乡镇从严治党实施方案
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以管好党组织领导班子和党员领导干部为重点，以建好基层党组织和党员队伍为基础，充分发挥全乡各级党组织和党员干部的中流砥柱作用，切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面落实管党治党责任，全面改进作风，严明党的纪律，严肃党内政治生活，深入推进教育实践活动整改落实，深入推进反腐败斗争，形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的新常态,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境，为加快“生态经济示范乡”建设提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、活动载体
结合乡情，确定四大活动载体。
（一）开展“基层党建规范化管理年”活动。按照组织健全、队伍有为、制度落实、阵地规范、活动经常、资料完善的要求，强化书记管党责任，落实党建任务，健全党建“双诺双述双评双考”工作机制，大力开展党员干部教育培训。严把党员入口关，加强党员分类管理，严肃党内政治生活，开展党员一句话承诺服务活动，深入推动后进村整顿转化和示范党组织建设工作，不断提升基层党建工作水平。
（二）开展“大创业、大发展”活动。结合特色和优势，启动“特色创建”活动，在全面完成县定“五个一”差异化考核项目的同时，根据乡党委成员分工，实行“人手一事”竞赛活动，并纳入乡量化考核进行考核评价，形成乡有重点、村有战场的工作格局，全面掀起乡村干事创业热潮。
（三）开展争当“三好”评选活动。围绕建设特色种养示范乡奋斗目标，树立典型，引导全乡党员干部群众积极投身全乡“四个文明”建设主战场，推进经济社会科学发展、跨越发展。适时组织开展“三好”评选活动，评选出5名“讲纪律、守规矩”的好党员、5名“敢担当、有作为”的好干部、5个“谋发展、聚人心”好班子。
（四）开展“四访四带”活动。狠抓乡镇干部“走读”和“吃空饷”问题整改，大力推进乡镇干部“三在”机制的落实。落实中央、省、市、县委关于“建立干部直接联系服务群众制度”的要求，巩固“三万”活动成果，动员广大干部深入党代表、深入基层、深入群众，问计于民、宣传政策、兴办实事、服务群众，着力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解一批矛盾纠纷、帮助一批困难群众，增进与人民群众的感情、密切与人民群众的感情，巩固党的执政基础。
三、方法步骤
全乡推进全面从严治党工作，从20XX年1月至20XX年12月，用一年左右的时间，分宣传发动、推进落实、总结提高三个环节，各个环节统筹协调、灵活安排、务求实效。
（一）宣传发动环节（20XX年1月至20XX年4月底）
1.层层动员部署。乡党委结合实际，制定切实可行的实施方案，精心设计活动载体，明确工作目标、工作要求、具体举措和完成时限，报县委推进全面从严治党工作领导小组办公室审核后，及时召开动员会议，进行全面部署安排。各支部也要在乡指导组的指导下，制订方案并召开动员会。
2.开展“如何当好党组织书记”笔谈。各支部书记围绕“聚焦主责主业、恪守责任担当”这一主题，紧密结合本村本单位和党员干部思想、工作实际，联系个人身边发生的人和事，就“如何当好党组织书记”撰写高质量的笔谈文稿，强化党组织书记角色意识。
3.开展学习讨论交流。围绕“八大学习专题”，按照有学习计划、学习对象、学习时间、学习地点、学习资料、学习形式、学习效果要求，重点组织学习中国特色社会主义理论体系、《党章》，党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、省委、市委、县委有关开展推进全面从严治党工作的有关精神，学习教育实践活动中身边涌现出的先进典型事迹等，做到原原本本认真学、领导干部示范学、专家辅导系统学、选树典型对标学、集中研讨交流学。同时开展“讲纪律、守规矩”专题讨论、“四学四有”专题讨论、“三严三实”专题讨论等活动。
4.开展“政治纪律政治规矩”集中教育活动。4月份，在全乡集中一个月时间，通过“举办一次集中培训、开展一次集中交流讨论、记录一本学习笔记、撰写一篇心得体会、组织一次专项考试”等“六个一”举措，分层分类对全乡党员干部开展“政治纪律政治规矩”集中教育，不断加强各级领导班子和党员干部的政治纪律和政治规矩意识。
5.开展“15105”访民情、聚民智、解民难活动。组织乡村干部深入村组农户、走访困难党员、特殊群众、普通群众，了解他们的所期所盼，掌握社情民意，倾听群众呼声，了解他们对当干部改进“四风”和践行群众路线方面的评价，听取群众对从严治党的意见建议，帮助解决一批实际问题，每名干部写5篇民情日记，进一步增进与人民群众的血肉联系。
6、开展“班子成员督查”活动。乡领导班子成员要率先垂范，以上督下，深入到驻点村和联系单位开展从严治党工作督查，重点抓好“三督办一谈心一学习”，即督办驻点村、联系单位“一把手”和班子成员教育实践活动整改事项销号情况；督办驻点村、联系单位开展学习情况；督办驻点村工作任务进展情况和联系单位的干部“走读”问题整改情况；与驻点村和联系单位的主要负责人开展一次谈心；给驻点村和联系单位的全体干部上一次严明政治纪律和严守政治规矩专题课。
7.开展“书记上党课”。紧扣“三严三实”要求，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，乡党委书记要带头讲一次党课，村支部书记为村党员干部讲一次党课，乡镇干部至少要为驻点村的全体党员上一次党课。
（二）推进落实环节（20XX年5月至20XX年8月底）
1.深化教育实践活动整改“销号”。按照“领导带头主动改、认领销号立即改、制定方案规范改、群众监督公开改、跟踪问效督促改”等“五改”要求，定期组织开展教育实践活动整改落实“回头看”，认真抓好“两方案一计划一措施”确定的整改事项兑现“销号”。
2.落实“四项清单承诺公示”制度。各级党组织书记围绕落实《中共罗田县委关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的决定》（罗发〔20XX〕12号），结合本村本单位工作实际，制订书记管党责任清单、党建任务清单、党建绩效考评清单和服务清单，在上报乡党委备案的同时，在支部党务公开栏公示，接受党员群众监督。
3、开展专项整治活动。认真抓好中央和省委、市委、县委在教育实践活动中确定的各项专项整治任务的落实，结合我乡实际，重点整治党员干部违反政治纪律、违反工作纪律、公款大吃大喝、违规公款旅游、违反廉洁自律规定、滥发津补贴奖金补助、违反财经纪律、违规操办宴席、“带彩”娱乐赌博、干部“走读”等10项突出问题。相关部门单位要结合职能职责，制定专项整治工作方案，报乡党委推进全面从严治党工作领导小组办公室审核，认真开展专项整治。
