纪律整顿方案
为进一步加强集团公司纪律作风建设，严格执行各项规章制度，转变工作作风，提高工作效率和管理水平，提升公司整体形象，近期决定在全公司范围内开展“纪律作风整顿”活动，制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以提升公司整体形象，增强公司市场竞争力为统领，以深入学习公司各项规章制度为切入点，以推行办公室6S管理活动,规范员工工作行为职业化为核心，用制度化和人性化相结合的管理方法，集中解决当前公司纪律作风存在的突出问题，通过纪律作风整顿，使员工精神面貌实现新转变，努力营造干事业、谋发展、思进取、守规矩的良好氛围，为集团公司实现快速高效发展提供坚实的组织保障。二、整顿重点
本次纪律作风整顿对象是集团公司中层管理人员及以下人员，重点解决工作态度、服务意识、管理效能、协调配合、遵守纪律等方面存在的突出问题，具体如下：
1、纪律观念淡薄，上班迟到、早退，缺岗、串岗，乱发牢骚和议论，做与工作无关的事情；
2、办公环境不整洁、不卫生，物品摆放不规范，办公用品和工作资料不能妥善管理；
3、不佩戴工牌、着装不规范，工作场所不按规定着装；
4、服务意识树立不牢，工作配合脱节，互相扯皮，效率低下，团队合作意识弱；
5、精神不振，干劲不足，责任心、责任感不强，满足现状，不求进取；
6、作风不深入，工作不主动，协调意识差；
7、工作行为不规范，办公礼仪不到位；
三、方法步骤
本次作风纪律整顿从7月1日开始，到10月15日结束，分四个阶段进行。
第一阶段：学习培训阶段（7月1日至7月31日）。公司对开展机关纪律作风整顿活动召开专题会议作出具体安排，统一思想，明确目标，积极主动地投入到整顿工作中，各部门采取集中学习和自学相结合，学习《公司规章制度》、《职业礼仪常识》，学习要有笔记和心得体会，公司根据需要集中安排《办公室6S管理》培训，通过观看视频、内部讲师授课、案例讨论等形式培训，并对培训效果进行检查测试，检查学习和培训笔记，对基本行为规范进行考试。
第二阶段：对照检查阶段（8月1日至8月15日）。要在深入学习的基础上，以部门为单位，组织员工结合本部门和个人实际，对照整顿内容，认真查找，分析在纪律、作风、落实等方面存在的突出问题，力求把问题找准，把根源查清。重点抓好查摆出的问题及原因，认真研究制定措施，逐项落实整改责任，明确整改时限，以部门为单位形成文字材料，上报整顿领导小组。
第三阶段：全面推进阶段（8月16日至9月30日）各部门针对本部门制定的整改措施，严格按照整改期限进行整改，公司所有员工严格按照公司规章制度和办公室6S管理制度规范工作行为，全面推进各项工作，纪律作风整顿活动领导小组定期不定期以部门为单位进行检查，一般每周进行检查评分，月底汇总，并通报检查结果，对部门存在的问题直接扣部门分数，各部门负责人对扣分有权分配给直接当事人。
第四阶段：总结阶段（10月1日-10月15日）公司以部门为单位及时写出纪律作风整顿活动总结，上报公司作风纪律整顿工作领导小组，及时总结经验，给予通报表扬，并作为员工和部门年度考评的重要依据，对不重视整顿工作，整改效果不明显的要严厉批评、责令限期纠正，追究部门负责人的责任。
四、成立纪律作风整顿活动领导小组
本次活动成立作风纪律整顿工作领导小组，小组成员如下：
组长：公司相关领导
副组长：XXX
小组成员：各部门负责人
五、其他要求
1、各部门负责人要把工作作风纪律整顿摆上重要日程，妥善处理好开展作风纪律整顿与日常工作的关系，做到工作和学习“两不误、两促进”，以整顿活动为动力，推动各项工作开展。
2、整顿结束后，公司纪律作风整顿工作领导组要对各部门的整顿活动开展情况进行考核，并进行综合评比，考核成绩作为部门和个人年度评先奖优的依据。
