环境综合治理方案
一、指导思想
为了认真贯彻落实省委省政府关于开展“城乡环境综合治理”的重要部署和旌阳区城乡环境综合治理组工作实施方案（草案），贯彻旌阳区教育局2009年8月26日深入开展城乡环境综合治理工作“进学校”活动安排意见，进一步掀起城乡环境综合治理的热潮。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强组织领导，加大宣传力度，治理与管理相结合，找准薄弱环节，突出整治重点，打造学校品牌，创建整洁优美、节约环保、文明和谐的校园，发挥学校引领作用，助推城乡环境综合治理。健全和完善长效管理机制，维护广大青少年的身心健康，人人参与、人人动手、人人维护，养成良好卫生习惯，培养环境保护意识和社会责任感。为广大师生创造一个安全、和谐、优雅、舒适的工作、学习、生活环境。
二、基本原则
突出重点，点面结合；加强领导，落实责任；密切配合，协同作战；广泛宣传，师生参与；点校负责，分步实施。
三、工作目标
1、全方位做好宣传、广泛听取群众的意见，坚持从实际出发，深入群众，搞好调查，全面掌握基本情况，紧紧抓住师生反映的热点焦点问题，严禁工作出现马虎了事，推诿扯皮的现象，切实维护学校校园及周边环境的清洁与稳定。
2、要从维护改革、发展、稳定的大局出发，狠抓校园及周边环境整治，重点抓园林绿化、垃圾治理、污水治理、车辆停放、乱写乱贴的整治,为学校提供教书育人的良好环境。
3、2011年达到《四川省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化” 标准》，使校容校貌和育人环境进一步改善，建立健全校园环境综合治理的工作机制和长效机制，形成校园环境优美、管理规范有序、师生素质提高的良好局面，为广大师生营造清洁优美的工作学习和生活环境。
四、工作步骤
（一）2009年8月下旬，完成校园环境综合治理实施方案，项目计划和资金计划制定工作，建立健全领导小组，落实相关人员，明确工作职责，制订工作措施，营造浓厚宣传氛围。
1、项目计划。
（1）宣传教育。制作校园环境综合治理固定宣传橱窗1个，醒目宣传标语2副，印发倡议书1900份，召开全体教师会议1次，资料柜一个。
（2）基础设施。增添大扫把40把，小扫把120把，拖布90个，铁撮箕30个，果皮箱10个，玻璃窗刷30个，举报箱2个。
（3）环境改造。本部教学楼屋面防水工程、墙面粉刷、阳安大道围墙、楼梯储藏间3间；本部食堂增设更衣间、白案操作间。二分部的板房空地绿化，增设阴沟1条；幼儿部搬迁重建等。
（4）特色工程。一是打造孝文化特色，二是打造民族文化特色。
2、资金计划。
项目 计划投入资金5042590（元） 计划完成时间
宣传教育 橱窗：200 标语：240 倡议书：400 资料柜：600 2009年9月上旬
基础设施 大扫把：300 小扫把：800 拖布：450 铁撮箕：300
果皮箱：1500 举报箱：100 玻璃窗刷：200 2009年9月中旬
环境改造 屋面防水：8000 墙面粉刷：6000 围 墙：6000 储藏间：1200 更衣间：500 操作间：800 空地绿化：8000 阴 沟：2000 幼儿部搬迁重建：5000000 2010年 6月下旬
特色工程 孝文化： 3000 民族文化：2000 2011年 1月下旬
（二）环境综合治理初见成效。2009年8月30日前，彻底清理一次校园杂草，2009年9月20日前，校园环境净化由明显效果。广泛实施环境综合治理进学校宣传教育活动，组织发动全校师生大力治理环境卫生。重点治理校园食堂，阴沟，厕所，校园与社区结合部等卫生死角。加强师生卫生文明教育，杜绝乱扔乱倒垃圾现象，规范二分部教学楼加固.本部食堂加固，和一分部灾后重建过程中建筑工地管理，治理施工现场，建筑废弃物等污染环境问题，规范校园宣传栏，治理校园乱贴，乱画，乱挂现象，治理校园内乱停，乱放，乱摆现象，保持校门口消防通道畅通。
（三）完善校园综合治理各种制度。2009年底前完成校园环境综合治理目标考核制度.投入保障制度.督察问责制度.宣传教育制度.社会民意调查测评制度，确保城乡环境综合治理进学校活动，扎实有效推进。
（四）完成环境改造工程，美化育人环境。2010年6月底前结合教育灾后重建完成校园环境改造工程。在学校灾后重建和维修加固中，科学规划校园整体布局，加大校园建筑物外观改造力度和区域附属工程建设；加强学校环卫设施建设，添置垃圾桶，和清洁用具。抓好园林绿化设施建设，提高校园绿化率和覆盖率；开展环保模范校园园林校园，卫生校园和文明校园的创建活动，美化校园环境；开展周边环境治理，净化育人环境。
（五）2011年1月底前师生素质提高工程取得实效，卫生文明素养取得显著提高，通过进学校活动，大力普及卫生文明环保知识，在师生中形成讲文明，懂礼仪，有修养的良好风尚；师生人人动手，清除校园卫生死角，治理校园周边环境，绿化美化校园；开展卫生文明个人，卫生文明班级卫生文明校园评比创建活动，把环境综合治理工作融入到师生精神文明创建活动中；发挥学校文明窗口作用，开展小手牵大手活动，发动学生向家长社会进行宣传，组织师生走上街头进入村舍社区进行义务劳动，引领家长讲卫生，讲文明，爱环境，成为自觉习惯。
（六）2011年6月前校园文化建设得到有效推进。学校以灾后重建为契机，广泛征求师生.家长.社会各界人士意见和建议，科学规划校园布局，明确治理重点，突出工作亮点和办学理念，打造特色校园文化氛围。
五、活动内容
（一）开展校园环境集中治理
1、治理脏、乱、差，绿化美化校园环境，创建整洁优美校园。
（1）实现洁净卫生，做到整齐规范。保持校园清洁，着力治理乱丢、乱吐现象，避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等，生活区基本做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味等。校内无车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、房屋乱建、墙壁乱涂、线网乱拉等现象，学生食堂生产加工流程规范有序，学生宿舍物品摆放整齐。
（2）打造学校品牌，创设优美环境。科学合理绿化美化，营造自然优美、体现学校特色、彰显校园孝文化、民族文化特色的育人环境。
2、为社会做出表率，创建节约环保校园。
教育师生树立节约观念，养成节约习惯，节约能源资源。同时。增强环保意识，净化学习、生活空间，保护校园环境。
