乡镇党建工作考核方案
各党支部、村（居）民委员会、镇属各工作部门：
根据省、州、县《开展基层组织建设年活动实施方案》和中共平塘县委组织部20XX年工作要点。为所扎实开展好我镇20XX年党建工作，为争比进位、争先创优、评先选优提供重要依据，制定20XX党建考核工作方案如下：
一、考核时间、对象和方式
（一）考核对象：各村党支部、镇属工作部门党支部。
（二）考核方式：主要采取听取党支部负责人汇报，查阅相关资料，开展党员、群众满意度测评、工作创新、实地查看党建示范点等方式进行。
（三）考核时间：采取经常性查检、季度检查、半年考核、年终考核的方式进行（具体时间以通知时间为准）
二、分值计算：经常性检查按得分的10%，季度检查按得分的20%，半年考核按得分的30%，年终考核按得分的40%折算计入总分。
三、考核内容和量化分值
（一）党建工作责任制落实情况（43分）
1、明确领导责任（3分）。村“两委”班子分工明确；认真开展村党组织书记党建工作述职；建立健全党建工作责任制并上墙。
2、提供工作保障（6分）。村级组织活动场所管用规范；离任村干部台账清晰，补助到位；村级运转经费使用管理规范，村干部报酬及时发放，并定期进行财务公开。
3、完善工作措施（3分）。结合本村实际制定年度党建工作计划，半年、年终有总结，班子成员凝聚力强、配合好、不推诿、不扯皮。
4、加强领导班子建设（7分）。村“两委”班子配备齐全，有一定比例的女干部，培养3人以上的村级后备干部队伍，坚持和完善集中学习制度，全年集中学习4次以上，及时召开民主生活会，工作材料档案齐全。
5、加强党员队全建设（15分）。认真做好党员发展工作，坚持发展党员“十六字”方针和“六制”发展党员机制制定年度发展党员计划，年度发展党员2人以上，入党积极分子3人以上，不违规发展党员，重点做好在生产一线、农村致富能手和优秀青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构；加强党员教育管理，依法及时处置不合格党员；认真抓好党费收缴工作；加强党员经常性教育工作；加强无职党员设岗定责；认真开展民主评议党员、党员承诺践诺工作；加强流动党员的日常管理的联系，建立设岗定责和流动党员管理台帐。坚持“三会一课”制度，认真开好每季度一次党员大会，每月一次支委委员会和党小组会，每年一党课二次以上，正常开展组织活动，村组织各项制度健全。村级档案数据库建设及时更新和完善数据。
6、加强民主建设（9分）。全面推行“四议两公开”工作法，“一事一议”等民主集中制坚持较好，制定有党务、村务公开办法，每年党务、村务公开不少于4次。
（二）党建项目工作落实情况（17分）
1、加强新农村建设（3分）。制定有村级经济发展规划、发展思路清晰；村容村貌整洁；年度内没有发生群众集体性扰乱社会秩序案件；党员扶贫帮困工作开展好。
2、抓好“两优一先”评选活动（4分）。开展以“科学发展、光辉成就”为主题的党建活动，迎接党的十八和省第十一次党代会召开；认真学习党的十八大和省第十一次党代会、州党代会精神、县第十一次党代会精神和镇第七次党代会精神；开展“两优一先”表彰活动。
3、抓好远程教育工作（10分）。结合实际制定年度教学计划和学习安排，每月学习2次以上，并认真填写“三簿一志一册一志”，站点管理规范，运行正常，明确有操作管理人员，使用率高，实现“一站多用”，按时完成“万村千乡页”工程，课件收藏达100件以上，远程教育“学用成果”转化、示范典型推动及站点辐射作用发挥明显，认真培育远程教育党员带富能手和学用标兵。
（三）“三项活动”落实情况（20分）。
1、便民利民综合服务站运行情况（5分）。建立有便民利民综合服务站，有工作流程图、岗位制度、台帐和相关统计表。
2、开展创先争优活动（5分）。开展承诺活动，向外公开承诺。
3、建民情台帐、记民情日记深入拓展“四帮四促”活动（10分）。有民情日记和“四帮四促”活动记录，有民情台帐，问题及时上报并得以落实。
（四）满意度测评（20分）。以无记名方式测评党
员代表和群众代表对党建工作评价满意度情况。
（五）加减分因素
1、创新工作机制推广。获得中央、省、州、县或有关领导批示推广或召开现场会的分别加5分、4分、3分、2分，同一类获推广的不累计加分，按最高分计分。
2、工作情况反馈。年度内各类表册和信息在规定时限内上报的加3分，迟报一次减1分。
考核分值在80分以上方能参加年终评奖，80分到90分评为三等奖，90分到95分评为二等奖，95分以上评为一等奖。
为进一步加强基层服务型党组织建设，提高基层党组织建设水平，夯实基层组织建设基础，结合我乡党建工作实际，特制定本考核方案。
一、20XX年农村基层党建工作考核共100分（设2大类10个考核项目）。
（一）基础工作（50分）
（1）基础台账。（“三会一课”、双向承诺等）（10分）
（2）基础阵地。（村级活动场所规范化运行）（10分）
（3）基本队伍。（党员队伍的规范化管理）（10分）