3、通过整顿活动，使公司员工切实从思想、作风、纪律方面受到教育和启发，不断提高服务意识、责任意识，保持良好的精神状态，为企业转型发展、跨越发展做出贡献。
为进一步加强纪律建设，转变工作作风，规范行业行为，提升思想政治素质，经县局（分公司）研究，决定在全局开展为期一个月的纪律作风整顿活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，以“加强纪律建设、转变工作作风”为主题，深度解放思想，深度加快发展，集中解决全局干部职工在组织纪律、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题，大力营造诚信、言真、务实、清廉的社会风尚，着力打造一支真忠、真亲、真严、真管、真干的“五真”职工队伍，强化自律、从严执纪，不断提高各项工作业务水平，为行业商业“上水平、促跨越”提供坚强保证。
二、总体要求和工作目标
（一）总体要求
在全局范围内开展纪律作风整顿活动，是学习实践科学发展观、提高干部队伍素质、加快实现三年跨越式发展的重要举措。今年以来，随着“三个讲”和“队伍建设年”等活动的开展，建立健全各项规章制度，形成了一定的良好的工作氛围，但在纪律作风建设上还存在一些深层次的问题没有得到根本解决，与新形势、新任务要求存在较大差距，具体表现为：
一是思想不解放，缺乏大局意识。政治意识不强，政治敏感性不高，思想和行动与行业的快速发展不合拍。不认真学习理论，不深入思考问题，思想上固步自封，工作上敷衍了事，缺乏事业心和责任感，缺乏开拓创新精神，缺乏主动性和创造性，不能站在大局上谋划发展、推进工作。
二是作风浮漂，工作不务实。不能深入基层、深入实际抓工作落实，而是以会议贯彻会议，以文件落实文件，发言空话套话连篇，抓工作浮光掠影，调查研究蜻蜓点水。工作上拈轻怕重，只求过得去，不求过得硬，习惯于花拳绣腿，做表面文章，报喜不报忧，评功不摆过，工作不深、不细、不实。
三是纪律作风散漫，执行力不强。部分同志仍存在办事拖拉扯皮、随心所欲的现象，说了不算、定了不干，使上级的部署和要求得不到较好的贯彻落实。
（二）工作目标
为此，各部门要充分认识开展纪律作风整顿活动的重要性和紧迫性，通过纪律作风整顿活动，达到以下“三个明显”的目标：
1、干部作风明显转变。通过纪律作风整顿，使全局广大党员干部思想深度解放，作风明显好转，宗旨意识、责任意识和发展意识进一步增强，工作的积极性、主动性和自觉性进一步提升，彤成求真务实、锐意进取、雷厉风行的良好作风。
2、纪律观念明显增强。健全完善各项规章制度，狠抓工作制度的落实，使全局广大干部职工纪律观念进一步增强，形成纪律严明、快捷高效、风清气正的干事环境。
3、各项工作明显推进。围绕“讲责任、讲纪律、讲奉献”教育活动，做到忠实履行职责、提高服务水平、正确行使权力，做到珍惜工作机会、立足岗位做贡献、厉行节约艰苦奋斗，严格遵守政治纪律、落实行业部署、执行规章制度；围绕“队伍建设年”活动，着力打造一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的精英团队；围绕“爱岗敬业、勇当标兵”评选活动，充分发挥标兵典型在推动工作中的示范带头作用，在全局形成比、学、赶、超的良好氛围；围绕“13个讲”、“树形象”、“做好人”的要求，增强责任感和使命感，跟上上级党组的决策思路，尽职尽责，做好工作，树立行业形象，提高效率，使各项工作更加顺畅有序。
三、方法步骤
这次纪律作风整顿活动从11月1日开始到12月1日结束，分三个阶段进行：
（一）学习动员、提高认识阶段（11月1日--11月6日）
1、搞好思想发动。各部门要按照县局（分公司）的安排部署，及时召开动员大会，统一思想，提高认识，制定出有针对性和可操作性的实施方案，对整顿活动作出全面部署，列出日程安排，提出明确要求，并及时将活动方案、日程安排和工作机构等情况上报县纪律作风整顿领导小组办公室。
