党代表工作室建设方案
各办事处党委，镇直属机关党委：
为使各级党代表更好地履职尽责、发挥作用，为创先争优提供良好的平台和载体，进一步发扬党内民主、促进党内监督，做好群众工作、密切党群关系、服务科学发展、促进社会和谐，现结合我镇实际，就今年推进党代表工作室建设，特制定《陶山镇党代表工作室建设实施方案》：
一、总体要求与工作目标
（一）总体要求。坚持以人为本、服务为先，按照因地制宜、重在基层、探索创新、注重实效的原则，以“知党情、听民声、谋发展、促和谐”为主题，立足高起点组建、规范化运行、分层次管理、机制化保障，努力实现有办公场地、有标牌标识、有代表简介、有工作制度、有计划安排、有文档记录等“六个有”基本要求，把党代表工作室打造成全面落实党代表任期制的重要实践平台，不断提升我镇党代表任期制工作水平。
（二）工作目标。实现村居全覆盖：结合我镇实际情况，通过科学规划、分类设置、联合建设的方式，在9个社区全面建立党代表工作室，基本实现在本镇领域内的全覆盖。在20XX年3月底前，各级党代表全部被编排到相应的党代表工作室，按区域关系落实各党代表联络相应村居、若干困难户，力争做到村村有联络，户户有帮扶。落实代表全参与：根据术业有专攻，挖掘不同党代表专长，发挥其所长服务村居，服务群众。特别要发挥那些在特定领域有所成就的党代表，在促进农村经济发展、带领群众致富、创先争优方面的才能。创建示范工作室：围绕职责清晰、功能明确、设施完善、运行规范、活动正常、作用明显的创建标准，今年我镇力争创建党代表工作室示范点2个。
二、组建方式与代表编排
（一）选址布点。按照“资源整合、一室多用、实用管用、共建共享”的原则，党代表工作室分别设在9个社区中。
（二）建设标准。抓好党代表工作室规范建设，做到“六个有”：一是有办公场地。确保有相对独立的空间和必要的办公设备。条件允许的，设立专门的工作室；暂时不具备条件的，可整合资源，一室多用。社区党代表工作室一般不少于15平方米。二是有标牌标识。工作室门口应安装“党代表工作室”字样的统一标牌，内置“听民情、传党声、优服务、促发展”统一标识。三是有代表简介。要公布驻室党代表的姓名、照片、职务、特长、联系电话等基本情况。四是有工作制度。工作室内应悬挂或张贴党代表工作室职责、党代表到工作室开展活动的要求、党代表工作室联络员工作职责以及意见建议办理流程等。五是有计划安排。制定并公布党代表到工作室开展活动的年度计划。六是有文档记录。放置党代表开展各项活动的记录表、意见建议收集表、处理反馈表等，并规范文档记录要求。
（三）代表编排。除停止执行党代表职务、身体健康等特殊原因外，按照统筹使用场所、统筹安排活动的原则，各级党代表一般安排到工作所在地或所在领域的党代表工作室。
三、活动方式
（一）接待党员群众。设立每月至少两天为党代表接待日，安排党代表开展驻室接待或主动约谈基层党员群众，具体时间由各党代表工作室自行安排，每次接待要提前三天公布接待代表名单、时间和地点。各党代表参加接待或约谈基层党员群众活动每年不少于1次；建立流动党代表工作室，实现窗口重心下移，把工作室搬上人流量较多的地方，组织党代表和有关基层站所工作人员集中现场为群众办理相关事项。集中接待每月应至少开展1次。
（二）走访党员群众。建立党代表网格责任区，安排党代表通过集中走访、专题走访、应约走访等形式，不定期走访慰问党代表工作所在地或所在领域的基层单位和党员群众。使党代表与党员群众零距离接触、面对面交流，增进相互理解和信任，确保收集的信息真实可靠，特别是对企业效益、农民增收以及当地发展建设碰到的热点难点问题等加深认识。每名党代表联系1个基层党组织，并分别联系3名以上党员和群众，且每2个月至少开展1次走访活动。
（三）组织商讨提案提议。受同级党委委托，就党员群众反映的突出问题、党内重要事项等召开党内民主恳谈会，组织征询党代表及相关方面的意见建议；围绕党内的重大活动、中心工作，确定相应的主题，或受同级党委委托，就当地经济社会发展及党的建设等热点、难点问题，组织党代表进行专题调研视察。并在此基础上定期讨论分析征集到的意见建议，形成工作建议或调研报告，报送同级党委或有关职能部门决策参考或商议提出党代表提案、提议。党代表党内民主恳谈原则上每半年举行1次，调研视察每年不少于1次和代表提案提议每年不少于1件。
（四）参与组团惠民服务。积极参与“网格化管理、组团式服务”活动，实行党代表工作室与党员志愿者队伍、代表专业服务组有效对接，帮助党员群众解决实际问题，同时可结合党代表自身专业特长和实际能力，向辖区群众提供法律咨询、医疗救护、心理咨询、农技科普、文化宣传、政策讲解等具体专项服务。每年党代表组团惠民服务活动不少于2次。
（五）开展学习研讨活动。积极制定落实党代表学习培训制度，依托党代表工作室，通过以会代训、专题辅导、代表论坛、经验交流等方式以及党代表微博群、QQ群等网络平台组织党代表开展学习研讨活动，促进党代表相互间的交流学习，增进代表知识，提高代表素质，开阔代表视野，增强代表能力。组织党代表学习研讨活动每年不少于2次。
四、意见建议办理
（一）收集汇总。党代表对于党员群众反映的意见建议，要建立台帐。对可当场进行解释或答复的，当场解决；对不能马上答复、需要提交有关部门办理的事项，以一事一表的形式，对接待内容进行详细记录，并与每月月底前上报镇党联办。镇党联办要及时将党代表收集到的党员群众意见建议进行汇总梳理，按归口办理原则，确定责任单位并及时交办。对于重大疑难事项要及时上报镇党委负责研究处理。
