带头解决问题、带头整改落实、带头推动工作。班子成员各司其职,相互支持、密切配合,确保整改取得实效。
三、目标要求
紧紧围绕为民务实清廉,对班子自查和群众提出的每个问题,逐项细化整改落实措施,明确责任人,制定整改时限,更加注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性,一个一个加以整改,使思想认识进一步提高,作风进一步转变,服务发展能力进一步增强,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
四、问题及措施
对照党的群众路线教育实践活动的要求,结合我村的实际,通过梳理、分析和认真查找,收集整理到群众反映的主要问题和意见建议共7大类16条:
(一)班子建设没有形成合力,党员模范作用差:
问题1.村“三委”班子严重缺位。
整改措施:1.对班子进行理顺,培养年轻有为的同志进入村班子,配齐配强班子,使村“三委”班子能够有效沟通、团结协作,顺利完成各项工作任务。
2.加强村干部、党员思想政治教育,增强大局意识,增进班子团结,既要做好村干部的思想政治工作,增进团结,激发活力;又要对确实扶不起来、帮不上去的村班子成员,果断进行组织调整,经组织考察,增强班子凝聚力、战斗力。
责任人:王敬
整改时限:近1-2年完成
问题2.党员教育管理不实、作用发挥不好。
整改措施:1.加强党员队伍建设,提高党员素质,要从保持党的先进性和纯洁性着眼,研究并采取有效措施,不断加强和改进党员教育管理工作。
2.有针对性地进行谈心等多种形式的活动,根据党员的年龄、文化、经历等不同类型,不同层次,确定不同的教育内容,增加党建工作的新鲜感,不断提高教育管理工作水平。
3.完善无职党员设岗定责,发挥党员战斗力,在深入了解群众关注的热点难点和焦点问题后,按照因地制宜,因事设岗,明确职责,量材到位的原则,将农村无职党员充实到个个岗位上,并签订责任书,并制定岗位考核制度,加强对其履行职责情况进行定期考核长期监督,使农村党员有职有责,有为有位。
责任人:何琼
整改时限:8月底完成
问题3.勤俭节约的意识不强。
整改措施:1.增强勤俭节约的意识,不铺张,不浪费,购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。
2.尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。打印和复印用纸及打印的一次性讨论稿等按双面使用并回收使用;正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省办公耗材。
3.坚持安全用电、规范用电,不使用与工作无关的电器设备。下班前必须要关闭办公设备电源,养成随手关灯习惯。
责任人:王敬
整改时限:8月底完成
(二)发展思路不宽不广,带领群众增收致富的能力不足:
问题1.发展思路不宽,缺乏长远规划。
整改措施:1.加强与党员群众的沟通,了解群众所需、所盼、所急,及时宣传惠民政策,多办实事,多做好事,切切实实为群众排忧解难。
2.组织村社干部、致富能人外出观摩学习,拓宽增收渠道,增加农民收入。
3.进一步务实创新,增强工作实效。要及时了解实际情况,不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
责任人:王敬
整改时限:12月底完成
问题2.班子成员带领群众发家致富的能力不强。
整改措施:1.增强班子合力,理清发展思路,破解发展难题,做好群众工作。进一步加强以支部班子为核心的村级组织建设,不断增强班子凝聚力、战斗力和创新力。
2.强化教育,提高干部队伍思想素质。要组织干部利用一定的时间集中进行政治理论学习;要围绕重点工作,抓住队伍建设这个根本,从尊重人、理解人、爱护人出发,以诱导为主,循序渐进,注重实效,采取等多种形式对广大干部深入开展思想道德教育、法制、法律知识教育和廉政教育。
责任人:王敬
整改时限:9月底完成
(三)办事不公,优亲厚友,落实惠民政策不严格:
问题1.惠民政策理解不透,落实不力。
整改措施:经常深入到田间地头,与群众交流现实生产生活方面的问题,根据各社不同情况,准确掌握群众需求,特别是在各项惠民政策的宣传落实上,要切实把握村情、社情、民情,真正让最困难的群众得到政策扶持。
责任人:何琼
整改时限:8月底完成
问题2.处事不公,老好人思想严重。
整改措施:1.把群众满意不满意、称心不称心、如意不如意,作为工作的出发点和归宿点,改进作风上的不实之处。
2.以良好的心态对待生活、对待工作,脚踏实地、埋头苦干,以热情诚恳的态度为民做实事。
责任人:王敬
整改时限:8月底完成
(四)工作主动性责任性差,对群众反映强烈的突出问题不重视:
问题1.班子成员工作主动性差,得过且过。
整改措施:1.班子成员积极主动地出主意、想办法,多与上级党委沟通协调,工作上做到相互沟通、相互支持、互相配合。
2.敢于突破常规思维,勇于创新,只要自己所思、所想、所为符合工作实际,符合最广大人民的根本利益。
责任人:王敬 何琼
整改时限:9月底完成
问题2.干部管理不严格,制度执行不到位。
整改措施:1.抓教育,提高干部队伍思想素质。组织干部利用一定的时间集中进行政治理论学习;要围绕重点工作,抓住队伍建设这个根本,从尊重人、理解人、爱护人出发,以诱导为主,循序渐进,注重实效,采取分类,超前对比和寓教于乐等多种形式对广大干部深入开展思想道德教育、法制、法律知识教育和廉政教育,从而引导广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
2.搞培训,提高干部队伍的业务文化素质。通过学习培训来提高基层干部业务文化素质,根据长远规划和短期安排,做到人员、时间、内容、效果四落实。
3.完善激励机制。要运用竞争激励机制挖掘干部潜力。要充分发挥各种效能,激发广大干部搞好本职工作的热情,在使用干部上要坚持任人唯贤,严格把握政治关,能上能下,切实做到“能者上,平者让,庸者下”。
责任人:王敬
整改时限:9月底完成
(五)对群众的疾苦不重视,联系服务群众不到位:
问题1.联系帮助群众不够。