3、以人为本，保障安全，创建文明和谐校园。
（1）强化安全意识，提升文明素养。以创建法制学校为契机，加强法制宣传，普及法律常识，健全安全管理制度，完善安全应急预案，开展自护自救演练，建立教育风险管理服务保障体系。进一步倡导“八荣八耻”、“五讲四美三热爱”，严格遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，树立文明新风，增强法制观念和环保意识。
（2）尊重师生意愿，营造和谐氛围。以师生满意为目标，广泛征求师生意见和建议，积极采纳科学合理建议，建立和谐关系。
（二）充分发挥学校引领作用
1、加大宣传力度，扩大共享成果。学校本部、二分部、幼儿部要高度重视，精心组织，发挥教育优势，多侧面、多层次、多角度开展宣传。通过印发宣传资料、悬挂宣传标语、黑板报评比、小报展示、征文比赛、知识竞赛、演讲比赛、红领巾广播站、学校校园网、主题班会等方式，努力营造人人关心、参与和支持城乡环境综合治理的良好氛围，共享创建成果。
2、加大教育力度，培养环境意识。利用课堂把环境综合治理的有关知识融入教学和班团队活动中，巧妙开展社会实践活动，向当地居民开展文明卫生常识、法律法规知识等的普及培训工作，转变观念，养成良好的生活习惯。
3、借助“小手拉大手”，助推治理上台阶。发出倡议，学生带动家长及社会成员积极参与城乡环境综合治理。利用适当时机，组织学生走出校园，深入社区开展卫生大扫除、义务植树、帮助孤寡老人等活动，组建“环境宣传员”、“环境小卫士”、“ 环境监督小记者”等志愿服务队，在街道、社区和村庄开展文明劝导、文明督查等工作。让讲文明、讲卫生、爱环境成为共识，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目标。
六、工作机构及任务职责
（一）校园环境综合治理工作领导小组
加强校园环境综合治理工作，对辖区各点校校园及周边环境进行专项整治，依法坚决取缔在校园周边的流动摊点和无证商贩，教育广大师生从我做起开展校园环境综合整治。经学校研究决定，成立校园环境综合治理工作领导小组：
组 长：铎 培 （校长）
副组长：蒋太平（党支部书记、副校长）
郑 兴（副校长、二分部负责人）
李大川 （副校长、本部负责人）
成 员：钱继光 （教导主任）
邓显智（总务主任）
田 玲 （办公室副主任、少先队大队总辅导员）
黄孝荣（教导副主任）
钟 情 （教导副主任、负责幼儿园管理）
石永凤（幼儿园负责人、幼教辅导员）
饶 刚 （团支部书记、本部少先队大队辅导员）
王 艳（二分部少先队大队辅导员）
陈国跃 （伙食团管理员）
张 培（间餐房管理员）
各班班主任
领导小组下设办公室，办公室主任由党支部书记、副校长蒋太平兼任，办公室副主任由田玲兼任，负责办公室日常工作和信息报送。领导小组副组长对领导小组组长负责，领导小组成员、办公室人员对副组长负责。
城乡环境综合治理学校治理工作实施组长负责制，领导小组副组长对领导小组组长负责，治理办公室主任和组员对领导小组组长，副组长负责，具体职责如下：
1、校园环境综合治理学校治理工作领导小组组长工作职责：
负责学校校园环境治理工作，决定校园环境治理工作的重大事项，批准校园环境的综合治理的工作计划和资金安排计划
2、校园环境综合治理学校治理工作领导小组副组长工作职责：
负责校园环境治理的具体工作，组织制定校园环境综合治理的工作计划和资金安排计划，及实施工作决定校园环境综合治理的具体事项，领导校园环境综合治理组，办公室工作。
3、校园环境综合治理学校治理工作领导小组工作人员职责：
具体负责本点校环境综合治理工作，制定治理工作方案，实施项目计划，资金计划，并按批准的计划实施。
4、校园环境综合治理学校治理工作治理组办公室工作职责：
制定校园环境综合治理工作的整体方案汇总，审核项目及资金安排计划，并报领导小组审批，负责信息搜集，综合整理和传递，负责领导小组日常工作，完成领导交办的其他任务。
校园环境综合治理“进学校”活动与学校实际、文明素养教育、建设良好的育人环境相结合，与 “小手拉大手” 、集中整治与长效机制建设相结合，发动学生积极参与、加强自我管理和建立专业队伍相结合。使广大师生受到教育，加强自我管理，形成爱护环境、保护环境的良好意识。促进校园环境建设上水平、上台阶。
为全面贯彻落实中共中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略部署，做好新时期中韩街道农村爱国卫生工作，切实改变农村环境卫生面貌，提高农村环境质量和群众的健康水平，持续、有效地推进农村卫生城市化管理进程，根据市、区工作部署和要求制定本方案。
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导，以建设社会主义新农村为着眼点，以提高农民健康水平为目的，以创建各级卫生村庄为载体，动员广大群众主动参与，进一步加大农村环境卫生建设和管理力度，紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题，突出重点，瞄准弱点，破解难点，坚持标本兼治的原则，用三年时间使全街道农村社区环境卫生面貌明显改观，为建设社会主义新农村做出应有贡献。
二、工作目标
以村容整洁、畜禽圈养为主要任务，结合爱国卫生其他工作，通过三年的农村环境卫生综合整治，使农村环境卫生得以明显改善。街道、社区环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全，街道、社区容貌整洁，路面平整完好，排水系统畅通，垃圾日产日清，柴草堆放整齐，畜禽圈养，户厕清洁卫生，室内环境洁净，个人卫生良好。至20XX年底争取实现30%以上农村社区达青岛市卫生村庄标准。
三、工作范围
街道办事处驻地及所辖农村社区。
四、工作标准要求
（一） 街道办事处驻地卫生
1、 基础设施建设。主要道路及人行道和小街巷硬化率分别在90％、70％和50％以上，道路排水系统完整通畅；实行垃圾、粪便无害化处理，驻地村庄卫生户厕普及率在90％以上；配备垃圾箱等环卫设施，并保持良好的使用管理状态；驻地居民饮用自来水普及率为100％。
2、 环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度，清扫保洁覆盖率在90％以上；加强垃圾清运管理，达到日产日清；落实“门前三包”责任制，清除“三大堆”和乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画等“十乱”现象；集贸市场实行经常化卫生管理。