（二）限期办理。提交镇党联办交办的事项，原则上要在7日内予以办结；提交镇党委交办的事项，原则上要在10日内予以办结；需要上级部门办理的事项，原则上要在30日内予以办结。需延期办理的，要说明理由并承诺办结时限。无法办理的，要及时予以解释说明。超出职责权限范围的，应及时报市党代表联络办公室。对与现行政策法规相抵触而无法办理的，要作好解释。
（三）破解难题。各党代表工作室应积极解决工作室收集的热点难点问题，加强与反映人的联系，及时掌握实情；加强与党代表的联系，就问题解决进行沟通、协商；加强与相关部门的联系，促进问题妥善解决。属于上级部门职责范围的，可转由镇、市党代表联络办公室交办或会同市两办督查室，与相关部门进行沟通协调，并及时将办理情况反馈到镇党委，切实做到“件件有回音、事事有落实”。
（四）协商议事。镇党联办应根据收集到意见的重要程度和相关性，适时召集辖区内党代表、相关部门领导、党员群众召开议事会，就党员群众提出的意见建议作出答复和解释，并共商发展大计。属上级相关部门职责范围内解决的事项，由镇党委呈报市党代表联络办公室，由相关部门协同解决。
五、考核机制
建立党代表证制度，记录信息报送、信息汇总、开展活动及问题交办进程等情况。同时党代表在党代表工作室参加活动的情况作为党代表述职评议的重要内容，组织基层党员群众代表对党代表工作室和党代表履职情况进行评议，作为评选优秀信息员、优秀党代表、优秀党代表工作室的重要条件。
中共陶山镇委
20XX年3月23日
为认真贯彻党的十八大精神，坚持和完善党的代表大会制度，确保党代表更好地履行职责，不断提高我区党建工作科学化水平，根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》（中办发[20XX]8号）、山西省委《关于贯彻的实施办法》（晋发[20XX]33号）的有关规定，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以“知民情、解民忧、谋发展、促和谐”为主题，按照“科学建设全覆盖、代表活动制度化、发挥作用重实效”的目标要求，在深化党代会常任制试点工作的基础上，积极发展党内民主，加快推进全区党建工作体制机制和制度创新。通过党代表工作室建设，为党代表在党代会闭会期间开展活动搭建一个重要的实践平台，促进全区党代表更好地履行代表职责，更好地联系和服务党员群众，为经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设提供坚强的组织保证。
二、建设目标和标准
党代表工作室建设，应遵循科学选址、分团设置、注重实效的原则。到20XX年12月底，全区建立区级党代表工作室22个。其中，10个乡镇各建1个，9个街道联合建1个，经信系统与工业园区合建1个，区委、区政府、卫生等3个系统各与城市社区共建1个，农委、商务、发改、政法、城建、教育、宣传等7个系统的工作室建在所属基层单位。
按照“有一处固定场所、有一支活动队伍、有一套工作制度、有一个管理网络”的标准，党代表工作室的布点，要选择交通便捷、位置醒目、人口相对集中的地方，本着“资源整合、一室多用、实用管用、共建共享”的思路，可依托基层组织活动场所以及其它公共场所组建，注意发挥有关方面的积极性，鼓励和支持有条件的产业园区、行业协会等参与联合共建。党代表工作室面积应不少于20平方米，配置相应的办公设备，外挂“党代表工作室”标牌，内置“知民情、解民忧、谋发展、促和谐”标识，党代表照片、联系方式、工作范围、工作职责、工作制度、履职承诺以及活动安排等全部公示。
党代表工作室的日常工作由各代表团负责。可选派1至3名联络员，负责党代表的联络服务、活动安排、意见建议收集办理反馈、工作建档等。20XX年1月1日起，党代表进驻党代表工作室开展活动。到20XX年3月底，党代表工作室基本达到高起点组建、规范化运行、分层次管理、机制化保障的目标。
三、代表安排
党代表进驻工作室活动，原则上以代表团为单位进行。驻区的中央和省、市党代表参与党代表工作室活动，由区委组织部提请市委组织部同意后统筹安排。
四、活动内容与方式
党代表工作室要围绕发扬党内民主、加强党内监督、做好群众工作、落实党委决策、服务科学发展等重点，结合“创先争优”、“三联一包”、“干部下乡住村”、“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”等工作开展活动。
1、联系党员群众。设立党代表工作日，轮流安排党代表驻室接待和走访基层党员群众，听取意见建议。活动每月进行1次。
2、开展民主恳谈。受党委委托，就党员群众反映的突出问题、党内重要事项等召开民主恳谈会，组织征询党代表及相关方面的意见建议。也可邀请同级党委领导参与民主恳谈并现场办公。民主恳谈每季度举行1次。
3、组织调研视察。围绕党内重大决策和中心工作开展调研视察活动。也可受党委委托，与人大代表、政协委员联合，就全区或本区域经济社会发展和党的建设等热点、难点问题，进行专题调研视察。调研视察活动一般每半年组织1次。积极创造条件，邀请党代表列席常委会和全委会等重要会议。
4、商讨提案提议。各工作室定期组织党代表讨论征集到的意见建议，形成工作建议或调研报告，为同级党委或有关部门提供决策参考。组织党代表商讨提案提议活动每年不少于1次。
