镇纪委工作计划
今年上半年，在**市委、市政府的正确领导下，在省、**市人防办的具体指导和关心支持下，**人防办以科学发展观为统揽，以内强素质、外树形象为抓手，深入贯彻落实全国及省、**市人民防空工作会议精神，突出重点，狠抓落实，推动了**市人防工作顺利开展。20XX年1月被**市委市政府评为文明单位，20XX年3月**市人防办被评为**市全市人民防空建设先进单位。
一、上半年主要工作
(一)宣传工作成效明显。一是今年2月份与6月份在全市开展两次集中宣传活动。活动通过出动宣传车、流动字幕、宣传板面展览、印发人防知识宣传册、横幅、法律和政策咨询平台、召开座谈会等多种形式在全市进行宣传。6月20日在市中心广场积极开展推进服务型执法建设宣传活动，活动以"转变理念、转变职能，大力推进服务型行政执法"为主题，设立1个人防宣传咨询台，共展出宣传展版15块，发放宣传单6000余份，宣传手册3000多册，悬挂宣传条幅50 条。通过上述活动的开展实施，既增强了广大人民群众主动配合人防行政执法的自觉性，又使人防宣传切实做到了"家喻户晓、人人皆知"。
二是积极巩固人防宣传教育示范学校、社区建设成果。在学习外地先进经验的基础上，紧密结合社区和学校实际，积极做好豪景花园示范社区和清华育英示范学校的建设巩固，深入扎实的开展了社区和学校人防法律法规知识宣传教育工作，示范社区和学校的建成大大拓展了宣传教育的平台。三是加大新闻媒体的宣传力度。今年以来，我办在《河南人防》杂志发表文章2篇，在《河南人民防空》网站发表文章6篇，在《**晚报》发表文章2篇，大大提高了本市人防工作的知名度。
(二)指挥通信系统日益完善。一是认真部署防空袭方案修订工作。根据《关于开展人民防空袭方案修订工作的通知》文件精神，我办在认真调查研究、综合分析的基础上，按照方案修订工作任务要求，按节点收集了有关数据资料，组织拟制了基本方案和各种保障计划，进行实地勘察确定疏散人口数量、重要目标、疏散地域和道路，修改完善了基本方案、各种保障方案和图表，防空袭方案(草案)的修订已完成，准备报审。二是抓好人防通信警报建设。今年我市新装固定报警器2台，使固定报警器总数达到了14台，手摇报警器10台，机动报警车1辆，大大提升了防空警报覆盖面，同时我市开通了通信警报控制系统，做到了自动化发放接收警报信号，并对全市警报器系统进行了检查、维护，及时排除了电路等隐患，维修了车载警报器，确保我市防空警报器系统处于良好的工作状态，为下一步人防机构防空防灾一体化建设打下了坚实的基础。三是抓好疏散基地建设。去年，我们利用南顿闲置水厂大力改建疏散基地，设置了指挥室、会议室、健身室、文化室、器材室、厨房，悬挂了墙体宣传标语，配备了疏散应急器材，为下一步准军事化训练提供了宽敞有利的疏散场所。
(三)人防工程及易地建设费审批步入规范。我市严格人防工程审批工作，健全和完善人防工程建设项目联合审批机制，重点放在严把人防工程建设的审批、征收和工程验收等环节的关口上，使各环节的监督和管理都符合法律和政策规定，杜绝人防工程不建、少建和易地建设费政策外减、免、缓等违法违规现象的发生。今年以来我市审批人防工程2项：**市广场大厦地下人防工程总建设面积为10648.56平方米，已交土地出让金，人防工程图纸已设计并评审，现已打桩基，准备开挖;亿嘉新城人防工程总建设面积为29000平方米，人防工程图纸已设计并评审，现主体已完毕。同时我办加大易地建设费的审批征收工作，继续推行"三费统收"工作机制，实行前置审批，源头把关，20XX年上半年我市共收缴防空地下室易地建设费480万元。
(四)人防机关"准军事化"建设水平全面提升。一是积极开展"下基层、听民生、解难题、办实事"活动，分别于20XX年1月和5月深入到三店镇困难老党员、老干部、困难群众和残疾人家中进行走访慰问，送去米面粮油等慰问品。二是注重学习，努力提高"准军事化"队伍素质。通过组织全体干部职工进行相关法律法规和规章制度的学习、培训，进行拓展集训，不断提高干部职工的综合素质，培养军人作风和战斗精神。三是以开展人民防空专业队伍组织整顿工作为契机，全面提升人防机关"准军事化"建设水平。进一步优化组织结构、编实建强队伍，落实训练任务，着眼建立一支组织严密、训练有素、能征善战，战时能力强、平时作用大的人防专业队伍，打造适应现代信息化战争防空袭和平时防灾救灾需要的人防专业队伍体系。四是积极开展文明单位创建工作，通过"四个到位"即：认识到位、组织到位、宣传到位和保障到位，积极营造"人人努力、事事争先，积极开展文文明创建活动"的浓厚氛围，使广大干部入耳入脑，深入理解文明单位创建的重要性、必要性，顺利通过了**市文明办的检查验收工作，在今年1月份被**市委、市政府授予市级文明单位。
二、下半年工作安排
根据**市人防工作要求，结合我们的实际，20XX年下半年我们着重抓好以下几项工作。
1、积极开展训练比武竞赛活动。根据国家、省、**市人防办的统一部署，今年将在本系统开展训练比武竞赛活动，我办将积极部署并参加上级训练比武竞赛活动。
2、继续做好指挥通信建设。强化防空警报系统日常维护管理，开展一次疏散演练，组织好下半年的防空警报鸣放工作，确保警报鸣响率达到100%。
3、继续做好指挥所筹备建设。目前，我市人民防空指挥所建设新调整了土地选址，立项和图纸设计初稿已完成。召开了可行性报告评审会。在今后工作中我市将加强协调，加快进度，确保20XX年年底开工建设。