3、 环境绿化美化。主要道路建有绿带和行道树，并配置整齐、美观；因地制宜建设公共绿地，人均占有公共绿地面积在3平方米以上；绿化面积达到可绿化面积的80％以上。
4、 单位内部卫生管理。卫生管理责任区明确，庭院环境绿化、美化、净化，室内卫生整洁，设有足够的封闭式垃圾容器，垃圾日产日清；取消旱厕，建有水冲式或三格式公用厕所，并有专人管理。
5、 食品卫生管理。认真执行《食品卫生法》，做到“四证”齐全，亮证经营；卫生设施配套，制度健全，食品卫生合格率和餐具消毒合格率均在85％以上；无集体食物中毒事故发生。
6、 公共场所卫生管理。根据行业特点，健全和落实旅馆、浴池、理发店、商店、医院等各类公共场所的卫生操作规程，主要卫生指标合格率在80％以上。
7、 控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，辖区内灭鼠达标。
（二） 村庄卫生
1、 基础条件。村庄规划整齐；主要街道硬化，支巷平整，道路排水系统完整通畅；设有足够的垃圾容器，无垃圾暴露存放；卫生户厕普及率在90%以上;自来水普及率为100%。
2、 绿化美化。主要街道绿带、行道树整齐美观，管理到位；支巷内因地制宜栽植花草；村内建有公共绿地。
3、 环境卫生。设专人负责村庄道路的清扫保洁和垃圾清运，垃圾日产日清；村内无“三大堆”，村外“三大堆”隐蔽集中放置。
4、 控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，灭鼠达标。
五、工作内容
（一）控制病媒生物密度。组织群众定期开展消灭蚊、蝇、鼠等病媒生物活动，以灭鼠为重点，保护人民群众的生命财产安全。
1、 工作规程。建立健全街道、社区灭鼠工作制度，分工明确，责任到位，专人负责；按照市、区灭鼠统一部署，及时进行动员、布置，层层落实工作任务；在灭鼠活动中，统一领导，统一标准，统一行动，统一检查验收。
2、 工作落实。制定符合街道实际的灭鼠工作方案，按程序组织灭鼠活动；保证足够的灭鼠经费，按时足量购置毒饵；培训灭鼠技术人员，确保投饵到位，灭鼠覆盖率在95％以上，基本做到镇不漏村、村不漏户、户不漏屋，单位环境不留死角。
3、 效果指标。每次灭鼠活动后，经检查考核，室内鼠密度应在1％以下；室外鼠密度应在2％以下；有鼠情的阳性房间不超过2％。
（二）健康教育。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求，开展多种形式的健康教育活动。在中、小学健康教育开课率要达到100%。要不定期地举办各类卫生知识讲座，通过新闻媒体、固定宣传栏、板报等多种形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病预防知识，提高群众参与综合整治活动的积极性。
六、方法步骤
从20XX年3月始至20XX年12月底，用三年时间在全街道农村社区开展环境卫生综合整治。各社区要结合实际，因地制宜，确保全面完成全市农村环境综合整治工作目标。
（一）准备阶段：20XX年3月至4月
制定工作实施方案，组织宣传发动，全面部署农村环境卫生综合整治工作。
（二）试点阶段：20XX年4月至20XX年12月
街道将选择两个不同类型的农村社区进行试点，总结探索点上经验，为面上整治奠定基础。
（三）全面整治阶段：20XX年1月至20XX年3月
按照综合整治实施方案和工作目标要求，全面展开综合整治工作。
（四）巩固提高阶段：20XX年4月至20XX年10月
总结前段的经验做法，查找问题与不足，进一步强化措施，加快活动推进步伐。
（五）检查验收阶段：20XX年11月至12月
由街道成立检查验收小组，采取划片分组到各社区听汇报、查资料、看现场的方式组织实施,为迎接市、区爱卫会的检查做好准备。
七、保障措施
（一）切实提高整治工作重要意义的认识，增强整治工作的紧迫感和责任感
当前，街道所属农村社区，基础设施建设、生态环境以及群众的生产生活环境存在的薄弱环节还较为突出。群众的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后，还存在部分垃圾随意处理，环卫设施不配套，白色污染不断蔓延的现象。有的社区道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不畅，环境卫生管理处于无序状态，这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害，急需采取有效措施加以解决。因此，大力开展农村环境卫生综合整治，既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要，也是实现和维护广大群众根本利益的具体行动。要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度，统一思想认识，扎实开展工作。
（二）切实加强整治工作的组织领导，周密部署并精心组织开展整治工作
农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，各社区要成立相应的领导机构，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。整治工作开始前，紧密结合辖区环境建设与管理的实际，在充分调研和科学论证的基础上，认真进行排查摸底，找准存在的薄弱环节，分析产生问题的原因，研究解决问题的对策，制定出切实可行的环境综合整治方案。整治方案应明确提出整治目标、重点、进程及保障措施，方案既要有解决当前问题的近期目标，更要有着眼长远建立长效管理机制的措施，要把整治任务层层分解，明确责任，建立责任网络体系，为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。
（三）切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围
农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。为此，要把不间断的思想和宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，对开展农村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道，使整治活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动不断健康深入地发展。