整改措施:1.牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持一切从群众的利益出发,急群众所急,想群众所想,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
2.要按照年初制定的班子成员与老党员、贫困户帮扶制度,每月至少三次到本村老党员、贫困户家中了解情况,与他们聊聊家常,谈谈近期生产生活上遇到的困难和问题,主动帮助处理一些问题,及时掌握老党员、贫困户的生活情况。
责任人:王敬
整改时限:9月底完成
问题2.帮助弱势群体办法不多。
整改措施:1.树立正确的群众观,决不急功近利,更不能为追求表面政绩,干一些损害群众利益的事。要抛弃私心杂念,真正扑下身子深入到群众当中,多听群众的心里话,多掌握第一手情况。
2.坚持讲实话,察实情,出实招,办实事,创实绩,求实效,以脚踏实地的工作、苦干实干的作风、实实在在的业绩践行党的群众路线。
责任人:王敬
整改时限:9月底完成
(六)工作作风不扎实,推进工作的力度不大:
问题1.“周五月末”卫生大扫除被动应付。
整改措施:按照县乡要求完善相关制度,村社干部要带头参与到此项工作当中,做好监督检查,并与年终绩效挂钩。
责任人:宋竹林
整改时限:9月底完成
问题2.项目建设落实不力。
整改措施:强化责任意识,从大局出发,提出合理的意见或建议。在项目建设落实上,班子成员要有明确的分工,并且责任到人,要做到各负其责。
责任人:王敬
整改时限:12月底完成
问题3.公共财产管理不规范。
整改措施:1.对公共财产要进行清单化整理,并把公共财产的管理落实到每个村干部身上,制定相应的管护措施,每三个月对财产的管护情况进行通报。
2.财产出现人为损坏的,要追究管护干部的责任,并追究其损坏的原因,进行相应的维修和赔偿。
责任人:宋竹林
整改时限:9月底完成
(七)矛盾纠纷排查不彻底,化解不及时:
问题1.化解矛盾纠纷不主动。
整改措施:1.班子成员要深入群众,切实了解群众关心的热点、难点问题,并组织党员、村民代表共同分析产生问题的原因和解决办法。
2.切实加强矛盾纠纷排查调处,积极协调处理群众反映的突出问题,认真化解各类矛盾,使矛盾纠纷从大到小、从有到无。做到群众无上访,矛盾不上交。
责任人:王敬 何琼 宋竹林
整改时限:9月底完成
问题2.调处矛盾纠纷办法少。
整改措施:1.深入研究把握新形势下社会矛盾的新特点和化解工作的新要求,进一步健全完善工作制度,创新工作方式方法,提升群众工作水平。
2.在化解矛盾纠纷时要坚持原则、遇事不避,面对大是大非,绝不拿原则和底线做交易,面对矛盾纠纷,敢于较真碰硬。
责任人:何琼
整改时限:9月底完成
五、组织保障
一是加强组织领导,落实责任。把整改工作摆上重要议事日程,加强对整改工作的组织领导和督促检查,加大整改落实力度。村党支部书记对班子整改工作负总责,班子成员对整改工作分工负责。
二是加大协调力度,上下联动。按照确定的任务分工,抓好协调配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局,确保各项整改工作顺利及时完成。
三是采取有力措施,真抓实干。集中力量解决班子和成员在“四风”方面存在的突出问题,多办解民忧、增民利、顺民意的实事好事,以实际行动巩固活动成效。
四是强化督促检查,接受监督。切实将群众的监督和参与作为整改落实的动力,坚持开门整改,整改内容和过程接受广大群众的监督。在整改过程中注重听取、吸纳群众意见,及时查漏补缺。
按照中央和省、市、县、镇党委关于第三批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节有关要求,结合毛毛村支部班子查摆出来的“四风”问题及提出的整改思路和整改措施,特制定本方案。
一、指导思想和原则要求
我们的指导思想是以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导。基本原则是深刻领会中共中央关于在全党范围内开展党的群众路线教育实践活动的精神实质,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识,紧紧围绕党的先进性和纯洁性,针对“四风”方面存在的突出问题认真整改。确保教育实践活动善始善终、收到实效。
二、整改内容和措施
前段时间,我们按要求完成了前几个规定动作。活动中,我们把增强“全心全意为人民服务”的宗旨意识作为重点,紧紧围绕党的先进性和纯洁性,针对“四风”方面存在的突出问题,认真进行了检查对照。现在,我们以领导班子对照检查材料和征求的党员、群众意见为基本依据,从以下六个方面进行整改。
(一)加强学习培训,提高思想认识。充分发挥党的宣传特长,采取开会学习讲解、组织收看远程教育、开展技能培训、编写演唱教化民风的演唱材料、配合上级组织达标创建活动等形式,教化百姓,统一意志,促进社会文明和经济繁荣。
(二)修订村规民约,加强社会管理。一是真正做到提高思想上认识,利用召开会议、走访交流、编排节目、表彰先进等多种形式加强对村民的思想、道德和法律、法规教育,组织村民认真学习、讨论、修改、完善村规民约,自己套住自己。二是不能让村规民约停留在墙上,流于形式,要印发到村民手中,铭刻在村民心中,有效发挥村规民约的约束作用和广大村民的监督作用。三是大家都改掉喜欢当老好人的臭毛病,树立正义感、使命感,对违反村规民约的行为及时制止,情节严重的该咋处罚就咋处罚,不留情面。
(三)教育引导群众,培育当家产业。解放思想,改变思路,相信群众、尊重群众,让群众走前头,变被动为主动,盈亏自负,风险自担。一是要发动群众集思广益,最大限度地调动群众的积极性和创造性,结合精准扶贫,引导他们自己找出路、想办法。村“两委”(特别是党支部)要做他们的坚强后盾,在后面督促、推广、推进。二是在找到出路以后,干部要带头引导、扶持群众走他们自选的道路,根据实践需要,宏观调控。三是对症下药,落实帮扶。对外出打工的,要进行务工技能培训,引导搜寻劳务信息,让他们出门尽可能多挣钱;对在家发展的,要进行养殖、种植、服务技能培训,协助争取贷款和政策扶持;对在家留守的老人和孩子,要帮助他们学会挣小钱、省小钱,种好菜园、养好畜禽,提高实际生活水平。