2、突出学习重点。要重点学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神、胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神、省市局（公司）商业工作会议精神、“一文九论十八谈”以及省、市、县党代会精神，以学习促进思想解放，以学习促进素质提高，以学习促进活动开展。要深入学习中央和省、市、县关于纪律作风建设方面的各项制度规定，牢记于心，实践于行，作好表率。
3、讲究方式方法。要创新学习方式，采取集中讨论、座谈交流等方式，确保学深学透，学出实效。围绕“为什么要开展纪律作风整顿？”“整顿纪律作风，我该怎么办？”等方面的问题组织开展大讨论，每一个职工要认真做好学习笔记，撰写心得体会或经验文章。坚持专题学习与业务学习相结合，集中学习与自学相结合，学习与工作相结合，确保活动、工作“两不误”“两促进”。
（二）查摆问题、完善制度阶段（11月7日--11月13日）
1、征求意见，查摆问题。各部门要对照省、市、县有关制度和规定，认真查找工作中存在的不足和问题。要广泛开展形式多样的征求意见活动，通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会等形式广泛征求意见建议。认真分析和查找制约本单位科学发展的薄弱环节，研究提出加强纪律建设、改进干部作风、推动科学发展的思路和措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，解决实际问题。
2、完善制度，严格执行。各部门要进一步完善和落实各项规章制度，以制度规范约束干部职工的行为。要严格执行五天四夜工作制度、公务人员工作日中午“禁酒令”、领导干部请销假等制度，做到令行禁止，模范遵守。要严明工作纪律，上班时间统一着公装，不迟到不早退，对每项重点工作、重点工程都要明确时限、明确责任、明确要求，按时间进度加强督促检查。
（三）整改落实、督查考核阶段（11月14日--12月1日）
1、联系实际，认真整改。各部门要单位的实际出发，找准主要问题，抓住关键环节，认真加以解决，以整顿促进各项工作的顺利开展。要针对第二阶段查找出的问题，出台详细的整改方案，制定切实可行的整改措施，分解整改任务，明确整改责任和整改时限，逐条整改到位。
2、强化督导，加强考核。要强化对纪律作风整顿活动的督导，按照不同阶段、不同任务的特点，采取效能监察、受理举报、下发督办函、责任追究等方式，对干部职工工作纪律、工作作风、服务态度、依法行政等情况进行监督检查。要出台整顿考核办法，对各部门的工作情况和整顿效果进行考核，考核评价结果作为领导班子建设和中层选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
3、严肃纪律，注重实效。要进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，加大组织处理的力度。在开展纪律作风整顿期间，加大督导检查力度，对违反纪律和不作为的人员，要立即进行查处，情节严重的严肃追究当事人和部门负责人的责任。特别是党员干部要立说立行，带头查摆，带头整改，以自身的表率作用推动活动的深入开展。
四、活动要求
（一）精心组织实施。各部门要充分认识开展纪律作风整顿活动的重要性，切实把这项工作摆上重要议事日程，统筹兼顾，周密部署，合理安排，务求实效。要突出整顿重点，明确工作责任，采取有力措施，强力推进纪律作风整顿活动扎实开展。
（二）强化宣传力度。要充分利用行业内部网站、宣传版面、条幅等形式，大力宣传纪律作风整顿的重要性和必要性，激发广大干部职工投身纪律作风整顿的积极性、主动性和创造性。要选树正反两方面的典型，大力宣传好做法和好经验，把全局纪律作风整顿工作进一步引向深入，努力营造良好的纪律作风整顿氛围。
