作风整顿实施方案
为扎实推进基层建设年和“三问三解”活动，切实解决机关干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和劳动纪律等方面存在的突出问题，进一步转变机关作风，增强工作能力和综合素质，提升工作效率，更好地服务一线、服务公司又快又好发展，xxxx党支部决定，从x月x日至x月x日，利用两个月左右的时间在xxxx开展以“两转两强两促进”为主题的作风纪律整顿活动。为保证活动扎实有效开展，制定如下方案。
一、目的意义
机关各部门既是xxxxx科学决策的参谋机构，又是xxxxx各项安排部署的组织实施者、监督执行者，在xxxxx的发展和管理中具有十分重要的作用。近年来，在xxxxx领导的高度重视下，部门建设不断加强，部门设置、只能划分、人员配备日趋完善到位。各部门围绕xxxxx管理、经营销售任务和改革发展大局，克服面临困难，积极出谋划策，推进xxxxx决策部署的贯彻落实，较好地完成了各项工作任务。大多数机关工作人员业务素质高、工作干劲足、奉献精神强、作风形象好，为企业发展作出了应用贡献。
随着xxxxx发展步伐加快，营销范围拓展，市场竞争增强，对机关能力水平、工作人员综合素质提出了更高的要求。
但机关工作和干部的业务水平、工作效率、服务意识、作风纪律等，与之相比还存在着明显差距和不足。有的部门服务意识淡薄、衙门习气严重；有的工作效率低下，对职工反映和领导交办的问题积压不办，延误工作；有的对部门职责范围内的事情不主动干、不积极干、不创新干。工作低水平重复。有的工作人员作风漂浮，遇到问题推诿扯皮、避重就轻；有的不善于协调部门关系、同事关系，造成部门协同工作的效率和质量低下；有的不遵守劳动纪律，上下班迟到早退，上班期间串岗溜岗。还有一些人员不加强理论和业务学习，凭老经验、老办法办事，遇到新情况新问题拿不出有效措施，能力素质达不到岗位职责要求。机关整体没有形成权责明确，奖罚分明、保证效率的工作机制，未建立能进能出、能上能下、科学有序的干部流动机制，阻碍了机关效能提升，影响了各项工作开展。
针对这些问题，xxxxx确定了这次整顿活动的主题是“两转两强两促进”，即，通过扎实深入的学习教育、查找问题、整顿改进，做到机关作风明显转变、劳动纪律明显转变，工作人员思想认识、纪律执行意识得到加强，各部门服务意识、工作水平得到加强，努力建设学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型”机关，争做“五型”干部，促进机关工作人员整体素质和机关服务水平提高，促进xxxxx全年经营销售目标任务顺利完成。
二、方法步骤
此次整顿活动从8月24日起，至10月24日结束，为期两个月，分为三个阶段。
（一）查摆问题阶段（8月24日至9月14日）。重点从四个方面自查存在的问题。
1、工作作风方面。各部门组织开展一次部门大讨论，部门主要负责人代替查找部门和个人在工作作风方面存在的不足，部门副职和其他人员按照分管工作进行自查，分别撰写自查自纠报告。重点做好“五查”，即查学风，看是否重视政策理论和业务学习，是否具备做好本职工作必需的专业知识和能力素质。查思想，看是否认真贯彻执行党的路线方针政策和xxxxx决策部署，工作中思考和解决问题有没有从全局出发，是否存在站在本部门甚至个人利益考虑的现象。查执行力，对照年初目标任务，看哪些工作部署了没有推进，推进了没有到位，是否存在对xxxxx决策部署贯彻执行不力、落实不到位的问题。查作风，看工作中是否尽职尽责，是否存在作风拖沓、慵懒散、不作为等现象；与其他部门和基层单位工作往来中，是否主动协调、积极解决反映的问题，是否存在光说不干、命令主义、形式主义，推诿扯皮等官僚作风；是否存在基层调研不深入、敷衍了事、安排工作不考虑基层实际等问题；到基层调研、检查工作是否存在迎来送往、大吃大喝等行为。查廉洁，看是否严格遵守廉洁从业相关规定和要求，在对外合作或给基层解决问题过程中，是否存在不严格按规定办事以及吃拿卡要等行为。
2、制度建设方面。各部门安排专人负责，对20XX年以来xxxxx要求本部门制定出台的制度进行自查。重点查找要求建立的制度、应该建立的制度，部门是否建立；本部门内部是否建立有序高效的工作程序和议事规则，是否存在不执行民主集中制、不集体讨论、个人随意决策的现象。
3、岗位“四定”方面。各部门对照职能定位、业务范围、职责要求，对本部门的岗位进行认真梳理，撰写岗位设置现状分析报告。重点查找是否已经按照要求在本部门开展定编、定岗、定员、定责工作；部门人员到岗情况如何，岗位职责是否明确；每个工作人员是否按岗位职责进行工作、履职能力如何，能否发挥应有作用。