(四)搞好法纪教育,优化发展环境。结合平安村创建活动,加强法律法规、方针政策的学习、宣传、教育,引导群众树立正气,以正压邪;耐心教育引导部分群众自己醒悟,逐步明白优化投资环境对高桥村当前和今后发展的好处、对这一代人和下一代甚至几代人的好处,促使他们慢慢儿改邪归正,并随时防止反弹,逐步形成良好的社会环境。
(五)积极争取项目,谋划再度创业。积极争取小流域治理项目,完成汤家坪、油房坪和北沟的河堤;培育农家小吃、农家乐、农家宾馆和微信农场和其他农家游乐项目,盘活乡村旅游;引进竹编、藤编等技术,发展家庭手工作坊,编织旅游工艺品;发展家庭副业,让搬进旅游新村的人沾上旅游的光,让高桥村的老百姓生活得更安心、更舒心。
(六)加强自身建设,扎根服务群众。为适应新形势的需要,我们打算做好以下几方面工作。一是坚持“三会一课”制度(形式力求生动活泼),搞好党员的学习、教育,增强宗旨意识和责任意识,提高觉悟和各方面水平;二是试行“党员分片走访群众制度”,和村民代表一道共同编织党的“耳目”和“眼线”网络,深深扎根群众,及时向群众传达党的方针政策,及时向支部反映群众的疾苦、诉求、好人好事和不良倾向;三是搞好入党积极分子的培养,适时纳新党员,为党增添新鲜血液。四是进一步严肃党的纪律,既要 “反贪”,又要“反覃”,使我们的组织充满凝聚力和战斗力,是我们的党员永远保持先进性,带领群众在奔小康的路上跑得更快、更稳。
三、整改活动的组织领导
村支部班子的整改由村支部书记负总责,副支书、组织委员、宣传委员按支部班子原先分工落实相应责任;班子成员个人的整改,各负其责。班子和成员的整改都要接受上级组织、支部全体党员和村民群众的监督。
深入开展党的群众路线教育实践活动以来,我村党支部班子按照镇党委的统一部署,认真组织学习,深入调差研究,认真开展批评与自我批评,通过多种途径广泛征求意见和建议,针对梳理出的主要问题,制定整改方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平总书记一系列重要讲话精神,特别是在河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市、区、镇的相关工作要求,以为民务实、清廉为主题,牢牢树立宗旨意识,有针对地解决和遵守党的政治纪律,贯彻执行中央八项规定和省、市、区、镇的相关要求,查找“四风”方面存在的突出问题,固化学习教育,对照检查取得的成果,加强班子自身建设,不断提高群众工作的本领和服务群众的意识。
二、整改的内容
1、对上级安排的工作,有走形式、脱离实际现象。
2、关心群众利益工作做得不够。
3、调解矛盾纠纷不够及时,深入调查研究不够深。
4、服务群众意识淡薄。
5、工作热情减退,愿担重担思想不够。
6、艰苦奋斗、吃苦耐劳精神不足。
三、整改措施、责任人及时限
1、针对上级安排工作,走形式、脱离实际现象的问题。一是一切工作从实际出发,为群众解决实际问题。二是强化宗旨意识教育,深入调查研究,大兴调查研究之风。三是以为民办实事、办好事为目的,把为群众解决问题作为调查研究的出发点和落脚点。四是紧扣工作目标服务,围绕镇党委、镇政府的中心工作为重点,实现重点工作的新突破。
责任领导:李明才
责任人:刘青龙 李明富 向发文 王光华 王德云 杨媚
整改时限:20XX年11月1日
2、针对关心群众利益工作做得不够的问题。一是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,始终把群众的利益放在想问题、办事情、做服务的首位,心系群众、贴近群众。二是群众反映的问题,特别是突出的问题,积极主动与上级部门对接,为群众解决存在的问题。三是进一步转变工作作风,多深入村组、多深入农户。
责任领导:李明才
责任人:刘青龙 李明富 向发文 王光华 王德云 杨媚
整改时限:20XX年12月31日前
3、针对调解矛盾纠纷不够及时,深入调查研究不够深入的问题。一是不断加强政策法律法规的学习,不断提高工作能力和业务水平。二是不断加强自身修养,杜绝急躁情绪。三是多听矛盾双方的意见,深入了解产生矛盾的根源。四是坚持实事求是的原则,做到不忧亲厚友。五是大力宣传党在农村的路线、方针、政策。
责任领导:李明才
责任人:刘青龙 李明富 向发文 王光华 王德云 杨媚
整改时限:20XX年12月31日前
4、针对服务群众意识淡薄的问题。一是不断加强政治理论和科学业务知识的学习,提高工作能力和解决实际问题的能力。二是坚持密切联系群众,多角度开辟联系群众的渠道。三是认真了解群众所期、所盼、所求的实际问题,帮助群众解决实际困难和问题,进一步密切干群关系。四是耐心接待群众的来信来访,政策咨询,倾听群众的呼声,虚心向群众学习,多下农户家中了解情况,掌握第一手资料,不断积累为群众服务的工作经验。
责任领导:李明才
责任人:刘青龙 李明富 向发文 王光华 王德云 杨媚
整改时限:20XX年3月31日前
5、正对工作热情减退,勇担重担思想不够的问题。一是按照教育实践活动的要求及时调整思想上、工作上的满足情绪,抢抓机遇,积极破解工作中的难题和薄弱环节。二是拓宽工作思路,创造性地开展工作,弘扬艰苦奋斗,求真务实的优良作风。三是集思广益,探索发展新思路,狠抓工作制度的落实,认真梳理化解在农业农村经济发展过程中引发出来的新问题。四是破除因循守旧,按部就班的保守心态。破除自我封闭,不求进取的狭隘思想,树立开放改革意识,提高工作质量。
责任领导:李明才
责任人:刘青龙 李明富 向发文 王光华 王德云 杨媚
整改时限:20XX年12月31日前
6、针对艰苦奋斗、吃苦耐劳精神不足的问题。一是牢固树立毛泽东两个“务必”的思想,不断加强勤俭节约传统美德的宣传,增强节约意识。二是严格控制村级公务的就餐、接待和办公耗材的开支。三是取消党员大会的会议补助。
责任领导:李明才
责任人:刘青龙 李明富 向发文 王光华 王德云 杨媚
整改时限:20XX年12月31日前
四、今后努力的方向
随着群众路线教育实践活动的不断深入,我们更加清醒地认识到自己存在的问题,也增强了改正错误、提高思想素质的信心和决心。在今后的工作中,我们决心从以下几方面完善:
1、坚定共产主义理想信念,增强宗旨意识加强党性修养。认真学习政治理论和党的路线方针政策。在学习和实践中,加强党性锻炼。自觉地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和群众路线武装头脑,坚定共产主义的远大理想和社会主义信念,认真改造主观世界,提高思想境界和道德修养。在具体工作中,集体利益永远服从于党和人民的利益,坚决克服自足自满情绪,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。坚持讲实话、察实情、出实招、办实事、创实绩、求实效,以脚踏实地的工作、苦干实干的作风、实实在在的业绩践行党的群众路线。
2、树立刻苦学习精神。只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。习近平同志指出“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”因此,我们要切实地把理论学习作为自己的第一需要。发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,带着诚意学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,以改革开放和现代化建设的实际需要为中心,着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理性思考,着眼于新的实践与发展,着眼于理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,提高改造客观世界的本领。
3、发扬开拓创新精神。我们必须牢记党的宗旨,剖析自我,净化自我,践行诺言。在深化改革的路上,我们面临的困难前所未有,任务艰巨而神圣,这需要以开拓创新的精神,通过大胆的实践和探索去加以解决。因此,我们要做到敢于冲破传统观念束缚,不因循守旧,不安于现状,不固步自封,大胆地投身到改革的生动实践中去,不断总结和完善已有的经验,以创新型思维和开拓型干劲,提出新思想,拿出新举措,开创新局面。要以领导方式转变促进经济增长方式转变,增强工作积极主动性,做到超前思谋、提前介入,争取主动、强化思想,向党和人民交上一份满意的答卷。
4、继承艰苦奋斗精神,为党的事业奉献终生。每个党员要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观,由此入手,牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权利、金钱、名利,做无愧于党,无愧于人民的共产党员;要在生活上艰苦朴素,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;树立正确的价值观,吃苦耐劳,不畏艰险,勤俭节约,乐于奉献,始终保持一股勇气,一股锐气,一股正气,不屈不饶,勇往直前;树立正确的权力观,克己奉公,不以权谋私,不徇公肥私,坚决同腐败现象作斗争;树立正确的群众观念,深入实际,联系群众,倾听群众意见,同群众建立起水乳交融的关系;树立正确的人生观,要守得住清贫,管得住小节,堵得住人情,经得起考验,堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。
金龙村党支部
20XX年9月12日
整改落实、建章立制,是解决“四风”方面的突出问题,形成反对“四风”、改作风,自觉践行党的群众路线的长效机制,促进教育实践活动取得扎实成效的有力举措。为了做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作, 让群众切实感受到该活动开展的变化并从中长期得到实惠,依据永安村支部班子对照检查材料,制定如下整改方案。
一、总体要求
(一)指导思想
整改落实、建章立制工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合永安村实际,着重围绕“四风”问题、群众反映强烈的突出问题,进一步细化整改措施,建立长效机制,推动永安村经济社会持续健康科学发展。
(二)目标任务
通过整改落实、建章立制,努力达到“五个着眼”的目标:一是着眼于建立一个凝聚力强、战斗力强、作风过硬、各项制度执行力度大的学习型、务实型、服务型和创新型支部班子。二是着眼于建立一支理想信念坚定、宗旨意识强、责任感强,积极发挥先锋模范作用的党员队伍。三是着眼于切实解决群众反映强烈的热点难点问题,提升人民群众满意度。四是着眼于谋求经济社会发展统筹发展,努力促进民计民生,做出经得起实践和群众检验的成绩。五是着眼于廉洁自律,通过落实党风廉政建设责任制和廉洁自律若干规定,以及纪律约束和制度规范,营造勤俭创业、干净干事的良好环境。
(三)基本原则
1.干部带头抓整改。坚持两委班子及成员带头,先改实改,树立标杆。班子的整改任务,支部书记负总责,班子成员都要结合实际,对查摆的问题进行整改。
2.聚焦“四风”抓整改。集中力量、持之以恒解决 “四风”问题。要努力解决当前群众反映强烈的突出问题,要建立反对“四风”长效机制,以良好的工作作风推进各项工作。
3、从严从实抓整改。发扬钉钉子精神,切实把各项整改措施落实到位,做到整改不到位不放过、达不到如期目的不罢休,群众不满意不销号。
4、改革创新抓整改。以改革的勇气和创新的思路反“四风”、改作风,勇于担当,直面矛盾问题,敢抓敢管,整治歪风邪气,树立新风正气。
5、统筹兼顾抓整改。坚持教育实践活动与基础设施建设、改善民计民生工作相结合,与维护稳定、促进社会和谐相结合,与厉行节约、反对浪费相结合,做到活动与全村各项工作一起抓、相促进。
(四)总体安排
整改落实工作共15项,分即行整改任务、近期整改任务两个部分,通过明确责任、细化措施、狠抓落实,逐个解决问题。同时,加强建章立制工作,进一步建立健全反对“四风”、改进作风的长效机制。
二、即行整改任务
(一)遵守党的政治纪律方面。(1项)