4、继续做好人防工程建设。按照"以建为主，以收促建"的原则，继续深化改革，建立完善人防工程建设与管理的长效机制，根据上级的工作要求，着力抓好人防工程结建、引建以及易地建设费足额收缴工作。
5、继续开展推进服务型执法建设。按照《河南省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发20XX年全省推进服务型行政执法建设工作安排的通知》要求，加强领导，强化监督，健全完善行政执法制度，创新工作理念，进一步推进我市人防服务型执法工作的健康发展。
为了抓好20XX年党风廉政建设和反腐败工作，根据县纪委第十二届四次全会精神，结合本乡实际，制定本计划。
一、指导思想
20XX年要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次、三次全会、省委六届三次全会精神、省纪委六届三次全会和县纪委十二届四次全会精神，深入落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府二十一条实施办法精神，坚决反对“四风”，坚持整治庸懒散奢贪，加大对违纪违法行为查处力度，坚持两个零容忍，对党员干部腐败行为零容忍，对纪检监察干部违纪违法零容忍；加强纪检监察干部队伍自身建设，提高履职能力，坚持不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
二、主要工作
（一）落实县委反腐败体制机制创新的各项措施
落实党委主体责任和纪律监督责任。党委是党风廉政建设的责任主体，要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，党委要定期向上级党委和纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。各单位要把党风廉政建设的要求融入各自工作，充分履行抓好本单位党风廉政建设的主体责任。纪委在党风廉政建设中负有监督责任。乡纪委协助乡党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，履行好监督责任，加大问责和案件查办工作力度，对敷衍塞责、不抓不管而发生重大腐败案件造成恶劣影响的单位，严格落实“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。
落实党的纪律检查体制改革的部署要求。按照中纪委三次全会的部署，纪律检查工作实行双重领导。查办腐败案件以上级纪律领导为主，实行同时报告制，乡纪委对本乡线索和案件查办同时向乡党委和县纪行发报告，以县纪委为主。实行下级纪委向上级纪委定期述职制度，乡纪委及其负责人在年中和年末定期向县纪委报告工作，进行述职述廉。
（二）深入贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定和县委县政府二十一条规定精神，持之以恒整治庸懒散奢贪
1.以执行落实中央“八项规定”、省委省政府“二十条规定”和县委县政府“二十一条”规定为重点，进一步加强领导，强化措施，持之以恒整治庸懒散奢贪，切实解决党政机关和党员干部作风方面的突出问题；根据《关于对中央八项规定和省政府二十条规定执行落实情况的监督检查办法》、《省党员干部庸懒散奢贪行为问责办法》，加强经常性督查工作，加大责任追究力度，以严明的纪律督促各级领导班子和领导干部转变作风。
2.深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决干部“四风”方面存在的突出问题。
3.改进调查研究和文风会风。
4.完善公务接待制度。加强对“三公”经费支出、财务核算报账等各个环节的管理与监控，杜绝公款大吃大喝、铺张浪费等现象。
5.严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁从政各项规定，严肃查处领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，违规收送礼金、有价证券和支付凭证，利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利等行为；规范领导干部离职或退休后从业行为。
6.严格执行住房政策，认真纠正领导干部以房谋私和党政机关违规建房等问题。
7.严格执行党政机关公务用车配备使用管理办法，深入做好公务用车问题专项治理，强化日常监管，降低运行费用。
8.健全完善群众评价干部作风机制，开展政风行风公开评议和群众满意度测评，将评价结果纳入党风廉政建设责任制考核内容，坚决杜绝庸政、懒政、怠政、惰政。
（三）保持高压态势，严肃查处各类腐败案件
1.坚持有案必查、有腐必惩，及时受理群众举报，优先调查实名举报，认真核查具体线索。严格依法办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，程序合法，依法严肃惩处腐败分子。
2.严肃惩处党员干部腐败行为。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查处领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办严重损害群众经济权益、政治权益和人身权利案件；严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件；严肃查办群体性和集体上访背后的腐败案件；严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。