4、工作效率方面。各部门对20XX年以来至今年6月份领导批示以及公司的来文进行全面清理，分类登记，逐一检查。重点查找目前是否存在久拖未办事项，未办理原因是什么；对领导安排的工作是否能做到及时、有效办理，是否将责任落实到具体人员。
查摆问题是保证整顿成效的关键环节。各部门查摆以上四个方面的问题要排出时间表，逐项自查。党群工作部要通过征求领导意见、参加部门讨论、向部门工作人员发放问卷，以及向基层单位了解情况等方式，帮助各部门查找作风方面的问题，对掌握了解到的问题，及时向部门反馈，对部门处理结果要加强督促检查。各部门对征求、反馈的问题和意见建议，要高度重视，认真研究解决，处理结果要向反映问题的单位或部门反馈。
（二）整改落实阶段（9月15日至10月8日）。各部门对照查找出的问题，认真梳理分析，剖析产生问题的根源，制定具体的整改方案。方案要有清晰的目标，切实可行的措施，明确的整改时限和责任人。整改方案要报部门分管领导审核把关，并经整顿领导小组同意后实施，对暂不具备整改条件的问题，要提高解决的办法和时限，采取措施逐步解决。
要通过建立和完善各项工作机制促进整改，提高机关工作规范化水平。一是各部门要建立完善本部门的工作规则，明确岗位职责、工作程序、时限要求。要建立首问负责制和责任追究制，严格责任追究内容和措施。二是各部门要向基层单位公开部门业务分工和办事流程，做到程序公开、责任人公开、办理时限和处理结果公开。尤其要明确上报事项的回复时限。对上报的项目审批、重要问题请示、经费审批等文件，一般应在7个工作日内作出答复，最长不能超过15个工作日。遇到特殊情况或紧急情况，要急事急办、特事特办。三是由综合办公室人事员牵头，各部门配合、尽快完善机关“四定”，进一步明确各部门的工作职责，岗位设置和人员配置。对各部门借调工作的人员摸底调查，统计信息，提出解决办法。四是综合办公室要强化督办机制，认真抓好重点工作和领导批办事项的督察督办，及时向有关领导反馈督办信息，定期通报各部门重点工作以及领导交办事项的进展情况。
（三）总结提高阶段（10月9日至10月24日）
一是认真做好总结。各部门召开小结会议，对前两个阶段的工作进行“回头望”，对本部门的整顿工作及成效进行自查自纠自评的全面总结，既要总结经验和成果，又要找出教训和不足。党群工作部筹备召开总结大会，全面总结整顿活动取得的成效、存在的不足以及今后的努力方向，为建立常态化的做法整顿机制奠定基础。
二是强化奖惩措施。党群工作部制定检查验收标准，把部门动员情况、工作人员参与度作为重要标准，通过看材料、访谈、了解职工意见等方式，掌握整顿要求的落实情况、存在问题的整改情况以及整改效果，并作出总体评价。各部门整顿情况及成效要纳入部门及个人予以表彰奖励。对敷衍应付、组织不力、未按要求开展工作、整顿成效不明显的部门进行通报批评和扣分处理。对整顿中发现无法胜任本岗位的机关工作人员，部门要提出停岗学习、转岗、调离机关等具体处理意见。
三是形成长效机制。人事员要会同党群工作部、办公室、纪检监察室等部门认真开展调研，建立完善工作人员考核机制、明确具体的奖励办法和人员进退机制，将考核内容细化到部门的每个岗位、每名工作人员，并建立考核档案，考核结果要与职位晋升、干部交流等结合起来，形成能进能出、能上能下、奖罚分明、有序流动的机关人员管理机制。
三、工作措施
一是加强领导。夯实责任。xxxxx成立机关作风整顿领导小组，处长王耀武担任组长，书记韩宝亮、副处长冯峥担任副组长，成员由办公室、党群工作部、纪检监察室负责人组成，负责活动的安排部署和检验验收。整顿领导小组办公室设在办公室，负责整顿活动的组织协调等日常工作。
各部门要严格按照阶段、按照步骤开展整顿，明确分工、责任到人。部门主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，带头查找问题，带头进行整改，带头改进作风，发挥表率作用；要敢抓敢管，督促部门人员积极参与和整顿，推动机关整顿活动深入开展。
二是强化督查，确保成效。整顿期间，各部门要坚持每周一向领导小组办公室书面报告本部门上周整顿工作进展情况；分别在每个阶段和整顿活动结束后3日内，撰写书面总结材料交领导小组办公室。领导小组办公室要及时反馈掌握到得有关情况，并向领导小组报告各部门的进展情况。每个阶段结束后，领导小组办公室要通过走访部门、深入职工队伍、问卷调查了解各部门的整顿工作及成效，对各部门反映突出和问题比较集中的部门进行重点督查，对存在问题较多的工作人员，要会同有关部门进行集中教育和诫勉谈话。要加强信息交流工作，通过印发简报、通报、报刊、网络等方式，积极宣传整顿工作动态。