5、组团惠民服务。积极参与“网格化管理、组团式服务”，通过灵活多样的活动载体，积极组织党代表解民忧、办实事，帮助党员群众解决实际问题。鼓励支持党代表向党员群众提供政策法律、医疗救护、科技帮扶、文化宣传等服务。
6、开展学习交流。依托党代表工作室，通过以会代训、专题辅导、代表论坛、经验交流等方式，组织党代表的学习交流活动，逐步提升党代表的履职能力和工作能力。学习交流活动每年不少于2次。
五、组织实施
1、落实领导责任。党代表工作室建设在区委的统一领导下进行，区委书记贡琦任党代表工作室建设工作领导组组长，区委组织部牵头负责，区委党员代表联络办公室组织实施。各乡镇、街道、系统和工业园区负责本区域、本单位党代表工作室的组建。要科学制定党代表工作室建设的工作方案，落实专人负责党代表工作室建设，及时解决建设过程中遇到的问题，努力做好党代表工作室的日常工作。此项工作要在今年12月上旬完成，并报区委党员代表联络办公室。
2、强化工作保障。加强党代表工作室制度建设，制定完善工作流程和保障机制，确保其正常运行。建立健全意见建议收集处理反馈机制。各乡镇、街道、系统和工业园区，要把党代表工作室建设和活动开展列入党建工作的总体规划，一起部署，一起落实。党代表工作室建设和活动经费，采取财政列支、党费补充、承建单位筹集的办法共同负担。党代表所在的单位要保证党代表参加工作室活动的时间，有计划地组织党代表参加学习培训，不断增强党代表意识，提高党代表履职能力。
3、严格督查考核。实行党代表工作室建设情况月报制度。从今年12月起，每月15日前各有关单位要将《党代表工作室建设运行表》报区委党员代表联络办公室。建立党代表工作室建设情况通报制度。区委党员代表联络办公室重点对工作室建设进度和活动等情况进行通报，并通过召开现场会、座谈会、组织交叉检查等方式，加强督促检查，推动党代表工作室建设工作取得明显成效。
4、注重宣传引导。要充分利用榆次时报、榆次新闻、网络等新闻媒体，大力宣传党代表工作室建设的意义和作用，提高党代表工作室的知晓度和认可度，积极营造党代表积极参与、全社会广泛支持的浓厚氛围；大力宣传党代表工作室建设的经验与做法，推动工作室建设的规范化、制度化；大力宣传工作室建设中涌现出的先进单位和模范个人，不断增强党代表工作室的影响力与号召力。
为贯彻落实党的十八大对党代表任期制提出的新要求，落实党代表权利，发挥党代表作用，根据区委组织部《关于推进党代表工作室建设的实施意见》（溧委组〔20XX〕8号）文件精神，结合我镇实际，现就党代表工作室建设提出如下工作方案：
一、目标要求
坚持因地制宜、重在基层、创新创优、务求实效原则，突出服务发展、服务基层、服务群众、服务党员主题，把党代表工作室建设成全面落实党代表任期制的实践平台、党代表密切联系群众的重要阵地。到20XX年12月，组建1个镇级党代表工作室，23个社区（村）党代表工作室，机关、企业、事业单位等不同领域建立1-2个特色党代表工作室。
二、规划布局与代表编排
全镇现有市、区、镇党代表143名，所有党代表均安排驻党代表工作室；同时，根据区委组织部要求，区部门单位的71名党代表安排至我镇社区开展活动。党代表工作室的设置，坚持以方便联系群众、有利于党代表开展活动为原则，全镇共设党代表工作室25个。具体如下：
1、永阳机关党代表工作室，共设1个，地点设在永阳镇政府五楼小会议室。驻工作室的代表为：镇机关选区选举产生的党代表。
2、社区（村）党代表工作室，每个社区（村）设立1个，共设23个，地点选择在各村人口集中、交通便捷、位置醒目的地方，可以综合利用党员活动室、综合服务中心和人大代表、政协委员工作平台等活动阵地。驻工作室的代表为：与村有结对帮扶关系的党代表；组织关系在村或驻村指导的党代表。
3、永阳企业服务中心党代表工作室，共设1个，地点设在开发区南区。驻工作室的代表为：组织关系在镇企业服务中心党总支或企业支部的党代表。
（党代表驻工作室编排见附件）
三、建设标准
党代表工作室建设要做到“六个有”：一是有办公场地。空间相对独立，配备电脑、电话等必要的办公设备，并设立党代表信箱。二是有统一标识。室外挂“党代表工作室”牌匾，室内公布制度流程和党代表个人信息。三是有计划安排。制定年度计划，编制活动日程安排及活动主题内容等。四是有工作队伍。发挥大学生村官、党员志愿者、入党积极分子分子等作用，安排专人担任联络员，组建志愿者队伍，协助做好党员群众接待、意见汇总上报反馈等工作。五是有制度规范。建立健全岗位职责、接待流程、办结回复及述职评议等制度，提高工作规范化制度。六是有台帐记录。对党代表开展活动情况做好登记，如实记录群众提出的意见建议和处理反馈情况。
四、活动内容
1、驻室接待。设立党代表接待日，做到定期定点定人，即：接待日每月固定，确定当值党代表，在工作室或其他指定场地进行接待。党代表可轮流或集体接待，也可主动约谈基层党员群众，听取意见建议，每次不少于2小时，并提前一周进行预告。接待日以外时间，党代表可通过网络或电话，与党员群众随时互动交流。
2、服务群众。结合“四解四促”、“结对帮扶”、“万名干部进万家”等主题活动，组织党代表走访慰问工作室所在地或所属领域、行业系统的基层党组织和党员群众。每名党代表至少结对联系1户困难群众，每年承诺办实事不少于4件。结合党代表岗位优势、专业特长，联合有关专家、志愿者等组成服务团队，为基层党员群众提供特色服务，实现党代表工作室“一室一品牌”。