4.健全基层组织建设工作基础。围绕“3536”基层党建工作体系，紧扣推进“五化”服务型党组织建设，要集中精力、集中时间、集中人员，逐一建成基层党组织基本信息库、党员基本信息库、公务员基本信息库、村干部基本信息库、党代表基本信息库、“一派两聘”人员基本信息库、人才队伍信息库，确保党建主体责任落实到位。
5、抓好发展党员和党员管理工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，坚持发展党员预审、培训、公示、票决、近亲备案、责任追究等制度，严格把好党员入口关。严格按比例有计划发展党员,禁止突击发展党员，对违规发展党员的进行严肃查处。组织引导党员严格履行党员义务，积极参加党的活动。
6.组织召开“遵守政治纪律和政治规矩”主题组织生活会。“七·一”期间，各级党组织要按照教育实践活动专题民主生活会（组织生活会）的标准和做法，突出问题导向，对照“三严三实”、“四有”和“忠诚干净担当”标尺，围绕“遵守政治纪律和政治规矩”这一主题，按照组织生活会方案预审、征求意见、对照检查、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节，高质量召开一次专题组织生活会。同时，开展民主评议党员活动，及时教育转化和组织处置一批不合格党员。
7.认真开展落实党风廉政建设主体责任“十个一”活动。各支部要扎实抓好廉政教育，推进廉政文化“六进”，认真开展签订一份党风廉政建设责任书，填写一本落实党风廉政建设责任制工作台帐，开展一次公开承诺，开展一系列宣传、警示教育活动，搭建一个正风肃纪曝光平台，建立一个权力清单，开展一次纠正损害群众利益的专项治理，开展一次党风廉政建设主体责任落实情况专项巡查，开展一次“两个责任”落实情况述责述廉活动，参加一次党风廉政建设责任制落实情况检查等“十个一”活动。
（三）总结提高环节（20XX年9月至20XX年12月底）
1.完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成从严治党的常态化机制。
2.总结考核。各级党组织对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，进一步研究制定改进措施。结合党建工作考核评价体系，制定从严治党工作检查评价办法，认真组织考核评比。
3.开展“回头看”。各级党组织要对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。要召开专门会议，对“回头看”情况进行研究，对“回头看”查摆出来的问题，纳入各级领导班子整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。
4.开展党建工作“联述联评联考”。分层分级分领域开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，围绕强化党组织的规矩意识和党组织书记的角色意识，对党组织抓党建和党组织书记履行抓基层党建工作职责进行延伸测评，考核结果和测评结果作为各级领导班子和领导干部年度考核、各类评先表优的重要依据。
三、加强领导
1.强化组织领导。乡党委成立推进全面从严治党工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责综合协调和指导检查。各级党组织书记要把抓好党建作为最大的政绩，切实承担起第一责任人的责任，示范带动班子成员共同落实从严治党要求。党员领导干部要建立从严治党联系点，定期深入到联系点调查研究，把联系点办成示范点。
2.加强检查督办。乡党委派出从严治党工作指导组，与乡教育实践活动整改落实督查组“一套专班、双重职责”，分别指导和督办各村、各支部的从严治党工作，及时传达要求、沟通信息，发现问题、督促解决，检查督办情况将定期进行通报。
3.抓好统筹兼顾。各村各单位要把推进全面从严治党工作与中心工作和业务工作、与教育实践活动整改落实有机结合起来，做到两手抓、两促进、两提高。
附：《中共平湖乡委员会推进全面从严治党工作责任分解表》
中共平湖乡委员会
20XX年4月20日
各党总支、党支部：
为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习xx总书记系列重要讲话精神，更好地贯彻落实中央和省、市、县委关于推动全面从严治党工作的部署，努力将xx乡党委班子建设成为政治坚定、开拓创新、清廉为民、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体，制定如下实施方案。
一、活动目的
落实黄冈市委“十个从严”的要求：从严落实管党责任、从严落实思想建党、从严开展党内政治生活、从严选拔管理监督干部、从严加强作风建设、从严遵守政治纪律和政治规矩、从严加强反腐倡廉建设、从严夯实党的组织基础、从严落实制度治党、从严织密监督网络；强化党员干部的三种意识：党的意识、党章意识、党员意识；形成四种约束：政治约束、纪律约束、权力约束、道德约束；达到四个夯实的目标：夯实基层党组织基础、夯实经济基础、夯实为民服务的阵地基础、夯实抓基层党组织建设的制度基础。
二、活动任务
（一）加强组织建设，落实管党责任
1、持久深入推进党的群众路线教育实践活动整改工作的落实，认真盘点分析党的群众路线教育实践活动整改任务的落实情况，上下联动，落实整改任务，及时销号，按季度进行公示。
2、提高民主生活会及基层组织生活会质量。按照党的群众路线教育实践活动专题民主（组织)生活会的标准，认真开好民主（组织）生活会。实行民主（组织）生活会情况通报、批评意见和整改事项清单管理制度。建立民主（组织）生活会质量考评办法。
3、建立三项清单：书记责任清单、基层组织党建任务清单、党建绩效清单，优化党员质量管理体系。
4、全力打造党建示范点。在转化软弱涣散村的基础上打造烟铺、藕塘等村级党建示范点，以点带面固根基。
5、坚决落实党建经常性工作。一是逐步完善基层组织信息档案管理；二是加强“一派两聘”、大学生实习实训工作；三是规范党员双育工作；四是抓好非公党建工作，服务企业；五是抓好党员群众服务中心建设，增强服务功能。
6、努力开创xx经济社会发展新局面。抓项目、促发展，全力打造 “陶瓷工业集中区、滨河城乡对接区、高新林业科技产业区和现代农业示范区”，奋勇争先、抢抓机遇、攻坚克难，实现了全乡经济社会平稳较快健康发展。
各党总支书记、支部书记要强化党建工作主业主责意识，切实履行党建工作第一责任人的职责，把党建工作作为最大的政绩。建立书记党建工作责任清单，层层签订党建工作责任状，形成党建工作党委统一领导、组织部门牵头协调、相关部门分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持党建工作领导联系点制度和工作例会制度，强化党组织书记党建工作公开承诺制，解决基层党组织软、弱、散的突出问题。