存在问题:支部战斗堡垒作用不能充分发挥,党员先锋模范作用发挥不突出,部分党员组织纪律意识不强,服务村级发展、服务群众上不积极,个别干部工作不扎实、效率不高。
主要措施:加大党内各项管理制度的执行力度,并健全党员管理制度,以制度管人;开展“发挥余热、再创辉煌”主题实践活动,让老党员积极参与到支部各项活动、村各项工作中;加大干部管理力度,知人善用,用人所长,教育、引导干部做好各项工作。
整改责任人:杨太生
完成时限:立行立改、长期坚持
(二)贯彻落实中央八项规定方面(1项)
存在问题:有时接到上级安排的工作任务,只是想着如何把任务完成好,对投入的成本考虑不够,工作中存在贪大求阔的思想。
主要措施:接到上级任务,大、小队干部之间多沟通、多商量,努力控制投入成本,以经济、高效的举措落实好各项工作任务。
整改责任人:雷斌
完成时限:立行立改
(三)“四风”问题整改方面(10项)
1、形式主义方面
(1)存在问题:班子学习的整体意识还不够强,理论学习不系统,不深入。
主要措施:在坚持好“三会一课”制度的基础上,精选政治理论、三农政策等学习内容,制定并执行好学习计划,每月组织班子集中学习四次,以自学为辅,要求班子成员记好学习笔记,实行不定期进行检查。同时,严格落实组织生活会制度,开展批评与自我批评,促进全村各项工作。
整改责任人:郭峰
完成时限:立行立改,长期坚持
(2)存在的问题:只注重重点工作效果,日常工作督促检查落实不力。
主要措施:坚持日常工作与重点工作统筹抓,将日常工作任务量化、细化到具体负责人,按照谁安排负责、谁具体落实的原则,加强督促落实,对落实不到位的具体事项限期整改。
整改责任人:雷斌 杨建顺
完成时限:立行立改、长期坚持
(3)存在的问题:党建工作要求标准不高,党员管理不到位。
主要措施:健全党员管理制度,加大制度执行力;在加强党员培训的基础上,多组织开展一些研讨性学习活动,充分发扬民主,集中民智,让广大党员都能积极投入到谋划全村经济社会发展工作中来。专人负责老年活动室管理,配备好基础设施,让更多的老年党员老有所乐。同时,落实好党内激励帮扶机制,每个班子成员帮扶1名困难党员。
整改责任人:杨太生
完成时限:立行立改、长期坚持
2、官僚主义方面
(1)存在的问题: 与群众距离有所疏远。
主要措施:坚持党员干部“访民生、知民情,解民事”活动,要求班子成员定期深入农户、田间地头,主动向群众学习,向实践学习,真正了解民心掌握民情,帮助群众解决实际问题,进一步改进工作作风。同时,坚持班子成员轮流值班制度,值班人员耐心解答群众的咨询、疑问,收集群众的意见、建议,努力解决群众反映的实际问题,并做好值班记录。
整改责任人:杨建顺 温明立
配合单位:民调会、治保会
完成时限:立行立改,长期坚持
(2)存在的问题:干部主动作为意识不强。
主要措施:加强团结服务型班子建设,通过教育、引导和奖励措施,调动干部工作的积极性和主动性,进一步增强大局意识和协调配合意识,促进服务理念转变,强化服务意识,提高服务效能,使班子成员在支部各项决策和村级重大事项推行过程中,都能服务于大局,敢于正视矛盾困难,主动做好前期群众思想工作,确保工作顺利推进。
整改责任人:杨太生
完成时限:立行立改,长期坚持
(3)存在的问题:干部工作方法不到位。
主要措施:多组织党员干部学习先进典型事迹材料和理论方针政策,不断提升干部理论政策水平,并加以教育、示范、引导,让干部下去做群众工作时有理有据有法,有章可循,游刃有余。同时,鼓励干部多乡优秀老干部、致富能人、群众学习,并创造条件让干部与乡包村干部联系沟通,不断改进干部工作方式方法,提升服务水平和工作能力。
整改责任人:杨太生 雷斌
完成时限:立行立改、长期坚持
3、享乐主义方面
(1)存在的问题:开拓创新意识不够强。
主要措施:在做好村民粮食、蔬菜、经济林等主要农作物的产前产后服务的基础上,注重考察、论证、研讨新的增长点,探索“一村一品”杏产业发展途径,并科学规划项目,积极争取政策扶持,加强基础设施建设,利用专业合作社,发展大棚蔬菜、养殖业、种植业、加工业或企业等,确保农民收入不断提高。
整改责任人:杨太生 雷斌
完成时限:立行立改
(2)存在的问题:进取精神不足,担当意识欠缺。
主要措施:加强党员干部思想政治教育,强化宗旨意识和群众观念,自觉践行群众路线、干实事办好事。同时,要以吴仁宝等先进典型为标杆,激发村干部带头干事创业的热情,使干部都能把心思用在各项工作上,把精力集中到村各项事业上,做到主动挑担子,责任敢承担。
整改责任人:杨太生 雷斌
完成时限:立行立改,长期坚持
(3)存在的问题:干部艰苦奋斗精神有所弱化。
主要措施:加强干部思想政治和革命传统教育,多组织党员干部学习党史和先进典型,不定期组织党员干部到乡红色革命教育基地参观学习,弘扬艰苦奋斗的优良作风,进一步树立正确的人生观、世界观、价值观,增强工作责任感,投入到艰苦创业中来。
整改责任人:杨太生 郭峰
完成时限:立行立改、长期坚持
4、奢靡之风方面
存在的问题:艰苦朴素、勤俭节约意识不强。
主要措施:建立厉行节约反对浪费规定,在水、电、办公用品等方面加大监督力度。严格执行《永安村红白事改革规定》,村副职具体负责,完善红白事申报机制,并加强宣传,坚决遏制铺张浪费,营造厉行节约的社会环境。
整改责任人:杨建顺 郭峰
完成时限:立行立改
三、近期整改任务
(一)存在问题:吃水井设施老化、水质含氟量高,夏季用水高峰,不能满足群众生产生活用水需求。
主要措施:积极与水利局沟通,在争取政策扶持的基础上,实施好公开招投标,重建吃水井、水塔,配套相应设施,并按时按质完成项目建设。
整改责任人:雷斌 温明立
完成时限:20XX年10月30日前
(二)存在问题:西滩井灌设施已不能满足群众灌溉需求。
主要措施:抢抓机遇,在争取政策扶持的基础上,统计西滩各队已损坏机井,规划好机井选址,实施好西滩打深井、整修田间路项目,不断改善农业基础设施。
整改责任人:杨太生 雷斌
完成时限:20XX年12月底前
(三)存在问题:急需建设日间照料中心,解决孤寡老年人的基本生活。
主要措施:投资建设日间照料中心,配备完善好桌椅、灶具等基础设施,并建章立制,确保日间照料中心正常运行。
整改责任人:杨建顺 郭峰
完成时限:20XX年10月底前