3、建言献策。围绕我镇经济社会发展、党的建设重大问题及党员群众关注的热点难点问题，组织党代表开展视察调研，形成工作建议或调研报告。组织党代表列席党内有关会议、参与督查评议等工作，反映民意、参政议政。
4、交流研讨。组织党代表学习党的理论和路线方针政策，以及有关履行代表职责的业务知识，交流讨论做好代表工作的体会、经验和做法，强化代表责任意识，提高代表履职能力。
五、工作要求
1、加强领导。成立由镇党委副书记为组长、各驻村镇领导为成员的党代表工作室建设领导小组，明确党总支书记为本单位党代表工作室建设具体负责人，加强组织领导，精心部署安排，高标准完成党代表工作室的建设工作。
2、强化保障。设立活动专项资金，为工作室建设和党代表活动提供必要的经费支持。党代表所在工作单位要对党代表参加工作室活动给予时间、交通等方面的保障。
3、严格督查。建立党代表工作室活动开展情况通报制度，重点对开展活动、发挥作用等情况，以适当方式进行通报。党代表在工作室参加活动的情况作为党代表述职评议的重要内容，并作为评选各类先进的重要参考依据。
4、加大宣传。紧扣党代表工作室建设和活动开展的重点环节，充分利用报纸、电视、永阳政府网、永阳党建网等载体，加大宣传工作中涌现出的好做法、好经验、好典型，积极培育不同类型不同领域有影响有特色的党代表工作室示范点，发挥典型引领带动作用，推动党代表活动常态化长效化。
为进一步加强各级党代表与基层党员和群众的经常性、制度性联系，根据区委组织部《关于关于推进党代表工作室建设的实施意见》(溧委组[20XX]8号)，结合我镇实际，现就全镇党代表工作室建设提出如下方案：
一、主要目的
建立党代表工作室的目的，主要是为了更好地履行党代表的职责，发挥党代表的作用，增强党代表的责任感、使命感。同时，有利于加强党代表与基层党员群众的沟通联系，知党情、听民意、解民忧、促和谐，密切党群关系，推进党的作风建设。
二、建设标准
按照“资源整合、一室多用、实用管用、共建共享”的原则，抓好党代表工作室规范建设，做到“六个有”：一是有办公场地。确保有相对独立的空间，配备电脑、电话等必要的办公设备，并设立党代表信箱。条件允许的，设立专门的工作室；暂时不具备条件的，可整合资源，一室多用。二是有统一标识。工作室外挂“党代表工作室”字样的统一标牌，内挂“知党情、听民意、解民忧、促和谐”统一标识。工作室内公布制度流程和驻工作室党代表的姓名、职务、联系电话等基本信息。三是有工作队伍。发挥大学生村官、党员志愿者、入党积极分子等作用，组建一支志愿者队伍，安排专人担任联络员，协助做好党员群众接待、意见汇总上报反馈等工作。四是有工作制度。制定党代表工作室管理制度，完善工作流程，确保党代表工作室正常运行。五是有计划安排。制定并公布党代表到工作室开展活动的年度计划。六是有台账记录。做好党代表开展各项活动的记录工作，收集群众的意见建议及处理反馈情况等，规范台账记录。
三、代表编排
全镇现有区、镇党代表115名，共有102名党代表安排驻党代表工作室。党代表工作室的设置，坚持以方便党代表联系党员群众、有利于党代表开展活动为原则，全镇共设党代表工作室15个。具体如下：
1、镇党代表工作室，共设1个。驻工作室的代表为：区党代表、镇机关及其它选区选举产生的党代表。
2、村党代表工作室，共设14个。驻工作室的代表为：本村党代表；负责蹲村指导的镇党代表。
(党代表驻工作室编排详见附件)
四、组织实施
1、明确活动时间和地点。做到定期定点定人，“党代表接待日”活动时间每月固定，接待日当天，组织轮值的党代表进入所在选区的党代表工作室开展接待活动，每次不少于两小时。党代表工作室提前一周公开张贴接待日活动的党代表名单、时间安排表等信息。
2、建立联络员队伍。每个工作室安排1-2名联络员，镇党代表工作室的联络员，由组织办李宁兼任。村工作室联络员，由各村大学生村官兼任，若无大学生村官则由村分管党务副书记兼任，具体负责党代表的联络服务、日常事务、情况总结、工作档案等工作。积极组织党员或入党积极分子到工作室开展志愿服务活动，进一步充实工作力量。
3、建设时限安排。20XX年10月20日前，镇党委建立镇党代表工作室，10月底前各村建立一个党代表工作室，11月中旬前党代表分别到所驻的党代表工作室，基本实现党代表开展活动的全覆盖。
4、加强宣传。紧扣党代表工作室建设和活动中的重点环节，深入挖掘宣传党代表工作室建设和活动中的好做法、好经验、好典型，提高党代表工作室在党员群众中的知晓度和影响力，推动工作室建设的规范化、制度化。大力宣传积极参加工作室活动的党代表，营造创先争优的浓厚氛围。
五、活动内容
1、接待党员群众。依照设立的“党代表接待日”开展接待工作，轮流安排党代表驻室接待或主动约谈基层党员群众。做好宣传引导，加强沟通交流，听取意见建议。接待日以外时间，党代表可通过网络或电话，与党员群众随时互动交流。接待、访谈内容要认真记录，及时汇总，限时答复，确保接访活动有效开展。
2、服务党员群众。结合“四解四促”、“结对帮扶”、“万名干部进万家”等主题活动，组织党代表走访慰问工作室所在地的基层党组织和党员群众，结合党代表自身专业特长和实际能力，向群众提供法律咨询、医疗救护、心理咨询、农技科普、文化宣传、政策讲解等专项特色服务。每名党代表至少结对联系1户困难群众，每年承诺办实事不少于4件。