3.加强对重点领域、重大项目的监督检查。加强对重大项目立项审批、用地规划、工程招投标、竣工审计、项目资金运行监管等关键环节的监督检查，依法严肃查处违法违纪行为，为加快推进重点项目建设提供纪律保障。
4.加强对保障和改善民生政策落实情况的监督检查，重点检查乡政府承诺为民办实事的落实情况。
5.加大对破坏森林资源、土壤、水源等环境污染违法法纪行为的监督检查力度。重点检查侵占天然林、天保林、集体林，违法占用耕地建房等违法行为，有效保护森林资源和耕地。
6.坚持教育和惩处相结合。要定期开展检查，对党员干部苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠正，及时约谈、函询，加强诫勉谈话，促其悬崖勒马，防止小问题变成大问题。充分发挥查办案件的治本功能，对典型案件进行深刻剖析，总结教训，举一反三，做到查处一案、教育一片、治理一方。
（四）加强农村基层党风廉政建设，维护群众根本利益
1.抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的执行落实，推进廉政风险防范向农村基层延伸，规范农村、农场基层干部权力行使。
2.研究制定农村资金、资产和资源管理工作指导性意见，加强对集体“三资”的管理，规范资源出让行为，完善资产运营模式，维护农民群众的根本利益。
3.推动农村土地确权登记、流转和承包制度改革创新，加强对农村集体土地承包经营权流转行为的审查，切实解决土地承包租赁“三过”显失公平、违法违纪占用、低价转让、私自变卖及收益分配不公、群众利益受损等问题。
4.继续严格执行党政机关及公职人员不准承包农村农场土地的有关规定，严肃查处违规行为。
5.建立健全村务监督委员会等监督机构，完善和落实“四议两公开”等民主监督制度，确保农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
6.推进农村便民服务机构设施建设，完善服务体系，强化服务措施，提高为民服务质量和水平。
7.抓好教育系统党风廉政建设，坚决纠正教育乱收费问题，促进各项惠民教育政策的落实。
8.完善群众来信来电来访登记制度和查处反馈制度。
（五）加强党风廉政宣传教育，增强拒腐防变能力
1.继续开展以学习贯彻党章为主要内容的反腐倡廉宣传教育活动。督促各党支部和广大党员干部认真学习和严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事；加强对遵守党章、执行党章的监督检查，严格党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律和群众工作纪律，坚决维护党章的权威性和严肃性。
2.加强政治纪律教育和政治纪律执行情况的监督检查，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、在思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严肃查处“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，公开发表违背中央决定的言论，编造和传播政治谣言，参与各种非法组织和非法活动等违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。
（六）全面推进惩防体系建设，强化预防腐败工作
1.研究制定我乡《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-2017年工作规划》，建立健全责任分解、检查考核和考核结果运用机制。
2.深入开展理想信念教育、宗旨教育、从政道德教育和廉政文化创建活动；树立勤政廉政先进典型，剖析违纪违法反面案例，弘扬正气，鞭挞丑恶，筑牢拒腐防变的思想防线。
3.加强民主监督和舆论监督，做好反腐倡廉网络舆情收集、研判和处置，搭建公开倾听群众意见、接受群众诉求的网络平台。
4.严格执行党内监督各项制度，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，开展对主要领导干部执行民主集中制、“三重一大”制度和廉洁自律规定情况的监督检查。
5.规范乡便民服务中心管理，完善各村民事代办中心建设。
6.加大对领导班子和领导干部工作绩效、工作作风考核。
7.大力推进党务、政务、村务公开，以公开促公正、保廉洁。
8.继续纠正食品药品安全领域的不正之风。
9.坚决纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题。
10.继续抓好生产安全事故调查处理工作，促进安全生产法律法规贯彻执行。
11.集中治理行政执法中的突出问题，促进依法行政。
各党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，主要领导干部要把管党治党放在与经济社会发展同等重要的位置，坚持两手抓，两手都要硬，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作；坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，做到党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支部和参与，形成全党全社会推进反腐倡廉的强大力量。
