交通安全组织方案
一、工程概况
我标段为该路面工程的第三十合同段，位于新化县辖区内，对应段落为土建一标至八标的全标段及九标的部分段落，起讫桩号为K0+000-K53+237，主要为54。55km的主线和4个互通立交、1个停车区、1个服务区匝道范围内路面工程和路面排水工程。工期363天，合同额为405112112元。缺陷责任期2年，保修期5年。
二、安全目标
执行国家颁布的各种施工安全规程，杜绝伤亡、重大交通、灾害、机损等事故，同时保障施工各类车辆顺利安全通行。安全生产是搞好工程施工的重要因素，是顺利实现生产目标的有力保证。具体做法是：加强领导，健全组织，实行安全生产责任制，加强安全教育不松懈，完善安全技术措施，实行安全生产交底制度，加强“三防”工作，做好施工现场的车辆、材料管理工作，确保安全生产目标实现。在施工现场配备足够数量的安全标志和标牌以及安全人员，确保车辆顺利安全通行，同时制订出临时应急方案，保证在因突发事件导致交通堵塞、中断时，在施工区域内清理、搭设出一条临时通道供施工车辆安全通行。
三、安全保证体系及措施
实现安全生产是工程建设文明施工的重要标志之一，而我路面工程由于和土建标段及绿化标段交叉作业多，路面车辆流量大，存在很大的交通安全，所以安全生产就显得相当重要，我工程的安全目标是“杜绝重、特大伤亡事故，避免出现一般事故，达到安全生产”的目的。为了实现这一目标，项目经理部建立强有力的安全保证体系：
（1）安全组织机构安全生产领导小组组员
组长：孙永平
副组长：何仁清、杨奇峰、王瑞江
组员：周伟、高树海、陈缘华、孙战军、鹿波、杨赛波、孙战军、王喜兵、朱延龙、谢远征
以项目经理孙永平为组长，由各个施工队负责安全工作，项目部将指定专职负责安全的安全员，实行24小时巡逻值班制度，对施工区域的安全生产全面监督。
（2）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全施工放在各项工作的首位，把“安全责任重于泰山”的思想落实到施工过程中去。强化安全检查制度，各安全小组每天进行安全检查，项目经理部将对各处进行抽查，对安全事故苗头及安全隐患进行清除或限期改进。
（3）进行施工作业时，全体作业人员穿戴统一的安全反光标志服。针对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，认真学习“交通施工技术安全规则”，经考试合格后持证上岗。所有施工车辆将配备明显的安全标志。
（4）制定完整的安全施工责任制和安全施工计划，严格实行安全施工目标管理。把责任落实到实处，做到有奖有罚，对发现的问题及时处理，并对相关责任人追究相应责任，对做得好的给予奖励。
（5）开展平安工地建设，施工现场作到布局合理，工地做到管线齐全，灯明路平，标志醒目，防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌。
（6）施工现场设立安全标志。在每个桥头、伸缩缝位置及危险路段设置反光锥形桶。指派专人对所有安全设施进行巡逻、维护，施工作业人员反光须穿背心。作到所有标志，警示牌醒目准确。施工路段设置专人负责安全保卫工作，杜绝重大伤亡事故发生。
（7）加强夜间施工照明及现场交通管理，配备夜间交通管制设施和转向指挥车，防止因照明和设施不足而发生安全事故和工程质量事故，施工区照明和交通管制设施设置专人管理，并严格实行责任制，保证照明和交通管制设施的按时开启和足够的亮度。
（8）交通提示设施一览表（见附表1）
四、应急方案
组织机构
项目经理部成立应急抢险救援指挥领导小组：孙永平组长，何仁清、杨奇峰、王瑞江为副组长，成员：高树海、谢远征、周伟、陈缘华、杨赛波、鹿波、孙战军、王喜兵职责
（1）施工现场发生交通事故后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
（2）组长接到险情后，应启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作。
（3）副组长：协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。定期检查日常工作和应急响应准备状态。
（4）现场抢救组；由项目副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。