（二）强化作风建设,落实从严治党
1、建制度，立规矩。建立完善的权力约束机制，完善各项规章制度，增强制度的执行力。乡里将完善涉及干部工作纪律和工作作风的六项制度：《xx乡重大事项集体决策制度》、《xx乡政府财务管理制度》、《xx乡机关干部日常管理制度》、《xx乡人口和计划生育工作责任追究及奖励措施管理实施办法》、《xx乡国家干部值班制度》、《xx乡机关干部作风纪律建设百分考核办法》。各支部要结合本单位实际建章立制，依规依制办事。
2、常学习，明事理。深入开展学党章、学规矩、学传统活动，务实开展“三严三实”学习教育活动，做到知是知非，知荣知辱，知大知小，知进知退，自觉践行社会主义核心价值观，带头弘扬优秀传统，用实际行动带领群众，引领风尚。
3、强整改，树形象。继续推进党的群众路线教育实践活动整改落实，贯彻落实“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）的要求，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”， 做到心中“四有”（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）。开展“三讲三比”（讲服务比奉献、讲执行比效益、讲清廉比形象），真正树立人民公仆的良好形象。
4、抓典型，树正气。要突出宣传干事创业、勤政为民、清廉正派的优秀党员干部，立标杆，树正气；要坚持违纪必查，违规必究的原则，积极主动查处乱纪律、坏规矩的典型，使守纪律，讲规矩成为党员干部的新常态，建设风清气正的政治生态环境。
要认真深入学习习xx总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要讲话，坚定共产党员的理想信念，树立正确的人生观、世界观、价值观，把遵守政治纪律和政治规矩放在首位，强化公仆意识、服务意识、责任意识，使党员干部在人民心中真正树立起先锋模范形象。
三、领导机构
成立xx乡从严治党领导小组，组成人员如下：
组 长： 黄XX
常务副组长：熊XX
副组长： 文XX
成 员： 石XX
领导小组下设办公室，办公室设在乡组织办，办公室主任由陈胡丹同志兼任。
四、有关要求
1.加强领导，落实责任。乡党委与各支部签订党风廉政建设责任书。党支部书记作为从严治党责任人，要把从严治党作为主职主责，常抓、实抓、严抓。领导干部要做表率，真正发挥好示范带动作用，以实际行动推动从严治党主题教育活动扎实开展。
2.强化督查，确保实效。组织、纪检、宣传要对党员干部的纪律作风严查严管，开展警示教育，抓住“四风”问题从严处罚，抓住群众反映强烈的问题处罚失责渎职。要加强制度建设，把权力关进制度的笼子。
3.统筹兼顾，重点推进。要把从严治党主题教育活动与学习贯彻十八大、十八届三中、四中全会和习xx总书记系列重要讲话精神结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，与当前的党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，统筹推进，实现对党要管党、从严治党更全面的理解、更深刻的认识、更自觉的践行。
中共xx乡委员会
20XX年5月13日
为深入贯彻落实中央和省、市、县委关于从严治党的重大决策部署，结合店前实际，特提出如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大，十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略部署，落实从严治党要求，树立规矩意识，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，扎实推进我镇全面从严治党“十大工程”，努力建设具有凝聚力、战斗力、号召力的“三力”基层党组织，打造一支“行正道、做正事、树正气”的“三正”干部队伍，促进广大党员干部适应新常态、展现新作为、实现新发展，努力实现县委、县
政府提出的“将岳西打造成作风建设根据地、从严治党示范县”的工作目标。
二、基本原则
（一）坚持依靠群众原则。践行全心全意为人民服务宗旨，把赢得人民群众拥护和支持作为最根本的标准，筑牢党执政最坚实的根基，维护党的团结统一。
（二）坚持从严从实原则。正视和找准问题，针对问题对症下药，以严的要求、实的作风，推动党的组织和队伍建设状况持续健康发展。
（三）坚持依法依规原则。强化依宪执政、依法行政意识，强化依据党内法规管党治党意识，注重党内法规同法律法规的衔接协调，不断提高依法执政、民主执政、科学执政的能力和水平。
（四）坚持统筹推进原则。切实做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，真正做到两手抓、两手硬，形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的生动局面。
三、主要任务
（一）践行“一份承诺”，从严抓好“先锋工程”
全镇党员要对照《党章》，对照党员标准，结合各自岗位实际，针对提升党性修养、落实从严治党责任、为民兴办实事等作出公开承诺。要做到公开承诺不“花哨”、兑现承诺不打折、考核承诺实打实，促使党员真正发挥先锋模范作用。
（二）落实“两个责任”，从严抓好“双责工程”
落实党委主体责任。建立健全“三书一报告”制度，制定各级党组织管党治党责任清单，明确党组织书记和班子成员管党治党职责。党组织书记要认真履行管党治党第一责任，班子成员对分管领域管党治党负有领导责任，着力构建管党治党责任体系。
落实纪委监督责任。充分发挥纪检监察机关监督、执纪、问责职能，运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等办法，着力提升监督刚性。坚持“一案双查”，对违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现系统性腐败案件的，既要严肃追究直接责任、监督责任，又要倒查追究领导责任。
（三）突出“三大重点”，从严抓好“堡垒工程”
围绕健全组织、管理队伍、作用发挥“三大重点任务”强化基层组织建设，努力做到“组织全覆盖、管理无间隙、服务全方位”，推动基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。
