基层党建考核实施方案
为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真抓好省委《-年省党的基层组织建设工作规划》的落实，现制定《市基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法》。
一、适用范围
本办法适用于对全市各级基层党组织的考核评价。
二、考核评价目的
通过考核评价，督促各级党组织切实履行管党责任，认真落实《规划》要求，坚持以基本组织为依托，以基本队伍为主体，以基本活动为载体，以基本制度为根本，以基本保障为前提，全面抓好“五个基本”建设。健全和完善组织体系、服务体系、宣传教育体系、民主自治体系、和谐稳定体系、保障体系、考评体系，不断夯实党的建设基层基础，提升党建工作的整体水平。
三、考核评价原则
1、全面性。注重考核每一个基层党组织达到“五个基本”目标的情况。
2、整体性。注重考核一个区域内所有基层党组织实现“五个基本”的总体达标率。
3、真实性。注重考核各级党组织、党员、干部、人民群众的满意率。
4、创造性。注重考核各地、各部门结合实际在落实“五个基本”、建设“七个体系”等方面创造性开展工作的情况。
四、考核评价方式
1、考评实行平时考核与定期考评相结合，半年小结与年终考评相结合。
2、检查主要采取“听、查、看、访”等方式进行，在各镇（街道）党委、开发区工委、市委市直机关工委自查的基础上，由市委组建工作专班赴实地考核，并对照相应的《考评细则》量化打分。
3、检查范围：
（1）各镇（街道）党委、开发区工委、设机关党委的市直部门。
（2）每镇（街道）分别抽查3-5个行政村（社区）、2-3家非公有制企业、2-3家事业单位逐一进行检查。
（3）抽查部分市直部门下属的非公有制企业、学校、医院等企事业单位。
4、各镇（街道）党委、开发区工委、市委市直机关工委要对照《考评细则》，对下属的各基层党组织进行逐一检查考核，考核结果报市委组织部备案。
五、考核计分办法
1、镇（街道）考核计分办法：
（1）对镇（街道）党委“五个基本”建设工作按照百分制量化打分。
（2）对抽查的行政村、社区、“两新”组织、机关事业单位等四种类型基层党组织“五个基本”建设工作按照百分制量化打分，并计算出平均分。
（3）镇（街道）党委考评总分=第1项得分×60%+第2项得分×40%。
2、开发区工委、市直单位考评参照镇（街道）计分办法计分。
六、考核时间
考核评价工作结合组织业务工作目标管理年度考评一并进行。
七、考核结果应用
按考核评分结果，对镇（街道）和市直单位分别进行排队。考核评价结果作为镇（街道）、市直单位主要负责人评先表彰和提拔任用的重要依据。
八、组织领导
1、各基层党组织要切实加强对基层党建工作的领导，积极主动抓好各项工作落实，建立明确具体的分工负责机制，严格按照考核评价实施办法的要求组织实施，确保“五个基本”建设取得实效。
2、各镇（街道）党委、市直单位党组织要按照《考评细则》的有关要求，结合本单位实际，制定具体工作措施，逐项抓好落实。
为全面了解掌握全街基层党建工作开展情况，进一步推进基层党建工作落实，切实提高基层党建工作责任意识和科学化水平，根据区委有关要求，现就做好20XX年基层党建工作考核工作，制定本实施方案。
一、考核范围和内容
本次督导检查的范围是9个社区（村）党总支。检查的主要内容包括：
（1）抓基层党建工作责任制情况；
（2）基层思想政治建设情况；
（3）基层党组织建设情况；
（4）党员队伍建设情况；
（5）基层民主政治建设情况；
（6）基层党建工作信息化情况；
（7）建立基层党组织互帮互助情况；
（8）开展创先争优活动情况；
（9）基层党建工作创新情况。
二、考核方法和步骤
检查基层党组织落实基层党建工作情况考核通过听汇报、查资料、实地查看等方式进行。具体方法是：
1、听取党组织负责人专题汇报，了解面上工作开展情况。
2、查阅有关资料，包括20XX年出台的文件、会议记录、典型材料、有关制度等，了解各基层党建工作目标规划、领导机制建设、工作措施、实际成效等。
3、抽查1-2个非公有制企业的党支部，了解部门、企业党支部工作开展、党员教育管理和作用发挥情况等。
4、抽查9个村（社区），了解村（社区）党组织党内生活制度执行情况、党员教育管理和作用发挥情况、党建工作开展情况等。
三、时间安排和有关要求
此次督导检查拟定于10月22日开始，具体时间另行通知，各社区（村）、企事业单位以当天通知时间为准，每个单位大体半天的时间。各基层党组织要对照考核评分标准，认真抓好自查和整改工作，在街道督导检查之前，要对基层党组织党建工作进行一次全面检查，做到早部署、早整改、早落实，切实做到全覆盖、无缝隙、不留空白点，绝不可存有任何侥幸心理。这次考核情况将在全街范围内通报。
四、考核组成员
组长：
副组长：
成员：
为了全面督办落实年基层党建工作任务，迎接省、市集中考评，按照省委组织部《关于印发〈20XX年度全省基层党建工作集中考评实施方案〉的通知》（鄂组通[20XX]157号）和市委组织部《关于做好全市20XX年度基层党建考评自查工作的通知》精神，结合东巩实际，制定本方案。 一、检查考评时间
从20XX年11月29日开始到20XX年12月10日结束。
二、检查考评范围
全镇所属各级各类基层党组织。
三、检查考评内容
