同步小康驻村帮扶计划
按照县委、县政府的统一安排和部署，包驻马井村帮扶工作组于3月初进驻该村。工作组深入村组、农户调查研究，广泛听取党员干部和群众的意见，结合该村实际情况，特制定驻村帮扶工作计划。
一、村情
马井村距集镇5公里，国土面积3754亩，林地20XX亩，耕地面积426亩，其中：田211亩、土215亩。辖9个村民小组，864人，218户，劳动力302人，散居于5个自然村寨。全村基础设施正逐步完善，交通较为方便。有120平方米的村委办公室一栋，办公设施、室内制度等有待进一步完善。20XX年全村村民人均收入4700多元，主要靠务工收入，其它收入来源有水稻、玉米、红薯、黄豆、花生、蔬菜、茶叶等。村支两委干部6名，支部有党员13名，预备党员2名，入党积极分子4名。
二、20XX年驻村帮扶工作计划和内容
以学习宣传贯彻落实党的“十八大”精神为思路，认真落实中央、省、市关于农村工作的方针政策，遵照县党建办公室的具体安排部署，按照“抓好根本，打好基础，确保重点”的工作思路，扎实开展好“干群连心、同步小康”驻村帮扶工作，加强村领导班子和党员队伍建设，进一步完善基础设施，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》、《增收致富计划》，围绕“减贫摘帽”和“群众增收”工作重点，加快新农村建设步伐，为该村全面建成小康夯实基础。
1、立足根本，加强村领导班子和党员队伍建设，建立健全各项制度。建好班子。要按照“三个代表”重要思想的要求，以“五个好”为目标，切实加强村党组织班子建设，通过交心引导，培训或督促自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习，增强带头致富的实际本领，发挥基层党组织战斗堡垒作用。抓好队伍。建立党员活动室，组织在家党员开展学党章、学农业技术的活动，提高他们的思想、政治、科技素质。坚持“三会一课”制度，开展民主评议党员活动，倡导开展批评和自我批评的风气，努力纯洁党员队伍。严格党员发展程序，发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来，保持本村党组织的活力，壮大党员队伍，充分发挥其先锋模范作用。教育村民。以组为单位，每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容、以“十八大”、“国发2号”、“武陵山连片扶贫开发”以及省、市、县、镇的相关会议文件精神为重点，加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质，切实开展“感党恩、淳民风”、争创“文明村寨”等精神文明活动。健全制度。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序，建立党员学习和组织生活制度；推行村务公开制度；坚持和完善村党支部、村委会工作制度；建立健全监督委员会，加强群众监督；完善村规民约；做到资料完善、建档规范、管理科学。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决马井村小学教学楼建设工程，响水组的联户路建设工程。完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好“双评双诺”、“创先争优”等活动载体，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，建立《党员干部包片联系群众责任制》、《村支两委场天坐班制》等，全面提高工作效率，更好地服务群众。
3、围绕发展，抓住重点，确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕“减贫摘帽”和“增收致富”工程，结合马井村实际，制定《马井村发展规划》、《马井村20XX年增收致富计划》和《20XX年党建帮扶工作计划》，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，努力完成马井村20XX年核桃种植和烤烟生产任务，加大现有茶园的管护力度，引导和巩固果蔬种植、林下养鸡、科技养羊养猪养牛等项目。加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造“温塘休闲度假旅游综合开发”项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
三、工作措施及要求