健全组织体系，推进非公有制企业和社会组织等领域的党组织建设。严格管理队伍，深化“阳光村务工程”建设，选优配强基层党组织领导班子，加强教育培训和监督管理，及时调整不适宜担任现职基层党组织书记。建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。加强党务工作者队伍建设，加大非公有制企业党建工作指导员选派力度。加强党员队伍建设，严把党员入口，严格党员日常教育管理，疏通党员出口，积极稳妥开展不合格党员处置工作。强化服务功能，农村党组织围绕带领农民致富、维护农村稳定，社区党组织围绕建设文明和谐社区，机关党组织围绕服务中心、建设队伍，事业单位（特别是学校、医院）党组织围绕深化分类改革、强化从业道德、促进事业发展，非公有制企业党组织围绕促进经营、诚实守信、维护合法权益，社会组织党组织围绕行业自律、激发活力、促进发展，提升服务意识和水平。
（四）健全“四项制度”，从严抓好“笼子工程”
着力健全党内监督、选人用人、“四项清单”和绩效考核等四项制度。
健全党内监督制度。要严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内监督制度，突出重点，强化监督检查，切实抓好制度的遵守执行；创新机制，建立健全党内监督制度，进一步落实依规治党要求。
健全选人用人管人制度。认真落实“二十字”好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。强化党组织领导和把关作用，实行“一个坚决、两个防止、三个充分”。改进领导班子和领导干部综合考核评价，注重过程管理、强化多维考核。坚持干部工作重要事项报告、预审制、征求意见、干部档案任前审核、票决制、任前公示、干部选拔全程记实、试用期、“一报告两评议”和一把手履行选人用人职责离任检查、用人失察失误责任倒查等干部工作制度，抓好突出问题专项整治。健全干部作风、廉洁问题函询和诫勉制度，完善谈心谈话常态化机制。严格执行《关于在干部工作中落实“三严三实”的若干部规定》和《岳西县调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》等规定。
健全四项清单制度。全面推行政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，探索建立负面清单制度，进一步规范政府部门职责权限，切实做到“行政权力进清单，清单之外无权力”、“法定职权必须为、法无授权不可为”和“有权必有责”，加快形成职权法定、权责统一、权威高效、依法保障的政府职能体系。
健全绩效考核制度。建立健全科学合理的绩效考核指标体系和考评机制，按照职能职责，构建以宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等为核心内容的考核指标体系，继续健全完善综合目标考核和绩效考核机制。
（五）深化“五大教育”，从严抓好“铸魂工程”
充分发挥党校、党课和中心组学习等平台作用，深入开展“三严三实”、依法治国、核心价值观、党风廉政和革命传统等“五大教育”。深化“三严三实”教育，引导全县广大党员干部牢记宗旨、务实为民，用心谋事、干净干事；深化依法治国教育，教育党员干部强化依法行政意识，提升依法执政的能力和水平；深化社会主义核心价值观教育，积极开展“最美岳西”系列活动，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设；深化党风廉政教育，让党员干部受警醒、知敬畏、明底线；深化革命传统教育，充分挖掘县内红色资源，教育党员干部忠诚于党、艰苦奋斗、无私奉献。
（六）开展“六大整治”，从严抓好“连心工程”
建立力量全整合、巡查全覆盖、经费全保障和督查高密度的工作机制，坚决整治“门难进、脸难看、事难办、办事难”等“四难”问题，坚决整治“吃喝风、赌博风、红包风、走读风”等“小四风”问题，坚决整治“乱罚款、乱收费、乱摊派”等“三乱”问题，坚决整治侵害群众利益、惠民政策缩水、拖欠克扣群众钱款等“三损（损害党群关系）”问题，坚决整治三公经费支出大、公车私用群众意见大、党员干部婚丧喜庆事宜规模大等“三大”问题，坚决治理“太平官、混官、庸官”等三类懒官。建立领导班子、领导干部作风状况定期分析机制，制定实施领导班子、领导干部作风建设考核办法，推行党员干部作风状况评价工作。
（七）加强“七项监督”，从严抓好“天网工程”
加强党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，建立“优势互补、监督有力、富有实效”的监督体系，形成整体监督合力。拓展镇党委、政府权力公开透明运行工作，全面深化党务、政务、事务和村务公开，推进决策、执行、管理、服务和结果公开，接受社会监督。高度重视运用和规范网络舆论，健全舆情收集、研判和处置机制，及时调查和处理人民群众反映的问题，对反映失实的据实及时澄清，对诬告陷害的依法追究责任，不断增强网络监督的正能量。
（八）执行“八个严禁”，从严抓好“纯洁工程”
坚持把纪律挺在前面，强化对纪律执行情况的检查，增强组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。各级党组织严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持“四个服从”，严格执行“八个严禁”：严禁口无遮拦，乱发议论，对党的路线方针政策说三道四；严禁有令不行、有禁不止，在贯彻落实中央和省、市、县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通；严禁弄虚作假，阳奉阴违，对组织当面一套、背后一套；严禁搞团团伙伙、拉帮结派，以人划线，培植私人势力；严禁唯我独尊、自以为是，违反组织程序，超越权限办事；严禁任人唯亲、封官许愿，在选人用人上不守纪律、不讲规矩，“带病”提拔干部；严禁利用职务便利私自干预下级或者原任职机关、单位干部人事工作；严禁干预司法活动，插手具体案件处理。
（九）强化“九大问责”，从严抓好“亮剑工程”
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，强化对决策失误、用权失规、为政失廉、工作失职、用人失察、处置失当、效能失速、监管失位、言行失范等九种行为的问责处理，增强纪律、规矩、制度的执行力度。对违反规定的，依据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等，视情节轻重，分别给予责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等处理。凡需给予纪律处分的，一律依纪依法立案惩处；凡涉嫌违法犯罪的，一律移交司法机关依法处理。