3、开展民主恳谈。就党员群众反映的突出问题、党内重要事项等召开党内民主恳谈会，组织征询党代表及相关方面的意见建议，为党委的科学决策提供依据。
4、组织视察调研。围绕党内的重大活动、中心工作，确定相应的主题，组织党代表进行专题调研视察，为党委决策提供依据，推动党内重大决策部署的有效落实。一般每年组织党代表视察调研活动不少于1次。
5、组织交流探讨。依托党代表工作室，通过以会代训、专题辅导、经验交流等方式，定期组织代表开展工作交流，互相探讨履职过程中遇到的困难和问题，不断提高工作水平。
六、组织领导
1、落实责任。党代表工作室按照“谁建设、谁管理”的原则，镇党委负责党代表工作室的规划和业务指导，各级党组织具体负责工作室的规划建设、活动安排、制度规范、保障措施等工作。
2、加强保障。党代表工作室建设和活动经费由承建单位给予保障。党代表所在工作单位应对党代表参加工作室有关活动提供时间保障。
3、严格督查。建立党代表工作室建设情况通报考核制度，对建设进度、开展活动、发挥作用等情况进行检查和考核。党代表在工作室参加活动的情况，作为党代表述职评议的重要内容和评先选优重要依据。
为进一步发挥各级党代表的作用，密切党代表与党员群众的联系，深入推进党代表任期制的实施，根据《中国共产党广东省各级代表大会代表任期制实施办法》和《关于设立党代表工作室的通知》（中委组通〔20XX〕89号）精神，现就我镇设立党代表工作室有关事项制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障党员民主权利为基础，以扩大和发展党内民主、坚持民主集中制、巩固党的执政基础、提高党的执政能力为目标，积极探索发挥党代表作用的有效途径与形式，不断健全党的代表大会制度，加强和完善党的领导体制和工作机制，推进党代表工作的民主化、规范化、科学化，为建设“三个适宜”新型城镇提供坚强的组织保障。
二、设立范围
市、镇党代表所在的有关单位、村（社区）均须设立党代表工作室（设立情况见附件1）。
三、工作步骤
9月10日前完成党代表工作室的设立工作。9月13日镇委组织部门对各单位、村（社区）设立工作室的情况进行检查验收。9月15日镇党代表工作室进行首次接待日活动。
四、具体要求
设立党代表工作室须完成七个“一”工作：
1、设立一个工作室。有条件的单位、村（社区）应设定独立的党代表工作室；暂时不具备条件的可将工作室设在党员活动室或会议室，只有1名党代表的可设在党代表所在的办公室。党代表工作室选址应以方便党员群众来访为原则，一般应设在一楼。
2、指定一名联络员。各单位指定组织人事系统1名工作人员作为党代表工作室联络员，各村（社区）指定1名大学生村官担任党代表工作室联络员，并于9月10日前填好《沙溪镇党代表工作室联络员登记表》（附件2）上报镇委组织人事办。
3、安装一块标识牌。工作室（含工作室所在的党员活动室、会议室、办公室，下同）门口应安装“党代表工作室”字样的标识牌，字体颜色统一为红色（由镇委组织部门统一制作）。
4、悬挂一套工作制度。工作室内应悬挂或张贴党代表工作室职责、党代表到工作室开展活动的职责以及党代表工作室联络员工作职责等（附件3，由镇党委组织部门统一制作）。
5、公布一个接待计划。工作室应制定并公布党代表到工作室开展活动的年度或季度计划（附件4）。
6、制作一个代表证。党代表到工作室开展活动需佩戴代表证。
7、建立一个网上工作室。各单位、村（社区）根据实际情况在门户网站设立网上党代表工作室，以电子邮件、留言簿等形式接受党员群众咨询，在规定时限内给以答复。
五、运作流程
党代表工作室活动形式包括接待、约见、走访和网上接访等。
1、接待。党代表工作室根据年度或季度接待计划，安排党代表在工作室定期轮流接待党员群众。各单位、村（社区）每月接待两次，分别安排在10日、20日（节假日顺延）。工作室联络员应在每次接待前3天公布参加接待的党代表姓名、职务等。党代表接待党员群众应认真填写《中山市党代表接待、约见党员群众活动记录卡》（附件5，下简称记录卡）交工作室。
2、约见。党员群众按照工作室公布的党代表联系方式，根据自身问题约见相关党代表，党代表也可就关注的问题约谈或登门拜访党员群众，并填写记录卡交工作室。
3、走访。各单位、村（社区）适时组织党代表开展视察调研活动，深入基层走访了解情况，帮助解决党员群众反映的问题和困难，并填写《中山市党代表社情民意收集卡》（附件6）交工作室。
4、网上接访。工作室联络员统一收取、筛选有关咨询邮件或留言信息后根据具体的职责分送有关党代表，党代表可在网上答复或约见发起咨询的党员群众进行答复。
五、其他要求
1、加强组织领导。要高度重视设立党代表工作室的各项工作，充分认识其政治意义和现实作用，加强组织领导，精心部署安排，高标准完成党代表工作室的建设工作。
2、加强舆论宣传。要在本系统、本辖区范围内加大宣传力度，使党代表工作室的设立启用、服务时间、服务内容、年（季）度计划等深入广大党员群众；充分运用各种宣传媒介，通过成功案例带动促进党的各项工作。
3、加强探索创新。要经常总结分析服务党员群众的工作实例，加强各党代表工作室之间的纵横交流，不断探索创新党代表工作室在接待党员群众中的新方法、新载体，提炼成功经验，形成长效工作机制。
中共沙溪镇委组织人事办
20XX年8月26日
为进一步贯彻落实党代表任期制，使党代表更好地履职尽责、发挥作用，进一步发扬党内民主、促进党内监督，做好群众工作、密切党群关系、服务科学发展、促进社会和谐，现结合我乡实际，就推进党代表工作室建设，特制定《枫芸乡党代表工作室建设实施方案》：