三是联系实际，注重实效。各部门要从实际出发，将整顿活动与部门工作及完成年度目标任务结合起来，确保人员到位、时间到位、精力到位、措施到位，以整顿成效促进工作落实，以工作落实检验整顿成效，使整顿活动与正常工作两手抓、两不误、两促进，达到接近问题、严明纪律、转变作风、促进工作的目的。
为深入贯彻落实市委十一届十一次全会精神，进一步加强党员干部队伍建设，工信局从2月份开始，集中两个月时间，在工信局党员干部队伍中集中开展一次思想作风纪律整顿活动。具体实施方案如下：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：坚持以科学发展为指导，以贯彻落实市委十一届十一次全会精神为主线，按照用领导方式转变加快发展方式转变和“三具两基一抓手”的要求，以改进作风、提高效率、促进发展为着力点，切实解决各级领导班子和党员干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，进一步强化“少说多干、不事张扬、务实创新、真抓实干”的工作作风，使广大党员干部的思想认识有明显提高，纪律观念有明显增强，工作作风有明显改进，执行能力有明显加强，努力在全市营造勤政、廉洁、务实、高效的干事创业氛围，为全面完成各项目标任务，推进“两个加快”提供坚强有力的思想保证、组织保证和作风保证。
（二）基本原则
1、密切联系实际。坚持一切从实际出发，学习教育、查摆问题、整改落实等，都要从加快经济发展方式转变、加快实现新跨越和推动我市资源型城市转型的全局出发，紧密结合工作特点，结合工信局领导班子和党员干部的思想工作实际，做到实事求是，管用有效。
2、立足教育提高。坚持用科学发展观和市委十一届十一次全会精神统一各级领导班子、党员干部的思想认识，把学习教育、武装头脑、提高认识同整顿思想、严肃纪律、改进作风结合进来，贯穿于整顿活动全过程。
3、解决突出问题。坚持把解决存在问题作为重点，采取多种形式把问题找准，深入剖析，有针对性地研究制订得力的改进措施，坚决克服纠正。
4、务求取得实效。坚持把思想作风纪律整顿与促进工作、推动发展结合起来，以整顿促工作，用发展看整顿。要通过整顿，真正解决好党员干部思想作风纪律方面存在的主要问题，解决好事关经济社会发展的突出问题，为今后各项事业的发展奠定一个好的基础。
二、主要内容
开展思想作风纪律整顿活动，重点对照检查和解决好以下五个方面的问题：
（一）思想观念方面。查政治立场是否坚定，能否深入学习贯彻科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会精神，认真贯彻执行党的路线方针政策和市委、市政府的重大决策部署，是否在思想上、政治上、行动上与市委保持高度一致；查发展意识是否强烈，能否坚持解放思想、实事求是、与时俱进，围绕“两个加快”，积极谋划、狠抓落实，是否思想僵化，自我封闭，按部就班，缺乏创新精神等问题。
（二）执行能力方面。查工作落实是否到位，对照年初目标任务，安排的重点工作是否落实，看哪些工作部署了没有落实，落实了没有到位，是否存在对市委、市政府重大决策和重要部署贯彻执行不力、阳奉阴违的问题；查是否认真执行市委、市政府制定的招商引资、扶持企业及商户发展等政策决定，是否存在有令不行、有禁不止的问题；查是否存在为了单位或部门利益，不顾大局，搞上有政策、下有对策、损害群众利益等问题；查是否存在作风飘浮、不思进取、敷衍应付，工作有措施无落实、有目标无考核、有布臵无结果，有始无终、虎头蛇尾现象。
（三）工作纪律方面。查领导班子是否团结协调，政治纪律是否严格遵守的问题；查是否存在组织观念淡漠、自由散漫、迟到早退，上网炒股、聊天、玩游戏的问题；查是否存在不遵守会议纪律，缺席顶替、跑会走过场的问题；查有无会上不讲，会后乱讲，当面不讲，背后乱讲，热衷于造谣生事，传播小道消息等现象，是否存在造谣生事，煽风点火，拨弄是非，破坏和谐的问题；查是否存在机关人心不顺，风气不正，拉帮结派，扯皮内耗，闹不团结等问题；查是否遵守防汛，有无值班期间脱岗、漏岗、通信不畅的问题。