20XX年,全镇党风廉政建设工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央纪委十八届第三次全会、省纪委十届四次全会和市纪委十三届四次全会精神，切实加强党员干部党性修养，认真解决镇村干部作风方面存在的突出问题，坚决维护党的政治纪律，突出抓好领导干部廉洁自律工作，坚决制止奢侈浪费行为。加大党内监督工作力度，着力加强村级党风廉政设，严格执行党风廉政建设责任制，为促进田黄又好又快发展提供坚强有力的纪律保障。
(一)认真践行群众路线，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。深入开展群众路线教育实践活动，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求，充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备，抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总结指导五个环节，做到真学真懂、真信真用，真抓真改，切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位，弘扬正气，祛除“四风”，取得实效。认真履行监督职责，加大问责力度，彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题，切实巩固作风建设成果。
(二)切实加强教育引导，促进干部廉洁自律。依托“廉洁教育讲堂”进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育，积极开展“廉政教育”主题活动，努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌，促进干部对廉洁价值的认同感。坚持用制度管人、管事、管权、治局，不断修订和完善反腐倡廉各项制度，用制度的笼子关住权力，真正发挥制度的治本功能，规范和约束干部的行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式，提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。
(三)积极构建惩防体系，强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求，细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员，落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督，落实党员干部“一岗双责”要求，在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作，充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设，凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项，全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策，切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责，对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计，确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理，使预防更加有效，惩治更加有力。
(四)严肃查办违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，加大信访举报调查核实力度，严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题，特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作，健全和完善有关制度，更加注重依纪依法、安全文明办案，更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用，保持惩治腐败的高压态势，为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。
(五)大力提升履职能力，加强纪检监察干部队伍建设。按照市纪委“创四型组织、建四有队伍”要求，选好配强纪检监察干部队伍。加大培训力度，积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班，力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上，体现在履职能力的提升上，体现在全镇重点工作、品牌项目创新上，充分展示纪检监察干部队伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。