一、总体要求与工作目标
（一）总体要求。坚持以人为本、服务为先，按照因地制宜、重在基层、探索创新、注重实效的原则，以“知党情、听民声、谋发展、促和谐”为主题，以“规范建设好、活动能力强、作用发挥强”为主要内容的“一好双强”工作室创建活动，立足科学规划布局，规范的建设标准，统筹代表编排，分层次管理、机制化保障，努力实现有办公场地、有标牌标识、有代表简介、有工作制度、有计划安排、有文档记录等“六个有”基本要求，把党代表工作室打造成全面落实党代表任期制的重要实践平台，不断提升我乡党代表任期制工作水平。
（二）工作目标。实现村居全覆盖：结合我乡实际情况，通过科学规划、分类设置、联合建设的方式，在16个村全面建立党代表工作室，基本实现在本乡领域内的全覆盖。在20XX年12 月底前，各级党代表全部被编排到相应的党代表工作室，一般都安排到工作、生活所在地或所在领域编排到相应村居，机关单位的党代表原则上按照帮扶或联系的村，编排到相应的村居，力争做到村村有联络，户户有帮扶。
落实代表全参与：根据术业有专攻，挖掘不同党代表专长，发挥其所长服务村居，服务群众。特别要发挥那些在特定领域有所成就的党代表，在促进农村经济发展、带领群众致富、创先争优方面的才能。创建示范工作室：围绕职责清晰、功能明确、设施完善、运行规范、活动正常、作用明显的创建标准，今年我乡力争创建党代表工作室示范点2个（枫芸社区、木芸村）。
二、组建方式与代表编排
（一）选址布点。按照“资源整合、一室多用、实用管用、共建共享”的原则，党代表工作室分别设在1个社区15个村中。
（二）建设标准。抓好党代表工作室规范建设，做到“六个有”：一是有办公场地。确保有相对独立的空间和必要的办公设备。条件允许的，设立专门的工作室；暂时不具备条件的，可整合资源，一室多用。社区党代表工作室一般不少于15平方米。二是有标牌标识。工作室门口应安装“党代表工作室”字样的统一标牌，内置“传民情、听民声、谋服务、促的谐”统一标识。三是有代表简介。要公布驻室党代表的姓名、照片、职务、特长、联系电话等基本情况。四是有工作制度。工作室内应悬挂或张贴党代表工作室职责、党代表到工作室开展活动的要求、党代表工作室联络员工作职责以及意见建议办理流程等。五是有计划安排。制定并公布党代表到工作室开展活动的年度计划。六是有文档记录。放置党代表开展各项活动的记录表、意见建议收集表、处理反馈表等，并规范文档记录要求。
（三）代表编排。除停止执行党代表职务、身体健康等特殊原因外，按照统筹使用场所、统筹安排活动的原则，各级党代表一般安排到工作所在地或所在领域的党代表工作室。（具体编排见附表）
三、活动方式
（一）接待党员群众。设立每月至少两天为党代表接待日，安排党代表开展驻室接待或主动约谈基层党员群众，具体时间由各党代表工作室自行安排，每次接待要提前三天公布接待代表名单、时间和地点。各党代表参加接待或约谈基层党员群众活动每年不少于1次；建立流动党代表工作室，实现窗口重心下移，把工作室搬上人流量较多的地方，组织党代表和有关站所工作人员集中现场为群众办理相关事项。集中接待每月应至少开展1次。
（二）走访党员群众。建立党代表责任区，安排党代表通过集中走访、专题走访、应约走访等形式，不定期走访慰问党代表工作所在地或所在领域的单位和党员群众。使党代表与党员群众零距离接触、面对面交流，增进相互理解和信任，确保收集的信息真实可靠，特别是对企业效益、农民增收以及当地发展建设碰到的热点难点问题等加深认识。每名党代表必需联系3名以上党员和群众，且每个月至少开展1次走访活动。
（三）组织商讨提案提议。各村党支部就党员群众反映的突出问题、党内重要事项等召开党内民主恳谈会，组织征询党代表及相关方面的意见建议；围绕党内的重大活动、中心工作，确定相应的主题，或就当地经济社会发展及党的建设等热点、难点问题，组织党代表进行专题调研视察。并在此基础上定期讨论分析征集到的意见建议，形成工作建议或调研报告，报送乡党委或有关职能部门决策参考或商议提出党代表提案、提议。党代表党内民主恳谈原则上每半年举行1次，调研视察每年不少于1次和代表提案提议每年不少于1件。
（四）参与组团惠民服务。积极参与“网格化管理、组团式服务”活动，实行党代表工作室与党员志愿者队伍、代表专业服务组有效对接，帮助党员群众解决实际问题，同时可结合党代表自身专业特长和实际能力，向所在村的群众提供法律咨询、医疗救护、心理咨询、农技科普、文化宣传、政策讲解等具体专项服务。每年党代表组团惠民服务活动不少于2次。
（五）开展学习研讨活动。积极制定落实党代表学习培训制度，依托党代表工作室，通过以会代训、专题辅导、代表论坛、经验交流等方式以及党代表微博群、QQ群等网络平台组织党代表开展学习研讨活动，促进党代表相互间的交流学习，增进代表知识，提高代表素质，开阔代表视野，增强代表能力。组织党代表学习研讨活动每年不少于2次。
四、意见建议办理
（一）收集汇总。党代表对于党员群众反映的意见建议，要建立台帐。对可当场进行解释或答复的，当场解决；对不能马上答复、需要提交有关部门办理的事项，以一事一表的形式，对接待内容进行详细记录，并与每月月底前上报乡党建办。乡党建办要及时将党代表收集到的党员群众意见建议进行汇总梳理，按归口办理原则，确定责任单位并及时交办。对于重大疑难事项要及时上报乡党委负责研究处理。