（三）建立长效机制。各部门要将“纪律作风整顿”活动与“队伍建设年”活动、创先争优活动、“三个讲”教育活动有机的结合起来，进一步完善纪律作风建设的各项规章制度，建立纪律作风建设的长效机制，努力在全局上下形成良好风气，确保活动取得实效。
为进一步促进全系统作风建设，改善广大干部职工服务态度，增强服务意识，提高办事效率，解决国土系统干部队伍中存在的纪律作风等方面的突出问题，根据县委、县政府会议精神，结合我局开展“三查三进三解”主题教育活动，我局决定利用20天时间在全局范围内开展纪律作风整顿活动，现结合我局实际，特制订此次活动实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，结合“三查三进三解”主题教育活动，认真解决全系统干部职工在政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平、依法行政、廉洁从政等方面存在的突出问题，确保通过本次活动取得实效，使全体干部职工在思想上有新提高，作风上有新变化，工作上有新突破。以更加昂扬向上、团结奋进的精神状态做好当前和今后的各项工作，保障全县经济社会又好又快发展。
二、目标、范围和任务
（一）整顿目标
坚持以人为本，继续创建学习型、务实型、清廉型、服务型、创新型机关，以达到解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，干净干事有新气象为目标，着力解决干部队伍中存在的权力观、地位观和利益观问题，牢固树立群众观念和服务意识，使全系统干部职工思想上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强，效率上有明显提高，真正建成一支勤政廉洁、务实高效、诚信奉献的国土资源队伍。
（二）整顿范围
局机关各股、室、队、所全体干部职工。
（三）整顿任务
1、解决好工作纪律松懈的问题。重点解决个别单位工作人员不严格遵守工作纪律，不按时上下班、经常迟到早退；不严格执行请销假制度，不按时参加会议等问题。从领导做起，每个机关工作人员都必须全天候在岗上班。既要人在岗，又要心在岗，有业务要认真办理，没业务要抓紧学习；不允许上班串岗、聊天、玩游戏；工作日中严禁饮酒；外出办公要按规定请假，非工作事务应放在休息日处理；凡集体会议要按时参加，原则上不应以其它事务影响参会。
2、解决好工作作风漂浮问题。重点解决个别单位工作人员工作不深入、不善于调查研究，作风漂浮的问题；解决部分干部抓工作重部置、轻落实，满足于一般性的要求和布置，不把主要精力用在抓工作落实上；工作不主动，得过且过，遇事不加分析，没有对策，等领导安排，不能创造性地、积极主动地开展工作的问题。
3、解决好服务质量问题。重点解决个别单位工作人员对群众办事时服务态度不热情，用语不文明等问题。要在一定时间内提高服务质量；对群众办事的主要问题，态度要热情、用语要文明；在责任问题上，要实行首问责任制和责任追究制；在办理时间上，要实行限时办结制。
4、解决好廉洁从政的问题。严格落实廉洁从政有关规定的执法责任制，坚持依法行政、从严执法、公正执法；不违反法律法规乱收费、乱指派、乱集资，杜绝吃、拿、卡、要和以权谋私等行为；坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的不良习气。绝不收取礼品、礼金、接受宴请等行为。
三、方法步骤
这次纪律作风集中整顿活动集中利用20天时间完成，深入查摆问题，限期整改，并从监督检查上下功夫，本着创新、可行、规范、有效的要求，注重整顿纪律作风的质量和实际效果。活动按三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2月13日至2月14日）
