社区环境建设实施方案
为深入贯彻落实《海青岛街道软环境建设年实施方案》，进一步解决当前软环境建设中存在的突出问题，促进社区更加和谐、稳定，提高社区工作人员的服务质量，结合我社区的工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
以大连市软环境建设年为契机，通过软环境建设，重点解决社区工作人员存在的作风飘浮，工作平庸，纪律涣散等问题。努力实现社区工作人员素质进一步提高，组织纪律进一步严明，工作作风进一步转变，发展环境进一步优化，内外关系进一步融洽，公众满意度进一步提升的目标。
二、工作重点
一是提升窗口服务水平和质量。在社区服务窗口开展“三优一满意” 活动（即优质服务、优良作风、优美环境，提升企业和群众满意度），重点解决群众反映的“门难进，脸难看，话难听，事难办”等服务意识不强、服务态度生硬、服务能力不足的问题，努力提高服务效能。
二是认真解决损害群众利益的突出问题。重点解决食品药品安全、环境保护、就学就医、社会保障、社会治安、征地拆迁等人民群众最关心的民生问题。实行惠民政策的阳光操作，把人民群众最关心、反映最强烈的问题作为软环境建设的重点，认真加以解决，取信于民。
三是加大重点惠民工程的推进力度。扎实推进“维护老动迁楼，关爱老动迁户”等涉民实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到真心服务、用心服务、靠前服务、及时服务、有效服务，努力打造和谐金南社区。
三、方法步骤
主题实践活动从20XX年3月20日开始，到20XX年10月20日结束，活动分三个阶段。
第一阶段：学习动员，提高认识。（时间为20XX年3月20日至4月20日）
1、召开软环境建设动员大会，对“软环境”建设主题实践活动进行部署安排。
2、组织全体人员认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规文件和新区主要领导在新区落实“大连市软环境建设年”活动动员大会上的重要讲话。学习主要采取集中学习、个人自学、观看音像资料、召开座谈会等形式。
3、要以“我为软环境建设添光彩”为主题，结合我社区实际和个人的工作职责，开展群众性大讨论活动。
第二阶段：结合实际，查摆问题。（时间为20XX年4月20日至20XX年5月20日）
1、组织全体人员重点对照“三优一满意”的要求和主题实践活动中指出的问题，召开支部大会，通过“自己找、群众提、领导点、相互帮”等方法，认真查找社区和个人存在的问题。
2、要走访2-3个辖区企业及服务对象，征求意见，了解需求，认真加以梳理，并上报街道主题实践活动领导小组办公室。
3、召开群众监督员、企业负责人、个体工商户、居民代表等参加的座谈会，广泛征求意见。
第三阶段：落实整改，建章立制。（时间为20XX年5月20日至20XX年10月20日）
1、社区要针对查摆出来的问题，制定切实可行的整改方案和措施。
2、要把建章立制工作作为主题实践活动的重要环节来抓，特别要健全作风纪律、行政效能等方面的制度，出台“三优一满意”的具体措施和规定，建立健全相应的长效机制。
四、具体要求
一要加强领导，有序推进。
成立金源南里社区软环境建设领导小组，领导开展此次活动。名单如下：
组 长：程丽娟 社区书记
副组长：唐 琳 社区主任兼副书记
刘美华 社区副书记
成 员：范 静 社区副主任、支部书记
张宗胤 社区委员、支部书记
邱笑炜 社区委员、支部书记
朱长盛 社区支部书记
汤铭恩 社区支部书记
徐春红 社区委员
杨 莹 社区委员
刘 辉 社区委员
要及时发现和整改存在的问题，认真总结经验，做好信息报送，确保此次活动有序推进。
二要广泛宣传，细化方案。
以党建活动阵地及“金南讲坛”为载体，广泛开展“我就是软环境，我就是金南形象”主题教育活动，进一步树立“软环境是经济发展生命线”的发展理念，营造人人重视，人人参与，人人维护软环境的浓厚氛围。结合我社区实际，列出社区需要解决的主要问题，制定详细的工作计划和整改方案，对目标任务进行量化、细化、层层分解责任，力求目标具体，任务明确，责任到人。
三要完善机制，注重实效。
要树立长期作战的思想，立足当前，着眼长远，加强制度建设，形成软环境建设的长效机制，把软环境建设活动同“经济发展、项目建设、城市管理、民生工程、区域文化、