（二）限期办理。提交乡党建办交办的事项，原则上要在7日内予以办结；提交乡党委交办的事项，原则上要在10日内予以办结；需要上级部门办理的事项，原则上要在30日内予以办结。需延期办理的，要说明理由并承诺办结时限。无法办理的，要及时予以解释说明。超出职责权限范围的，应及时报县党代表联络工作办公室。对与现行政策法规相抵触而无法办理的，要作好解释。
（三）破解难题。各党代表工作室应积极解决工作室收集的热点难点问题，加强与反映人的联系，及时掌握实情；加强与党代表的联系，就问题解决进行沟通、协商；加强与相关部门的联系，促进问题妥善解决。属于上级部门职责范围的，可由乡党建办转县党代表联络工作办公室交办，与相关部门进行沟通协调，并及时将办理情况反馈到乡党委，切实做到“件件有回音、事事有落实”。
（四）协商议事。乡党建办应根据收集到意见的重要程度和相关性，向乡党委书记汇报，并适时召集全乡党代表、乡直单位负责人、党员群众召开议事会，就党员群众提出的意见建议作出答复和解释，并共商发展大计。属上级相关部门职责范围内解决的事项，由乡党委呈报县党代表联络工作办公室，由相关部门协同解决。
五、加强组织领导，建立考核机制
（一）组建工作队伍。依托党代表工作室平台，建设好党代表、联络员、志愿者“三支队伍”。各村党代表工作室由各片区联系领导任主任，村支部书记任副主任，驻村干部为联络员，联络员主要负责做好工作室的日党工作，包括编排党代表工作室年度活动计划，制订党代表活动方案和日程安排，协助做好接待记录、情况汇总、上传下达等工作。
（二）完善工作机制。各村党代表工作室要制定值班人员表、首问责任、记实记录、服务承诺、情况报告、评议推优等制度，探索工作室开展活动的有效方法和途经。推行“双项评议”制度，组织党代表对问题部门进行评议，对评议结果达不到单数满意的，要求限期整改，经整改仍达不到半数满意的，将在全乡范围内进行通报。同时，组织党员群众代表对党代表工作室和党代表履职情况进行评议，对党代表履职情况达不到半数满意的，要在全乡范围内进行通报。推行“推优”制度，组织开展党代表工作室建设示范点、优秀党代表、优秀工作案例、优秀提案提议等的评选，形成激励机制。
(三)加大宣传力度。各村党支部要充分利用党务公开栏、宣传栏等多种形式，大力宣传党代表工作室的意义和作用，让越来越多的党员群众认识工作室、参与工作室。
（四）保障经费投入。要把党代表工作室建设和活动开展列入党建工作的总体规划，采取财政支持实报实销的方式，保障工作室建设和活动的必要经费。
（五）加强考核督查。乡党委制定完善党代表工作室管理考核办法，根据考核办法对各党代表工作室开展工作的具体事项进行考核，各党代表工作室要认真抓好党代表工作室建设、接待党员群众、走访党员群众、开展党内民主恳谈、调研视察等，乡党委组织以纪委书记、副书记为组长的考核组，对各党代表工作室每年至少2次的督促检查，推动工作落实。
（六）信息报送制度。各党代表工作室建立信息报送制度，要将记录信息、信息汇总、开展活动及问题交办进程等情况及时上报乡党建办，因党代表在党代表工作室参加活动的情况作为党代表述职评议的重要内容，组织基层党员群众代表对党代表工作室和党代表履职情况进行评议，作为评选优秀信息员、优秀党代表、优秀党代表工作室的重要条件。
中共枫芸乡委员会
20XX年123月12日
为认真贯彻落实党代表任期制，探索完善党代表大会闭会期间党代表作用发挥的有效途径，根据浙江省委组织部《关于印发〈关于推进党代表工作室建设的指导意见〉的通知》（浙组〔20XX〕50号）的有关精神，结合我市实际，现就党代表工作室建设提出如下工作方案：
一、目的意义
建设好党代表工作室，开展好党代表活动，是我市党建工作的一项重要任务。近年来，我市围绕党代表任期制“1＋10”制度的贯彻实施，通过各种途径充分发挥党代表在党代表大会闭会期间的作用，各县（市、区）探索建立了党代表工作室、工作站、会客厅等，有力地推动了党代表履职尽责、创先争优，进一步深化了党代表任期制在基层的实践。在全市面上推进党代表工作室建设，是深入贯彻党的十七届四中全会精神，深化党代表任期制，提高党的建设科学化水平的重要举措，对进一步发扬党内民主、加强党内监督、做好群众工作、创新社会管理、落实党委决策、服务科学发展等具有重要的意义。各级党组织一定要把这项工作摆上重要议事日程，精心规划，周密组织，扎实推进党代表工作室建设。
二、总体要求与工作目标
1、总体要求。坚持以人为本、执政为民，以知党情、听民声、谋发展、促和谐为主题，按照因地制宜、重在基层、探索创新、注重实效的原则，立足高起点组建、规范化运行、分层次管理、机制化保障，努力实现有一处固定场所、有一支活动队伍、有一套工作制度、有一个管理网络的“四个有”基本要求，把党代表工作室打造成全面落实党代表任期制的重要实践平台，不断提升我市党代表任期制工作水平。
2、工作目标。通过科学规划、分类设置、统筹建设的方式，争取在20XX年12月底前，建立80个党代表工作室，其中市、县（市、区）的直属单位至少各建1个，每个镇（街道）至少建1个，基本实现镇（街道）和机关、企事业单位等领域的全覆盖；争取到20XX年6月底前，各级党代表全部派驻到相应的党代表工作室，基本实现党代表开展活动的全覆盖。同时，围绕职责清晰、功能明确、设施完善、运行规范、活动正常、作用明显的创建标准，着力推进党代表工作室规范化建设，争取到20XX年12月底前，创建党代表工作室市级示范点10个、省级示范点8个。