（四）切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程
农村环境卫生综合整治要本着因地制宜、量力而行的原则，从实际效果出发，突出整治的重点，解决问题的难点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。
在硬件建设上，要舍得投入，并着重解决基础设施配套不足的问题，一是设置足够的垃圾容器，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题；二是严格做到生活垃圾进中转站外运处置，解决垃圾随意处置和垃圾“围村”现象；三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾日产日清；四是整修道路、硬化街巷，畅通排水渠道，解决群众出行的问题。
在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管并举，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，逐步建立和形成一套农村环境卫生整治的长效机制，推动农村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。
（五）切实强化整治工作的督查考评，确保整治工作取得圆满成效
农村环境卫生综合整治工作历时三年，任务繁重，为确保整治工作广泛、持久地开展及各项工作任务的落实，街道将在不断完善自查机制和上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。街道将采取日常督查和最后考核的方式进行检查，日常督查的内容将列入街道对各社区的考核当中，按照整治工作的不同阶段确定每年的考核内容，街道将组织专人对各社区的开展情况进行不定期的督导检查，检查结果作为年终考核的重要依据；最后考核由街道组成检查组，按照综合整治工作的标准要求，采取听汇报、查资料、看现场等形式对社区进行最后的检查验收，评选优秀，给予表彰。
为深入贯彻省委九届八次全会和市、区城乡环境综合治理工作会议精神，坚持统筹城乡发展，改变环境卫生面貌，营造良好人居环境，根据上级文件要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以深入推进城乡环境综合治理为重点，以“五治三化”为主要内容，扩大范围，提升标准，充分调动各方面力量，对全镇城乡环境开展全方位、深层次、高质量的综合整治，使全镇城乡环境面貌明显改观，人居环境明显改善，城乡一体化进程明显加快，人民群众生活质量显著提高，推动全镇经济社会又好又快发展。
二、工作重点
1、加大宣传力度:采取多种形式、多种渠道加强城乡环境综合治理的宣传，增强广大群众的公共卫生意识、爱护环境意识和文明公德意识。
2、向高标准看齐：开展城乡环境综合治理工作的基本标准是实现“三化”，最高标准是让群众满意。
3、向盲点死角延伸：要突破薄弱环节，切实抓好城乡结合部、河道、农贸市场、废旧物资回收站的环境治理工作，重点解决垃圾乱倒、污水乱排、摊位乱摆、乱搭乱建、车辆乱停乱放、废旧物资无序堆放等“脏、乱、差”突出问题；坚决遏制“乱扔杂物、乱倒垃圾”等现象；加强场镇秩序管理，规范摆摊设点行为。
4、向村庄延伸：深入开展以清垃圾、清杂物为主要内容的农村环境治理“四清”工作，并按照减量化、资源化、无害化的处理要求，不断完善农村生活垃圾收运处置体系，加强日常管理，推行市场化运作。
三、整治内容
（一）整治市场环境。规范集镇商业门市、摊点经营行为，做到摊不出店、货不出柜；落实市场“双五包”责任和摊主责任，制止乱堆乱倒垃圾、乱泼乱排污水、随时随地宰杀活禽活鱼行为，做到摊位整齐、商品摆放有序、集中宰杀、清洁卫生；加大临时农贸市场的管理，清除市场撑杆搭棚及乱搭乱建行为；抓好场镇市场建设规划，逐步取缔以街、以路代市行为。规范农贸市场（含临时市场）由居委会按辖区负责。
（二）规范车辆秩序。一是规范设置标识标牌。二是新增停车泊位，规范停车秩序，做到顺停泊位、车头向外、整齐划一，由派出所负责。三是禁止脏车入街和建筑运输车辆带泥上路，由环卫所负责。四是场镇客运车辆必须进站停放和上下旅客。五是规范集镇车辆秩序按辖区负责制由各行政办事处负责。六是对乱停乱放和违章车辆，由派出所依法进行处理，并录像曝光。
（三）整治集镇占道经营、骑门摊和夜市经营秩序。各场镇所有的骑门摊规范进店经营。主街的占道经营、游摊治理，由居委会负责规范入市。各夜市摊点实行划片、限时、规范经营，主要街道不得设立夜市摊点和擦皮鞋摊点。
（四）治理场镇“牛皮癣”。一是环卫所负责清扫保洁责任区域内的“牛皮癣”清除。二是镇级部门、单位按照门前三包的要求，负责院内院外及所属门市“牛皮癣”的清除。所属门市无论是自用还是出租的，凡“牛皮癣”没有清除的，一律通报到部门或单位，限期清除。
（五）规范广告店招。一是场镇所有门市店招由建管站统一规划、统一规格和样式，督促业主按标准样式改造。二是场镇居委会对辖区内的各类广告进行拉网式清理，规范设置公共广告张贴栏，引导居民张贴公告入栏。三是对破损、陈旧等有损形象的广告、标语、店招、牌匾、灯箱、邮亭、遮阳棚等，由环卫所、居委会按照各自分工，责令业主拆除或改造。四是新设立的大型广告牌、标语等，必须美观、大方，符合规范标准。
（六）整治卫生死角。各单位、公路沿线的村（社区）要开展一次卫生死角自查，包括各个楼幢、院落之间的巷道、通道，并落实专人清理。镇督查办要定时或不定时进行督查通报。
（七）整治建筑工地。建管站要对全镇所有建筑工地进行一次拉网式排查清理，该设立围墙和安全网的必须设立，该封闭运输建材和弃土的必须封闭运输，不得占道堆码建筑材料。
（八）治理沿路和沿河环境。进一步完善、规范道路交通标识，做到清楚醒目；加强道路养护，及时整治病险道路，确保道路畅通；及时清除沿线垃圾，清理沿路乱搭乱建和乱堆乱码，由建管站、环卫所负责。进一步加强河道环境治理，彻底清除河道两岸垃圾，河道由居委会按辖区负责清理。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（20XX年5月3日————5月10日）召开全镇城乡环境综合治理工作动员大会，做好宣传发动，制定工作方案。
