企业目标管理方案
一、公司文化
1、企业的使命和愿景
以全球化的视野，不断努力，积极开拓国内、国际市场；
以客户为导向，竭尽全力，为客户提供优质的、增值的差异化产品及服务；
以自主科研技术的不断进步及创新，整合各方面资源，培养企业的核心竞争力；
以生产工艺和生产材质的不断改善，提高产品竞争力；
以科学化的管理，完善组织结构，优化流程；
以优秀的企业文化，提炼核心价值观，打造高效、和谐的团队。
：立志，在岩土挖凿切削领域，把天工建设成为行业领先、可持续发展的制造服务型企业。
2、公司核心理念
坚持技术创新，创造质量差异；
实行售前服务，满足客户需求。
3、公司员工形象标准
实干、干好、不达目的、誓不罢休。
4、公司员工行为准则
日事日毕，日升日高；
目标明确；要事优先；积极主动；有效沟通；双赢（多赢）；集思广益。
5、公司指导思想
市场是检验企业一切工作的最终标准，全员转向市场，人人参与竞争。市场如战场，竞争如战争，培养危机感、紧迫感、压力感、增强自觉性、主动性、超前性。
二、战略目标
公司用25年的时间发展成为全世界知名的以专业生产岩土挖凿切削用工具著称的制造服务型企业。从此，天工基业长青。
1、产销发展规模：利用10年的时间，做大、做强，在全国各地建立销售网点；走上规模化发展之路，再利用15年时间，发展成为集团性公司，拥有自己的工业园，并在华东、华中、华南、东北、西部、西南、西北建成7大分销生产基地。
2、技术发展水平，技术改造方向：利用5年时间，建设自动化生产线，改善材质，使公司产品具有高寿命、高性价比；利用5年时间，组织自己的研发团队，用一流、强大的专业人才充实武装自己，不断使自己的产品升级，使产品在行业中领先；后续15年，不断增加“天工”品牌产品的专利，成为岩土挖凿切削用工具行业的布道者。
3、企业经济指标要达到的水平：利用10年的时间，使天工成为中国岩土挖凿切削用工具十强企业，利用15年时间使天工成为世界岩土挖凿切削用工具十强企业。
4、企业组织、管理水平的提高和安全环保等生产条件的改造：天工的管理团队人员配备层次的提高，体现了天工组织管理水平的提高，25年，天工在企业组织、管理水平、环保水平将成为中国企业可借鉴的标杆。
5、职工教育培训及文化设施建设：利用25年的时间，逐步建成天工人才培训中心和文化中心，天工拥有自己的人才库，天工人在哪里都受到尊敬。
6、能源及原材料的节约：利用25年的时间，使天工的能源和原材料利用率不断提高，最终达到100%。
三、战略决策
为保障战略目标的达成，公司从财务、客户、内部流程、未来成长四个维度加以分析，做出规划：
角度 ：1、针对性 2、指标 3、措施
财务角度 1、为了财务的成功，我们应该如何面对股东？股东对业绩的看法。
2、资本回报，经济附加值，销售增长，成本节约
3、通过企业各项措施，增加销售收入，降低企业成本，使利润增长。
顾客角度 1、为了达到目的，我们应该如何面对顾客？
2、顾客满意度，顾客满意度，顾客稳定率，吸引新客户，顾客增长率
3、提高时效，提高产品质量，提供更优质服务，使客户满意。
内部角度 1、为了让顾客和股东满意，应该注意哪些业务流程？评价人才和流程的质量，培训和发展
2、离职率，产品质量，资本周转率
3、针对时效、质量和服务，为使企业持续改善，推行5S、ISO9000、QIS、标杆和图尺考评等系统，优化企业内部流程。
未来角度 1、为了达到目的，应该如何保持革新和改善的能力？察看组织怎样学习和增长，员工满意，留住人才
2、人才投入收益
3、为使企业各项措施顺利实施，保持企业持续改善，最终是员工的成长，加大培训和考核力度，创造人才成长的环境。
四、战略计划
公司计划用五个发展阶段,也就是五个“五年计划”的逐个实现来完成公司的战略目标。第一个“五年计划”的期限是2008年1月1日至2012年12月31日。为了给公司第一个“五年计划”打好基础，公司2007年下半年计划实现销售收入1500万元人民币，即每月平均实现销售收入250万元人民币。
五个“五年计划”：
第一个“五年计划”的战略目标是在国内或国外成功上市。具体每年的详细战略发展计划由公司总经理于2007年9月31日前制定完毕并经董事长批准后实施。
第二个“五年计划”的战略目标是产品在国内市场占有率达到或超过20%，国外市场占有率达到或超过5%。到时具体每年的详细战略发展计划由公司总经理提前3个月制定完毕并经董事长批准后实施。
第三个“五年计划”的战略目标是产品在国内市场占有率达到或超过30%，国外市场占有率达到或超过10%。到时具体每年的详细战略发展计划由公司总经理提前3个月制定完毕并经董事长批准后实施。
第四个“五年计划”的战略目标是产品在国内市场占有率达到或超过40%，国外市场占有率达到或超过20%。到时具体每年的详细战略发展计划由公司总经理提前3个月制定完毕并经董事长批准后实施。
第五个“五年计划”的战略目标是产品在国内市场占有率达到或超过50%，国外市场占有率达到或超过30%。到时具体每年的详细战略发展计划由公司总经理提前3个月制定完毕并经董事长批准后实施。