（四）工作状态方面。查工作态度是否端正，有无强烈的事业心和责任感，能否把主要精力集中在干事创业上，善于把上级精神和单位实际结合起来，积极主动地开展工作；查是否存在工作不切实际，贪图虚名，好大喜功，搞花架子，做表面文章，弄虚作假的问题；查是否存在工作讲的多做的少，布臵多检查少，以会议落实会议，以文件落实文件，回避矛盾，不敢碰硬，畏首畏尾，临阵退缩的问题；查是否存在精神萎靡不振，工作松松垮垮，办事马马虎虎，行动拖拖拉拉的问题；查是否存在工作责任不清、推诿扯皮，甚至失职渎职等问题。
（五）廉政建设方面。查是否认真学习、严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，有无违反廉洁从政规定的行为；查有无讲排场、比阔气，超标准超编制配备小汽车，公车私用和占用单位公物的问题；查有无违反公务费用支出管理规定，公款出国（境）旅游，新建机关办公楼等楼堂馆所问题；查有无损害灵宝形象，行政不作为、乱作为，人为设臵障碍，不给好处不办事，给了好处乱办理等破坏发展环境的行为；查工作效能，有无“门难进，脸难看，事难办”的衙门作风；查有无行政权力、办事程序不公开，执法不规范，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查的问题。
三、方法步骤
这次思想作风纪律整顿活动从2月份开始，至4月份结束，具体分四个阶段：
（一）动员学习阶段（2月10日—2月20日）。主要任务是召开思想作风纪律整顿动员大会，进行广泛深入的思想动员，对整顿活动进行安排部署。
1、学习内容：重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，“三个代表”重要思想、科学发展观以及中央、省委、滕州市市委关于加强思想作风纪律建设的一系列重要文件。市委书记王宗林在市委十一届十一次全会上的重要讲话精神和市委思想作风纪律整顿活动实施方案。市委思想作风纪律整顿活动领导小组办公室将组织编印学习资料。
2、学习方式：采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习以及开展警示教育等多种形式。各单位要结合各自工作实际，根据全市统一安排，制定学习计划，明确学习要求，确保取得实效。
（二）查摆问题阶段（2月21日—2月28日）主要任务是对照这次思想作风纪律整顿提出的五个方面内容，认真查摆领导班子和干部队伍中存在的突出问题。工信局要通过设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见卡等方式，广泛征求机关、本单位党员干部和服务对象的意见和建议。领导班子要集中2—3天时间，开展谈心活动，主动查找分管科室和个人存在的问题。在此基础上，召开专题民主生活会，
认真开展批评与自我批评。党员干部特别是领导干部要认真查摆近年来在思想观念、执行能力、工作纪律、工作状态、廉政建设等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向，并坚持边查边改，对查找的问题及时纠正、及时整改。
（三）集中整改阶段（2月28日—3月15日）。主要任务是针对查找出的问题，及时梳理归纳，认真分析整改。坚持开门整改，针对思想作风纪律方面存在的突出问题，广泛听取党员干部、基层群众、重点企业负责人、服务管理对象的意见和建议，并制订整改方案，明确整改目标和时间。坚持分层整改，属于领导班子问题的，由班子成员负责，落实责任，尽快整改；属于党员干部个人问题的，要加强教育，限时整改；对新暴露出来的问题，要坚持发现一起，整改一起。对查找出来的问题改而复生，出现反弹的，要追究有关负责人的责任。工信局思想作风纪律整顿活动领导小组办公室设立干部作风和行风举报监督电话，意见箱向社会公开，接受群众的举报和反映。
（四）总经验收阶段（3月16日—4月10日）。主要任务是对思想作风纪律整顿活动进行检查验收和总结。首先，进行自查。工信局要组织领导班子和全体干部，按照制订的整改方案逐项检查，查看应整改的问题是否整改，整改方案和整改措施是否落实，确保整改到位。在自查过程中，要有针对性的完善各项制度，建立干部思想作风纪律建设的长效机制。第二，检查验收。工信局思想作风纪律整顿活动领导小组办公室统一组织对整改情况进行检查验收、监督评议。验收不合格的，要查缺补漏，限期整改。对未能自查自纠的问题一经发现查实，要公开从重予以严肃处理。第三，召开总结大会，表彰一批先进典型干部，通报处理一批违法违纪、问题严重的干部，巩固和扩大整顿结果。
四、工作措施