（5）后勤供应组：后勤供应组由项目采购、物资设备管理部门负责人担任，制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
（6）善后工作组；组长由项目总工程师负责；项目相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。
（7）事故调查组：事故调查组组长由项目部主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加，主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。
五、奖惩与责任
在突发交通事件应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，由项目经理部给予表彰或者奖：出色完成应急处置任务的；抢排险事故或者抢救人员有功，对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的。
在应急救援工作中有下列行为之一的，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分：拒绝履行应急准备义务的；不及时报告事故真实情况，延误处置时机的；不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的；散布谣言、扰乱社会秩序的；有其他危害应急救援工作行为的。
一、工程概况：
项日名称：重庆市合川区沙溪互通式立体交叉工程。项目位置：重庆市合川区沙溪互通式立体交叉工程位于渝合高速公路YHK50+016.957、铜合高速公路（三环）TK27+953.479处。距离已有的渝合高速公路盐井互通立交（YHK46+210.08）3.83Km，上什字互通立交（YHK56+528）6.48Km；距离正在进行初设的铜合高速公路（三环）十塘互通立交（K19+015）8.9Km，距离规划的铜合高速公路沙溪庙组团互通立交2.6Km。
项日简介：渝武高速公路与铜合（重庆三环）高速公路相交形成沙溪庙枢纽立交，沙溪互通式立体交叉在三环高速公路建成前解决合川与渝合高速公路连接问题。重庆市合川区沙溪互通式立体交叉工程，是为连接合川正在建设的入城隧道，近期可以解决合川核心区、城南片区与高速公路的连接问题，同时也是沙溪庙枢纽立交的一部分。立交区域属丘陵地貌，地面高程210—272，高差62m左右，属于嘉陵江二级阶地。根据铜合（三环）高速公路的总体布置，铜合高速公路下穿已建成的渝合高速公路，互通立交的受限制条件主要是渝合高速公路嘉陵江大桥（K47+980.600—K49+257）。
二、占道施工范围：
铜合（三环）高速公路，重庆市合川区沙溪互通式立体交叉工程在渝合路占道施工范围（YHK47+400—YHK50+400），全长3000m。
三、安全目标：
执行国家颁布的各种施工安全规程，杜绝伤亡、重大交通、灾害、机损等事故，同时严格遵守与业主签订的安全生产合同，并严格按照高速公路维修养护安全实施细则执行，与行政执法机关密切配合，保障车辆顺利安全通行。
安全生产是搞好工程施工的重要因素，是顺利实现生产目标的有力保证。具体做法是：加强领导，健全组织，实行安全生产责任制，加强安全教育不松懈，完善安全技术措施，实行安全生产交底制度，加强“三防”工作，做好施工现场的车辆、材料、成品及半成品管理工作，确保安全生产目标实现。在施工现场配备足够数量的安全标志和标牌以及安全人员，确保车辆顺利安全通行，同时制订出临时应急方案，保证在因突发事件导致交通堵塞、中断时，在施工区域内清理、搭设出一条临时通道供社会车辆安全通行。
四、安全保证体系及措施
实现安全生产是工程建设文明施工的重要标志之一，而本维修工程又是交通量相当大的高速公路，所以安全生产就显得相当重要，我司的安全目标是“杜绝重、特大伤亡事故，避免出现一般事故，达到安全生产”的目的。为了实现这一目标，我司将建立强有力的安全保证体系：以项目经理为组长，由行政科全面负责安全工作，我司将指定4名专职负责安全的安全员，实行24小时巡逻值班制度，对沿线所有安全设施、标志进行巡逻、维护，保障施工区域的安全。我司特制定了详细的实施细则：