四、组织保障
(一)强化整改责任。整改责任具体到事、到人,做到有一件事改一件,改一件成一件。支部书记是第一责任人,对支部班子的整改负总责,每位班子成员按照分工具体负责,既抓好个人问题整改,又承担班子问题整改的共同责任。
(二)建章立制,完善制度。梳理完善现有各项制度,拟定各项工作制度、管理制度,并作为长效制度保留下来。
(三)公开接受群众监督。坚持开门搞活动,整改工作要请群众参与,全方位接受群众监督,特别是涉及群众切身利益的问题,要充分听取群众意见,真正让群众参与、评议、评判。
20XX年9月8日
按照党的群众路线教育实践活动实施方案的安排部署,桃源村党支部领导班子针对四风方面的突出问题,广泛征求意见,深入查摆剖析,形成了对照检查材料,召开了专题民主生活会,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作的具体化、责任化、制度化,确保桃源村党支部领导班子教育实践活动取得实效,制定如下整改方案。
一、突出问题
1.学习抓得不够紧的问题。如这次群教活动,由于党组织软弱涣散,无党员活动场所,党员家务事多,召集学习难度大,虽建立了每月党员活动日制度,但都是只有必须要召开会议的时候才召开,学习政治理论知识还不够深入、学习传达文件、学习领导讲话多,联系实际讨论少,形式比较单一、方法不够灵活,学习质量不够高。
2.对理论联系实际把握不准的问题。对实践论的重要性认识不足,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、解决问题的能力不强,缺少用理论指导实际工作和把工作中遇到的实际问题上升到理论上去分析认识的自觉性。比如村部设计时,只考虑到按尺寸比例设计,没有联系实际,导致楼梯设计过窄,村民意见很大。
3.落实不够、执行流于形式的问题。虽制定了很多制度,但在具体执行过程中,执行的意识不强,执行流于形式。如每月的农户庭院卫生检查工作,只有检查没有激励措施,也没有将检查结果进行公示,农户积极性不高。
4.宗旨意识不牢,为民服务意识淡化的问题。主要表现为:对群众提出一些具体问题关心少、重视程度不够、解决问题不多;同时对个别群众提出的问题缺乏耐心的解释和答复。比如对分散安置的49户村民关心不够,移民以后就没上门走访过。
5.听汇报的多,下各组了解的少的问题。主要表现为:和群众谈心交朋友、了解群众实际需求方面做的不够,有时过于强调原则性,对群众关心的一些难点、热点问题看的不准、不透,处理不及时、不彻底。主观上感觉群众关心的都是棘手问题,我们又没有公权力,人微言轻,爱莫能助。为群众解决实际困难办法还不多等。比如很多群众反映移民安置区周围的几口山塘能否村上出面承包或者流转下来给本村村民发展休闲垂钓,村上认为比较麻烦一直没有去找邻村协商。
6.工作作风还不够扎实的问题。虽然经常深入农户开展走访活动,但真正与人民群众打成一片的机会并不多。个别谈话主要倾向于组干部,忽视了村民意见;现场察看也存在走马观花现象,没有深入了解实际情况。对群众所想所盼所需所急了解的不够,对基层的情况掌握的不准。比如精品果园建设过程中,村干部没有发挥好业主方的作用,导致黄清华对精品果园施工方意见很大。
7.艰苦奋斗意识淡化的问题。近年来,随着政府对村里的各项经费不断增加,村干部的工作、生活条件逐步改善,但随之也产生了满足现状,精神懈怠、艰苦奋斗意识弱化的现象。比如政府通知开会的时候,认为跟本村关系不大的会就不去参加,宁愿在家闲坐。
8.工作热情减退,吃苦耐劳精神不足的问题。安于现状,不愿吃苦出力,当一天和尚撞一天钟,得过且过。比如晚上加点班就喊累,但玩牌、打麻将却通宵达旦。
9.“紧日子”思想有所淡薄、有超规格接待的现象。也有班子四风问题中存在的勤俭意识不强现象,过“紧日子”的思想有所淡薄,讲排场、比阔气的思想有所抬头。比如金井镇重点办的同志来我村调研学习移民工作的时候,认为不配烟就显得不客气。
10.铺张浪费思想有所滋长、有会议讲规格的现象。比如开妇女大会的时候,给每位参会妇女发纪念品;部分党员自我要求不严,大操大办红白喜事。
二、整改措施
1.加强理论学习,提高思想政治水平
要以教育实践活动为契机,要进一步加强学习,学政治理论、学业务知识、学工作方法,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段,不断加强党员理论修养,提高对党的党章、党规、党纪、党性认识。一方面按村级学习规章制度进行自主学习,及时写好个人学习心得;另一方面可通过村级远教平台,定期组织集中学习。(责任领导:林树祥;责任部门:桃源村党支部;整改时限:立即整改,长期坚持。)
2.突出重点、理论联系实际
坚持把学习毛泽东思想、领会邓小平理论、实践习近平同志关于群众路线的重要论述等作为理论重点,进一步坚定共产主义信仰,不断提高政治敏锐性和鉴别力,在政治上始终与党中央保持高度一致。同时,根据工作需要,以学习和实践相结合为业务重点,不断丰富自己的知识体系,开拓自己的视野,提升自身的领导和管理能力。(责任领导:林树祥;责任部门:桃源村党支部;整改时限:立即整改,长期坚持。)
3.求真务实、全心全意为人民服务
把维护和实践人民群众的利益放在首位,牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神。深入实际,联系群众,倾听群众意见。加强求真务实的工作作风,提升自我要求标准,深入工作实践,从根本上克服形式主义。(责任领导:林树祥;责任部门:桃源村党支部;整改时限:立即整改,长期坚持。)
4.服务群众、自觉接受监督
真心服务群众,在思想上尊重群众、感情上贴近村民,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事,并以此作为检验自己工作和的根本标尺。(责任领导:林树祥;责任部门:桃源村党支部;整改时限:立即整改,长期坚持。)
5联系群众、倾听村民呼声
坚持实事求是、群众路线,真诚地服务,把难处当作自己的难处,始终把呼声作为第一信号,把满意作为第一追求,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩做好工作。(责任领导:林树祥;责任部门:桃源村党支部;整改时限:立即整改,长期坚持。)