公司最终发展成为全世界知名的以专业生产岩土挖凿切削用工具著称的制造型企业，从此，天工基业长青。
五、组织结构
1、组织结构图
2、组织任命规定：
1、公司董事长由董事会产生，任期5年，月度基本工资00元，月度奖金基数00元与工作业绩挂钩，个人通讯全资补助，其他待遇从优。
2、公司总经理由董事长提名，董事会聘任，任期3年。
任职条件：年龄30至50岁，要求学历大学本科，要求有3年以上总经理或副总经理工作经验。
工资待遇：月度基本工资00元，月度奖金基数000元与分管各部门工作业绩挂钩，个人通讯全资补助，其他待遇从优。
3、公司副总经理由总经理提名，董事长聘任，任期3年。
任职条件：年龄30至45岁，要求学历大学本科，要求有3年以上副总经理或部门经理工作经验。
工资待遇：月度基本工资2000元，月度奖金基数2400元与分管各部门工作业绩挂钩，个人通讯全资补助，其他待遇从优。
4、部门经理由副总经理推荐，公司聘任，任期1年。
任职条件：年龄25至45岁，要求学历专科以上，要求有3年以上部门经理或部门副经理工作经验。
工资待遇：月度基本工资1500元，月度奖金基数1500元与所属部门工作业绩挂钩，个人通讯每月最高补助300元，其他待遇从优。
5、部门副经理由部门经理推荐，公司任命，任期1年。
任职条件：年龄22至45岁，要求学历中专或高中以上，要求有2年以上部门副经理或科组长工作经验。
工资待遇：月度基本工资1200元，月度奖金基数1000元与所属部门工作业绩挂钩，个人通讯每月最高补助200元，其他待遇从优。
6、科组长由部门经理推荐，公司任命，任期1年。
任职条件：年龄22至45岁，要求学历中专或高中以上，要求有2年以上科组长或其他管理工作经验。
工资待遇：月度基本工资900元，月度奖金基数500元与所属部门工作业绩挂钩，个人通讯每月最高补助100元，其他待遇从优。
7、各片区经理由销售部经理推荐，公司任命，任期1年。
任职条件：年龄22至45岁，要求学历中专或高中以上，要求有2年以上同类产品销售经验或其他营销工作经验，勤奋且能吃苦，每月确保出差20天以上。
工资待遇：月度基本工资900元，月度奖金基数500元与所属部门工作业绩挂钩，每月的出差食宿补助2000，报销长途车票及片区内的公交车票，个人通讯补助每月最高300元，其他待遇从优。
8、科员由企管部按公司需求统一招聘，每年一次。
任职条件：年龄18至45岁，要求学历中专或高中以上，有2年以上工作经验的优先录用。
工资待遇：月度基本工资600元，月度奖金基数300元与所属部门工作业绩挂钩，个人通讯每月最高补助50元，其他待遇从优。
３、组织任命名单
组织任命名单详见公司红头文件。
六、工作职责
１、董事长工作职责
详见公司章程。
２、总经理工作职责
1、跟据公司的战略目标和战略计划确定公司近期目标，制定公司近期的发展计划，在公司董事长的领导下负责管理公司的全面工作。
2、紧紧围绕公司文化核心理念，密切关注市场变化，重点抓好公司文化建设工作，负责公司文化核心理念的宣传监督考核工作。
3、在辖区安监局的领导下以公司安全生产第一责任人的身份抓好公司的安全生产工作，杜绝重大事故的发生。
4、按照国家法律政策及公司章程的规定直接抓好公司的财务工作，通过各种融资方式确保公司正常发展运转的资金需求，通过制定严格的财务制度做好涉税工作，杜绝税务罚款等事件的发生。
5、依靠技术创新和产品质量差异化战略，直接抓好公司的产品质量工作，杜绝成批质量事故的发生。
３、副总经理工作职责
1、在公司董事长和总经理的领导下抓好各自分管部门的工作。
2、负责组织制定本系统各部门的年度和月度工作目标并监督实施。
3、负责组织公司各个部门召开工作协调会。
4、负责本系统各个部门相关审批工作，处理好公司日常工作中遇到的偶然发生性的重要问题。
5、负责本系统与外系统部门的协调工作和完成领导交办的各项事情。
４、销售部工作职责
1、围绕公司的战略目标和核心理念，切实制定本部门销售方针、销售政策，并贯彻执行。
2、依据战略计划，合理制定与分解本部门的年度和月度工作计划和销售计划，并实施。
3、做好市场调研、市场信息收集、客户满意度调查等工作，对产品和市场进行分析和定位，维护好原来的销售渠道，大力开拓新市场，并寻求与试行新的销售途径。
4、做好宣传和公关，打造中国岩土挖凿切削用工具第一品牌（“天工”品牌）。
5、做好培训工作，提高本部门职员的综合素质和形象。
6、组织和协调好各办事处的工作并能对各办事处的任务完成情况进行量化考核，考核指标与方案由销售部统一制定且与公司对本部门的考核保持一致并报分管领导审批后实施。
7、帮助和监督销售人员做好销售合同的评审、签订、履行工作，确保按要求及时将货款全部收回并能及时组织实施旧欠清理和回收工作。杜绝各种失误造成公司损失等事件的发生。
8、根据销售计划和销售合同并依据对应的合同评审核定表向公司相关部门传达生产通知书，同时做好与公司相关部门的沟通协调工作。
9、做好本部门各项基础资料的建立整理工作，如建立客户管理档案、完成各类销售统计报表等。建立建全销售部职责范围内的各项规章制度并报分管经理批准后实施。