社区建设、安全稳定、党的建设”八大工作体系建设有机结合起来，不断提高人民群众的满意度和认可度。
要树立“人人都是软环境、事事都是软环境”的理念，充分调动和发挥方方面面的积极性，形成全社区上下重视软环境、齐抓软环境的工作机制，真正把金南社区建设成为“办事态度最好，办事程序最少，办事速度最快，办事水平最高，办事成本最低”的优秀社区。
按照市委、市政府和区委、区政府关于深入开展“环境建设年”活动的部署要求，在我辖区范围内开展“环境建设年”活动，制定如下实施方案。
一、指导思想及活动意义
以科学发展观为指导，按照“以人为本、优化环境、加强管理、完善机制”的要求，坚持“统一领导、分工负责、上下联动、全民参与”的原则，着力解决交通道路、出入接口、市容市貌、城乡卫生、集贸市场、交通秩序等重点环境问题，大力提升环境卫生水平，权利改善广大群众工作生活环境，为促进经济社会发展创造良好环境。
开展环境建设年活动，对于改善环境面貌、提高群众生活质量、提升对外形象、推进壮行跨越发展都有十分重要的意义。
二、组织领导
为确保各项整治工作顺利开展，我社区成立“环境建设年”活动领导组，领导组成员如下：
组长：吕成安
副组长：翟九平
成员：刘跃丽 段晓华
三、整治任务及要求
按照区里整治任务和具体标准，结合社区实际，重点要完成以下几点任务：
（一）认真开展单位、学校、企业、小区爱国卫生运动，清理垃圾死角，粉刷建筑立面，营造干净整洁的办公和居住环境。
（二）彻底解决辖区范围内张贴的非法小广告，突出整治居民小区、单位乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱拉乱挂等问题。
（三）加强路面卫生清理，确保无架空的供电、广电、通讯等线路;无占道经营、乱停乱放等现象；无积存垃圾、乱泼乱倒、乱扔果皮、纸屑等现象；设置专门人员进行日常保洁，及时清理。
（四）深入开展健康教育活动。以除害防病为重点，通过多种形式，普及健康知识，倡导健康生活方式。
同时要配合好有关牵头单位的重点整治工作。一是配合好工商部门对集贸市场的环境整治工作。二是配合好环保部门对辖区环境保护的整治工作。三是配合好交警部门对辖区内的交通秩序的整治工作。
四、时间安排
第一阶段：宣传发动阶段（4月中旬至4月30日）
我社区成立专门组织领导结构，召开动员会议，通过各种形式，全方位、各层次进行宣传和动员，引导广大群众广泛参与。
第二阶段：集中整治阶段（5月1日至8月31日）
社区根据工作任务，各司其职，各负其责，突出重点，整体推进，确保保质、保量、按期完成整治任务，达到预定工作目标。
第三阶段：建章立制阶段（9月1日至9月10日）
各单位对整治工作的好经验、好做法认真研究，不断完善，建立各项环境建设工作规章制度，形成推进环境持续向好、稳中有升的长效管理机制。
第四阶段：总结验收阶段（9月11日至9月18日）
各单位要开展自查自纠，子自查自纠的基础上完善提高，迎接领导组检查验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导
深入开展“环境建设年”活动，社区、各单位要把开展“环境建设年”活动作为当前的一项重要工作来抓，重点开展好四次整治大会战：5月份集中开展垃圾清理大会战，6月份集中开展市容环境整治大会战，7月份集中开展道路环境整治大会战，8月份集中开展环境污染整治大会战。
（二）深入宣传发动
要搞好宣传报道工作，对活动中涌现出的先进单位进行及时宣传，树立典型，对居民的不文明行为和环境脏乱差问题进行大胆曝光，形成全民参与的整治氛围。
（三）建立长效机制
各单位要在集中整治、促进环境面貌短期内大提升的基础上，将长效管理贯穿始终，更加注重和强化治本之策，防止脏乱差现象再次反弹：总结整治经验，使管理走上规范化、法制化、长效化的轨道；提高群众卫生意识、健康意识、文明意识，形成良好的生活习惯，使“爱护环境、人人有责”成为自觉行动，共同营造优美整洁、清新舒适的生活环境。
冶建社区居委会
20XX年5月
为了进一步推进社会经济发展与优美环境建设，促进人与经济社会、人与自然环境的和谐，积极争创全国文明城市建设目标，优化办公环境，强化环境建设，结合本单位实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，继续深化环境保护，加强“五化”建设（即：硬化、绿化、亮化、美化、净化），创造温馨的办公环境，促进单位员工养成良好的卫生习惯，形成机关单位环境卫生的长效机制，展示机关单位的良好形象。