1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全施工放在各项工作的首位，把“安全责任重于泰山”的思想落实到施工过程中去。强化安全检查制度，各安全小组每天进行安全检查，项目经理部将对各处进行抽查，对安全事故苗头及安全隐患进行清除或限期改进。
2）加强与执法队的沟通、协调会同高速公路执法部门及时向社会发布公告，并设立安全警示标志，避免社会车辆及闲杂人员随意进入施工路段，实现施工过程中运输线路及车辆的有序管理。严格遵守高管处的有关规章制度，配合好执法队的工作，服从安排，听从指挥，以车辆安全迅速通过施工区域为目的，及时发现安全影患及时处理，把安全事故消灭在萌芽状态，需要更换交通时，提前12小时通知执法队得到他们的同意后方可转换交通。
3）进行施工作业时，全体作业人员穿戴统一的安全反光标志服。针对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，认真学习“交通施工技术安全规则”，经考试合格后持证上岗。所有施工车辆将配备明显的安全标志。
4）锥标、警示牌以及警示设施的摆放：锥标、警示牌以及警示设施的摆放严格按行政执法要求执行。开始封闭交通时，锥标从开口的前方大约500米处开始摆放，并在此处设立警示牌，摆放顺序是从远到近，未施工的一幅锥标摆放长度约850米，间距为5米（此时该幅的车辆只允许单车道通行），沿线摆设警示牌，一直摆过下一个开口约500米。将该幅从中间分隔为两个车道，即将施工的一幅也从开口前方500米处开始摆放，并逐渐向中央分隔带靠近，未打开开口前，只摆放两个开口前方停车道和主车道，留下超车道供车辆通行，此时打开后面开口，来车将通过开口转到另一侧行使，安全员立即封闭此开口处未封闭的超车道，另一安全员打开前方开口，并封闭超车道，到达前方开口处时，逆向行使的车辆又回到本车道行使，前行线路恢复正常。在开口处将各设一名安全员在此指挥交通（便于工程车的进、出场）。在摆设锥标的沿线指派8名安全员，负责锥标、标志、标牌的维护及恢复，疏散交通，确保社会车辆的顺利通行。
5）制定完整的安全施工责任制和安全施工计划，严格实行安全施工目标管理。把责任落实到实处，做到有奖有罚，对发现的问题及时处理，并对相关责任人追究相应责任，对做得好的给予奖励。
6）开展安全标准工地建设，施工现场作到布局合理，工地做到管线齐全，灯明路平，标志醒目，防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌。
7）施工时采取有效措施保护周围建筑物，特别是埋入地下管线，施工前应先与有关单位联系，请求配合，查明走向和位置，做到“三不”，即不摸清地下设施位置不施工、影响设施正常不施工、不采取有效防护措施不施工。
8）施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”等标志，夜晚设红灯示警。指派专人对所有安全设施进行巡逻、维护。作到所有标志，警示牌醒目准确。施工路段设置专人负责安全保卫工作，杜绝重大伤亡事故发生。
五、应急方案
在施工过程中，为了保障内环高速公路安全畅通，我司的交通疏导临时应急方案如下：
1、制订科学的施工时间计划书，并上报业主、高速公路执法队备案、批准。
2、每处封闭施工路段在施工前请高速路救援队调派清障车停驻在施工路段附近值守，以便及时排堵清障，保证双通路段正常安全通行。
3、请执法队执法巡逻车加大对双通路段的现场监管，增加双通路段的巡逻次数和停留时间，迅速处理在双通路段发生的交通事故，确保安全畅通无阻。
4、我司设专职的交通安全员负责施工双通路段的标志管理和日常巡逻工作，及时对双通路段的各种施工标志进行恢复、调整或增补，保证标志齐全有效，指示过往车辆安全通过施工路段。
5、在施工作业人员中预备40人成立应急抢救队，负责施工路段发生的一切交通事故的抢救工作，及时维护交通秩序，排除路面障碍物品，清扫路面垃圾，处理路面油污及各项临时防滑措施。
6、建立应急通信联系人员名单。
7、预备足够机械设备和交通施工标志，供双通路段安全应急方案使用。
8、严格按照高速公路执法队的要求，及相关法律法规进行道路交通封闭。
9、制订切实可行的交通疏导组织方案。
10、施工路段单向双通时若发生严重的交通事故，不能及时排除路障时，我司拟采取以下应急措施：
（1）用装载机上料回填施工路段中的坑凼，铺出一个临时车道，并用施工标志分隔出来，派安全人员指挥车辆慢速通行。
（2）在施工路段前后收费站设置交通标志，并指挥车辆在前后收费站下道行驶其他公路通行。