10、做好本部门职责范围内的其他工作，遵守法律法规及公司制定的各项制度，杜绝经济违规违纪行为。
５、技术部工作职责
1、围绕公司的战略目标和战略计划，合理制定与分解本部门的年度和月度目标工作计划，并实施。
2、组织协调好本部门内负责技术研发、工艺制作、图纸制作、定额核定、档案管理等人员的工作并能对本部门人员进行量化考核，考核指标与方案由技术部统一制定且与公司对本部门的考核保持一致并报分管经理批准后实施。
3、围绕公司文化核心理念，密切关注市场的变化，做好新产品的开发与技术创新工作，通过对产品传统工艺的研发和改造提高公司的生产能力与产品的使用性能，降低产品原材料与人工费的消耗。
4、参与合同的评审并负责提供相关材料的预算数据资料，同时作好制作工艺的档案管理等工作。杜绝各种失误造成公司损失等事件的发生。
5、依据生产通知书
为设备部提供工模制作方案与耗材、耗工、耗能的指标、定额等。
为采购部提供原材料的名称、规格、型号、数量、材质要求及相关图纸等。
为生产部提供生产作业指导书、详细的工艺流程与耗材、耗工的定额标准等。
为质检部提供检测方案等。
6、负责建立建全技术部职责范围内的各项规章制度并报分管经理批准后实施。
7、做好本部门人员的培训工作，提高本部门人员的技术能力。
8、做好本部门职责范围内的其他工作，遵守法律法规及公司制定的各项制度，杜绝经济违规违纪行为。
６、采购部工作职责
1、围绕公司的战略目标和战略计划，合理制定与分解本部门的年度和月度计划，组织协调好本部门内员工的各项工作，并能对本部门员工进行量化考核，考核指标和方案由本部门统一制定且必须与公司对本部门的考核保持一致并报分管经理批准后实施。
2、围绕公司文化核心理念，密切关注市场变化，做好物质采购的每项工作，采购物质都能做到货比三家，确保采购质量好，采购进度快，采购价格低，且均有事后质量承保。
3、做好原材料仓库的保管工作，必须配合好企管部的价格审计与质检部的质量检验工作，严格按照公司规定办理出入库手续。
4、如部分原材料采购数量远远大于生产通知书核定数量须报领导批准后方可采购入库。杜绝各种失误造成公司损失等事件的发生。
5、负责建立建全采购部职责范围内的各项规章制度，并报分管经理批准后实施。
6、做好本部门的其他工作，遵守国家的法律法规和公司制定的各项制度，杜绝经济违规违纪行为。
７、生产部工作职责
1、围绕公司的战略目标和战略计划，合理制定与分解本部门的年度和月度计划，组织协调好本部门内员工的各项工作，并能对本部门员工进行量化考核，考核指标和方案由本部门统一制定且必须与公司对本部门的考核保持一致并报分管经理批准后实施。
2、围绕公司文化核心理念，密切关注市场变化，严格按照技术部制定的图纸，工艺及有关标准组织生产，确保生产进度、产品质量，抓好成本控制等生产管理工作。
3、负责生产现场的管理工作，搞好文明生产。杜绝各种失误造成公司损失等事件的发生。
4、充分调动员工的工作积极性与工作士气，发扬团队精神，最大限度的提高员工满意度，使每个工作战线上的员工都能严格执行本岗位的《安全操作规程》，杜绝违规操作行为。
5、负责建立建全生产部职责范围内的各项规章制度并报分管经理批准后实施。
6、做好本部门的其他工作，遵守国家的法律法规和公司制定的各项制度，杜绝经济违规违纪行为。
８、设备部工作职责
1、围绕公司的战略目标和战略计划，合理制定与分解本部门的年度和月度计划，组织协调好本部门内员工的各项工作，并能对本部门员工进行量化考核，考核指标和方案由本部门统一制定且必须与公司对本部门的考核保持一致并报分管经理批准后实施。
2、围绕公司文化核心理念，密切关注市场变化，做好设备的维修与保养工作。编制公司设备大修保养计划并按时实施，加大设备检查力度，做好设备定期维修工作，确保大型设备完好率100%，全年不发生一次经济损失1000元以上的设备事故。对一般的设备故障应做到及时地维修，确保不影响生产的正常运行。
3、对于工装模具及工具的制造，做好修旧利废节能降耗的工作，搞好对工模工具的成本与相关辅料消耗的控制工作。杜绝各种失误造成公司损失等事件的发生。
4、做好设备操作规程教育与特种作业人员的培训和安全生产工作。制定《安全操作规程》，建立特种作业人员的档案，确保特种作业人员的持证上岗率100%。建立建全安全生产制度及应急救援预案，杜绝重大安全生产事故的发生。
5、负责建立建全设备部职责范围内的各项规章制度并报分管经理批准后实施。
6、做好本部门的其他工作，遵守国家的法律法规和公司制定的各项制度，杜绝经济违规违纪行为。
９、质检部工作职责
1、围绕公司的战略目标和战略计划，合理制定与分解本部门的年度和月度计划，组织协调好本部门内员工的各项工作，并能对本部门员工进行量化考核，考核指标和方案由本部门统一制定且必须与公司对本部门的考核保持一致并报分管经理批准后实施。
2、围绕公司文化核心理念，密切关注市场变化，根据本公司的质量方针控制生产产品和外购产品的质量。杜绝各种失误造成公司损失等事件的发生。
3、对产品质量有否决权，确保发货合格率100%。
4、对制作过程的质检、互检进行监督或抽检，做到检测及时且不得漏检，确保产品可塑性.