二、目的意义
环境建设是机关单位规范化建设的重要内容，一个整洁优美的环境是一个机关单位文明程度的体现，可以使人保持一个良好的工作状态。通过加强机关环境建设，增强机关员工的集体荣誉感，增强机关单位凝聚力和向心力，增强机关工作活力，提升机关工作效力。
三、工作目标
（一）做到门窗、玻璃洁净明亮。
（二）办公物品摆放统一，合理、美观、规整有序。
（三）地面无杂物无积尘无纸屑烟头无痰迹。
（四）桌面、茶几清洁干净；沙发、档案柜不得堆放或悬挂杂物。
（五）文件材料等用品要统一摆放和悬挂。
（六）保持室内环境整齐洁净，整个办公场所无卫生死角。
（七）厕所达到清洁卫生，通风良好，无异味。
（八）单机关大门及其名称标志保持无尘无污迹无粘浮，光洁明亮。
（九）在办公场所室内室外，统一摆放花草盆景。
（十）制作禁烟标牌，努力创建“卫生、无烟单位”。
四、保障措施
（一）加强宣传教育。召开动员会议，统一思想、提高认识。机关干部要积极参与环境建设，形成人人关心、人人参与的良好局面。以提高机关干部文明素质为重点，加大宣传教育工作力度。要不断增强机关干部员工的城市意识、环境意识、文明意识、确保环境建设稳步向前推进。
（二）成立环境建设领导小组。成立机关单位环境建设领导小组，党委书记、主任金哲同志任组长，副书记韩晓东同志任副组长，各科室分管主任层层落实责任制，单位党政办科室具体负责此项工作的落实，努力形成人人都抓软环境，人人都是软环境的局面。
（三）制定机关单位环境建设检查评分细则。由领导小组随时进行检查，并将得分情况列入年度目标考核。按照各科室、工作站等平时的清洁卫生、花草管理、负责人的文明程度进行监督管理。
（四）开展“卫生标兵”和“卫生先进部门”评选活动。结合每个人的服装整洁和日常卫生检查等进行评定，同时作为评选先进个人、先进科室条件。
为深入推进社区建设，进一步提高全区的社区环境建设和管理水平，不断创造优美整洁的城区环境，根据《**区**-**年社区建设规划纲要》，结合实际，制定以下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和江泽民"三个代表"重要思想为指导，以加快城市化进程、缩小南北差距为契机，认真贯彻我区社区建设工作精神和总体思路，加大社区环境建设力度，建立实施城管长效机制，不断优化社区环境，努力提升城区形象。
二、主要任务
1、加强城管监察，清理游摊浮贩、乱贴乱画、占路经营、卫生死角、违章建筑等。
2、硬化区内街巷甬道2000-3000平方米。
3、配合市城管局搞好温州路、抚顺路综合整治。
4、积极筹措资金，争取整治1-2个旧居民小区。
5、更换都昌路、兴隆路、金华路、嘉定路的行道树，统一树种。
6、无偿提供各种苗木，在每个街道办事处创建1-2个"绿化达标"庭院。
7、为区居民庭院提供绿化病虫害防治打药服务。
8、在区内主干道设置30个景观式垃圾房，进一步提高全区环卫保洁和垃圾袋装化水平。
9、大力开展爱国卫生月活动，清除社区卫生死角， 争创爱国卫生工作"省级先进单位"1个，"市级先进单位"4个。
10、加快"城管中队下街道、城管队员进社试点工作，力争推广到全区七个街道办事处。
11、协助市搞好重庆南路综合整治，打通长沙路。
三、保障措施
1、组织保障。 认真贯彻区社区建设工作精神，充分发挥社区环境指导组的作用，适应社区建设发展，及时研究制定社区环境建设思路和措施，理顺区、街、居和有关单位的工作关系，大力开展创建"示范街道""示范社区"活动，确保社区环境建设顺利推进。
2、体制保障。 建立城市管理长效机制，主要是实行重心下移，进一步调整明确区、街、居各自的城管职能，明确责任分工；建立城管指挥、作业、监督检查和执法四个系统，形成统一、联动、快捷、高效的城管工作网络；建立实施作业竞争机制、监督制约机制、考核奖惩机制、财力保障机制和社会联动机制；对街道和居委会的考核奖惩机制，实行内容细化、指标量化、工效挂钩的考核办法，将考核情况纳入区政府对街道办事处年度工作考核内容；继续深化"城管中队下街道，城管队员进社区"试点工作，年内力争推广到全区七个街道办事处，进一步建立健全城管监察进社区工作制度。