凡滥发钱物、公款旅游的，对单位主要负责人和分管负责人一律先停职再调查处理，追缴相关钱物和费用；凡参与赌博的，一律给予纪律处分；凡借红白喜事敛财的，一律先停职再调查处理；凡重大事项不报或报告不实的，一律通报批评，并取消提拔、重用资格；凡工作日午间饮酒的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡违反严禁干部“走读”有关规定的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡违反工作纪律上班时间上网炒股、购物、玩游戏、看电影等的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡不作为、慢作为、乱作为或吃拿卡要的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡违规经商办企业的，一律先停职再调查处理。
（十）推行“十佳引领”，从严抓好“示范工程”
设立争创“十佳”实践载体，推选“十佳”典型，在各行各业、各个领域评选出一批“十佳”基层党组织、“阳光村务”示范村、党员、公务员、村党组织书记、村委会主任、党员民营企业家、教师、医务工作者和最美岳西人。强化巡回宣讲，充分发挥“十佳”典型“灯点一盏、光照一片”的示范效应，引领全县广大党员干部内聚力量、外树形象、牢记使命、不负重托，争当从严治党楷模。
四、工作要求
（一）强化组织领导。镇党委成立从严治党工作领导小组，由镇党委书记王传新同志任组长，其他班子成员及相关领导任副组长。领导小组下设办公室。党委职能部门要各司其职，各成员单位要严格履行职责，形成“镇党委统一领导、部门各负其责、党员身体力行、群众参与监督”的工作格局。全镇各级党组织主要负责同志要亲自谋划、亲自部署、亲自组织落实，切实把从严治党要求、任务落到实处。
（二）强化宣传发动。要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开设专题栏目，大力宣传从严治党工作，将党的建设正能量传递到全县。要大力宣传先进典型，公开曝光侵害群众利益、损害党委政府形象的人和事，形成惩治违规违纪违法行为的高压态势。
（三）强化监督检查。领导小组办公室将抽调人员成立综合组、宣传组和督查组，从严开展监督检查和日常指导工作。各级党组织要根据各自实际，结合各自职责，有针对性地提出从严治党的任务和要求，制定切实可行的具体方案，明确工作目标、要求、具体措施和整改时限，报镇党委从严治党工作领导小组办公室审核，并要切实加强监督检查，确保要求落实。
附件、20XX年度店前镇全面从严治党“十大工程”任务分解表
20XX年7月16日
为深入贯彻落实中央和省、市、县委关于从严治党的重大决策部署，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略部署，落实从严治党要求，树立规矩意识，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，扎实推进我镇全面从严治党“十大工程”，努力建设具有凝聚力、战斗力、号召力的基层党组织，打造一支“行正道、做正事、树正气”的干部队伍，促进广大党员干部适应新常态、展现新作为、实现新发展。
二、基本原则
（一）坚持从严从实原则。正视和找准问题，针对问题对症下药，以严的要求、实的作风，推动党的组织和队伍建设状况持续健康发展。
（二）坚持依法依规原则。强化依宪执政、依法行政意识，强化依据党内法规管党治党意识，注重党内法规同法律法规的衔接协调，不断提高依法执政、民主执政、科学执政的能力和水平。
（三）坚持依靠群众原则。践行全心全意为人民服务宗旨，把赢得人民群众拥护和支持作为最根本的标准，筑牢党执政最坚实的根基，维护党的团结统一。
（四）坚持统筹推进原则。切实做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，真正做到两手抓、两手硬，形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的生动局面。
三、主要任务
（一）践行“一份承诺”，实施“先锋工程”
全镇党员要真正发挥先锋模范作用，对照《党章》、对照党员标准，结合各自岗位实际，针对提升党性修养、落实从严治党责任、保持廉洁自律、为民办实事等作出公开承诺，做到公开承诺不“花哨”、兑现承诺不打折、考核承诺实打实。
（二）落实“两个责任”，实施“双责工程”
坚决落实好党委主体责任和纪委监督责任，抓实党风廉政建设，推动“一岗双责”要求落到实处。
落实党委主体责任。建立健全“三书一报告”制度，制定各级党组织管党治党责任清单，明确党组织书记和班子成员管党治党职责。党组织书记要认真履行管党治党第一责任，班子成员对分管领域管党治党负有领导责任，着力构建管党治党责任体系。
落实纪委监督责任。充分发挥纪检监察组织监督、执纪、问责职能，运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等办法，着力提升监督刚性。坚持“一案双查”，对违反政治纪律、政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现系统性腐败案件的，既要严肃追究直接责任、监督责任，又要倒查追究领导责任。
（三）突出“三大重点”，实施“堡垒工程”
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，围绕健全组织、管理队伍、作用发挥“三大重点”强化基层组织建设，努力做到“组织全覆盖、管理无间隙、服务全方位”。健全组织体糸，推进非公有制企业和社会组织等领域的党组织建设。严格管理队伍，深化“阳光村务工程”建设，选优配强基层党组织领导班子，加强教育培训和监督管理，及时调整不适宜担任现职基层党组织书记。建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。加强党务工作者队伍建设，加大非公有制企业党建工作指导员选派力度。加强党员队伍建设，严把党员入口，严格党员日常教育管理，疏通党员出口，积极稳妥开展不合格党员处置工作。强化服务功能，农村党组织围绕带领农民致富、维护农村稳定，社区党组织围绕建设文明和谐社区，机关党组织围绕服务中心、建设队伍，事业单位（特别是学校、医院）党组织围绕深化分类改革、强化从业道德、促进事业发展，非公有制企业党组织围绕促进经营、诚实守信、维护合法权益，社会组织党组织围绕行业自律、激发活力、促进发展，提升服务意识和水平。
（四）健全“四项制度”，实施“笼子工程”
扎紧制度“笼子”，切实关住权力，重点健全党内监督、选人用人、“四项清单”和绩效考核等四项制度。
健全党内监督制度。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内监督制度，突出重点，强化监督检查，切实抓好制度的遵守执行；创新机制，建立健全党内监督制度，进一步落实依法治党要求。
健全选人用人管人制度。认真落实“二十字”好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。强化党组织领导和把关作用，改进领导班子和领导干部综合考核评价，注重过程管理、强化多维考核。