2月13日下午召开局动员大会，成立以局长为组长、班子成员为副组长的局纪律作风整顿领导小组，根据本系统实际，制定切实可行的具体工作实施方案。动员教育广大干部职工形成共识，增强积极参与纪律作风整顿活动的责任感和工作热情。
（二）整顿教育阶段（2月15日至2月30日）。
各股、室、队、所要深刻自查纪律作风方面存在的问题，广泛听取社会各界、服务对象和基层单位意见，深入查摆自身问题，提出加强作风建设的整改意见和建议，并将自查情况和整改方案于2月30日前报局办公室。
（三）整改提高阶段（3月1日至3月3日）
针对各方面提出的意见和建议，制定整改方案，逐条逐项抓好落实。做到事事有着落，件件有回音，让人民群众满意。重点要解决执法不严、办事不公、服务态度不好、办事效率不高等问题，促进机关作风转变。各股、室、队、所务必于3月3日前将活动总结报告报局办公室。
四、具体要求
开展这次干部纪律作风整顿活动，是适应新形势下加强国土队伍建设的现实需要，也是我局的一项重要的政治任务。我们要对这次活动高度重视，深刻认识，不能流于形式走过场。确保整顿取得实效，各股、室、队、所负责人要切实负责搞好本单位的整顿工作，严格要求本单位人员紧密联系个人工作实际，认真查找干部纪律作风方面的问题和不足；深入剖析思想根源，客观公正的开展批评与自我批评；实事求是的查摆问题，有的放矢地进行整改。局纪律作风整顿领导小组随机对各股、室、队、所进行明查暗访，确保此项活动开展扎实有序，真正取得实效。
鉴于班级前期状态不佳，出现部分同学扰乱班级秩序和学习不认真的现象，干扰了老师讲课，妨碍了其他同学学习，导致了在期中考试中同学们的成绩普遍不理想，也使班级在级部学习成绩评比中沦落为下等班级。这对于我们一个曾经很骄傲的集体来讲是莫大的耻辱。为了一雪前耻，找回属于我们的尊严和荣耀，痛定思痛，经过班会集体讨论，决定对班级进行整顿，严肃纪律，端正学风。具体安排如下：
1、实行值周组制度，每周抽签产生一个值周组，负责一周的纪律管理，周末做出总结，上报抄作业、扰乱秩序的个人和课堂秩序混乱的小组。班委会对值周组进行评议，不称职的值周组需要作出检讨。
2、实行小组合作制度，课堂纪律和作业检查以小组为单位进行评比，组员出现问题，小组集体承担责任，以此加强组内的协作意识和团队观念。对于不接受同学帮助的同学，经组内半数以上提议，请家长带回教育。
3、加强班干部管理，对班干部中出现的违纪、抄作业等行为一经发现，立即通报家长，写出书面检讨，家长签字，并要在班会上公开检讨。
4、严厉惩戒扰乱秩序的行为，凡是扰乱秩序的同学，一经发现立即停课到班主任办公室反省，作出检讨；严重者通知家长带回家反省。
5、不认真学习的同学首先通知家长，让家长写出书面劝告，在班内张贴；不思悔改者，让家长带回家教育，直至保证到校认真学习再复课
为深入贯彻落实1月12日全国、全省公安机关电视电话会议和秦玉海副省长、刘风山副市长讲话精神，进一步整顿公安队伍纪律作风，严肃警纪，切实解决公安队伍中存在的突出问题，经局党委研究决定在全市公安机关开展为期20天的纪律作风整顿。具体方案如下：
一、目的意义
通过教育整顿，切实提高广大民警遵守《人民警察内务条令》、“五条禁令”、漯河市公安局《关于进一步加强枪支管理使用的紧急通知》、《关于进一步加强对借用、外派人员和临时组建工作单位管理教育的通知》、《关于树立立警为公、执法为民思想进一步加强行风政风和队伍建设的意见》的自觉性，建立民警行为规范，切实解决公安队伍在贯彻内务条令、枪支、警用车辆管理使用、非执法主体执法等方面存在的突出问题，加强民警的养成教育，提升公安队伍形象，推动公安工作再上新台阶。
二、组织领导