1、加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，深入调查、经常走访群众，及时反映社情民意、倾听群众呼声，极力解决群众的困难，全身心为群众服务，全面提高自身素质和综合能力。
2、制定工作制度和有关纪律，建立学习制度、组员生活守则、目标管理责任制、组织生活制度等。做到吃住在村、与群众同吃同住同劳动，县帮驻干部每月到村不少于20天，镇帮驻干部每月到村不少于15天。用制度管人，按制度办事。
3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立组工干部的良好形象，为驻点村的致富奔小康无私奉献。“实”字当头、“苦”字为先，每名驻村干部负责联系2户困难党员群众，帮助其发展生产，实现“脱贫致富，用为群众办实事情况作为年终量化考核的标准。
4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。建立和完善驻村帮扶的相关工作台账、做好民情日记等，认真贯彻执行县委党建办“干群连心、同步小康”驻村工作方案的要求，完成好县委党建办交办的各项工作任务。
为认真贯彻落实上级文件精神，服务农村发展，更好的完成驻村工作任务，指导帮助黄丝村理清发展思路，解决发展难题，提出发展建议，本人结合驻村实际，特制定20XX年驻村工作计划：
黄丝村位于黄丝镇中部，距镇政府1公里，湘黔铁路、株六复线、贵新高等级公路、210道横贯村境。总面积36。2平方公里，平均海拔1100米，年降水量是900—1300毫米，平均气温在14—20℃之间，总耕地面积4491亩，其中田2478亩，土20XX亩。黄丝村是20XX年“建、并、撤”时由原老罗庙村、长江村、永安村、新庄村、黄丝村合并组建的一个新建村，18个村民小组，1555户，5672人，主要居住汉、苗、布依等民族。其中少数民族1807人，占总人口的33%。黄丝村有神奇传说的姊妹岩这里绚丽多姿的自然风光，每年都吸引着贵阳、都匀、凯里、麻江等地的众多游客前来观赏。20XX年被省、州命名为“五好”基层党组织。20XX年命名为州级“五好、四新、三落实”示范村，20XX年命名为州级“集体经济强村”。
驻村工作要紧扣市委、市政府“稳中求快、转型升位”总基调和“转型、提速、升位，推动跨越、构建和谐、率先小康”的总体目标任务，坚持工作在基层一线、生活在基层一线、服务在一线，真心实意、真蹲实帮，认真做好“一宣四帮”工作，为我村全面建成小康社会夯实基础。
（一）宣传党的方针政策。充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点，采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式，重点宣传党的十八大精神，省、州、市重大工作部署，党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传我市率先全面建成小康社会的新要求新部署等，努力营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围，激励广大基层群众为全市率先全面建成小康社会而共同奋斗。
（二）帮助推动经济发展。深入群众走访调研，熟悉村情民情，收集群众发展愿望，帮助基层分析影响和制约发展的突出问题，帮助基层理清发展思路，制定切实可行的发展规划。加强产业项目帮扶，发展壮大集体经济，促进农民增收致富。引导农民发展各类专业合作经济组织，调整农业产业结构，走产业化发展道路。特别要着力帮助所驻村打造一个产业，落实一个项目，并提供政策、信息、技术等支持和服务。
（三）帮助改善民生。结合社会主义新农村建设和“民生工程”的实施，重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设，着力改善农村生产生活条件。以结对帮扶、走访慰问等形式，力所能及地帮助贫困户、下岗职工、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事，努力为基层群众解决一批现实困难和问题，密切党群干群关系。
（四）帮助维护社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、矿群矛盾、产权纠纷、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，帮助建立维稳工作相关机制，做到“问题不出村，矛盾不上交”，把问题化解在基层。