坚持干部工作重要事项报告、预审制、征求意见、干部档案任前审核、票决制、任前公示、干部选拔全程记实、试用期、“一报告两评议”和一把手履行选人用人职责离任检查、用人失察失误责任倒查等干部工作制度，抓好突出问题专项整治。健全干部作风、廉洁问题函询和诫勉制度，完善谈心谈话常态化机制。严格执行《关于在干部工作中落实“三严三实”的若干规定》和《岳西县调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》等。
健全四项清单制度。全面推行政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，探索建立负面清单制度，进一步规范政府部门职责权限，切实做到“行政权力进清单，清单之外无权力”、“法定职权必须为、法无授权不可为”和“有权必有责”，加快形成职权法定、权责统一、权威高效、依法保障的政府职能体系。
健全绩效考核制度。建立健全科学合理的绩效考核指标体系和考评机制，按照职能职责，构建以宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等为核心内容的考核指标体系，继续健全完善村级综合目标考核和镇直单位绩效考核机制。
（五）深化“五大教育”，实施“铸魂工程”
充分发挥会议、党课和中心组学习、先锋在线学习等平台作用，深化“五大教育”，补足精神之“钙”，铸造精神之“魂”。
深入开展“三严三实”、依法治国、核心价值观、党风廉政和革命传统等“五大教育”。深化“三严三实”教育，引导全镇广大党员干部牢记宗旨、务实为民，用心谋事、干净干事；深化依法治国教育，教育党员干部强化依法行政意识，提升依法执政的能力和水平；深化社会主义核心价值观教育，积极参与县“最美岳西人”评选系列活动，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设；深化党风廉政教育，让党员干部受警醒、知敬畏、明底线；深化革命传统教育，充分挖掘镇内红色资源，教育党员干部忠诚于党、艰苦奋斗、无私奉献。
（六）推进“六大整治”，实施“连心工程”
推进“六大整治”，坚持沟通“零距离”、服务“零障碍”、办事“零差错”，促使党群连心、群众满意。
建立力量全整合、巡查全覆盖、经费全保障和督查高密度的工作机制，坚决整治“门难进、脸难看、事难办、办事难”等“四难”问题，坚决整治“吃喝风、赌博风、红包风、走读风”等“小四风”问题，坚决整治“乱罚款、乱收费、乱摊派”等“三乱”问题，坚决整治侵害群众利益、惠民政策缩水、拖欠克扣群众钱款等“三损”问题，坚决整治三公经费支出大、公车私用群众意见大、党员干部婚丧喜庆事宜规模大等等“三大”问题，坚决治理“太平官、混官、庸官”等三类懒官。建立领导班子、领导干部作风状况定期分析机制，制定实施领导班子、领导干部作风建设考核办法，推行党员干部作风状况评价工作。
（七）加强“七项监督”，实施“天网工程”
突出重点对象、重点领域、重点环节，加强“七项监督”，织密监督“天网”。
切实加强党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，建立“优势互补、监督有力、富有实效”的监督体系，形成整体监督合力。拓展党委、政府权力公开透明运行工作，全面深化党务、政务、事务和村务公开，推进决策、执行、管理、服务和结果公开，接受社会监督。高度重视运用和规范网络舆论，健全舆情收集、研判和处置机制，及时调查和处理人民群众反映的问题，对反映失实的据实及时澄清，对诬告陷害的依法追究责任，不断增强网络监督的正能量。
（八）执行“八个严禁”，实施“纯洁工程”
坚持把纪律挺在前面，强化对纪律执行情况的检查，增强组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为，保持党的组织和党员队伍的纯洁性。
各级党组织和党员干部要严格遭守党的政治纪律和政治规矩，坚持“四个服从”，严格执行“八个严禁”：严禁口无遮拦，乱发议论，对党的路线方针政策说三道四；严禁有令不行、有禁不止，在贯彻落实中央和省市县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通；严禁弄虚作假，阳奉阴违，对组织当面一套、背后一套；严禁搞团团伙伙、拉帮结派，以人划线，培植私人势力；严禁唯我独尊、自以为是，违反组织程序，超越权限办事；严禁任人唯亲、封官许愿，在选人用人上不守纪律、不讲规矩，“带病”提拔干部；严禁利用职务便利私自干预下级或者原任职机关、单位干部人事工作；严禁干预司法活动，插手具体案件处理。
（九）强化“九大问责”，实施“亮剑工程”
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，向违反中央八项规定、省三十条、市二十六条和县二十条行为“亮剑”，重点实行“九个一律”，强化执纪问责。
凡滥发钱物、公款旅游的，对单位主要负责人和分管负责人一律先停职再调查处理，追缴相关钱物和费用；凡参与赌博的，一律给予纪律处分；凡借红白喜事敛财的，一律先停职再调查处理；凡重大事项不报或报告不实的，一律通报批评，并取消提拔、重用资格；凡工作日午间饮酒的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡违反严禁干部“走读”有关规定的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡违反工作纪律上班时间上网炒股、购物、玩游戏、看电影等的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡系不作为、慢作为、乱作为或吃拿卡要的，一律点名道姓通报批评，造成严重后果和不良影响的先停职再调查处理；凡违规经商办企业的，一律先停职再调查处理。
（十）推动“十佳引领”，实施“示范工程”
强化“十佳”典型示范效应，设立争创“十佳”实践载体，推选“十佳”典型、“十佳”基层党组织、“阳光村务”示范村、党员、公务员、村党组织书记、村委会主任、党员民营企业家、教师、医务工作者和最美岳西人，引领全县广大党员干部内聚力量、外树形象、牢记使命、不负重托，争当从严治党楷模。
四、工作要求
（一）强化组织领导。镇成立从严治党工作领导小组，由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，相关副科领导任副组长，镇直有关单位负责同志为成员。领导小组下设办公室。党委职能部门要各司其职，各成员单位要严格履行职责，形成“党委统一领导、部门各负其责、党员身体力行、群众参与监督”的工作格局。全镇各党组织主要负责同志要亲自谋划、亲自部署、亲自组织落实，切实把从严治党要求、任务落到实处。