严格按照《20XX年度南漳县基层党建工作考核评价实施办法》（南组通[20XX]30号）和《20XX年度南漳县党的基层组织建设工作考评细则》，分类逐项进行。
四、检查考评方式
（一）查阅资料。对照相应的《考评细则》，查阅被考评单位党的基层组织建设的文件、制度、台账、记录、名册、档案等资料原件，并采取随机询问等方式，核实工作的真实性。
（二）、查看现场。对照相应的《考评细则》和项目要求，查看被考评单位基层党建工作的现场。
（三）、问卷调查。向被考评单位“社会调查考评”分值。
（四）、量化评分。分三大类进行评分排名：
1、镇区：对照相应的《考评细则》，对镇党委自身和镇直单位、村党组织按照百分制计分，将党委自身考核得分折算20%，所属镇直单位得分加权平均折算30%，村党组织考核得分加权平均折算50%，相加后按百分制得出所考核镇考评得分。
2、镇直机关事业单位：对照相应的《考评细则》，对机关自身和所属二级单位党组织按照百分制计分，将机关考核得分折算50%，所属二级单位党组织考核得分加权平均折算50%，相加后按百分制得出考评得分。没有二级单位的直接按照百分制计分。
3、非公有制经济组织和社会组织：对照相应的《考评细则》，直接按百分制计分。
五、检查考评安排
王家畈 姚开新 大 道 黄 勇
铁家垭 王本乾 祝家湾 乐楚国
昌 集 胡爱华 雨淋台 郭世强
盘 龙 何道权 苍 坪 熊先才
口 泉 黄家文 桂竹园 沈世富
店子河 全克成 上泉坪 郑联明
陆 坪 吴友昌 杜家坪 胡 勇
双 坪 李学文 碑 垭 李相华
石佛寺 尤德龙 水 坑 赵达明
莲花池 叶经房 石峡坪 陈万江
信家沟 廖天娥 太 坪 钱道莲
六、组织领导
（一）成立领导小组。开展基层党建工作考评是准备评价和衡量全镇各级各类基层党组织工作水平，落实基层党建工作各项目标任务的重要抓手。为确保检查考评工作领导小组，镇党委副书记蔡春梅任组长，党委组织委员黄勇任副组长，党政综合办、民政办、教育、卫生等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由镇组织办黄勇兼任办公室主任。
（一）严格考评标准。各检查考评组严格按照《20XX年度东巩镇党的基层组织建设考核评价细则》，逐条逐项，实事求是地进行检查考评，帮助找准问题，明确整改要求。全镇检查考评结束后，镇委将集中听取检查考评情况汇报。同时，镇委还组建两个考评督查组，分别对各镇和镇直各机关事业单位、非公企业、社会组织基层党建工作整改落实情况进行集中督办检查。督办检查检查组分别由镇委组织委员黄勇同志负责，所需人员从镇委组织办调配。
（二）严肃工作纪律。各检查考评组要严肃考评工作纪律，不得搞形式、走过场，更不能故意隐瞒事实、夸大项目效果、人为操作打分；要逐条逐项进行考评，确保不漏一项内容；要逐村逐单位组织考评，确保不漏一个党组织；要配备相机，对被考评单位提供的资料、实物和现场进行拍照，全程记录考评过程。检查考评结束后，照片资料由考评领导小组办公室统一整理汇总后上报县委组织部。
各党工委、各村（居）、镇直各部门：
20XX年为基层组织建设年，为深化和拓展创先争优活动，进一步加强和改进我镇基层组织建设，提高我镇基层党建工作科学化水平，进一步调动我镇基层党组织的工作积极性和创造性，经镇党委会议研究同意，继续对全镇基层党组织党建工作情况实行年度考评。结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会、全市组织工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过认真考评，表彰先进，鞭策后进，总结经验，查找不足，推动全镇基层党建工作上档次，上水平，为xxx镇转型跨越发展提供坚强的组织保障。
二、参评范围
全镇直属各党工委、总支、支部、各村、镇直有关部门。
三、考评内容
领导班子建设、党组织及党员队伍建设、工作制度建设、活动载体建设。
四、等次划分
基层单位党组织党建工作年度考评标准分为优秀、良好、一般、差四个等次，总分为100分。优秀单位要达到90分以上，良好单位要达到80分---89分以上。
五、确认方式
各基层单位党组织在自检自查的基础上形成书面自检报告，申报考评等次。镇党委委员会组成考评检查组进行考评，提出考评意见。镇党委委员会部务会议听取检查汇报，讨论确定考评等次。
六、考评办法
考评采取自检自查与统一检查相结合的方式进行。每年11月中旬至12月初，各单位将自检自查报告报镇党委委员会。12月初开始，镇党委委员会组成检查组（或与基层单位目标考核同时进行），深入到基层单位进行检查，采取听汇报、查记录、看材料、召开座谈会、集体评定等方式进行考评。
七、兑现奖惩
镇党委党建办对考评情况进行通报。考评成绩纳入基层领导班子年度目标考核中。考评成绩好的，单位党组织作为镇党委评先选优的首要条件。考评成绩差的，单位党组织负责人实行诫勉谈话或予以调整。
八、组织领导
镇党委成立考评工作领导小组，由镇党委书记担任组长、镇长、分管副书记担任副组长，其他班子成员及各部门负责人为成员
九、相关要求
各基层单位党组织要正确认识做好考评工作的重大意义，增强做好考评工作的责任感和紧迫感，通过召开支委会等形式，研究制定本单位落实意见和保证措施，真正把考评工作作为推进组织工作落实的重要手段，切实抓紧抓好。
中共xxx镇委员会
20XX年2月8日