（五）帮助加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领，把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。结合村支“两委”班子换届选举，指导选好配强村级班子。大力推进“党员创业带富工程”，提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力；帮助制订党员发展计划，做好发展党员工作，努力把农民致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手；帮助建立健全党组织进位、党员晋星机制，党员承诺践诺机制；帮助开展“一事一议”和党务村务公开等，大力发展基层民主。
一、不断提高自身素质，全心服务村民村组织。加强对各种知识理论学习。积极向上级领导、村干部学习农村理论知识，政策法规，从各方面提升服务“三农”的综合素质。已过硬的理论功底和科学方式方法，切实为加强农村基层党组织建设及提前全面建成小康社会出自己的一份力。
二、认真开展农村走访调查，努力参加各种活动，增强基层工作业务水平。通过同村干部、组长一起对村民进行走访，多跟村干部一起下队入户，通过实践，多角度，多渠道积累工作经验，增强解决纠纷技巧，不断提高自己服务农民和处理突发事件的能力，强化服务意识，改善服务方式，提高服务效果。
三、结对帮扶困难户，为困难户排忧解难。通过询问村干部和实地调查等方式了解村内一些困难户的生活状况，在生活等方面给予帮助，生产上给予支招，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清目前急需解决的热点、难点问题。争取通过自己的努力改善一些困难户的生活状况。
四、协助村干部做好村里的各项中心工作。协助村干部完成沪昆铁路修建黄丝段的协调工作；及处理民事纠纷等工作。同村干部一起下队宣传各种政策法规宣传，配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
五、进行政策法规宣传，提高村民意识。积极向村党员干部和群众宣传党的路线方针和政策，宣传各级党委，政府关于农村工作的决策部署。把党和国家的各项支农惠农政策和相关法规，农业科技知识和市场信息，通过有目的、有针对性的宣传引导传播给村民，增强培养村民意识，树立创新意识。
在这一年里，我将以跑满的热情投入到驻村工作中去，通过不断学习，不断提升服务基层、服务农村的能力，加大对村情民意的深入。争取为黄丝村的建设添砖加瓦，为黄丝村全面建成小康社会奉献自己的一份力量。
为深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会和州委十届四次全会精神，全面准确地推进我镇全面建设小康社会的进展情况，及时查找创建中存在的问题和差距，确保到20XX年、力争20XX年率先在我村全面建成小康社会。茂井镇田坝村同步小康驻村工作组进一步解放思想、凝聚力量，攻坚克难、增比进位，努力推进科学发展、后发赶超，提前实现全面小康，特制定本工作计划。
一、基本情况
田坝村位于原大亭乡东南部，与广西天峨县坡结乡隔河相望，村委会距乡政府11。5公里，全村辖4个村民小组133户559人，现有林地1218亩，荒山荒坡4500余亩，耕地面积467。91亩，其中田面积150。91亩，土面积317亩。我村主要经济来源有三个方面：一是油桐收入；二是外出务工收入；三是零星养殖业收入。20XX年人均纯收入3600元。目前我村低保户为54户154人。
二、创建内容
开展同步小康创建活动，紧紧围绕示范村的标准后发赶超、努力实现同步小康的中远期目标，围绕以下方面开展创建活动：
一是抓村级基础设施建设，筑牢创建基础。完成全村通组公路、党员活动室、群众健身娱乐场地、村级卫生室及田坝小学操场等项目建造，完善相关的配套设施。充分利用村委会的作用，把村级组织活动场所真正打造成为村级政务中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心，充分发挥村级组织活动场所的功能，使村级办公楼成为开展工作、服务群众的综合阵地。
二是深抓教育培训，夯实队伍建设。村两委将采取“请进来、走出去”的方式，适时组织党员干部、群众代表、创业能手及致富带头人等外出学习培训，邀请县、镇两级培训师资队伍开展培训工作。培训内容将包括：科学发展观、早春蔬菜、油桐、油茶、核桃、板栗等经济作物种植方式，力争在20XX年使群众收入多样化，到20XX年居民人均可支配收入7000元以上，年均增长5%以上。
