煤矿应急培训计划
为了进一步增强职工安全意思,提高现场应急处置能力,消除和减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失,据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等有关规定特制订本计划:
1、编制目的
建立健全突发事件应急避险培训机制,及时、有序、高效、妥善的处置安全生产突发事件,使职工掌握应急避险知识,最大限度降低人员伤亡和财产损失,维护我矿安全稳定。
2、编制依据
依据《国家安全生产事故灾难应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、法律以及本矿《安全生产事故应急救援预案》、《应急救援演习计划》等有关规定制定本培训计划。
3、工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障职工群众的生命财产安全作为首要任务,最大限度地预防减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失。
(2)统一领导分级负责。在矿领导班子统一领导下,实行分战线、区队、班组进行培训,分级管理,以块为主,条块结合,各司其责。建立健全完善的应急培训体系。
(3)依靠科学,依法规范。采用先进的技术和装备,充分发挥领导、
专兼职教师的作用,做好事故应急知识培训工作。
4、培训领导机构成员
(1)矿领导应急避险知识培训领导小组
组 长:矿长
副组长:副矿长
成 员:各部门负责人 工队负责人
5、培训职责
领导小组职责:负责矿井应急避险活动全程组织领导,审批决定矿井事故应急避险培训的重大事项。
(1)矿领导全面协调培训工作,确保各项工作顺利进行。
(2)矿安监站、培训中心为培训的责任科室,培训中心为培
工作事宜的主体科室。与培训有关的所有机构、组织事宜统一受矿安委会领导。矿安委会对培训组织负总责。培训中心执行培训的具体事宜。培训领导成员协调全矿的培训工作。
培训中心轮流对全矿职工进行岗位应知应会、自救互救、安全防护等应急避险安全教育,以增强灾难发生时职工的逃生几率。 此外,应急演练的参战单位要加强防灾减灾的宣传教育,增强安全意识,每周都要组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责,提高应急救援的能力。
(1)培训中心根据矿领导要求组织编制各类专业应急人员、企业员工的培训计划,并组织实施。同时,对应急培训工作进行总结,内容包括:
(A)培训时间 (B)培训内容 (C)培训师资 (D)培训人员 (E)培训效果 (F)培训考核记录等
(2)各科室队组是应急避险培训学习的主体,科队长为第一负责人,负责总体组适合指挥协调,确保培训内容和培训覆盖面的实施落实。
(3)培训中心工作人员、培训专兼职教师严格遵守教师职业道德,忠于职守,爱岗敬业,认真准备,认真备课,认真完成培训任务。
(4)矿井应急救援领导、科室、区队主要负责人作为兼职教师要对矿党委负责,做好培训授课工作。
(5)各单位在矿井培训的基础上,鼓励职工广泛开展对安全事故的预防、避险避灾、自救、互救常识的宣传教育,利用周一安全活动日,业务理论学习日,安全学习“三个一”活动形式,组织本单位职工进行集中培训,各战线、科室、区队、班组负责人负责,分科室、区队、班组排定课程表,单位负责人要亲自授课,对职工进行集中强化培训学习,不断提高应急应变能力,提高救援人员应急处置能力。
6、奖励和责任
对在应急知识培训工作中做出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励;对在工作中不认真履行职责,玩忽职守造成损失的,要依据培训工作规给予负责人行政处分。
7、监督检查
矿办公室、安委会等部门及安监站会同培训中心对本培训计划的实施情况进行监督检查,保障各种措施落实到位。
20XX年,是荣华煤矿保持安全生产持续稳定健康发展的关键之年。为继续落实“十二五”规划的新形势新任务,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的发展方针,确保我矿突发生产安全事故应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故造成的损失,保障工人生命、财产安全,维护社会稳定,特制订我矿20XX年度应急救援宣传教育计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,严格执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻落实盛鑫公司安全发展的总体思路和工作部署,切实提高应对突发性安全事故的能力,必须大力开展应急宣传教育活动,强化职工的责任意识,提升职工的自救、互救意识,提高职工对突发性安全事故的应对能力。
二、组织领导
为加强对应急宣传教育工作的组织领导和管理,按照“公司是督导主体,矿方是管理主体,队组是落实主体,班组是执行主体,业务职能部门是管理监督的实施主体”的要求,健全完善矿、科、队三级应急宣传教育工作领导组。
(一)矿成立应急宣传教育领导组。
组长:葛红建(总经理)
副组长:吕本杰(安全副总)、刘翔宇(总工程师)、宋栓群(生产副总)、马有战(机电副总)
成员:郝双印、赵万存、钱晓府、刘伟博、郭端阳、李保林、胡俊华、周慧凯、刘鹏展、雷正、王涛、马向阳、赵振清、殷红根、赵海、王学彬、郑建锋、郭雅鑫
领导组下设办公室,办公室设在综合办公室,负责应急宣传教育工作的组织牵头、协调管理和检查考核等工作。
办公室主任:刘鹏展
(二)为了保证把应急宣传教育工作做好,保证组织领导到位,工作安排到位,责任落实到位,活动开展到位,各单位要相应成立本单位应急宣传教育工作领导小组。