（二）集中治理阶段（20XX年5月11日————20XX年12月31日）以“五治三化”为工作重点，根据整治方案的要求，有计划、有步骤地实施集中整治，确保市容整洁、美观、有序。
（三）深化完善阶段（20XX年11月11日—20XX年4月30日）加快各类基础设施建设，大力实施“三化”工程，深入推进综合整治，使城乡容貌有明显的改观，实现“治标”向“治本”的转变。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各行政办事处、镇级各单位要把城乡环境治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，落实领导责任制和辖区负责制。各行政办事处“一把手”要亲自抓、负总责，周密安排部署，分管领导要全力以赴，把各项工作落到实处。镇级部门要根据职能职责，细化工作任务，强化工作措施，突出工作重点，确保抓紧抓好抓出成效。
（二）强化督查，逗硬问责。镇整治办、督查办要充分发挥综合协调作用，按照责任分工，对各责任单位的整治重点逐项、逐个进行督查，采用明查暗访、定期检查与突击抽查相结合等方式，加大对治理活动开展情况的督导检查力度，逗硬惩罚。坚持谁主管谁负责，辖区负责的原则，凡因工作推进不力，治理效果不明显，工作不落实被市、区明察暗访曝光通报的责任单位和责任人，严格按照《四川省城乡环境综合治理行政过错责任追究办法》逗硬问责，确保治理工作取得实效。
二0XX年五月十日
镇属各部门、各村民（社区）委员会，各企事业单位：
为贯彻落实县委、县政府关于开展环境综合整治工作的战略部署，20XX年2月15日城乡环境综合整治办公室召开的扩大会议精神，从根本上提高全镇环境质量，营造良好的发展环境，根据我镇实际情况，制定方案如下。
一、指导思想
认真贯彻县城乡环境综合整治办公室会议精神，结合我镇实际，明确阶段性任务，抓好当前主要工作，切实治理好“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化全镇人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美乡镇。
二、主要任务及措施
（一）全面开展场镇内的环境与卫生整治工作
1、当前主要工作
（1）清理场镇内的垃圾渣土，净化场镇环境卫生。清理堆物堆料、垃圾、渣土，确保道路干净整洁。
（2）治理白色污染。集中整治和日常维护相结合，确保镇域范围内主干道范围内无白色污染物。
（3）取缔占道经营、无照经营。取缔主干道周边的无照经营、占道经营。
（4）规范户外广告、标语等，清理非法广告、牛皮癣、摊点乱设乱摆和支棚搭架，规范设置摊点和支棚搭架。
2、阶段性目标
（1）拆除私搭乱建，整修残墙断壁、破旧门脸。拆除道路两侧的违法建筑、彻底清刷沿路两侧显著建筑物上的污垢、非法小广告和乱涂乱画等。
（2）规范各类标志牌、广告牌。统一规格，进一步规范、完善公路指示牌，清除私设及不符合要求的牌匾。
（3）做好道路基础服务设施建设，确实整治无序占道停车、阻碍交通问题。
3、长期目标
切实加强对场镇环境的监督和管理，确保无占路经营、无私搭乱建、无卫生死角、无乱停乱放、无乱涂乱画等现象的发生。对重点地段的标志性建筑进行修复、完善，全面实现场镇干道周围的美化、亮化和净化。
（二）全面展开全镇各村环境整治工作
1、当前主要工作
（1）治理乱堆乱放。全面整理各村道，解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，腾出绿化用地，按时打扫庭院内的卫生，各村要做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等，及时清除村内的粪堆、肥堆。
（2）清洁厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。
（3）治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染；实行垃圾密闭化管理，有计划地建立户打包、村收集、镇运送的垃圾管理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化管理的村，对简易填埋场要及时覆土，进行绿化，有效降低暴露垃圾的污染；禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。
2、阶段性目标
结合实际情况建立健全村（社区）环境管理和维护制度。调动全体村民参与村（社区）整治，自觉遵守环境管理制度，自觉维护村庄环境，确保整治有成效、不反弹。
3、长期目标
（1）干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。
（2）整洁。村（社区）内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，街巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
（3）路畅。入村主干道、次街巷平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。
（4）村绿。街道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
（5）实施垃圾分类管理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。
（三）全面开展绿化美化工作
1、当前主要工作
以建设绿色生态线为目标，抓好各主干道绿化，空地种植花卉，山坡种植果树，形成一个绿色家园的优美环境。着力打造生态型农家乐，改善全镇的人居环境。
2、阶段性目标
（1）继续做好场镇内绿化，加大退耕还林，植树造林和村庄四旁植树的工作力度，杜绝主要道路两侧可视范围内抛荒。
（2）加大生态农庄，生态旅游等项目的建设，在环境不断变好的同时提高全镇人民的生活水平。
3、长期目标
力争实现主干道两侧及村庄内的荒地绿化率达到100%，不留死角。切实抓好绿化养护工作，提高成活率，使已建成的绿地最大限度地发挥其作用。
三、整治方法和步骤