6.深入群众、扎实排忧解难
在真心服务群众的同时,时刻注意开阔自己的视野,凡事多想想,多看看,多发挥互联网的作用,尤其是外地的一些先进经验和做法,能给村民创收致富提供好主意、好门路,通过学习介绍、推广给群众。(责任领导:林树祥;责任部门:桃源村党支部;整改时限:立即整改,长期坚持。)
7.居安思危,积极开拓进取
提高危机意识,保持清醒头脑,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,真抓实干。克服工作中的畏难情绪。敢于挑战有难度的工作,主动去创造条件和解决困难。(责任领导:林树祥;责任部门:桃源村党支部;整改时限:立即整改,长期坚持。)
8.奋发向上,激发工作热情
工作中积极投入身心,开拓工作思路,积极创新,采用新办法,拿出新成绩。(责任领导:林树祥;责任部门:桃源村党支部;整改时限:立即整改,长期坚持。)
9.避免过于讲究生活品质,追求物资享受
牢记“两个务必”。始终发扬艰苦奋斗、谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约的精神,反对浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义。克服及时行乐思想和特权现象,筑牢思想防线,自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀。(责任领导:林树祥;责任部门:桃源村党支部;整改时限:立即整改,长期坚持。)
10.恪守勤俭节约的传统美德和“八项规定”
树立正确的世界观人生观价值观,培养自身积极健康的生活方式和高尚的道德情操。自觉抵制腐朽没落思想文化和生活方式的影响,自觉净化朋友圈、社交圈,积极追求健康向上的生活情趣,严格按规章办事,不搞特殊化,筑牢思想防线,抵制诱惑,守住底线。(责任领导:林树祥;责任部门:桃源村党支部;整改时限:立即整改,长期坚持。)
抓好整改落实、建章立制是确保教育实践活动取得实效的关键。横山公共服务中心按照县委要求,通过广泛征求意见建议、召开专题民主生活会,查摆出了西街村党支部在“四风”方面存在的突出问题。本着即知即改、立说立行的原则,坚持标本兼治、注重实效,现制定西街村党支部领导班子整改方案。
一、全面加强思想政治建设,进一步增强反对“四风”的思想自觉
1.严明政治纪律。村党支部领导班子及成员要把思想政治建设放在首位,始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。毫不动摇地坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路,坚决维护中央权威,在任何时候、任何情况下都保持清醒的政治头脑和政治本色,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
坚决维护政治纪律的严肃性,自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央和上级党委政府决定相违背的言论,决不允许对中央和上级党委政府的决策部署阳奉阴违。对违反政治纪律的现象敢于“亮剑”、坚决斗争、严肃查处。把遵守党的政治纪律教育作为党课教育、党校培训的重要内容,进一步强化党员干部遵守政治纪律的意识。
2.坚定理想信念。村党支部领导班子及成员要把坚定理想信念作为终身必修课,坚持正确的世界观、人生观、价值观,坚守共产党人精神追求,坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念,切实增强“三个自信”,坚定不移地做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,坚定只有中国特色社会主义才是实现中华民族伟大复兴的正确选择的思想,增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性,牢固树立马克思主义的科学信仰,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,努力为实现党和国家宏伟奋斗目标贡献力量。强化理想信念教育,充实教育内容,丰富教育形式,拓展教育途径,建立健全教育机制,进一步坚定全中心广大党员干部的理想信念。广泛开展“中国梦”的宣传教育,打牢全中心人民团结奋斗的共同理想基础。
3.加强理论武装。村党支部领导班子及成员带头坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,完整准确地掌握马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系精神实质,提高运用理论分析和解决问题的能力,提高正确认识自己、不断改造主观世界的能力。坚持“认真、严格、深刻、实效”,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与贯彻党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来,与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,与推动横山经济社会发展各项工作紧密结合起来。班子成员要带头学习得更深入、更系统,领会得更准确、更全面,按照缺什么补什么的原则,挤时间认真读书,刻苦学习,思考和研究重大问题,打牢马克思主义理论功底,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要不断解放思想,自觉用科学理论指导新的实践,努力探索用新思路和新举措推动科学发展的新路子。指导村、居等基层党组织建立和完善学习制度,通过创建学习型党组织、组织生活会、业余党校的教育培训、专题报告会、研讨会等形式,不断强化政治理论和各类知识学习。坚持学以致用,解决学用“两张皮”的问题,提高分析和解决实际问题的能力,真正做到学以立德、学以增智、学以创业。坚持中心党工委理论中心组学习制度,深入学习中国特色社会主义理论体系,把马克思主义群众观和党的群众路线作为一项固定内容,每年组织集中学习不少于12次。