5、负责建立建全质检部职责范围内的各项规章制度并报分管经理批准后实施。
6、做好本部门的其他工作，遵守国家的法律法规和公司制定的各项制度，杜绝经济违规违纪行为。
10、企管部工作职责
1、围绕公司的战略目标和战略计划，合理制定与分解本部门的年度和月度计划，组织协调好本部门内员工的各项工作，并能对本部门员工进行量化考核，考核指标和方案由本部门统一制定且必须与公司对本部门的考核保持一致并报分管经理批准后实施。
2、围绕公司文化核心理念，密切关注市场变化，做好公司的发展策划、部门目标考核、采购价格及各种费用的审计、人力资源管理和后勤保卫、办公文秘及科研成果申报等工作。杜绝各种失误造成公司损失等事件的发生。
3、负责办公用品和劳保用品的购置，公司废旧物质的处理，车辆的调度、安全运行和费用的控制。
4、公司通讯设施与网络信息的处理及其费用的控制，公司信息文件的处理、文件的上传下达和宣传工作。
5、负责建立建全企管部职责范围内的各项规章制度并报分管经理批准后实施。
6、做好本部门的其他工作，遵守国家的法律法规和公司制定的各项制度，杜绝经济违规违纪行为。
11、财务部工作职责
1、围绕公司的战略目标和战略计划，合理制定与分解本部门的年度和月度计划，组织协调好本部门内员工的各项工作，并能对本部门员工进行量化考核，考核指标和方案由本部门统一制定且必须与公司对本部门的考核保持一致并报分管经理批准后实施。
2、围绕公司文化核心理念，密切关注市场变化，做好公司的财务管理工作，按照公司的要求履行工作职责，认真地执行各项财务制度，严格控制各类资金的收支、费用的报销等财务指标，汇总编制财务预算并监督执行，定期组织召开成本分析会和资金预算会。
3、搞好财务部与外部的沟通协调工作。负责税务报表的编制。办理各种税费的申报缴纳事务。杜绝各种失误造成的税务罚款等事件的发生。
4、搞好公司发展运转中出现的流动资金缺口的融资工作。
5、负责建立建全财务部职责范围内的各项规章制度并报分管经理批准后实施。
6、做好本部门的其他工作，遵守国家的法律法规和公司制定的各项制度，杜绝经济违规违纪行为。
七、工作流程
１、工作流程说明
凡成品库有库存的常规产品，销售部在库存数量内可按公司有关规定直接销售。凡是新产品销售或有新情况出现的销售合同信息均需经过合同评审方可签订销售合同。合同评审由销售部发起，经公司任何一位副总经理或以上领导组织即可评审，评审结果经董事长签字或认可后即可生效。生效的合同评审核定表由企管部及相关各部门存档作为各部门工作和考核的重要依据。
销售部每三天根据库存预警和销售订单合同向技术部、设备部、采购部、生产部、质检部等部门同时送达生产通知书并索要回执。技术部接到通知后3日内向其他各部门送达技术指标书并索要回执。其他各部门接到销售部和技术部传达的通知后在分管副总的领导下按最短的时间完成各自的工作使命。
设备部接到销售部和技术部通知后尽快将所需物料清单送达采购部并索要回执，确保7日内向生产部提供设备及工模工具的完整装备，其中物料采购时间为3天，备制时间为4天。
采购部接到销售部和技术部通知后12日内将产品所需原材料采购到位。接到设备部通知后3日内将物料采购到位。所有采购物资均需经过企管部的价格审计和质检部的质量检验方可办理入库。
生产部接到销售部的通知后在分管副总的领导和质检部的全程质检下做好生产计划并于30日内完成生产直至入库。
销售部各片区经理在代理商的协助下将货物发至客户仓库并负责办理好相关手续。公司对大客户的货款结算最宽可放至月结方式，对小客户原则上实行先打款后发货的政策。所有客户货款必须直接打回公司，所有片区经理或代理商的销售差价均由公司扣除相应税点后当月返还，提成年终结算。片区经理或代理商重点做好售前服务工作，依客户要求确定产品质量差异目标，实现真正满足客户需求，同时做好销售合同的评审、签订、履行及发货末端接送、办理入库挂账、对帐催款等工作。
原料库、半成品库、成品库办理出入库手续时均需及时报经财务部记账后方可办理。
人员的需求、招聘、组织、分配、调动等事项均经企管部报批后办理。
２、工作流程图
３、工作流程中涉及到的主要表格及单据
八、绩效考核（见考核指标）
为建立健全安全环保管理体系，进一步规范安全管理工作，落实各级安全管理责任，实现各层各岗位安全管理人员工作有标准，管理全覆盖，奖惩有依据，特制定此安全环保工作目标管理考核方案。
一、安全工作目标管理考核的目的