三抓产业建设，高举发展大旗。村两委将高举发展大旗，以党建示范点建设为契机，带领党员群众找发展路子，搭建企业和群众合作平台，落实产业扶持项目，走出一条符合我村实际的产业创新新路子；以油茶、油桐、杉木等产业为重点，采取“公司+基地+农户”的发展模式，实行风险共担、利益共享的一体化经营；鼓励党员群众、返乡农民工、退伍军人、大中专毕业生、下岗职工、种养大户、种养能手及其他外来投资者带资金、带技术创业，促进资源合理配置，推动集约集聚经营，为我村特色农业发展提供支撑和保障。依托九十九个堡的资源优势，完成油桐示范点，油茶种植示范点，杉木种植示范点及黑山羊养殖示范点等项目建设。
三、目前需解决的问题
一是基础设施方面
1、改善村容村貌：硬化本村串户路，改善卫生室硬件设备，硬化学校操场及修建学校围墙，修建党员活动室及群众健身娱乐场地；
2、解决田坝村至广西天峨县坡结乡河口村八令码头公路；
3、解决田坝引水工程（水渠灌溉）；
4、解决二至三个垃圾集中处理场。
二是林业方面
1、补足九十九个堡的荒山荒坡20XX亩的杉木种植。
2、需解决油茶苗种植1000亩，同时需要种植技术指导。
三是养殖方面
1、急需资助养猪业发展。2、拓展养羊业。
3、发展养牛业打入市场。4、加大土鸡养殖业的投入。
四、具体发展规划及工作目标
（一）、串户路硬化工程
依照罗甸县同步小康建设的目标，到20XX年之前完成大亭服务中心到田坝村路口的通村油路的建设，在这基础上，田坝村将结合国家相关政策，希望在20XX年之前以国家投资，群众投工投劳的方式，将田坝村的四个小组串户路进行硬化改造。
（二）、硬化学校操场及修建学校围墙
积极联系社会各界人士和企业的资助，整合上级资金对田坝小学操场及围墙进行投资建设，努力在20XX年前完成该项目的建设，在保证学生安全的基础上，同时保证学生在德智体美劳各方面均衡发展。
（三）、村级卫生室硬件设施的配备
根据县小康办创建同步小康的相关目标和要求，我村结合实际，计划到20XX年我村要配备2名专业技术医师，床位数达3张以上，同时改善卫生室的办公条件，让群众足不出村就能安心在卫生室治病。
（四）、党员活动室及群众健身娱乐场地建设
为了提高我村村民的文化素质及身体素质，村两委计划在村委会创建一个党员活动室，结合农家书屋藏书和报刊杂志，定期开放活动室供群众学习文化图书，努力提高群众文化素质；另外在门前计划修建一处群众健身娱乐场地，争取县文体广电局等部门的相关资助，配置一套健身器材，让群众在茶前饭后都有一个健身交流的场所，锻炼身体素质，丰富群众业余生活。
（五）、到广西天峨县坡结乡河口村八令码头的公路
我村地处九十九个堡，应群众要求和村两委的商议，计划在20XX年前种植完成20XX亩的杉木，加上现有的1500亩，共有3500亩的基地，而这片杉木基地主要分布在村委会至下大湾的荒山荒坡。道路交通严重制约周边群众往外输送木材及出行问题，而下大湾与广西省天峨县坡结乡隔河相望，坡结乡已经完成道路的建设，如果解决了我村到下大湾的公路建设，群众可以依靠水上交通运输来往于广西天峨、罗甸等周边地区，将大大方便周边群众的出行及木材运输。
（六）、解决我村引水灌溉工程
水是生命之源，农业生产离开水，将制约经济的发展。我村地处中山低河谷地，山峦起伏，沟谷纵深，周围水资源较丰富，如何将有利的水资源引进我村人口集中的地区，需要解决大堰沟至干田4100米、大堰沟至纳摸800米、青山林至拉饶1200米、吴家湾至纳绕700米的水渠工程。我村将积极争取上级资金，结合我村群众的积极性，预计在20XX年之前全面完成此项工作。
（七）、建成二至三个垃圾集中处理场
为了改善我村群众的居住环境，更好地生产生活，村两委在结合我村群众的实际情况下，充分考虑群众方便将日常废弃物集中处理，通过实地选址，计划在田坝小学及村口等地建设二至三个垃圾集中处理场，每周请专人进行集中销毁，努力改善村容村貌，做到家家门前整洁干净。此项工作计划在20XX年之前完成。
（八）、在林业方面，补足杉木种植及油茶种植
根据同步小康社会一系列的指标要求，结合我村实际情况，群众要致富需要从农、林业方面入手，在林业方面，我村需要补足九十九个堡的荒山荒坡20XX亩的杉木种植。除了传统的油桐、杉木种植之外，我村还要大力发展特色产业——油茶种植，现需解决油茶苗种植1000亩，同时需要种植技术的相关指导。
（九）、在养殖业方面，多方面寻求出路
随着我村外出务工人员的不断增多，返乡人员在外学习了先进发展思想，引进了先进的养殖技术。为了拓展我村养殖行业现状，急需有关部门及单位资助养猪业发展，拓展黑山羊养殖，将传统的土鸡养殖业打入市场，另外还要将养牛业打入市场，积极寻求群众致富发展之路。
三、下步打算