4.锤炼党性修养。村党支部领导班子及成员要坚持以宗旨意识和反腐倡廉教育为重点,加大党性锻炼力度,在不断深化学习和严格党内生活中锤炼党性修养。坚决抵制“四大危险”,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,强化忧患意识和艰苦奋斗的精神,克服思想保守、思维固化、精神懈怠的思想倾向,克服满足于现有成绩和经验、工作热情有所减弱的思想现象,敢于较真碰硬、敢于担当、坚持原则,遇到矛盾问题敢于直面解决。班子成员要带头抓教育、讲党课、作示范,经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,认真听意见,认真查“四风”,认真改问题,自觉加强党性锻炼。坚持民主生活会制度,提高民主生活会质量,运用好批评和自我批评武器,解决党内矛盾,纯洁党的组织,增进党内团结,提高党性修养。
二、注重工作实效,切实解决形式主义问题。
5.加快推进重点工程建设。进一步明确责任、合理分工、夯实任务、超前安排。特别是要抓紧抓实当前正在开展的“百日攻坚”行动,能超进度的就尽力争取。建立重点项目跟踪服务制度,加强协调检查,及时研究解决,积极调处项目建设过程中的各种矛盾和问题。把保障群众利益放在项目建设的重要位置。做好重大项目决策的公示制度,严格执行重大项目风险评估制度;按照征地拆迁补偿标准及时、足额兑付补偿费用,维护群众合法权益。
6.坚持下真功、出实招改善民生。坚持以民为本、以人为本,把群众利益放在首位,念好“衣食住行、业教保医”八字经,完善共建共享和保障民生的制度性安排。统筹抓好教育、医疗卫生、计划生育、文明创建、收入分配、社会保障、住房、安全生产、食品药品安全等方面工作,制定具体措施,分类分步落实“十个确保”目标。中心党工委领导班子成员要围绕群众反映强烈和集中的问题,每人每年确定并抓好1件实事。牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭节约、勤俭办一切事业,进一步压缩财政一般性支出特别是“三公”经费,确保公共财政投入的75%以上用于民生事业。
7.加强督查落实工作。健全抓落实工作机制,完善考核评价监督问责机制。组织开展对贯彻县委、村党支部重大决策部署情况的经常性检查和专项督查,进行全程跟踪问效,确保落实到位。进一步增强工作预见性,及时纠正落实中发现的问题。
8.狠刹文山会海。进一步精简会议活动,严格控制会议数量、规模和时间,确保会议质量,精简业务协调会议。提倡领导干部自己动手撰写会议主持词,反对八股文式会议点评。从严控制文件和简报数量,压缩文件简报篇幅,提高质量和实效。改进领导活动和会议报道,把工作重心放在深入群众、集中精力研究解决实际问题上。
三、坚持群众路线,切实解决官僚主义问题
9.密切联系群众。巩固扩大“大走访”活动成果,开展党员干部走访基层行动,坚持问政问需问计于民,完善深入基层联系群众制度,建立基层蹲点制度,推动中心党工委领导班子成员扑下身子察民情、接地气,真心实意与群众交朋友、打成一片。改进创新工作方式方法,不断提高做好新形势下群众工作的能力水平。多到村居等一线指导工作。
10.加强和改进调研工作的方式方法。严格落实领导干部定期到群众中调研制度,每年调研时间不少于30天。改进调研方式方法。强化问题导向,把调研与发现问题、研究问题、解决问题很好地结合起来,积极开展“解剖麻雀”式的典型调研、专题调研,有针对性地指导工作。
11.扎实做好保障和改善民生工作。科学确定民生工程项目,把工作重心放在解决群众最关切、最急迫、最现实的如民政社保等具体问题上来,力求每一项民生工程与群众的愿望合拍。守住民生底线,突出做好困难群众和弱势群体的帮扶救助,突出做好雪中送炭的工作。大力整治城乡环境,建立工作机制,强化多元投入,确保城乡环境有大的改善。开展美好乡村建设推进行动,发挥农民主体作用,坚持因地制宜,注重分类指导,加强协调配套,体现乡村特色,努力把广大农村打造成为农民幸福生活的美好家园。
12.拓展直接联系群众途径,维护群众合法权益。畅通群众诉求表达渠道,定期开展矛盾纠纷和疑难问题排查,认真梳理群众诉求,及时回应群众关切。组织开展纠正损害群众利益不正之风行动,切实解决群众反映强烈的食品药品安全、教育医疗、征地拆迁、环境保护、劳动社保等领域和干部作风等方面的问题。深入推进开门接访和带案下访,严格执行“双联系”制度。坚持标本兼治,更加注重治本,建立健全维护群众利益的决策机制和保障机制,健全完善重大决策社会稳定评估机制,努力从源头上维护群众合法权益。
13.加强基层党组织建设。认真落实党建工作责任制,深化基层党建工作三级联创,基层党组织建设,党建力度,全面推进基层党建工作,不断扩大党组织和党的工作覆盖面。大力推进服务型基层党组织建设,建资源整合,全面推行为民服务全程代理,引导和推动基层党组织强化服务理念、创新服务方式、完善服务机制。加强基层党组织带头人队伍建设。
四、坚持奋发有为,切实解决享乐主义问题
14.增强工作主动性创造性。主动适应世情国情的深刻变化,积极研究新情况新问题,树立长远眼光,加强战略思维,提高能力水平。坚持以实践为导向,从基层挖掘思想解放的源头活水,用群众的鲜活创造激发工作灵感,以思想的与时俱进开辟发展的新空间。坚持把贯彻县委精神与推动中心发展更好结合起来,多谋政策落实通道,细化政策配套措施,创造性开展工作。
15.切实增强责任意识。大力弘扬敢于担当、勇于负责的精神,集中精力抓发展、促转型,保障和改善民生,促进经济社会持续健康发展。中心领导班子各成员对分管工作切实负起责任,按照中心党工委相关要求积极推进,不得贪图享乐、精神懈怠;对分管部门、单位和干部监督到位,对其工作中存在的推诿扯皮、效率不高、作风不正甚至滋生腐败等问题敢抓敢管,不能丝毫放松。中心党工委各成员坚决摒弃“老好人”思想,对地方、部门工作中存在的问题,一旦发现,坚决予以批评制止,大胆抓、放手管,不怕得罪人,不做老好人,不当“太平官”。