三、组建方式与代表编排
1、选址布点。坚持科学规划选址，合理组建各级党代表工作室，尽量做到资源整合、一室多用、实用管用、共建共享。党代表工作室一般设在交通比较便捷、位置比较醒目、人口比较集中的地方，依托党员（便民）服务中心（站）、基层组织办公场所以及其他公共场所进行组建。注意发挥有关方面的积极性，鼓励和支持有条件的产业园区、行业协会等参与联合共建，有效解决好党代表工作室的场地问题。
2、类型设置。党代表工作室可主要以县（市、区）党代会的代表团为基本单位进行布局设置，也可根据党代表的人数与规模，一个代表团分设若干个党代表工作室，或由若干个代表团联合组成一个党代表工作室。鼓励依托现代网络平台建立党代表网络工作室，开展网上互动，实现联系服务全天候。经同级党代表联络工作机构同意，可试行设立以开展有效服务为特色的党代表个人工作室。
3、建设标准。党代表工作室应有相对独立的固定场地，配备相应的办公设施，外挂“党代表工作室”统一标牌，内置“知党情、听民声、谋发展、促和谐”统一标识，做到党代表形象照（联系方式）、党代表工作室和党代表工作职责、工作制度、党代表履职承诺和活动安排等公开，标准化推进组建工作。
4、代表编排。除停止执行党代表职务、身体健康等特殊原因外，按照统筹使用场所、统筹安排活动的原则，省市县镇四级党代表一般安排到工作所在地或所在领域的党代表工作室。在我市的省党代表参加党代表工作室活动，由市委组织部会同县级党委统筹安排。
四、活动内容与方式
1、接待党员群众。设立党代表接待日，轮流安排党代表驻室接待或主动约谈基层党员群众，听取意见建议，加强沟通交流，做好宣传引导。组织党代表接待基层党员群众每年不少于1次。
2、走访党员群众。根据工作需要，安排党代表通过集中走访、专题走访、应约走访等形式，不定期走访慰问党代表工作所在地或所在领域的基层单位和党员群众。组织党代表走访党员群众每年不少于1次。
3、开展党内民主恳谈。受同级党委委托，就党员群众反映的突出问题、党内重要事项等召开党内民主恳谈会，组织征询党代表及相关方面的意见建议。可通过同级党代表联络工作机构的联系，邀请同级党委领导参与民主恳谈并进行现场办公。党内民主恳谈原则上每半年举行1次。
4、组织调研视察。围绕党内的重大活动、中心工作，确定相应的主题，或受同级党委委托，就当地经济社会发展及党的建设等热点、难点问题，组织党代表进行专题调研视察，为党委决策提供依据，推动党内重大决策部署的有效落实。组织党代表调研视察每年不少于1次。
5、商议党代表提案提议。定期讨论分析征集到的意见建议，形成工作建议或调研报告，报送同级党委或有关职能部门决策参考。可根据内容和时机，商议提出党代表提案、提议。组织党代表商议提案提议活动每年不少于1次。
6、参与组团惠民服务。积极参与“网格化管理、组团式服务”活动，组织党代表领办实事，实行党代表工作室与党员志愿者队伍、代表专业服务组有效对接，帮助党员群众解决实际问题。组织党代表参加组团惠民服务活动每年不少于2次。
7、开展学习研讨活动。依托党代表工作室，通过以会代训、专题辅导、代表论坛、经验交流等方式以及党代表微博群、QQ群等网络平台，组织好党代表的学习研讨活动。组织党代表参加学习研讨活动每年不少于2次。
五、保障措施
1、落实领导责任。省市县三级党代表工作室由同级党代表联络工作机构会同代表团所在地、所在领域或所在单位党组织具体负责组建，镇（街道）党代表工作室由镇（街道）党委（党工委）负责组建。要落实专人负责党代表工作室建设，协调解决建设过程中遇到的问题。
2、强化工作保障。加强党代表工作室制度建设，制定完善工作流程和保障机制，确保党代表工作室正常运行。建立健全党代表工作室意见建议反馈处理机制。对征集到的意见建议和党员群众反映的问题、困难，能当场说明或解决的，负责接待的党代表要当场予以说明或解决；不能当场说明或解决的，要通过党代表联络工作机构及时向当地党委反馈，提出交办意见。相关单位党组织要按照有关规定，向党员群众认真做好答复工作，并将办理结果及时反馈党代表工作室。党代表可参与落实情况的跟踪督促。选好配强工作力量，精心选配有领导能力和工作精力的党代表担任党代表工作室负责人，至少安排1名有工作经验、热心党代表工作的同志担任党代表工作室联络员，并加强对联络员的培训管理和业务指导。积极组织本地本部门本单位的党员、入党积极分子或大学生村官等到党代表工作室开展志愿服务活动，进一步充实工作力量。党代表工作室建设和活动经费由承建单位给予保障。党代表所在工作单位应对党代表参加有关活动提供时间保障。
3、加强督查考核。建立党代表工作室建设情况通报制度，重点对建设进度、开展活动、发挥作用等情况，以适当方式进行通报。把党代表工作室建设情况纳入组织工作和党建工作考核内容，党代表在党代表工作室参加活动的情况作为党代表述职评议的重要内容，作为评选优秀党代表的重要条件。制定完善党代表工作室管理考核办法，定期考核，促进管理。
4、注重宣传引导。充分利用报刊、电视、电台、网络等各类新闻媒体，大力宣传党代表工作室建设的重要意义，提高党代表工作室在党员群众中的知晓度，切实营造全社会认可支持、党代表积极参与的浓厚氛围。大力宣传建立完善党代表工作室的好做法好经验，以及在党代表工作室建设中涌现出来的先进单位和先进个人，不断扩大党代表工作室的影响力。