（一）加强领导，精心组织。开展这次思想作风纪律整顿活动，是深入贯彻市委十一届十一次全会精神，加强干部队伍建设，促进经济社会又好又快发展的一项重要决策，是推进“两个加快”的重要保证。周密安排，精心组织，切实把思想作风纪律整顿活动摆上突出位臵，工信局一把手是思想作风纪律整顿活动的第一责任人，既要抓紧抓好本单位整顿活动，又要切实把自己摆进去，以身作则，率先垂范。为加强对思想作风纪律整顿活动的领导，工信局成立思想作风纪律整顿活动领导小组。具体负责工信局思想作风纪律整顿活动的开展。
（二）搞好协调，形成合力。这次思想作风纪律整顿活动在委党组统一领导下，办公室要加强对活动的组织协调工作，负责相关信息的收集、汇总与反馈上报。并积极宣传活动中涌现出来的先进典型和好经验、好做法。
（三）强化督查，务求实效。工信局思想作风纪律整顿活动领导小组将对委思想作风纪律整顿活动开展情况进行督促检查。对在整顿活动中发现问题较多的干部，要区别不同情况，分别进行集中教育，直至依法依纪进行处理。各科室要进一步严肃工作纪律，确保这次整顿活动“人员、时间、精力、措施”四到位。对重视不够、组织不力、整顿工作走过场的，要追究主管领导的责任。
职工思想作风建设，切实解决干部教师队伍中存在的思想作风纪律等方面的突出问题，根据教育局指示精神，我校制定开展思想作风整顿实施方案：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照胡锦涛提出的大力提倡“八个方面好风气”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决当前全校教师队伍中精神状态不佳、工作纪律不强、进取意识、求真务实不够、廉洁自律不够、服务意识不够等问题。通过活动的开展，激励全校教职工，增强自律意识，转变工作作风，强化服务观念，规范从教行为，提高师德水平，树立行业新风，优化育人环境。形成千方百计求创新、爱岗敬业讲奉献、凝心聚力抓教学、诚心实意为学生、真抓实干促质量、团结协作谋发展的良好局面。
二、主要目标
经过教育整顿，使领导干部要加强“创新突破能力、科学发展能力、推动落实能力、自我约束能力”，教职工要增强“创新教育教学能力、科学指教能力、工作落实能力、廉洁从教能力和学生工作能力”，从而在全校形成两种风气，即全员努力学习、积极进取的心气，为人师表、教书育人的正气；树立四种意识，即全校意识、质量意识、责任意识和竞争意识；弘扬五种精神，即爱岗敬业精神、乐于奉献精神、淡薄名利精神、艰苦奋斗精神和拼搏进取精神。
三、加强领导，落实责任
为确保整顿活动取得实效，我校成立干部教师纪律整顿活动领导小组：
组长：王胜军
副组长：赵峰
组员：何朝山邵正辉谢立强陈璀璨
联络员:谢立强(电话号码:15905574635)
四、方法步骤
第一阶段：学习动员，提高认识
阶段任务：向全体教职工传达埇桥区教育局《关于开展思想作风纪律教育整顿活动安排意见》，统一思想，明确任务，了解开展此项活动的重大意义，并研究制定学校作风纪律教育整顿活动实施方案。
1、认真组织学习有关内容，通过认真学习，思想发动，提高认识，端正态度，深刻领会此次作风纪律教育整顿活动的重要性、必要性和紧迫性，认真分析个人存在的突出问题，为促进学校教育教学、教研教改、全面发展扫清障碍。
2、学习的主要内容：《中华人民共和国教育法》、
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和中央、省、市、区关于加强思想纪律作风建设的一系列重要文件精神，紧紧围绕全区经济社会发展战略目标，整顿和解决社区领导班子和干部队伍在思想、纪律、作风方面存在的突出问题，真正使社区工作人员的精神状态有明显变化，为建设富裕、现代、宜居、文明、和谐的新尧都提供坚强有力的保障。
二、召开动员大会，传达贯彻办事处党务公开暨政风行风建设会议精神，制定工作方案。
主要任务是解决社区干部在思想纪律作风方面与全区经济社会转型跨越发展要求不适应的突出问题，进一步解放思想，增强纪律观念，转变工作作风，把全体干部的思想统一到认真贯彻落实区“两代会”精神，把全体干部的组织纪律观念和精神状态提升到全面适应转型跨越发展的要求上来；把全体干部的工作作风改进到围绕“十二五”规划和“六化目标”、“五大举措”，抓实施、抓落实、抓发展上来。
三、加强领导，xx路xx区干部队伍思想纪律作风整顿领导组。
组长：张x
副组长：安x
成员：王x
四、方法步骤
这次思想纪律作风整顿从20XX年10月11日开始至20XX年1月10日结束，历进三个月，分四个阶段进行。
第一阶段，思想发动、学习提高（10月11日至10月31日）。社区定于10月17日召开动员大会。这一阶段着重抓好大会动员和集中学习讨论两个环节。