（一）为了更好地提高工作效率,保证平稳运行、安全生产，为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，逐步完善安全生产长效机制，保证生产建设安全有序发展，切实保障职工生命安全，全面预防和遏制重大生产事故及重伤以上人身事故发生，进一步推动分公司安全环保管理工作的发展。
（二）为了更好地提高安全管理队伍的工作水平和综合管理能力。
二、安全工作目标管理考核的原则
（一）公开、公平、公正的原则
1、目标管理内容及标准公开。
2、目标管理考核公平、公正。
3、目标管理考核结果公开。
（二）客观性的原则
在进行安全工作目标管理考核时，必须以客观事实为依据，从实际情况出发。
（三）量化考核的原则
以考核次数、考核项目为考核标准单位。
（四）逐级考核的原则
公司安全主管领导负责对安监科长安全环保管理工作进行考核，安监科长负责对本科人员进行考核，安监科负责对车间安全管理工作进行考核，车间主任负责对本单位安全管理工作进行考核。
三、安全工作目标管理考核的管理部门
安监科负责公司的安全工作目标管理考核工作。
四、安全工作目标管理考核的内容及细则
（一）安全工作目标管理的考核内容
1、安全工作目标管理分为对车间安全管理人员和安全管理部门安全管理人员考核两个层面，考核内容分为安全管理考核、环保管理考核、劳保着装管理考核、消防管理考核、职业卫生管理考核等5项内容。
2、安全管理部门负责车间安全基础管理目标完成情况和安全管理规章制度执行情况的考核，车间安全管理人员负责本单位安全基础管理目标完成情况和车间级安全管理规章制度执行情况的考核。
（二）公司安全管理考核细则
公司安全管理考核细则
序号 考核项目 奖罚标准 备注
一、违反劳动保护着装管理规定
1
进入生产现场不穿干馏分公司统一发放的季节性工作服(不穿工作鞋，不戴安全帽，工作服卷袖的。
10元/次
2
巡检（包括机、泵室内巡检）和室内、外现场作业不戴安全帽，安全帽不系下颚带。
10元/次
3
女工戴的安全帽没有将发辫盘紧在帽内。
10元/次
4
粉尘、噪声、有毒气体、高温、冷冻作业岗位不佩戴或不正确佩戴相应劳保防护用品的。
10元/次
5
穿非劳保服装进入生产岗位及施工现场。
10元/次
6
进入有酸、碱等有害岗位的操作人员，不穿戴本岗位防腐工作服上岗的。
10元/次
7
在直接接触酸碱等有害物质的操作中，不佩戴护目镜、乳胶手套、口罩、防毒器具的。
10元/次
8
司泵、风机、链式传动设备、皮带机等有转动设备岗位人员上岗操作时，工作服做不到三紧即袖口紧、下摆紧、裤脚紧的，服装不紧身的。
10元/次
9
2米以上高空作业，未按规定正确系安全带、未戴安全帽；穿硬底及塑料底鞋登高作业的。
50元/次
10
工作期间操作人员未正确规范佩戴、穿着、使用岗位标准配置劳动防护用品
10元/次
11
从事带电作业，未按要求穿戴绝缘鞋、绝缘手套或未按要求使用绝缘工具的。
100元/次
12
使用手持电动工具时，不佩戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋的。
100元/次
13
使用砂轮机时，不佩戴防护眼镜，正对砂轮操作的。
50元/次
14
其它违反干馏分公司《劳动保护着装管理规定》的。
10元/次
二、违反安全防护设施管理规定
15
安全防护装置及安全防护设施不齐全或不完好或检修后及时恢复原状的。及安全警示标识牌丢失的。
10元/项
16
安全防护装置及安全防护设施不灵敏或不可靠，生产作业场所杂乱，通道不畅。
10元/项
17
安全防护（消防）装置及安全防护设施维护保养差或卫生差的。
10元/处
18
不正确使用、不经批准停用、开封、拆除、挪用安全防护装置、安全防护设施的。
50元/次
19
生产区域中火灾报警装置、自动灭火装置和固定、半固定灭火装置，出现问题未及时发现，不及时联系或不及时修复的。
20元/次
20
无故损坏、丢失生产区域中火灾报警装置、自动灭火装置和固定、半固定灭火装置的。
100元/次
21
其它违反干馏分公司《安全防护设施管理规定》的
10元/次
三、违反预防职业中毒（尘毒、噪声）管理规定
22
对本岗位毒物的性质、危害、预防急性中毒的措施和抢救方法不熟知的。
10元/次
23
对岗位跑冒滴漏点可控制而没有采取控制措施的。
10元/次
24
生产中散发的有毒有害物质，随意散发或排放的。
20元/次
25
各类防毒器具保存不完好的（用后不及时恢复备用状态的）。
20元/次
26
进入未经检验分析合格的容器、池井的。
50元/次
27
进入容器、池井时没有佩戴合格的防毒面具、没有二人以上人员现场监护的、防范措施不得当的。