三、宣传教育目的
切实提高我矿应对突发性安全事故的应对能力,提高救灾指挥部及各科室、队组的正确处理应急救援的应急能力。
四、工作任务
健全完善工作体系,发挥矿级组织的自身优势,密切分工,协调配合,创新形式,丰富内容,提高应急救援宣传教育工作的针对性和实效性。
1、在全矿范围内宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识。
2、通过矿宣传栏、宣讲、张贴宣传标语等有效形式大力宣传事故应急。
3、结合安全生产月活动的展开,进一步加大应急教育宣传工作力度。
4、灵活运用,形式多样,采取员工喜闻乐见的方式有针对性的进行宣传教育,将宣传教育工作的触角延伸到每一个员工。
5、将日常宣传与种、特大突发公共事件发生后的宣传教育结合起来,经常性的开展公共安全共和应急管理宣传教育工作。
6、要利用突发事件在社会各界广泛关注的时机,结合救援和调查等工作的开展,及时动态的进行宣传教育,扩大宣传效果。
7、每月要根据不同的生产实际有针对性的进行宣传教育,特别要注重结合实际,开展专题宣传工作。
8、对于各类宣传内容要建立完善的基础资料。
五、工作要求
(一)切实加强组织领导。各单位各部门要充分认识搞好应急救援宣传教育工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,健全完善组织机构,构建切合实际、务实有效的应急救援宣传教育网络体系,全面提升安全宣传教育水平。
(二)狠抓工作责任落实。各单位各部门要按照分级管理、分工负责的原则,明确主体,突出重点,落实责任。各科、队、班组长要认真履行应急救援宣传教育第一责任人的责任,全力做好安全生产过程中的思想政治工作,切实把各种不安全隐患消灭在萌芽状态,真正做到“防患于未然”。办公室和工会组织要制定符合应急救援实际的宣传教育目标和任务,各司其责,齐抓共管,有效地进行组织实施。广大应急救援宣传教育工作者要深入群众,面向基层,调查研究,注重采取职工群众乐于接受、便于参与的宣传教育方式,增强应急救援宣传教育工作的亲和力与感染力。
(三)严格抓好检查考核。进一步健全完善工作制度,细化量化考核标准,坚持形式内容与实际效果的有机统一,努力实现由重考核结果向既重考核结果又重考核过程的转变,以实际效果考核为主,保证各项工作有效落实。
加强应急管理培训工作,建设高素质应急管理干部队伍,是全面加强应急管理,提高应急处置和安全防范突发事故能力的基本途径和重要举措,根据矿井应急管理相关规定以及应急管理发展的需要,特制定本实施计划。
一、应急管理培训工作的指导思想、工作目标和指导原则
(一)指导思想。
按照以人为本,预防为主的原则,通过分层次、多渠道、多形式的应急管理培训,提高矿井领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥和专业水平,提高职工预防和应对突发安全生产事故的的能力,保护职工生命安全,维护社会稳定,促进矿井长治久安。
(二)工作目标。
对矿应急管理干部进行较为全面、系统的培训,形成以应急管理理论为基础、以应急管理相关法律法规和应急预案为核心、以提高应急处置和安全防范能力为重点的培训内容;优化配置培训资源,健全培训管理制度,完善激励约束机制,落实各项保障措施,不断提高培训质量;建立以实际需要为导向,注重实效、充满活力的应急管理培训工作格局。
(三)指导原则。
在应急管理培训工作中,坚持联系实际、学以致用,分级分类、保证质量,整合资源、创新方式,规范管理、有序进行的指导原则。紧密结合应急管理工作实际,充分利用现有培训资源,统筹规划,合理安排,分级分类实施培训,提高受训对象的素质和能力。
二、应急管理培训工作的主要任务、培训重点和具体安排
(一)主要任务。认真组织相关工作人员,学习党和国家关于加强应急管理工作的方针政策和工作部署,学习相关法律法规和应急预案、应急工作方案,学习掌握应急管理相关知识和技能,提高思想认识和防范、处置突发事件的能力。培训内容主要包括:应急管理工作现状、突发公共事件处置程序、应急管理工作相关制度、应急预案编制要点和应急准备以及现场处置基本知识等。
(二)培训时间。每月由安指中心组织全体干部职工、认真学习党和国家关于加强应急管理工作的方针政策和工作部署,学习相关法律法规及矿井编制的安全生产事故应急预案及处置方案。
(三)培训对象。根据应急管理工作实际,应急管理培训对象主要包括矿级领导干部、队长、班组长和应急救援队伍应急志愿者、井下全体职工。
矿级领导干部应急管理培训的重点是增强应急管理意识,提高统筹常态管理与应急管理、指挥处置应对突发公共事件的水平。
队长、班组长培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等,提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。
各类应急处置救援队伍培训的重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
井下全体职工应急管理培训的重点是增强应急意识、现场处置基本知识,提高职工自主保安、互救的能力。
(三)培训方式。采用多种培训方式;一是邀请相关专业、有经验的的老师来矿进行培训。二是选送部分人员到上级培训管理机构进行专业培训;三是由矿安指中心安排对全员进行应急管理知识的宣传与学习。
(四)培训方法。采用分期集中培训的方式,对所有在册职工进行一次全面的应急预案知识培训。
(五)培训内容。培训内容主要包括《突发事件应对法》、《曙光煤业安全生产事故应急预案》等应急方面的规章制度和条例。
(六)培训师资及场所安排。利用矿培训室集中培训,聘请长治市煤炭行业培训技术中心的老师和矿具有工程师
职称的矿领、科领导参加培训工作。
(七)培训管理措施。安指中心和安全科对本培训计划的实施情况进行监督检查,保障各种措施落实到位。