一年来，镇纪委从xx镇的实际出发，加大党风廉政的宣传教育力度，认真履行纪检监察职能，执行廉政建设制度，加强政务、财务公开监督，做好群众的来信来访工作，积极完成市纪委和镇党委交办的各项工作任务，现按照《xx市乡镇纪委XX年主要工作及考核目标责任书》的工作要求，将XX年工作情况总结如下。
一、材料报送工作
我镇及时将各种有关党风廉政建设的情况以《纪检监察信息》《纪检监察调研》的形式，上报市纪委和有关部门，目前共上报14篇，超额完成市下达的任务。对一些重大问题还作了专题报告或请示。
二、协助党委抓好党风廉政建设及领导干部廉洁自律结合市委、市纪委关于开展党风廉政建设和反腐-败工作的具体要求，协助镇党委将匀党办通(XX)12号《关于分解落实XX年党风廉政建设和反腐-败工作责任的通知》，按照归口负责和责任到人的原则，进行了分解和落实。做到任务到单位，责任到个人，党政领导班子和各村各单位负责人都明确了工作任务，责任制共涉及了1xx-xx部门和xx-xx村。同时为了增强开展党风廉政建设和反腐-败工作的责任感，镇党委还将党风廉政建设和反腐-败工作列为镇对站所和村工作目标任务的重要内容，与其他工作一起同部署、同检查、同考核。
7月初和12初，由镇党委组织，镇纪委配合，共同对XX年半年和全年党风廉政建设责任制的落实情况和执行领导干部廉洁自律情况开展了大检查，对落实得较好的单位给予了肯定，对存问题的单位限期整改，通过检查来看，镇机关和各村、各站所无违反党风廉政建设责任制的情况发生，各级干部均严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。检查情况已写成《xx镇XX年党风廉政建设责任制自查报告》上报了市纪委和市委办。
三、党性党风党纪教育工作
根据市委关于党风廉政建设和反腐-败工作的总体部署和全市党风廉政建设工作会议的要求，为深入落实党的十六届五中全会精神，全面贯彻学习《中国共-产-党章程》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》，在全镇党员、干部中掀起深入学习、广泛宣传、认真贯彻的高-潮，镇党委结合xx镇的实际，制定以学习《党章》、宣传贯彻十六届五中全会和省纪委六次全会精神、学习《实施纲要》为主要内容的党风廉政建设学习计划，有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》，学习中央、盛州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。一是利用党员春训的机会，对农村党员进行学习教育。二是利用镇机关每周二的学习活动，对机关党员干部进行学习教育。三是利用镇召开村组干部会的机会，对村组干部进行学习教育。四是随时通报各地发生的各种违法违纪案例，开展示范教育和警示教育。通过开展多层面、多形式的学习活动，促进党风廉政建设，杜绝违法违纪案件的发生。使全镇的农村党员、干部和镇机关的党员、干部都接受了相关的教育，取得了良好的效果。
为维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政，确保共-产-党员的先进性，防止腐-败与违法违纪现象的发生，镇党政主要领导带头向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。镇党委与镇纪委与各党(总)支部、各机关站所分别签订了《党风廉政建设责任书》，对各单位在工作纪律、廉洁自律、财经纪律、制度建设、依法行政、政(村)务公开、学习内容、生活作风等方面提出了具体的要求。并将履行责任书作为党委政府对各村各站所的目标量化考核的重要内容，与其他工作一起同部署、同检查、同考核。
四、加强作风建设工作
1、干部选拔和案件查处情况
XX年我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后，至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定，着重于年轻后备干部的培养工作。
XX年下半年，镇纪委对xx镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处，目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作，镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。
2、加强机关作风建设情况
首先加强党风廉政建设和反腐-败的学习和教育，提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度，将党风廉政建设和反腐-败工作作为学习的主要内容之一，有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》，学习中央、盛州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强
机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次，进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的基础上，重新对部门的考核进行了新的改版，将原来的条款式、固定式，改为月考式，即每月由各单位根据本职单位的工作，拟出下月工作计划，加上镇部署的中心工作，形成每单位的一月工作目标，每月结束后，由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示，并由办公室作好记录，年度总评后作为对该单位及个人的考核依据。