坚持集中学习和分散学习相结合，学习和讨论相结合，学习和交流相结合，学习和查找问题相结合，学习和工作相结合。具体要把握三点：一是要认真学习办事处《方案》规定的必读篇目；二是要组织好专题讨论；三是要在学习提高素质的基础上，初步查摆问题，能够马上改的问题马上就改，使群众能尽快看到这次整顿的效果。通过学习，进一步增强全体干部发展意识、大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，明确开展思想纪律作风整顿的主要任务、工作重点、方法步骤和具体要求，以高度的政治责任感和饱满的工作热情投入到整顿工作之中。
第二阶段，查找问题、对照检查（11月1日至11月30日）。
一是广泛征求意见。主要方法有：
1、设立意见箱。
2、发放征求意见卡。
3、召开座谈会。
二是查找问题。
全体干部要针对近年来思想、纪律、作风方面存在的突出问题，写出全面深刻的剖析材料，找准问题，深查原因，剖析危害，提出改进措施，明确今后努力方向。
三是集中讨论、对号入座。
把征求到的问题和自查自找的问题集中讨论，看问题找得准不准，责任明不明。
四是组织谈话。
抓住重点事、重点人、重点案件，由组织出面进行针对性地个别谈话，教育提高，从思想上解决问题。
（一）查思想观念与转型跨越发展不适应的问题。
1、全心全意为人民服务的宗旨观念淡薄，党性观念不强。
2、转型跨越发展的意识不强。对转型跨越发展的内涵理解不深不透，在与本职工作的结合上不到位，无所作为。
3、大局意识不强。缺乏迎难而进的胆略和勇气，工作上考虑部门利益多，个人利益多，缺乏为社区发展大局履职履责的责任意识和主人翁意识。
4、群众观淡薄。想问题、做决策、办事情、想个人得失多，想群众利益少，各项责任措施不落实，衙门作风积习不改，人民群众办事难的问题未得到有效解决。
5、工作思路不清。对社区发展思路不清，责任不明，缺乏拼搏进取的工作激情。
（二）查纪律松驰、责任心不强的问题。
1、在政治纪律上，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，阳奉阴违，弄虚作假；在重大问题和原则问题上没有政治敏感性，不守政治纪律，听谣、信谣、传谣、甚至造谣生事，蛊惑人心。
2、在工作纪律上，责任心不强，不守规矩，不讲程序，擅离职守，上边紧下边松、上午忙下午闲，不遵守请销假制度。
3、在组织纪律上，只要组织照顾，不要组织纪律，自由主义泛滥；民主意识不强，搞个人说了算，搞团团伙伙，执纪违纪，执法违法。
4、在财经纪律上，违规公款消费，滥发奖金钱物，超标准接待，公款旅游，铺张浪费，大吃大喝，私设“小金库”。
5、在生活纪律上，损害集体利益，公物私用，化公为私，参与庸俗低级趣味的活动。
（三）查作风飘浮、工作不实的问题。
1、在学风方面，学习制度流于形式，不组织、不参加集体学习，自以为是，固步自封，不能用学习成果指导实践，推动工作。
2、在领导作风方面，没有强烈的事业心和责任心，创新意识不够，思想上怕吃苦，工作上不务实，工作满足于应付。不考虑长远，不研究问题，不抓大事。
3、在工作作风方面，作风漂浮不扎实，对上面的精神只贯彻不落实，安排多、落实少，自由散漫，敷衍塞责。
4、在生活作风方面，自律不严，情趣低下，热衷于灯红酒绿，上午应付工作、下午赌博玩乐，精力不是放在工作上而是耗费于红白喜乔迁宴请中。
第三阶段，建章立制、集中整改（12月1日至12月20日）。主要任务是进一步查找差距，并进行集中整改，彻底解决存在的突出问题。
着重抓好四个环节：一是开民批评与自我批评。每个人准备一份民主生活会的发言材料，在生活会上，互相之间开展认真负责、实事求是的批评与自我批评，深入剖析产生问题的根源，总结教训并制定整改，达到解决问题、共同提高的目的。二是民主评议。在会上干部群众对每个领导成员和干部进行民主评议。三是典型处理。对确有问题不认真作自我批评和问题比较突出的干部，领导要一对一集中一段时间专门帮助其整改；对个别违法违纪的干部要提交执法执纪部门严肃查处。四是建章立制。办事处制定和完善各项规章制度，同时解决群众反映强烈的热点难点问题。
第四阶段，自我检查、总结提高（12月21日至20XX年1月10日）。
按照方案对照，整顿工作是否取得了明显成效。工作是否有明显起色。是社区工作紧张有序。
根据《中共渭南市临渭区教育委员会关于在教育系统集中开展作风整顿活动的实施方案》的要求，为确保我校稳定、和谐、健康发展，结合学校实际，决定20XX年3月1日—4月10日，在全校教职工开展“思想、作风、纪律”集中教育整顿活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