20元/次
28
不正确佩戴防尘、防毒、防噪声防护用品的。
10元/次.项
29
其它违反干馏分公司《预防职业中毒（尘毒、噪声）管理规定》的
10元/次
四、违反安全操作规程
30
不履行本岗位职责，随意改变安全操作程序。
50元/次
31
当发现设备有异常，存在安全隐患时，不报告检修，强行使用的。
20元/次
32
擅自动用本工种以外的设备。
10元/次
33
非特种岗位人员动用特种设备。
50元/次
34
设备的传动、转动部位无防护装置，或随意拆除。
20元/次
35
维修人员检修设备时未与设备使用部门岗位人员进行协调联系。
50元/次
36
维修人员对设备进行停机检修时，未悬挂警示牌或无人监护。
10元/次
37
私自乱接电源。
50元/次
38
其它违反安全操作规程的行为。
10元/次
五、违反安全教育管理规定
39
入厂未进行入厂一级教育，或缺少考试试卷，缺少安全作业证。
10元/次
40
入厂未进行入厂二级教育，或缺少考试试卷。
10元/次
41
入厂未进行入厂三级教育，或缺少考试试卷。
10元/次
42
不按要求组织车间、班组安全例会，安全活动记录不认真记录，或缺项。
10元/次.项
43
特殊工种人员未进行教育，或无证上岗。
50元/次
44
不认真组织、参加安全教育和安全活动的。无故不参加安全会议的。
20元/次
45
病、事、产假超过半年以上重新上岗时，未进行复工教育。
10元/次人
46
不参加教育考试或考试不合格的。
10元/次
47
厂级、车间级安全考试无故不参加的。
10元/次
48
不执行班组每日一题安全教育活动，查无记录、不认真的。
10元/次
49
不执行班组每周一考安全教育活动，查无考卷、不认真的。
10元/次
50
不执行班组每周一案例安全教育活动，查无记录、不认真的。
10元/次
51
其他违反安全教育管理规定的行为。
10元/次
六、违反防火防爆管理规定
52
禁火区内焊接、切割、喷灯、砂轮等作业不办理动火作业证。
100元/次
53
禁火区内未经批准擅自用火。
100元/次
54
动火设备不隔绝、不置换合格或不清洗后进行动火。
100元/次
55
不落实安全消防措施，不办理动火证进行动火作业的。
50元/次
56
动火作业前，不彻底清除周围易燃物质或不按规定分析进行动火作业的。
50元/次
57
在动火证上乱写乱画，或涂改、撕毁、弄脏。
10元/次
58
无监火人监护，动火作业时未落实安全措施。
20元/次
59
出现异常情况，当班值班长或岗位组长不及时通知停止动火的。
20元/次
60
氧气、乙炔、火源距离不符合要求的。
10元/次
61
岗位上发现烟头，按属地管理，罚当班岗位工。
200元/个
62
在岗吸烟者。
500元/次
63
其他违反防火防爆管理规定的行为
20元/次
七、违反消防管理规定
64
擅自拆除消防设施或停用的。
10元/次
65
擅自改变消防设施用途的。
10元/次
66
私自动用、挪用消防器材的。
10元/次
67
灭火器无故损坏的或损坏不及时报告的。
10元/次
68
灭火器上落满灰尘（不清洁），不及时清理的。
10元/次
69
灭火器压力不足，不及时更换的。
10元/次
70
其他违反消防管理规定的。
10元/次
八、违反环保管理规定
71
严重泄漏影响污染环境又不及时处理的。
50元/次
72
不按时进行废水检测化验的。
10元/次
73
不按时向环保部门进行材料上报的。
10元/次
74
检测后果数据不真实的。
10元/次
75
无故停开或少开环保设施的。
100元/次
76
未经同意大量排放超标废水的。
200元/次
77
违反其他环保管理规定的造成污染环境后果的。
50元/次
九、其它有关规定
78
违反上述管理规定拒绝到安监科进行违规违纪再教育且不交培训费的。
50元/次
79
三违人员除按考核项目接受罚款外，三日内本人到安监科接受违纪培训，直到培训合格。
10元/次
80
三违人员不按要求时间到安监科进行违规违纪再教育的。
20元/次
81
安全问题整改无故不落实执行的。
20元/次
82
事故发生后，（轻微伤、轻伤）事故责任单位迟报的。
100元/次
83
事故发生后，（重伤、工亡事故）事故责任单位迟报的。
500元/次
84
事故发生后，事故责任单位瞒报和谎报的。
200元/次
85
应参加事故讨论分析会的有关人员迟到和无故不参加的。
100元/次
86