（4）基本活动。（小学教活动开展、党员集中学习培训工作开展情况）（10分）
（5）基层评议。（开展基层党员评议）（10分）
（二）重点工作（50分）
（1）服务体系建设。（村企共建情况、电商服务站建设情况、为民服务中心建设情况、流动党员管理情况）。（10分）
（2）服务队伍建设。（农村党员学习培训、村党组织书记落实抓党建责任制情况、大学生后备干部管理和创业带富情况、党代表工作室联系服务群众情况、党员发展工作情况）。（10分）
（3）服务品牌建设。（围绕创建服务型党组织开展活动情况，为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、农村无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、“双向承诺”、星级创评等六大载体建设，村干部到为民服务中心集中办公、轮流坐班情况，推行“背包服务”情况，创建具有自身特色的党建工作品牌）（10分）
（4）服务保障建设。（党建工作经费投入情况、村级活动场所规范化运行情况、村级集体经济发展情况）（10分）
（5）服务格局建设。（深入开展以服务为主体的党建带团建、带妇建活动、充分发挥群众组织服务作用，构建以基层党组织为核心，群众组织、自治组织、志愿服务组织、专业合作组织等各类组织于一体的“1+N”服务组织体系建设情况。（10分）
二、加、减分项。（奖励加分和惩罚扣分累计分别不超过50分）
（一）奖励加分：
组织工作得到上级部门充分肯定，工作经验或创新做法在国家、省、市、县交流推广、获得表彰或提供考核观摩的，分别加20分、15分、10分、5分。同一项工作获多重奖励只取最高分，不重复计分。
（二）惩罚扣分：
组织工作因推进不力、出现重大失误，受到国家、省、市、县点名批评、重点调度或媒体公开曝光的，分别扣除20分、15分、10分、5分。
三、考核评分方法
年度考核坚持客观公正的原则，按照平时督查与年终考核相结合的方式进行。采取听取汇报、群众测评、查看资料、走访农户、察看现场等方式，进行评分排序。
四、奖惩办法
基层组织建设考核分为三个等次，分别为优、良、差。按年度考核得分兑现奖励，得分前三名的村直接评为党建工作先进村，并分别奖励党建工作经费10000元、8000元、6000元；同时，考核前三名的村党组织书记直接评为党建工作先进个人，并分别奖励3000元、2000元、1000元；年度考核分数在90分以上的（前三名除外），以5000元为基数，按得分排名，依次递减500元，予以奖励；年度考核分数在80分以下的为差，罚村级组织3000元，做为乡党建工作经费。对党建工作考核排名末位的村，对其村“两委”主要负责人进行诫勉谈话，并要求提交书面整改报告，对整改不力的，严格实行问责。
五、本方案若有与上级文件精神不一致之处，以上级文件要求为准。
各村党支部：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面提高各村党的建设科学化、制度化、规范化水平，为推进新常态下西郊经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证，根据市委相关考核文件要求，制定本方案，具体如下。
一、考核对象
全镇29个村党支部。
二、考核内容和分值
村级党建工作目标考核的主要内容是：班子建设（20分）、干部队伍建设（20分）、基层组织建设（40分）、党员队伍建设（15分）、信息调研宣传工作（5分）、工作创新等六个方面(量分标准详见附件)。
三、评分要求
1、各项考核内容的得分和扣分均不得超过标准分;
2、考核内容具体要求详见条线相关文件。
四、方法步骤
村级党建工作目标考核，采取日常考察与年终考评相结合，定量评价与定性评价相结合，支部自查与集中督查相结合的方法进行。具体由镇组织科负责实施。
1、日常考察。镇组织科及蹲点干部，对各支部党建工作开展情况进行日常性的走访、调研和检查。在此基础上，镇组织科定期汇总考察情况，加强分析研判，实施动态指导。
2、年中督察。年中，镇组织科组织督察，通过听取汇报、查阅台账、实地查看、群众评议等方式，对各支部党建工作开展情况进行集中督察。督察中发现问题的，帮助分析原因，督促整改。
3、支部自查。年末，各村党支部根据考核细则，对本支部党建工作年度目标任务完成情况进行自查自评，形成总结报告，上报镇组织科。
4、年终考评。在村党支部自查的基础上，镇组织科进行全面检查，并综合日常考察、年中督察和支部自查情况，对各支部党建工作进行量化评分。
5、评选表彰。镇组织科就考核情况向镇党委作专题报告后，公布年度各村党支部党建工作考核结果。考核结果作为对各村目标考核、村干部业绩评定和评选表彰先进基层党组织、优秀村干部的重要依据。对考核靠前的3个村党支部书记分别给予2000、1500、1000元的奖金。
附件：20XX年度西郊镇村级党组织党建工作目标考核细则
中共兴化市西郊镇委员会
20XX年5月26日