3、认真执行《xx市公务车标识制度》情况
我镇严格执行《xx市公务车标识制度》，严禁领导干部驾驭公车或公车私用，经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。
4、纠风工作情况
我镇由镇纪委牵头，组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组，于8月29日-9月4日，对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完孝平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点，同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看，没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负8419xx-xx(学杂费减免)，国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.186xx-xx元。
五、信访举报工作
我镇是XX年的信访工作先进单位，XX年，我镇又被列为省纪委党风廉政建设信访工作联系点，为进一步加强和完善我镇信访工作，XX年上半年，在镇党委的领导下、在市纪委的指导下，我镇以完善三级信访网络建设为工作目标，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训等，将xx镇的信访工作推向了一个新的台阶。具体做了以下工作：
1、及时对信访领导小组进行调整。今年是换届之年，xx镇的领导班子和部门负责人出现较大的人事变动，为确保今年信访工作的连续性和稳定性，在每次人事变动后，镇党委都及时地对镇信访工作领导小组成员进行调整。
2、举办三级信访干部培训班。鉴于平浪纪检监察信访网络建立时间短，信访接处人员素质不高，业务不熟，认识不到位，规范性不强的状况。为了贯彻落实盛州、市党风廉政建设会议精神，切实推进我镇三级信访网络建设，规范三级信访接处程序，提高三级信访接处人员的业务水平和工作能力，并结合全市党风廉政建设会议的安排部署，xx镇纪委根据xx镇的实际和信访网络运作的需要，于XX年5月12日举办了镇、村、组三级信访工作培训大会，参加人员达6xx-xx，有党政干部、机关各单位负责人、村支两委负责人和村民小组长等。培训会组织与会人员学习盛州、市信访工作会议精神和领导讲话;学习《信访条例》;学习镇、村、组三级信访工作职责等。市纪委信访室的朱前科同志到会讲授信访接处业务知识、法律法规等。
今年乡镇纪委将继续在上级纪委的正确领导下，紧密结合党政中心工作，以教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系为主线，针对今年工作出现的新问题和薄弱环节，改变纪委被动应付局面，主动出击解决问题，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务得到全面落实。
围绕上述工作思路，今年主要抓好以下几方面工作：
（一）、进一步构建反腐倡廉“大宣教”格局，充分发挥教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用。加强反腐倡廉教育工作，必须切实抓好以下几方面的工作：
1、建立领导机构。要把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的总体部署，成立以党委负总责，纪委组织协调，宣传、组织等部门相互配合的工作机制，明确各部门共同抓党员干部教育的责任，形成反腐倡廉教育的合力。
2、突出教育的计划性。根据农村第三批先进性教育实际，制订年度教育计划。今年要围绕“一章一纲三条例”（《党章》、《实施纲要》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和《党纪处分条例》）这个主题开展教育活动，开展以学习一次有关廉洁自律文件精神、听一次反面警示教育党课、参加一次党纪知识测试、观看一部廉政电影等为主要内容的“四个一”活动。
3、继续积极推进廉政文化建设。今年镇纪委开展了廉政文化“六进”活动，以廉政文化进社区、进学校为重点，开展了“一区一品”和诚信故事大赛活动。其中镇纪委充分调动社区积极性，通过整全资源，邀请书法协会会长参与书法、绘画等方式，丰富了社区的廉政书画廊内容。但是由于我镇廉政文化起步较晚，社区基础设施较差，可利用资源较少。比如社区人口以老年人偏多，农村文化气氛不浓，部分文化工作者存在误区等问题。今年要进一步做好廉政文化建设，主要抓好以下几方面工作：一是加大硬件设施投入，着力改善社区文化氛围；二是深入挖掘有有文化功底和创新精神的创作人才，发挥文艺骨干的以点带面作用。三是继续探索廉政文化进农村的有效载体。
（二）、不断加强制度建设，推进反腐倡廉工作制度化、规范化，充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。要抓紧制定以下几个制度：