我镇城乡环境综合整治工作，采用属地管理，条块结合的方式，由镇环境整治办牵头，负责统筹规划、总体协调，镇属各部门和各村密切配合开展工作，具体分为三个阶段：
1、全面部署阶段：2月20日–3月20日
按照区2月15日指挥部办公室召开的会议精神和城乡环境综合整治工作方案的要求，各村制订整治方案，全面部署环境综合整治工作。
2、综合整治阶段：3月20日–10月20日
按照环境综合整治主要任务，各有关部门及各村开展整治工作并进行考核验收。
3、完善提高阶段：10月21日–12月30日
镇环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果。
四、保证措施
（一）宣传发动到位
这次环境综合整治行动牵涉了本镇的所有村（社区），任务繁重。各村都要行动起来，要在全镇党员、干部和群众中牢固树立“环境整治，人人有责；功在当代，利在千秋”的观念，真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。
（二）责任落实到位
各村、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感，明确村党支部书记和镇村干部是第一责任人，层层落实责任制，组织精兵强将，抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限，加强组织领导，细化工作方案，要做到任务上帐、进度上墙，将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村干部责任区和保洁员的工作区，实行公示制，以便于监督管理和责任认定，每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核，落实奖惩。
（三）投入力度到位
各村要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，推行门前三包和庭院整治。从今年起各村根据自身实际情况，设立环境整治专项经费，由镇财政统一管理，实行“以奖代补”的办法，根据任务完成情况拨付资金，体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。
（四）检查考核到位
实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定标准，逐街抓验收。乡政府对村（社区）环境整治进度定期组织检查，对好的经验和典型及时总结，示范推广，对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。将此整治工作纳入村季度（年）考核中，对未完成工作任务的村，不能进入评先进的行列；在年终考核工作中不能评先进，按照相应的考核指标核减分数；未完成任务的镇村干部，年终不能被评为优秀；对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重给予相应的处罚。
五、组织机构
为加强环境综合整治工作的组织指挥和协调工作，镇政府组织了一个专门的工作组。
主要人员组成：
组 长：徐卫东
副组长：杨 斌 何敏 雷淑君
成 员：植健民 唐明兴 刘忠海 高丽 杨文霞
蒋委 游巍 刘明辉
（一）宣传报道
1、宣传有关环境整治的法规、政策及县、镇的重大决策和重要决定，以及环境综合整治的目的、意义、目标和要求，动员广大群众积极参与。
2、在环境综合整治过程中，通过各种有效渠道，宣传报导全镇环境整治的进展情况，做到宣传报道数量、质量“双到位”。
3、组织指导集中宣传日等大型宣传活动，指导各村做好宣传教育活动。
4、负责环境综合整治工作的信息收集、负责上传下达、汇总工作。
（二）市场整治
1、与市场业主划定各类销售产品区域，规范市场布局。
2、配合县各部门根据市场产品划定经营、商品质量、卫生保洁、摊点摆设、服务质量等进行检查。
3、整顿场镇内的停车秩序，禁止场镇内胡乱停放车辆，禁止在交通要道摆摊设点，私建违章物。对违章建筑责成其限期拆除、占道经营摊位迁至规定地点内。
4、规范鱼、肉、副食、杂货、水果市场，确保道路、市场消防通道畅通。
（三）园林绿化
1、制定绿化工作细则，督促各村（社区）做好绿化工作。
2、配合环境整治工作做好主干道两侧、村庄和整治清理区的绿化。
3、组织绿化工程、墙壁房屋粉刷工程和绿化植物的调配。
4、检查绿化工作情况，保证绿化植物的成活率。
（四）综合执法：
1、对主干道两侧私搭乱建、违章建筑进行登记造册，确定重点，制定拆除计划。
2、对村级主要街道的侵街占道现象进行巡察，协调有关部门抓紧解决。
3、协调指挥违章拆除工作和及时处理各种矛盾纠纷，保障环境整治工作的顺利推进。
4、配合城管分队综合执法，杜绝店外经营、车辆违章停放，在道路上乱建违章物等不良现象。
（五）环境卫生清扫
1、确保场镇内、乡村主要干道、绿化地、无垃圾废弃物，路面无积存垃圾堆，无散丢果皮纸屑，无砖瓦石块等物。
2、管理堆放点的生活垃圾，保持垃圾箱周围清洁，并及时清运。
3、督促卫生清扫人员、保洁人员做到清扫彻底，保洁到位。
4、加强巡视道路、绿化基本情况，发现问题及时上报处理。
为进一步加强城市管理，改善城市形象，优化人居环境，巩固省级卫生城市创建成果，经市委、市政府研究决定，自20XX年5月10日起开展城区环境综合整治行动，依据相关的法律法规，结合我市城市管理工作实际，制定本方案。
一、指导思想及工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，牢固树立和谐社会理念，紧紧围绕市委市政府“立足黄三角，实现新崛起”的战略目标，以迎接省级卫生城市复审为契机，全力整治“脏”、“乱”、“差”、“堵”，实现城市的美化、亮化和净化。通过综合整治，营造环境更加整洁、功能更加完善、城市更具魅力的城区环境。
二、整治范围和重点区域
城区环境综合整治范围为我市城市建成区，重点整治市容环境卫生、道路运输及交通秩序、建设工地卫生、社区和单位卫生及城中村、城乡结合部卫生和各类市场管理。
三、整治任务及责任分工
城区环境综合整治要在市政府的统一领导下，坚持统一领导、分工负责、相关部门联动的原则，着力解决广大市民反响强烈的热点、难点问题。
（一）市容及环境卫生整治（城管局、环卫处负责，工商、税务部门配合）
1、落实“门前三包”责任制。城区内的“门前三包”责任状签状率要达到98%，并严格落实责任，沿街单位及商业网点要确保门前卫生达标、设施完好、秩序井然，无“脏”、“乱”、“差”现象。