（3）利用高速公路可变情报板及时提供施工路段的通行指示。
11、在遇到交通堵塞、交通中断时的应急方案：
（1）当我司正在施工区域内进行施工作业时积极配合高速公路执法队，组织我司车辆和相关人员，在施工区域内清理出至少一条车道，供社会车辆通行。组织安全员在车道和施工区域间摆放锥标和相关标志牌。并负责协助执法队在施工区域内疏导交通，指挥车辆通行。如果仍不能满足交通需求，我司将立即停止施工，开辟更宽的车道供来往车辆通行。
（2）当我司正在施工区域内进行沥青面层施工时我司在进行沥青面层施工时，采用的是全幅施工。在遇到特殊情况需要使用施工区域内车道时，我司将积极配合高速公路执法队。通知沥青混合料拌和场停止拌料，将摊铺机内的余料尽快摊铺完毕，压路机紧接着跟上碾压成型，组织水车立即对新铺路面强制降温。将摊铺机纵向施工状态变为横向布置，可以让出约7米宽的车道供社会车辆通行。
12、如遇到发生交通事故，有人员伤亡的情况，我司将积极组织应急车辆及相关人员抢救伤员，及时送往就近的医院，同时电话通知120或就近的医院组织抢救或作好抢救准备。并报相关执法、管理部门。
13、加强夜间施工照明及现场交通管理，配备夜间交通管制设施和转向指挥车，防止因照明和设施不足而发生安全事故和工程质量事故，施工区照明和交通管制设施设置专人管理，并严格实行责任制，保证照明和交通管制设施的按时开启和足够的亮度。
本工程处于正在营运的张关至白岩道路上，车辆多，车速快，交通维护对行车辆和施工人员的安全尤为重要。为规范施工中作业区的设置标准，我项目部认真分析了路线状况，结合张关至白岩道路段的实际车流量，本着“交通和施工安全”的宗旨，有效提高施工作业区和通车路面行使安全，遵照交通部门和GB5768—20XX道路交通规范的要求，有针对性的制定了本方案。
一、工程概括
渝北区张关至白岩一标段道路整治工程起于渝北区张关街道岔路口(K0+000)，止于洛碛镇大天池村委会(K7+535)；路线全长7.535Km。设计行车时速40Km/h。全线路基宽度7.5米，车道宽度6.5米，两侧各0.5米硬路肩。该公路是连接张关和白岩的经济通道，担负着沿途各大、碎石厂、煤矿厂以及沿途各乡镇的交通运输任务。
二、管理组织结构
项目部成立了以项目经理任组长，副经理综合办主任为副组长，安全员、技术员、施工队和施工班组为组员的施工安全领导小组，对交通安全问题进一步改正和分析，切实保证每一步施工区域的交通安全。从而保证在安全为先的前提下，保质保量的完成施工任务。
三、交通安全组织方案
公路作业安全管理有两部分，一是对作业区以外的有限范围内实行交通管制，目的是避免作业人员、设备与行驶车辆的安全隐患，保障道路畅通；二是对作业区内都作业人员进行必要的安全管理，确保施工安全。
由于本工程路线路线较长，为尽量缩短施工运距，更好地进行施工和交通组织，保障道路畅通，确保施工安全，分为一、二两个施工队组织施工。交通维护采用半幅道路施工（一条车道封闭施工，一条车道维持通车）的方法，每个施工队在各自施工段落的中间位置分段，每段长500~1000米，采用平行流水作业，在一侧路面基层和沥青下面层全部完工并达到设计强度后才能转换交通。在道路全线左右幅路面基层和水泥稳定层全部施工完成后，集中组织混凝土上面层施工。
（一）第一阶段交通安全组织方案
1、各种安全设施及其作用以及具体部署位置
在施工期间占用东向西和西向东两个方向2m的超车道，留其余一个车道及硬路肩通车，确保左右幅双向四车道通车，车道宽度为3.25米，在施工区域范围内采用水马、路锥进行维护，从而形成一个封闭的施工区域，并在内侧围栏的起点摆放醒目的标志牌防止社会车辆因误入施工区域。
①.振荡标线
因考虑到车流量大，为了给在行驶道路上行车的司机在行车的过程中产生的较强的视觉效果和振荡效果，保证交通车辆和施工区域内人员的安全，我们在施工区域附近设置了振荡突起标线，此振荡标线同时还具有提醒司机注意强制减速防滑的作用，在雨天夜间还能照常反光，极大增强了公路行车的安全性。
东向西振荡线，此处设置振荡线是为了给行驶的车辆起到警示作用，同时提醒驾驶员已进入张关至白岩改造工程施工区域，同时也为了减缓车速起到缓冲作用，提高驾驶员的行车注意力，保障施工区域的施工安全和行车安全。
振荡标线共220平米，设置的具体位置如下：
东向西方向两道，共110平米，
西向东方向两道，共110平米,
②.预告标志