3、投入保障。 按照"责权统一、费随事转"的原则，以区、街两级财政为主，积极争取市专项资金，逐步加大对社区环境建设的资金投入。一方面，进一步加快新城区开发和旧城改造步伐，建"社区环境建设标志区"；另一方面，加强社区环境硬件设施建设和软件管理，绿化、硬化、美化社区环境，推行物业管理，改善社区整体环境面貌。
为深入贯彻落实市委九届四次全会精神，进一步优化社区经济发展软环境，加速推进和谐莲华、新虹山建设中发挥积极作用，根据莲党发[20XX]2号《莲华街道关于开展经济社会发展软环境建设活动的实施方案》，经研究决定，我社区将开展经济社会发展软环境建设活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用整风的精神和参照“三讲”的办法，着力解决我社区软环境建设方面的突出问题，促使进一步解放思想、转变工作作风、提高工作效率，抓好效能建设，优化经济社会发展软环境、实现市委九届四次全会提出的率先发展、科学发展、和谐发展提供有力保证。
二、目标要求
通过开展经济社会发展软环境建设活动，切实为和谐莲华、和谐虹山建设起到推动作用，进一步优化我社区的政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境和人文道德环境，全力营造“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的投资环境。
三、组织领导
成立虹山社区经济社会发展软环境建设工作领导小组，负责对社区经济社会发展软环境建设的组织领导、综合协调、督促检查和本次活动的组织实施工作。领导小组人员名单如下：
组 长：黄华先（虹山社区党总支书记）
副组长：王正才（虹山社区居委会主任）
成 员：孙建昆（虹山社区居委会副主任）
易庆春（负责社区组织事务）
马建国（社区综治专干）
李燕琼（社区计生、妇女专干）
王俊华（负责社区共青团事务）
领导小组下设办公室：虹山社区副主任办公室，办公室工作由孙建昆、易庆春、王俊华同志负责。
四、方法步骤
此次经济社会发展软环境建设活动分三个阶段进行：
（一）学习教育阶段（20XX年2月）
1、召开动员会
召开会议对开展经济社会发展软环境建设活动进行动员和全面部署。
2、认真组织学习教育
认真组织学习党的十七大精神、市委、区委九届四次全会和区委区政府相关文件精神以及与昆明发展紧密相关的政策、文件和领导讲话，保证学习时间，严肃学习纪律，进一步明确现代新昆明、新五华、新莲华建设面临的形势和任务，充分认识加强软环境建设的重大意义。
3、深入开展解放思想大讨论
召开一次解放思想大讨论为主题的学习交流会。利用各种宣传阵地，开设专栏、组织专题理论学习把解放思想大讨论活动不断引向深入。
（二）自查自纠阶段（20XX年3月）
1、广泛征求意见并查找问题
广泛征求居民的意见，并认真对照征集到的意见，深入查找分析软环境建设中存在的问题。重点围绕思想观念方面、服务态度方面、工作作风方面、办事效率方面、廉洁自律方面、严肃执纪方面等可能会影响和有障经济社会发展软环境的人和事是否得到了严肃查处。
2、制定整改方案
在查清搞准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，并认真抓好落实，对基层群众反映强烈的问题，能够自行解决的，立即解决；一时无法彻底解决的，对意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，坚决果断地作出严肃处理。
（三）活动推进阶段（20XX年4月）
1、社区软环境建设工作领导小组，对各社会软环境建设活动开展情况进行督促检查。对思想上不重视、措施不力、工作成效差的责令补课，并视情况对主要责任人和直接责任人进行责任追究，并上报办事处。
2、通过宣传阵地，大力度宣传，营造人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。
3、把制度建设和创新作为经济社会发展软环境建设的工作重点，健全各项制度，建立严格限时办结、最严肃的服务承诺、最严厉的责任追究等制度，进一步深化（居）村务公开，提高服务社区群众的工作能力。
4、把开展软环境建设情况作为20XX年工作考核的主要内容进行考核，主动接受监督。