车间发生轻伤和一般生产事故的（事故主要负责人罚款100-200元/次）；次要责任人罚款50-100元/次；车间主任、副主任、安全员、班长依据情节罚款50-100元/次；当月连续在同一车间发生轻伤事故和一般事故2人次的对有管理责任的车间主任罚款200-500元/次、副主任罚款100-200元/次
87
发生重伤和重大生产事故者，依据情节对事故主要责任人处以罚款1000-2000元/次；次要责任人处以罚款300-1000元/次；相关主任、副主任、安全员、班长依据情节处以罚款200-500元/次。
88
各车间全年杜绝重伤及以上人身伤亡事故，每出现一次按公司《事故责任追究办法》及相关规定进行处理。
89
各车间劳保使用，按每月每人使用标准次数，实名制，出现谎报、多报现象的。
100元/次
90
对累计经济损失5万元以上安全生产事故的部门或车间、班组，将采取一票否决制，取消全年评优评先资格。
91
为避免部门之间产生安全整改扯皮、推诿现象，各部门（车间）所辖的设备、设施归所在部门管理并组织执行整改。
92
本制度所指事故包括设备设施损毁、人身伤害、偷盗等安全事故。
93
每周考核一次，每月将考核结果报综合办公室，违纪罚款由所在车间负责收缴并交安监科，安监科统一交到综合办公室，培训费交安监科管理。
94
本制度内容由公司安全科负责解释、修订。
五、安全工作目标管理考核管理
（一）安全工作目标管理考核日常管理
安监环保科负责安全工作目标管理考核项目、内容的日常考核、记录工作，每周将考核结果传报到主管领导和综合办公室，并在每周一分公司综合调度会通报上周考核情况，详见附表1。
（二）安全工作目标管理考核月汇总管理
1、每月4日前，安监环保科负责将各车间上月安全工作目标管理考核情况汇总，经主管领导签字后，报到综合办公室,详见附表2。
2、各车间负责落实收缴考核罚款，罚款交到安监环保科，由安监环保科统一交到综合办公室。
六、附则
（一）本考核方案由公司安监科负责解释。
（二）本考核方案自下发之日起执行。
***公司
****年*月*日
一、总体思路
认真贯彻落实党的十八大精神，牢固树立科学监管、为民监管理念，以省级食品药品安全示范县创建工作为抓手，以稽查执法为重点，不断规范市场秩序；以快速检验和信息化监管为支撑，不断完善科学监管手段；以队伍建设为保障，切实保障公众饮食用药安全，食品药品监管各项工作稳步推进。
二、目标任务
（一）餐饮服务食品安全监管工作
1、将餐饮单位基本信息和监管信息100%纳入OA系统管理（含无证餐饮单位），监管覆盖率达100%；学校及托幼机构食堂《餐饮服务许可证》办证率达100%。
2、推进“小餐饮”整规试点和示范工程建设。在2个乡镇（其中必须有一个县城所在地乡镇）开展小餐饮整规试点，创建1条示范街，在大、中、小型和学校（或企事业单位）食堂各创建四个以上示范单位。
3、及时查处违法违规行为。
4、对持证经营的餐饮服务单位100%纳入食品安全量化分级管理。
5、制定并完成辖区内餐饮服务食品安全监督抽验计划任务，并及时将抽验结果向社会公示；完成省、市交办的餐饮服务食品安全抽验任务；正常开展快检工作。
6、认真做好重大活动餐饮服务食品安全管理，确保重大活动餐饮服务食品安全。
7、开展一次以上餐饮服务食品安全应急演练，辖区内发生餐饮服务环节突发食品安全事故按规定进行处理和报告；及时处理上级移交的餐饮服务食品安全的举报、投诉。
（二）保健食品化妆品安全监管工作
1、保健食品、化妆品生产经营企业基本信息和监管信息档案建档率100%并纳入OA系统管理；日常监督检查覆盖率100%；建立实行索证索票和购销台账质量管理制度；保化从业人员培训率100%；保健食品经营企业进行备案登记。
2、建立保健食品、化妆品生产经营监督检查员制度；制定保健食品、化妆品突发事件应急处置方案。
3、制定和实施保健食品、化妆品生产经营企业飞行检查工作计划，及时依法查办并上报市局。
4、依法严厉打击制售假劣保健食品、化妆品违法违规行为，对市局移交办理的案件或举报投诉依法及时妥善处理，全年办理保化案件不少于10个。
（三）药品、医疗器械监管工作
1、药品（医疗器械）生产、经营、使用单位监督覆盖率和日常监督管理建档率均达到100%；完成GSP飞行检查任务；持证上岗100%，并完成年度继续教育。
2、积极抓好城乡一体化平台和药品生产、经营企业基础数据库建设，乡镇及乡镇以上药店、药品批发、连锁企业和医疗器械经营企业入网率达100%，数据上传达100%，图像上传达100%。
3、OA系统电子档案建档率达100%，并且有当年检查记录，各种信息填报齐全；城乡一体化平台建设中企业档案齐全，企业的基本信息、认证信息、药师信息、诚信记录达100%。