（二）强化宣传发动。要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开设专题栏目，大力宣传从严治党工作，将党的建设正能量传递到全镇。要大力宣传先进典型，公开曝光侵害群众利益、损害党委政府形象的人和事，形成惩治违规违纪违法行为的高压态势。
（三）强化监督检查。领导小组办公室将抽调人员成立综合组、宣传组和督查组，从严开展监督检查和日常指导工作。各党组织要根据各自实际，结合各自职责，有针对性地提出从严治党的任务和要求，制定切实可行的具体方案，明确工作目标、要求、具体措施和整改时限，报镇从严治党工作领导小组办公室审核，并要切实加强监督检查，确保要求落实。
为了贯彻中央和省、市委、县委从严治党要求，落实黄梅县委《关于贯彻落实中央和省、市委精神全面推进从严治党的实施办法》精神，全面推进我镇从严治党工作，制订本方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，突出思想建党与制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严教育管理监督党员干部，持续深入改进作风，坚定不移推进反腐败斗争，严明党的纪律，发挥人民监督作用，认真践行“三严三实”，全面落实从严治党政治责任，使为民务实清廉成为基层组织和广大党员干部的自觉行动，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好从政环境，为加快大河镇“打造四祖品牌，建设旅游名镇”发展战略进程提供坚强政治保证。
二、方法步骤
根据县委统一安排，从20XX年3月至20XX年12月，用九个月左右的时间，分三个阶段实施，具体步骤如下：
（一）宣传发动阶段（20XX年3月）
1、建立机构、深入学习。一是迅速成立从严治党工作领导小组，抽调精干力量组建工作专班。二是认真组织广大党员干部系统学习十八大、十八届三中、四中全会，中纪委十八届三次、四次全会精神，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，把握县委《实施办法》的要旨，统一思想，提高认识。
2、深入调研，查找问题。党委主要负责人及班子成员要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自己找、党员群众提等方式认真查找村级干部管理、普通党员管理、农村“三资”监管、惠民政策的落实、村级财务管理等方面存在的突出问题，至少要查找出3-5个突出问题，建立台账，明确整改责任人和责任专班，做到边学边查边改。
3、制定方案，召开会议。针对查找出来的问题，制定切实可行的实施方案，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限，报县委从严治党工作领导小组办公室审核后，在县委从严治党工作督导组的指导下，召开党员会议，进行全面部署安排。
4、公开承诺、加大宣传。针对查找出的突出问题，提出整改意见，并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体，整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。加大宣传力度，利用电视台、报刊、大河镇政府网站等媒体，把县委从严治党的精神传达到每一个党支部的每一名党员，积极引导他们主动参与到从严治党工作中来，发挥堡垒和中流砥柱作用，同时镇从严治党工作领导小组办公室要及时向县委从严治党领导小组办公室报送新动态、新作法和新经验。
（二）全面推进阶段（20XX年4月—20XX年9月底）
1、从严落实管党治党责任 。建立党组织书记党建责任清单，完善公开承诺和目标管理等制度，坚持党建工作与发展稳定工作同谋划、同部署、同考核，推动党组织书记把抓好党建作为最大政绩。明确党组织主要负责人和班子成员管党治党职责，各机关事业单位支部和各村支部也要制定相应的责任清单，明确各支部成员责任。镇党委书记是第一责任人，党委成员对分管线口（相关单位）的管党治党工作负领导责任，各支部书记具体负责对本支部的管党治党工作。严格党建工作述职考评。年底将开展党建工作述职评议考核，考核结果作为各党组织领导班子及其成员实绩评定、奖励惩戒的重要依据。加大党建失责追究力度。对在从严治党上失职渎职，导致政治生态不好、不正之风滋长蔓延、党建工作长期薄弱落后的，严肃追究相关责任人的责任。
2、从严开展政治思想教育。广泛开展“学党章、明党史、强党性”宣讲活动，推动习近平总书记系列重要讲话精神进基层进课堂进头脑。采取请专家讲党建理论，请纪委领导讲党纪条规，请上级领导讲政策，听单位一把手讲党课，学模范先进事迹等形式。坚持自学与集中学习相结合，坚持做到学习“五有”即有计划、有重点、有台账、有笔记、有成果。健全学习制度。完善党委中心组理论学习制度，坚持每月组织一次集中学习，每年集中学习时间不少于12天。落实各级党组织书记带头讲党课制度，每年至少为基层党员、干部讲1-2次党课。完善讲学、述学、评学、考学、督学制度，建立干部理论学习档案。
3、从严改进党的作风 。 一是严格落实中央八项规定、省委六条意见、市委八简两风和县委“十个从严、十个禁止、十个一律”的规定。二是落实“四零”要求。厉行节约，严格“三公”经费管理，确保公款送礼“零支出”；提高服务意识，增强责任心，和群众心连心，做群众的贴心人，消除“四难”和“中梗阻”现象，确保服务群众“零障碍”；加强“三资监管代理”票据审查，对票据的真实性、合法性、报批程序或手续的完备性要从严把关，确保村级招待“零费用”；加大日常巡查工作力度，对顶风违纪、阳奉阴违，有令不行，有禁不止的从严处理，决不姑息，确保执行禁令“零容忍”。三是加大对党员干部公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、抹牌赌博、大操大办婚丧喜庆事宜及违规发放津补贴等问题的处理力度。紧盯领导班子整改落实台账，开展集中督查、专项检查、暗访抽查。突出整治干部“走读”，机关干部纪律散漫，村级干部截留、克扣、冒领惠民资金和违规买卖集体土地等问题。四是进一步开展密切联系群众活动。全面推行以“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”为主要内容的乡镇干部“三在”工作机制，深入开展在职党员进社区、“双联双促”等活动，推动党员干部直接联系群众常态化、长效化。落实干部驻村（社区）联户工作考核办法，加大日常考核、定期考核和考评结果的运用力度。强化责任考核，确保取得实效。