2、规范户外牌匾广告。凡设置户外牌匾广告及现有牌匾换面必须经城管部门审批，对市中心区域内的户外广告进行统一规划，达到白天美化、夜间亮化的标准，达不到规定标准的广告设施一律予以拆除；对新设大型户外广告通过市场化运作方式公开转让设置权，进一步规范城区户外广告市场。
3、整治各类欺街占道行为。禁止在街路两侧或占用公共场地堆放物品；严禁设置马路餐桌；严禁流动商贩占道摆摊设点及沿街叫卖；严禁在街路及公共场地焚烧垃圾、屠宰家畜及家禽。
4、整治城市“牛皮癣”。禁止在市区的建筑物、构筑物、墙体、橱窗上乱贴乱画、乱喷乱涂。
5、整治店外经营行为。禁止沿街商户在店外摆放各类物品，不得在店外从事加工作业。
6、严格规范户外商业行为。严禁占用城市广场举办各类商业活动；未经审批不得擅自占用城市道路进行商业宣传、促销和庆典。
7、查处各类私扒乱改行为。对随意扒窗改门、店面门脸装饰、阳台外扩、雨搭落地等行为，发现一起，查处一起。
8、严禁占道销售、维修、清洗车辆。
9、依法查处影响环境卫生的行为。城区内严禁随意倾倒垃圾、污水和其他废弃物；严禁将垃圾扔入排水井、下水道；运输液体、散装货物的车辆，必须密封或做必要的覆盖；禁止车辆携带泥浆上路。
10、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清；主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时；城市道路机械化清扫（含高压冲水）≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。
11、落实绿线管制制度，加强绿化管理，做好绿化养护及绿化带内卫生管理工作；清理河道、湖泊水面漂浮垃圾，保持岸坡整洁。
（二）道路运输及交通秩序整治（交警队负责，交通、城管部门配合）
1、整治车辆乱停乱放。各种机动、非机动车辆必须在指定的停车场有序停放，禁止在车行道、人行道乱停乱放，逐步增加市区机动车停车泊位。
2、整治机动、非机动车辆不按交通信号行驶，不按线行驶，随意调头，逆向行驶，超速行驶等违法行为；治理行人不在人行道内行走、违反交通信号、行人跨越、倚坐道路隔离设施等违法行为。
3、城区内禁止超载、超限、超员车辆上路行驶，禁止酒后驾驶，禁止客货混装，查处机动车假牌假证、套牌及擅自遮挡牌照行为。
4、禁止非法拼装机动车辆；禁止擅自改变机动车的外型和结构。
（三）加强建设工地管理（住建局负责，环保、城管部门配合）
1、建筑施工现场进出口处必须设置由省建设行政主管部门统一规定的“五牌一图”。
2、建设施工及拆迁现场要全部实行围挡封闭作业；场地道路要进行硬化处理并保持畅通；场内环境卫生良好，无积水、污水外溢；施工车辆不得携带泥浆上路；各种建筑材料摆放整齐，不得占用城市道路。
3、凡排放建筑垃圾一律到城管部门办理审批手续，按规定时间排放到指定地点。
4、施工暂设工程必须按城管部门的规定设置；办公区必须设置钢质活动板房；工程峻工后，及时平整场地和清运建筑垃圾，拆除各类暂设设施。
5、严禁夜间施工作业；夜间施工要经住建局批准，并做好群众的解释工作，实际施工时要将噪音控制到最低限度，并在街道张贴有关减少噪音的安民告示。
（四）社区和单位管理（房管局督导，各单位和社区物业具体实施）
1、社区和单位卫生管理组织和制度完善,积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比活动，工作有计划、有总结，档案资料齐全。
2、社区和单位卫生状况良好，道路平坦，绿化、美化，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求， 无违章建筑、乱堆乱放、乱贴乱画；饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境；各种车辆停放整齐；70%以上社区的环境得到了有效的整治。
3、按照属地管理原则，社区和单位搞好门前卫生管理工作。
4、社区卫生服务机构健全，房屋设置、人员资质符合规范要求，为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。
（五）城中村和城乡结合部管理（市中、西城、云红、郭家街道办事处负责）
1、有卫生保洁人员和制度，管理规范、资料齐全。
2、合理设置健康教育设施，卫生与健康知识宣传材料进村入户。
3、环卫设施齐全、布局合理；垃圾密闭收集运输，日产日清；有污水排放设施。
4、村容整洁，路面硬化平整，村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
5、病媒生物防制措施落实，无违规饲养畜禽。
6、城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱搭乱建、乱开店铺等现象。
（六）市场管理（工商局负责，城管、卫生部门配合）
1、市场做到划行归市，摆放整齐，从业人员个人卫生良好。
2、有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善公厕、垃圾站建设符合卫生要求。
3、食品经营摊位严格执行《食品安全法》等有关规定，亮证经营。
4、活禽销售设立独立区域，隔离屠宰，污物（水）处置和消毒设施完善。
5、无违禁野生动物销售；临时便民市场、疏导点设置有短期计划，周边环境卫生良好。
五、行动安排
（一）宣传发动（5月10日至5月12日）。各部门根据整治任务和职责分工，认真开展宣传发动工作，为整治工作的顺利实施确定正确的舆论导向。
（二）集中整治（5月13日至5月25日）。各责任部门根据各自的整治任务目标和具体实施方案，在领导小组的具体领导和整治行动办公室的协调指导下，有计划、有步骤地全面开展集中整治行动，按照立足长远、夯实基础，全面覆盖、不留死角，长期巩固、防止反弹的整治目标和要求，坚决完成各项整治任务。
（三）验收巩固（5月26日至5月29日）。迎接省级卫生城市复审工作领导小组按照方案要求对各责任单位综合整治任务完成情况进行全面检查及考核验收。
六、保障措施
（一）广泛宣传，全民参与。各宣传部门、新闻单位，要利用多种形式，广泛宣传城区环境整治行动的重要意义，积极报道整治行动的工作进程和取得的整治成果。