1、纪委负责人谈话制度。针对农村机构改革和各村支部换届选举带来的人事变动和出现的新问题、新情况，镇纪委负责人或党委委员与各部门负责人建立谈话机制。谈话涉及干部廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等述职述廉等方面内容；谈话形式可以是个别谈话，也可以是集体谈话；谈话人就本单位部门的党风廉政建设或个人廉洁自律情况向纪委作汇报。建立村主要干部重大事项报告制度。
2、纪委信访工作制度。针对今年行政村规模调整和村委会换届选举以来出现的反映村党员干部的信访件、集体访数量增多趋势，镇纪委要在今年改变过去被动接待信访群众的工作方法，对苗头性问题及早介入，及早化解；要进一步健全廉情预情网络建设，调整信访纪检队伍。今年上半年要对各村信访纪检员进行一次业务培训。规定每月一次向镇纪委报告本村信访苗头，规定发生5人以上到镇及镇以上部门上访事件必须及早向镇纪委汇报。实行信访督办卡制度。努力避免集体访、越级访。
（三）、继续完善监督制约机制，充分发挥制度在惩防体系中的关键作用。目前，监督机制存在的突出问题是上级不易监督，同级不愿监督，下级不敢监督，群众不能监督，体制不利监督。当前我们要做好五个方面的工作：
1、要把党内监督与党外监督结合起来。要加强监督力度，全面贯彻落实党内监督条例，形成乡镇和部门、基层二级监督网络；综合运用人大监督、群众监督、舆论监督和党风义务监督等形式，为加强乡镇党风廉政建设发挥积极作用。
2、加强对领导机关和领导干部的内部监督。要进一步健全保障民主集中制的贯彻落实，对“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用）问题都要经过集体讨论决定。
3、开展专项监督。今年纪委要组织协调各部门有计划的开展对重要制度执行情况的专项检查，主要包括涉及双“四条”禁令监督、车改政策落实情况的监督、招投标制度的程序合法性监督、联村干部下基层了解社情民意的考核监督。针对今年镇政府新办公大楼的投入使用，加强对机关效能建设的效能监督，规范窗口工作人员的行为规范。
4、强化审计监督。今年纪委要针对东部大规模开发建设有可能出现的新问题，突出对重点工程、重点项目、重点村和村干部经济责任的审计。同时要督促开发村主要村干部树立大局观，通盘考虑开发建设利弊，做好开发建设这项工作。在审计形式上，以定期审计与专项审计相结合：定期审计以审计村干部报酬发放、招待费支出为重点；专项审计以工程项目审计、土地征用款审计为重点。在审计人员配置上，以镇审计小组为主辅以专门审计机构和村民代表参与。对20XX年合村并组以来情况比较复杂、投资金额在30万元以上的15个村级工程项目由镇纪委出资，请区纪委协调联系一家有专门村级工程审计经验的审计机构参与审计。
5、加强对政务、村务、财务公开的监督。政务公开重点抓好与群众关系密切的事，发救灾救济款的发放、工程建设、招待费支出、社会救助等。村务、财务公开要加强对每季公开的检查。
（四）、坚持党风廉政建设责任制，充分发挥责任制在惩防体系中的龙头作用。党风廉政建设责任制是加强党的领导，深入推进反腐倡廉工作的重要制度保证。从以往几年的落实情况来看，责任制流于形式的多，落到实处的少。为此，镇党委在今年年初就提出了要提高党风廉政建设责任制的实际效果，不但班子成员要承担责任，镇机关干部在责任制中也要明确任务。根据镇党委的要求，镇纪委进行了充分调研，广泛听取了机关干部和农村党员干部的意见，使今年的党风廉政建设和反腐败工作责任制体现了以下三个特点：一是党政一把手与其他党政成员签订了廉政责任书，以责任书形式来约束领导干部的从政行为；二是强化了镇纪委的协调监督作用，镇里的一些重点工作都纳入镇纪委的监督之下；三是把农村的党风廉政建设和反腐败工作纳入联村干部的考核范围。今年镇纪委将继续转变角色从单纯以文件落实文件、会议落实会议为更为有效的协调监督作用。做好以下二方面工作：一是细化党风廉政责任制，确保责任制落到实处。进一步明确责任人、责任部门和责任内容，通过制定责任目标、划分责任区、签订责任书，重点抓好科级以上干部责任的落实。二是加强对责任制检查考核工作。既要注重考核结果更要重视过程，重点强化过程监督，增强责任落实的效果。对违反制度的既要追究当事人的责任，又要追究责任人的责任，真正体现责任制的权威性。
（五）、坚决查办违法违纪案件，充分发挥查办案件在惩防体系中的重要作用。查办案件既是维护社会稳定的需要，也是纪检部门自身的需要。从今年查办案件中反映的问题看，纪委存在精力不够等现象。因此今年镇纪委要进一步加大工作力度，通过财务审计、信访投诉挖掘案件线索，提高办案效率。
1、突出办案重点。一要查办严重影响社会稳定案件。特别是党员干部参与集体访事件更要成为今年纪委办案的重中之重。；二要查处滥用权力、谋取私利，贪污、受贿、挪用公款等经济案件；三要查处大规模开发建设和重点工程建设中的不正之风和违法违纪案件。
2、提高办案质量。要把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，进一步提高办案质量和水平。在案件检查中，逐步推行办案责任人制度、案件审理制度。通过查办有一定影响力的案件提高镇纪委工作人员独立办案、主动办案的能力。
3、注重办案效果。一要做到查处案件“回头看”，完善查案中发现的制度所存在的问题，做到查缺补漏；二要建立典型案件警示教育制度。通过违纪人员错误事实的现身说法，起到警示和教育作用。