市局成立纪律作风整顿工作领导小组，市政府副市长、公安局局长刘风山任组长，市局党委副书记高峰、党委委员纪委书记程建国，党委委员、政治部主任乔玉来任副组长，其他局党委委员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在纪委，具体负责活动的组织与实施。
三、整顿的重点
1、不严格遵守“五条禁令”、“十条规定”和警用车辆管理、枪支管理等规定，有令不行，有禁不止，思想麻痹，心存侥幸的问题。
2、领导班子缺乏凝聚力、感召力、战斗力，领导干部的表率作用、务实重干、解决实际问题的能力差等问题。
3、公安机关内务管理“脏乱差”，纪律作风“稀拉松”，迟到早退，散兵游勇、脱岗漏岗，警容不整的问题。
4、法制观念和依法行政意识淡薄，执法不公，执法不严，执法不规范，随意执法，粗暴执法，违反程序办案，滥用强制措施，办关系案、人情案，以罚代刑，降格处理，刑讯逼供，超范围、超时限适用留置措施，随意打骂体罚嫌疑人，滥用取保候审、保外就医、监视居住、徇私枉法等问题。
5、执法思想不端正，对待群众耍特权、抖威风、刁难、欺压群众，工作作风“冷硬横”，窗口单位服务承诺不落实、服务质量差、办事效率低的问题。
6、乱罚款、乱收费、乱摊派、罚款与经济利益挂钩、罚款不开票或开白条等问题。
7、公安民警或家属参与经营娱乐场所，违反规定参与经商办企业等问题。
8、非执法主体参与执法办案，公安交警部门利用非执法主体单独上路执法检查，损害公安形象等问题。
9、违反警车管理使用规定，乱停乱放、转借、转卖、警车私用、非警务人员驾驶警车、无派车单出车等问题。
四、工作要求
一是提高认识，增强参与活动的自觉性。各单位要重点学习十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委第七次全会会上的讲话精神、《人民警察内务条令》、公安部“五条禁令”、省公安厅省监察厅“十条规定”、“四个坚决”、“九要九不要”及公安部、省公安厅、市公安局“1．12”电视电话会议精神、漯河市公安局《关于进一步加强枪支管理使用的紧急通知》、《关于进一步加强对借用、外派人员和临时组建工作单位管理教育的通知》、《关于树立立警为公执法为民思想进一步加强行风政风和队伍建设的意见》。
二是查摆问题，制定整改措施。各单位要组织全体民警（包括工人、协警）认真学习有关文件规定，端正态度，严肃查摆单位、个人存在的问题，分析原因，制定整改措施。
三是以南阳邓州、许昌禹州两起反面典型为教材，举一反三在全市公安民警中开展一次有针对性的警示教育，教育广大民警吸取教训，引以为戒。
四是建章立制，堵塞漏洞。各单位要针对查摆出来的问题，逐条归纳整理，登记造册，加以整改。对存在的共性问题，要建章立制，进一步健全完善公安机关惩治和预防腐败体系，从根本上堵塞漏洞。对现有的规章制度要狠抓落实，做到令行禁止。
五是强化督察，狠抓落实。各级督察部门要认真履行职责，紧紧围绕纪律作风整顿的工作要求加强督察工作力度，对各单位整顿工作进展情况进行专项督察，市局分包领导也要深入县区进行督导检查，发现问题及时纠正整改，确保各项工作落到实处。各级公安机关纪委要充分发挥职能作用，对各类违法违纪案事件和群众反映的突出问题，认真开展调查，在查明事实的基础上，依照有关规定严肃追究相关责任人的责任。今后一个时期，要对违反“五条禁令”、滥用枪支警械和强制措施、违反警车管理规定、非执法主体参与执法办案等行为作为重点进行查处。各单位要认真消除队伍管理中的死角和盲点，对那些长期不上班、主管单位不明的几不管人员，市局政治部要逐单位进行排查，尽快摸清底数，明确隶属单位，合理分配工作，坚决杜绝“散兵游勇”等特殊警察的存在。
六是整顿工作从现在开始，至2月5日结束。各单位务于2月3日前将纪律作风教育整顿总结及报表报市局纪委整顿办。