（二）坚持标准，落实责任。各责任单位要根据责任分工，制定切实可行的整治工作实施方案，要将整治的各项任务、指标层层分解，落实到本部门、本单位的具体责任部门和责任人，做到领导到位，分工明确，职责清楚，细化量化。在整治过程中，要坚持标准，做到不打折扣，不降标准，不缺内容。
（三）强化协调，密切配合。各责任部门要认真履职尽责，认真开展好各项整治行动，完成各项整治任务。要在集中整治活动中，进一步完善城市管理长效机制，已经整治达标的项目要确保不反弹、不反复，各责任单位要确立“一盘棋”思想，既要主动、自觉地完成本部门的整治任务，又要配合好其他部门做好整治工作，形成从上到下、从内到外统一指挥、步调一致、团结奋战、齐心协力地完成整治任务的大好局面。
（四）保障有力，督查到位。迎接省级卫生城市复审工作领导小组办公室负责加强对综合整治行动的协调和调度，实行一周两督办制度，对督查中发现的问题及时督促相关单位加以解决，确保整治行动按步骤推进，按时限完成。
为综合治理街道水环境，建设绿色生态海洲，改善人民群众生活，促进社会经济可持续发展，根据市《水环境综合治理实施方案》，结合海洲街道实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实市委、市府水环境综合治理会议精神，坚持“科学治水，铁腕治污”，以保护水资源、保障水安全、遏制水污染、重建水生态为工作重点，全面实施水环境治理，提升群众生活品质，为建设生态宜居新海洲提供生态环境保障。
二、总体目标
以“优化水网、调活水体、改善水质、营造水景”为水环境综合治理的工作目标，通过加强河道疏浚整治、控制农业面源污染、加快污水管网建设、严格企业治污行为、加大执法力度，实施综合治理各项行动计划，结合河道长效保洁，提高水体环境容量，提升水体自净能力，改善河道水体质量，改善生态修复功能，实现主要河流水体四类水质占主体的目标。
三、工作任务
（一）加强河道疏浚整治，提高河道自净能力。
完成河道疏浚扫尾工作，启动新一轮河道疏浚整治工作，提高河道疏浚补助政策，街道每年规划河道疏浚任务，落实到各村社区。加强河道绿化，在一般地段，结合河道疏浚，由所在村负责实施，在两新安置区块内，由街道两新办负责河道绿化，同时，动员农户、企业主等积极参与河道绿化工作，街道办事处出台河道绿化补助政策。加强河道保洁工作，严格按照市河道保洁标准进行保洁，各村按照街道划定的保洁范围，落实人员日常保洁，做到保洁人员上班制。
（二）控制农业面源污染，整治农村环境。
实施畜禽养殖污染整治，对畜禽养殖场（户）特别是养猪场（户），进一步明确禁养、限养区域，关停禁养区内的养殖场（户），严格控制限养区养殖场（户）的数量，继续对未整治的养殖场（户）进行“两分离、三配套”的治污整治工作，对已进行治污整治的养殖场（户）进行后续服务管理，严格禁止养殖户将沼液、干粪直接排入河道、沟渠中，对整治无望或建而不用的养殖场（户）坚决关停，各村社区要加强监管，杜绝新增非法规模场户。建立生态循环养殖模式，鼓励农户使用有机肥和商品有机肥，减少对化肥的使用，提高水稻病虫害“统防统治”率，减少粮食生产过程中农药的使用量。加强农村环境整治，实施农村生活污水治理；对有条件的居民小区，实行雨污分离，生活污水处理后直接纳入市污水管网；对分散户，积极探索生活污水治理新模式。深化农村垃圾收集处理机制，对已进行环境整治的村庄实行分片保洁，进行综合保洁。
（三）加快管网建设，提高污水入网率。
根据海洲发展实际，与市水务集团加强衔接，对已建成的污水管网，加强维护，坚决杜绝管道渗漏，造成二次污染。对街道企业入网率进行一次全面的调查和摸底，对未入网的企业要查明原因，督促其污水入网，对已入网的企业，核查其企业总用水量和污水入网的比例，查明企业污水是否全部入网。加强对规模以下，分散在各地的小型家庭作坊企业的监管，采用“一户一方案”的形式，做好治污工作，改善小型家庭作坊企业周边环境和水环境。加强对企业排污口的封堵，提高企业污水入网率。
（四）严格企业治污行为，提高企业社会责任。
加大企业治污设施的投入，严格执行企业环保“三同时”制度，鼓励企业进行污水循环利用及中水回收改造工程技改项目的投入，对印染、化工等重点污染企业要进行重点督促和规范，及时了解和掌握企业治污情况和治污设备运行情况，重点治污企业要有一整套具体的治污方案。通过教育和培训，提高企业主的环保意识和社会责任感，积极鼓励企业主参与环保和水环境整治建设中，通过宣传和教育，提高全社会水环境保护意识，形成人人参与保护水环境的良好氛围。
（五）加大执法力度，严厉打击环境违法行为。
形成以市环保执法部门牵头，街道各部门（条线）、各村社区、企事业单位联动的街道水环境执法体系。对全街道的水质进行全面检测，查找污染源。对重点污染企业，要加强数据检测和执法力度，加大对排污口飞行监测的力度，对拒不入网、偷排偷放、拒不接受监测、排放水质不达标的违法主体，责令停产整顿直至依法关停。加强对养殖场（户）的巡查，发现养殖场（户）未建治污设施、建而不用、偷排漏排现象，责令养殖场（户）整改，无法整治或整改不到位的坚决予以关停，杜绝街道范围内有养殖场（户）将污染物直排到河道、沟渠等现象。
四、工作要求
（一）统一思想、提高认识。
解决水环境问题，直接关系到人民群众的生活，关系到社会稳定，关系到社会的可持续发展。深入开展水环境综合整治工作，改善水环境质量，不仅是市委、市政府下达给我街道的工作任务，而且事关街道现代化建设全局和可持续发展大计，各村（社区）、各企事业单位、各部门要深刻认识这一工作的重要性和紧迫性，进一步解放思想，创新机制，求真务实，切实把水环境综合整治的各项工作抓紧抓好
（二）加强领导、精心组织。
为加强对水环境综合治理工作的领导，街道成立由街道党委书记、办事处任组长，党委副书记任常务副组长，分管工业、农业水利、卫生的副主任为副组长，经贸、水利、财务、爱卫等部门组成的水环境综合治理工作领导小组，负责组织、指挥、协调、监督街道水环境综合治理工作。领导小组下设办公室，牵头开展水环境现状调研，制定水环境综合治理方案，部署年度治理工作任务，及时了解掌握治理工作进展情况，协调解决工作中的实际问题。各村（社式）要建立相应的水环境整治实施工作机构，落实专门人员和经费，开展水环境整治工作。
（三）明确责任、齐抓共管。
各村（社区）、各部门、各单位要按照《实施方案》的要求，明确分工、落实责任，做到责任到位、措施到位、投入到位。街道办事处将加强协调和监管，对方案的落实情况进行定期检查，解决综合整治中的重大问题，确保综合整治工作的顺利开展。（海宁市人民政府海洲街道办事处）