4、从严管理党员干部 。一是贯彻落实党风廉政建设责任制，党委主要负责人与党委成员，各支部负责人签订党风廉政建设主体责任书，建立起上下联动的责任网络。二是强化纪律和规矩约束。坚持“四个服从、五个必须”，执行十个严禁：严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论；严禁有令不行、有禁不止，在贯彻中央和省、市、县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通；严禁泄露党和国家秘密；严禁参加非组织活动；严禁组织、支持、参加非法活动；严禁制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；严禁违反组织程序或超越权限，重大事项不按要求请示报告；严禁拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人；严禁对组织不忠诚老实，弄虚作假、阳奉阴违；严禁任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益。分层组织“四个服从、五个必须”大讨论活动，牢固树立纪律和规矩意识。三是强化执纪问责。加大督办约谈、问责追究、执纪查处和通报曝光的力度，加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督查处，对违反“四个服从”原则、“五个必须”要求和“十个严禁”规定的，按照干部管理权限给予组织处理，构成违纪的依照有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。四是开展干部谈心谈话活动，掌握了解党员干部的思想活动和8小时以外生活状态。五是严格按照“三严三实”要求和好干部五条标准，进一步健全完善干部考核、管理、任用、问责制度体系，表彰、推介一批“两为”干部，组织对“为官不为”开展监督检查，问责、通报一批典型案件，形成良好的用人导向和干事创业氛围。
5、从严落实党内政治生活。 认真执行《党委议事规则》和《党委民主生活会制度》的相关规定，坚持批评与自我批评、交心谈心“两个常态化”，进一步完善民主生活会“三不开三重开”、“五个必谈”制度，提高运用民主方法开展工作的本领。认真梳理完善议事规则，坚持完善“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态、议题设置、预告制度，把民主集中制落实到决策、执行的全过程。严格党内组织生活制度。从严落实基层党组织“三会一课”、党员党性定期分析和党员领导干部参加双重组织生活会等制度。坚持和完善“十星级”党员创评制度，落实党员定期评议基层党组织领导班子制度。建立党内组织生活情况定期检查制度。
6、从严推进基层党建工作 。一是以服务型党组织建设为主题，提升我镇党建工作水平，围绕县委十百行动工作目标，建好我镇6个示范点。二是严格把好党员入口关，坚决处置不合格党员，纯洁党的队伍。选优配强党支部书记，加强教育管理，及时调整不合格的支部书记。三落实基层党组织工作经费、党员教育培训等经费。建立村（社区）干部工作报酬正常增长机制，全面落实村主职干部城乡居民社会养老保险政策。
7、从严落实制度治党。着力构建系统完善、科学规范、运行有效的党内制度体系。抓好规章制度落实，建立基层党组织管党治党重要制度安排落实情况专项报告，每年对执行制度情况进行综合考评。作为考察领导班子、领导干部的重要内容。
8、从严构筑监督防线 强化群众监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全面推进党务、政务、村务和各领域办事公开。建立完善群众建言献策和利益诉求表达机制，规范旁听、列席、讨论等群众参与制度。健全党组织和党员承诺践诺、群众评诺制度。认真受理群众信访，注重收集群众意见，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，对群众提出的合理意见和建议及时采纳，提高从严治党工作水平，树立良好的基层干部队伍形象。
9、从严加强反腐倡廉建设。开展党风廉政建设宣传月活动。加强重点领域、重要岗位、关键环节防治腐败的制度建设。坚持惩治腐败“零容忍”，严肃查处党员干部违法违纪案件。严格执行查办腐败案件“一为主两报告”制度。
10、从严追究问责 。 严格落实县委《实施办法》的任务和要求，坚决落实“十个从严”。对在从严治党工作中领导不重视、人员不到位、措施不得力的支部对主要负责人和分管责任人，严格追责问责，对违纪违规的党员干部从严查处、适时调整、通报曝光，坚持正风肃纪，以从严治党的实际效果取信于民。
（三）总结提高阶段（20XX年10月—20XX年12月底）
1、完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成独特的从严治党的常态化机制。
2、总结考核。对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，研究制定改进措施。结合党建工作考核评价体系，制定从严治党工作检查评价方法，认真组织考核评比。对从严治党工作中涌现出来的先进典型进行表彰，并向县委从严治党工作领导小组办公室推荐。
3、开展回头看。对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。召开专门会议，对“回头看”情况进行研究，对“回头看”查摆出来的问题，纳入班子整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。
三、组织领导
（一）强化组织领导。镇从严治党工作领导小组及其办公室，具体负责综合协调和指导检查，要切实负起责任，认真抓好从严治党各项工作的落实。完善党建工作联系点制度，党委成员每人联系一个镇属单位、企业及村，定期深入到联系点调查研究，解决实际问题。
（二）加强检查督办。镇委成立从严治党工作巡回督导组，对照责任分工一项一项抓督办，对党建责任落实不到位，不抓党建或抓不好党建的，一律严格问责；对不讲政治纪律和政治规矩，造成恶劣影响的，一律先停职再调查处理；对违反民主集中制原则，造成重大决策失误的，一律追究主要领导责任；对“为官不为”、不作为、乱作为，造成恶劣影响的，一律进行组织处理；对上级决策部署贯彻执行不力，有令不行、有禁不止的，一律从严追究责任；对不正确对待监督、不接受监督，不回应群众关切，不认真整改反映的突出问题的，一律严肃调查处理。对分解任务工作不落实、不到位或敷衍塞责的，视情节轻重，分别给予诫勉谈话、调整工作岗位或者免职等党纪政纪处分。
（三）抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时，处理好中心工作与业务工作的关系，把从严治党工作与群众路线教育实践活动整改落实、“三严三实”专题教育、推进“十六字”发展战略和完成本单位各项工作任务相结合，做到两手抓、两促进。要充分发挥报刊、互联网的作用，大力宣传从严治党的工作动态、经验作法，在全镇形成从严治党的浓厚氛围。