认真落实区委十四届八次全会精神，以“严明工作纪律，整顿工作作风，强化干部管理，提高工作效能”为主题，立足学校实际自身，遵循教育规律，从整顿规范全校教职工思想、作风、纪律等方面入手，查找、解决学校干部职工在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，切实解决教师队伍中反映比较突出的问题，剖析根源，扎实整改，确保全校干部职工精神面貌有新变化，政治业务素质有新提高，各项工作有新突破，从而建设一支素质高、能力强、守纪律、形象好、工作优的教师队伍，促进我校教育教学工作再上新台阶。
二、整顿目的
通过我校教职工队伍在思想意识、工作作风、纪律观念等方面深入而集中的教育和整顿，解决当前存在的与教育形势和区局决策、思路不相适应的错误的思想、观念、作风、态度，争取在最短时间内统一到区局的指导思想、中心工作和各项重要工作上来。进一步健全和完善管理制度和工作机制，强化奖惩措施，狠抓工作落实，端正思想态度，转变工作作风，严肃工作纪律，提高我校教职工队伍的整体素质。
三、组织机构及职责
（一）作风整顿工作领导小组：
组长：邢锋锋
副组长：王联虎、于保浪
成员：李开会、杨雷、邢旭斌、关建科、郭小锋
（二）领导小组职责
1、统筹规划制定校“作风整顿”活动实施方案；
2、起草制定学校相关规范性文件、学习材料及考评标准；
3、组织召开相关专题会议；
4、定期督查指导全校活动开展；
5、协调解决活动中的难点、焦点问题；
6、对活动情况做出总结分析。
四、效果预期
通过“作风整顿”活动的开展，在全校教育干部和教师队伍中树立和弘扬“六种意识，三种作风”。即“强烈的政治意识，责任意识，和踏实肯干的作风”；“强烈的规范意识，科学的管理意识，和奋进创新的作风”；“敢为人先的创业意识，敢于负责的担当意识，和精益求精的作风”，打造对上各级领导满意，对下人民群众满意的，为全社会所认可和称道的，一流的领导班子、师资队伍和一流的好学校。
六、方法步骤
活动分三个阶段实施:
第一阶段：积极动员集中学习（20XX年3月1日-3月9日）。
学校召开动员部署大会，学习传达有关文件精神，建立领导机构，明确工作职责，结合本校和全校教职工的思想和工作实际，制定详细、具体、可操作的实施方案，报局专项整顿领导小组办公室批准。
一要采取灵活多样的学习方式。坚持把日常学习、集中学习、个人自学和培训辅导相结合，采取集体学习、交流讨论、发放宣传材料等多种形式开展学习教育活动，充分激发教育干部和教职工学习的积极性。
二要突出学习重点。要认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《陕西省中小学教师八不准》、《渭南市中小学教师六不准》、《陕西省农村中小学公用经费支出管理办法》等内容。同时，强化学习履行本职工作应知应会的政策法规和业务技能，切实提高工作能力和水平。
三要加大学习力度。要建立学习考勤制度，在集中教育整顿活动期间，学校将分阶段召开集中学习活动。
第二阶段：查找问题扎实整改（20XX年3月10日-3月26日）。
按照区有关部署意见，结合学校教育干部和教职工的思想和工作实际，对照区局的“作风整顿”活动实施方案，认真查摆在思想、作风、纪律等方面存在的不良倾向和突出问题，重点做好“五对照五检查”。
一查学校管理不精细，岗位意识不强问题。解决学校领导不注重学习和研究，管理理念滞后；激励机制不科学，教职工思想涣散；整日忙于社会交往，在学校里呆不住，课堂上更见不着。在位不在岗，遥控指挥，岗位意识不强的问题。积极进行理论研究，强化作风，不断提升办学水平。
二查政令不够畅通，大局观念不强问题。解决学校领导有令不行、有禁不止、擅自进行学校建设和物质采购、违规招生、乱收费、接访不及时、违规开支、执行规定和要求打折扣、报喜不报忧、欺上瞒下等行为。树立大局意识，规范学校管理，强化工作作风。
三查师德建设不力、从教行为欠规范问题。解决不讲奉献争待遇，只讲待遇不讲工作；体罚和变相体罚学生，罚站、罚钱、罚值日、罚重复抄写作业、辱骂讽刺挖苦学生等行为；参与有偿补课或变相强迫学生参加补课等行为，以教谋私，推销学具和资料，暗示学生或家长送礼，要求家长为其办事等行为。加强师德建设，做人民满意的教师。