结合该路段上车速快、车流量大的特点，为了预防车辆因不明前方是施工区域而造成车辆大量拥堵或者车辆冲入施工区域而产生安全隐患。我们在施工区域的前方设置了大量的警示牌（提醒前方施工标志、限速标志和改道标志等），在施工区域的外沿（贴有反光膜）隔离带和警示锥将施工现场围起来，从而营造一个相对独立和封闭的施工区域。在内侧摆放反光圆锥筒以起到警示作用，防止车辆由于意外冲入施工区域而伤害施工人员和损坏施工机械。
在施工点两端各200m、100m、50m位置的道路路肩面对前进方向，分别安放固定和摆放式“前方施工200m”、“前方施工100m”、“前方施工50m”反光牌；在施工点两端各30m位置的道路外侧面对前进方向“前方施工，车辆慢行”等反光牌。在距离施工现场100m和50m位置的道路路肩面对前进方向分别设置10km/小时限速标志牌。
③.旗帜
项目部处于更好的保证行驶车辆和施工活动的安全性，除了设置上述的安全设施外，我们在施工区域两侧都树立了具有指引和警示作用的彩色旗帜。
④.交通维护栏杆
确保交通的畅通及安全，我们在施工区域两侧架设临时的交通维护栏杆，并派专人24小时驻守及维持交通次序。
⑤.灯光照明
为了保证夜间行车和施工的安全，遵照交通部门的相关要求，我们在距离施工现场前200的范围内开始，每隔50m设置一道路灯、每道灯杆上设一个250W照明灯，采用直径50mm的镀锌钢管，高6m。并且在施工前方100m处设置闪灯。电力保障利用本工程专用的变压器，电压400V,通过电缆线连接。其功率完全能够满足施工用电的要求
⑥.预警车
我们在施工期间，在施工点两端各50m的位置停放安全预警车，从而保证通行车辆预先知道前方已进入施工区域。同时，针对预警车辆如何行驶，项目部也做了相应的规定，先沿着施工区域外沿驶入，然后在施工区域的尾部倒入施工区域。
2、安全设施摆放要求
①路锥水马交通标志布置要求：施工区域内用路锥水马（两头都用）交通标志布置控制区，布设间距10米--20米。
②施工区的设置要求，固定设置警告区域的各类施工、灯光照明系统、限速警告牌、照明系统，然后从张关向白岩方向以此放置锥形交通标志、落地式封道指示灯、警示频闪灯。
③施工完毕后的撤离要求：必须首先撤离施工作业的所有机械、材料，然后从白岩向张关方向的顺序及先放后收的原则组织撤离。
④利用施工范围外最近安放在公路上的告示牌告示前方施工，车辆慢行标志牌。
3、作业人员安全要求
本工程地处车流量密集的路面，人、料、机集中，存在多种威胁因素，施工环境恶劣。为此确保人的安全与健康，控制人的不安全行为和物的的不安全状态，是施工现场安全、健康、文明施工管理的重点，也是预防与避免伤害事故，保证施工处于最佳状态的根本环节。①开工前，施工单位对该现场人员进行安全教育、安全交底和技术培训。
②施工进出场，必须由现场负责人指挥，操作人员再封道和撤除过程中应保持高度警惕，特别要加强自我保护意识。
③项目部配备了专职交通协管人员4名，用于平时安全设施维护工作和施工期间交通指导和疏导工作，同时，交通协管人员还负责在施工活动中，和技术员一道监督和保证施工人员和施工车辆只能在施工区域内活动，施工拟投入人员12人次。
④封道完毕后，作业人员方可进入施工作业区作业，施工结束时，作业人员撤退后才能撤除封道设施。
⑤施工期间，作业人员不得随意变更和扩大控制区，不得走出安全保护区，不得就任何施工机具和材料放置于安全保护区外。
⑥现场施工人员必须穿着带有反光标志功能的工作套装，佩戴安全帽，对颜色和反光标志陈旧的工作套装及时更换。
⑦手持电动工具的使用必须通过漏电保护装置，氧气瓶与乙炔瓶间距应再5米以上，与明火距离大于10米。每天完工后清扫场地，专人负责切断电源，关闭气阀等检查工作。
⑧特殊工种人员，必须持证上岗。
⑨遇到雾、暴雨等特殊气候，停止常规作业，做好人料机及安全设施的保护工作。
⑩交通管理部门有特殊要求的，则按交通管理部门要求执行。
4、机械设置
预备装载机作为道路紧急状况处理机具。
5、车辆安全
由于在施工期间施工区域的施工人员都必须有专门配备的本地车辆接送上下班，同时项目部还要在施工期间设置两辆预警车，同时，在公路上还有施工所需要的混凝土运输车，这就涉及解决这些车辆和公路上运行的车辆发生交通冲突。基于这方面的考虑，项目部建立了完善的车辆进出管理制度，每车由固定的专人负责，对司机在上公路前进行专门有针对性的培训，车辆进出公路两端设置专门的交通协管员负责指挥。
6、交通设施一览表（见附表）