结合我村实际，创新工作思路，加大落实与推进力度，确保小康示范点创建工作落到实处，取得实效。一是进一步加大宣传，扩大影响。进一步宣传扩大小康工作示范点的重要性和必要性，扩大小康示范点创建工作的影响力，增强开展示范点创建工作的责任感和紧迫感；二是进一步加大创新，多出亮点。准确把握新时期基层党建工作规律，把创新工程贯穿到全过程，积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，多出特色，多出亮点；三是进一步以点带面，示范引领。不断加强示范点的硬件和软件建设，夯实示范点建设基础，通过示范点建设，示范点带动全村基层党组织建设实施好保障性住房、村庄整治、生态移民等工程，努力改善村民住房条件，严格低保动态管理。
为了贯彻落实《关于认真学习贯彻党的十八大精神组建同步小康驻村工作组深化“帮县、联乡、驻村”工作实施方案》（黔党建发[20XX]1号）文件精神以及省、市同步小康驻村帮扶工作部署和要求，更好的完成驻务川自治县丰乐镇田村村帮扶任务，紧紧围绕“一宣四帮”和农村基层组织建设“六项行动”等目标要求，在调查摸底的基础上，结合我委自身实际及资源，特制定如下帮扶工作计划：
一、调查摸底，掌握基本情况
紧扣市委、市政府“稳中求快、转型升位”总基调和“转型、提速、升位，推动跨越、构建和谐、率先小康”的总体目标任务，坚持“上下联动、倾听意见、多办实事”的原则，通过实地调研、采访群众、听取介绍等方式，对该村基础设施建设、经济发展、产业结构等状况进行摸底调查，据调查了解，田村辖8个行政组23个村民组，现有农户876户，人口3678人，少数民族人口3530人，占总人口的96％，20XX年人均纯收入5668元。田村有耕地面积2837亩，其中田1220亩，土1617亩，党员108名，一个总支，下设学堂、田村、安全和机关四个支部。田村主要经济产业以传统农业、烤烟、中药材、茶叶、畜牧养殖为主，20XX年种植烤烟1120亩，茶叶200亩，养殖山羊1000只，畜牧养殖种草500亩。
二、梳理问题，理清帮扶思路
在调查摸底的基础上，梳理出帮扶村急需解决的、严重影响村民生产生活的一系列突出问题：
（一）农业产业化问题。田村农业发展以种植和养殖为主，目前，除了养殖具有一定的规模外，种植基本以农户自主发展为主，农作物生产未实现产业化、规模化，农业产量不高，农民收入较低，大部分青壮年劳动力靠外出务工贴补家用。
（二）人畜牧饮水问题。该村龙塘、安全、南路坪3个自然村处于人畜饮用极度缺水的状况，当地村民的饮水和农业生产用水存在着极大困难。
（三）入组公路和产业路修建问题。龙塘组、洞青苔至黄家岩、务凤公路至桥岩、务凤公路至小铺子、柏杨湾至露水溪、种子园至卢洞溪、南路坪至卢家的公路状况较差，制约农业产业化发展，给农民生产活动带去了极大的不便。
（四）村委会办公设备短缺问题。村两委有干部7人，只配有电脑2台、打印设备1台，且多已陈旧，能有效使用的电脑就只有1台，村干部大部分时间只能考手写录入数据、文字等资料，极大影响村两委办公效率；同时，村委办公室内办公桌椅破旧，仅有的几把椅子都已破损，椅子开始摇晃，桌子抽屉已损坏，基本的办公文件都无法保存；另外，群众来访无休息用椅子或沙发。
三、结合实际，明确帮扶项目
针对调查了解的制约田村经济发展和影响村民生产生活的问题，结合我委的自身条件和资源，明确帮扶项目：
（一）帮助建立有机辣椒种植农业合作社。积极配合省经信委驻田村帮扶人员，引导和帮助田村成立有机辣椒种植农业合作社，积极寻求与老干妈公司等优强农产品加工企业合作，推动田村有机辣椒种植产业化、规模化，走产业致富道路。
（二）帮助解决人畜牧饮水问题。通过现场勘查，要解决龙塘、安全、南路坪3个自然村生产生活用水，急需开采硝洞饮水，打井1口，修建韦家沟至洞青苔、柏杨坪饮水工程需管道设施5000米，需投入资金90万，我委计划配备资金10万元。
（三）支持修建入组公路。急需硬化柏杨湾至露水溪1.5公里和南路坪至卢家新修公路0.8公里，所需资金46.6万，我委计划配备资金10万元。
（四）改善村委会办公设备补助。帮助田村村委会配备电脑3台、打印设备1台和扫描设备1台、办公桌一套、椅子7把、沙发一套，所需资金2.4万元，我委计划配备资金2.4万元。
（五）计生“三结合”帮扶。田村计生户25户，每户400元，需帮扶资金1万元。
四、加强领导，确保取得实效
（一）加强领导，明确责任。我委把驻村帮扶工作作为一项重要工作来抓，明确由党组书记、主任周权茂担任帮扶工作第一负责人，并选派驻1名干部登点帮扶，坚持工作在基层一线、生活在基层一线、服务在一线，围绕“一宣四帮”，真心实意、真抓实干的帮。
（二）加强监督，确保实效。健全与完善与帮扶点乡镇、村支两委联系制度，共谋脱贫致富之路，指导村集体做好帮扶项目管理工作，健全帮扶项目管理、资金使用的监督制度和定期情况通报制度，确保项目取得实效。