四查职业信念动摇，奉献精神弱化问题。解决教师职业感倦怠，上课敷衍应付、得过且过，备课不认真，上课不求精，作业批改不及时，课后辅导跟不上，教学质量差。引导教师树立职业的崇高感、责任感和使命感，忠于职守，精心育人，甘于奉献。
五查轻视政治学习,不讲工作原则问题，解决在工作中乱发议论，越级乱告状；传播不当信息，发布不利于稳定的言论，以自己得失好恶攻击他人泄私愤，越级乱告状等行为。教育引导教职工注重政治学习，加强自身修养，遵纪守法，为临渭经济社会的和谐稳定发展做出贡献。
在认真查摆、梳理问题的基础上，有的放矢的逐条逐项制定切实可行的整改措施，认真抓好落实。并认真汇总、归纳、分类。教育干部和教职工个人要写好自查反省报告和整改报告。报告中要写出活动前后个人在思想、作风、纪律方面的变化，和活动给工作带来的变化。
1、广泛征求意见：学校通过座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、投诉电话等形式，广泛征求社会、群众、家长、学生和社会各界，对本单位教育干部和教职工思想作风、领导作风、工作作风、生活作风、教风、学风、校风方面的意见。对收集的意见、建议进行分类梳理，给领导班子提出的意见，要向班子成员或全体教职工集体反馈，对个人的意见要及时向本人反馈。
2、撰写剖析材料。坚持“重点找问题，深入找原因，关键查自身的”基本原则，按照只写主观原因，不写客观原因的要求，针对思想作风纪律方面的不良表现及群众反映最强烈的问题，进行深刻剖析，教育干部和教职工都要撰写查摆问题的剖析材料，并提出整改方案和措施。
3、开好专题会议。学校在此阶段要召开不同层面的思想作风纪律整顿建设专题会议，联系教育干部和教职工思想、工作、作风实际，进行批评与自我批评，在自我批评中严于律己，勇于正视问题，深刻剖析根源，真正在思想上有所触动，认识上有所提高，从团结的愿望出发，本着对同志对教育的事业负责的态度，亮短揭丑、实话实说，既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。
4、公示剖析材料。将教育干部和教职工的查摆问题剖析材料在单位内部公示，继续征求意见。
在查摆整改具体表象问题、建章立制的基础上，遵循教育规律，深刻剖析教育干部和教师队伍在思想、作风、纪律诸方面的深层次意识、问题和根源，按照科学发展观和现代教育管理、现代学校制度的要求，转变观念，提高素质，优化作风，真正达到“作风整顿”活动的目标和要求。
第三阶段：完善制度建立长效机制（20XX年3月27日-4月10日）。
本阶段，学校在总结经验的基础上，进一步完善制度，巩固整顿成果。对经过实践确实能取得成效的方法和措施，并将这项活动做为一项长期任务坚持不懈的抓下去。对难度较大，一时难以解决的问题，要制定出整改计划，列出进度表，明确责任。学校对“作风整顿”活动情况做出全面总结自评，向区局写出报告。对本单位难以解决的问题，学校将向上级反映。
1、及时总结，集中时间对学校作风整顿活动进行一次回头看活动，对作风整顿过程中存在的遗漏，集中进行整改。
2、建立社会评价制度，作风整顿活动结束时，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。
3、进一步完善监管制度，着力构建干部作风建设的长效机制。集中整顿结束后，学校将对这项工作进行校内自查，并做出全面总结。
七、几点要求
（一）提高认识。全校教育干部和教职员工，要提高对“作风整顿”活动的认识，把它做为激发内驱动力，提高政治敏感性，提高职业意识和职业素质，振兴我区教育，促进教育事业稳定、和谐、健康发展。
（二）强化自查和整改意识。全校教职员工，要进一步强化政治意识、责任意识、职业意识和争先意识，要结合自身的思想和工作现状，明晰各自的整顿标准和努力方向。要深挖思想根源，加强作风建设，严守工作纪律。自查要彻底、到位，整改要有刚性，落实要强化督查，发现一个根治一个，力争通过“作风整顿”活动，使自己的思想状态、工作作风和工作效率有一个质的飞跃。
（三）要注重抓好“四个结合”。一是思想改造和自身工作相结合，二是自查自纠和区局中心工作相结合，三是整改措施和学校工作相结合，四是巩固成果和行风建设相结合。
（四）加强领导。学校一把手负总责、分管副职集中抓的责任明确、任务具体、运行顺畅的领导和工作机构。同时各处室责任人要组织和落实好本处室教职工的“作风整顿”活动。
总之，学校将以这次整改活动为契机，提高全体教职工的思想政治素质。全体教师要按照学校的统一安排，高起点、高标准、严要求的完成整改任务。通过整改活动进一步推动我校的教育教学工作，使学校各项工作能迈上新的台阶。