4、依法及时查处辖区内的药械违法案件，其中一般程序案件占总案件的90%以上，假劣药品案件占药品案件总数的40%以上，医疗器械案件占总案件的20%以上；药品医疗器械投诉受理率100%；每月按时准确填报稽查相关报表及材料。
5、完成市局下达的监督抽验任务，药品监督抽验中发现不合格货值2万元以上,推进快检室分级管理，完成市局下达的快检初筛任务，积极开展《药品质量监督综合管理系统》应用工作。
6、特殊药品监督管理规范，无偷盗、流弊案件发生。
7、完成药品不良反应、医疗器械不良事件监测报告任务。
8、“四品一械”按要求分区分柜摆放，且分区标识明显，清晰。
9、完成药械生产经营使用和餐饮单位“电子地图”标注。
10、做好辖区范围内违法广告监测工作并将有关情况及时报送药械科和保化科。
（四）专项整治和食品药品安全示范社区建设工作
1、认真开展餐饮服务食品安全、保化产品、药械安全等专项整治监管工作。
2、组织开展创建食品药品安全示范社区活动，完成5个示范社区创建任务。在社区居民中开展饮食用药安全示范社区知晓率测评。
（五）政务和法制监督工作
1、及时、准确上报和上传各类数据、信息和工作总结。每月被市局网站采用政务信息2条以上。
2、按照市局网站“办事指南”规定的审批程序、条件、时限、要求进行进行行政许可的受理、验收、公示、审批。
3、重大行政处罚案件按规定时限内上报备案，案件结案率达95%以上,行政处罚案卷评查合格率100%；完成食品药品安全科普行动（含法制宣传教育）工作任务。
4、加强干部作风建设；落实党风廉政责任制；党建、安全生产、计划生育、综治维稳信访、招商引资、“三送”、财务管理、档案管理等工作达标；无工作人员违法违纪案件发生。
三、工作重点
（一）推进食品药品安全示范县建设
继续抓好示范县创建工作，确保通过省食品药品监督管理局考核评估。一是构建食品药品安全责任体系。督促各责任主体严格落实食品药品安全工作责任。二是不断强化检验检测能力建设。配置快速检测仪、食品药品快检箱等基本检验设备，充分发挥快检快筛作用。积极开展好监督性抽验工作，为食品药品监管工作提供有力的技术支撑；三是抓好电子监管平台建设。切实提高食品药品安全电子化监管水平，形成对接国家、省、市食品药品监管局和覆盖全县、涵盖“四品一械”安全领域的电子监管平台，不断丰富服务公众消费查询、举报投诉的功能，实现食品药品监管工作的信息互通、资源共享，提高食品药品安全信息化水平；四是构建群防群治的饮食用药安全监管工作新机制。大力开展餐饮服务食品和保健食品、化妆品、药品、医疗器械相关法律法规和饮食用药科普知识的宣传，全面开展饮食用药安全社区建设工作。
（二)加强餐饮服务食品安全监管
1、推进“小餐饮”整规试点和示范工程建设。选择2个乡镇（其中必须有一个县城所在地乡镇）作为小餐饮”整规试点，使无证“小餐饮”至少下降10%以上。至少创建一条示范街、在大中小型餐饮单位和学校及单位食堂各创建四个以上示范单位。20XX年6月底前全面完成辖区所有持证餐饮单位首次动态等级评价工作。
2、规范学校及托幼机构食堂餐饮服务许可。督促学校及托幼机构食堂改进基础设施建设，完善内部管理制度，尽快取得餐饮服务许可证，责令条件差且屡次整改不到位的学校食堂停止供餐。全面做好农村义务教育营养改善计划供餐学校的餐饮监管工作，主动介入学校供餐食堂新建、改建、扩建的方案审查和施工指导，严把许可准入关。
3、做好重大活动和节假日餐饮服务食品安全保障工作。通过制定保障工作预案、实施全程监管、现场监督的方式，确保本辖区举办的具有较大规模和影响的重大活动和节假日期间不发生餐饮服务食品安全事故。
4、积极开展监督抽检工作。制订实施好本级食品抽验计划，扩大抽验覆盖面。提高对高风险食品、大宗食品等监督抽检水平，监测生物性危害因子、非食用物质、有毒有害元素、食品添加剂、农药残留等项目。
（三）加强保健食品化妆品监管
加强保健食品化妆品日常监督管理。建立健全企业基本信息和监管档案，做到“一企一档”，全面开展保健食品经营者备案工作。督促指导企业落实索证索票、购销台账等质量安全管理制度。
（四）提高药械安全监管水平
1、加强药品流通使用环节监管。以销售基本药物的企业为重点，继续开展对药品流通、使用环节的监督检查。实施药品零售连锁企业“七统一”管理。督促药店将普通商品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械分区摆放，严格实行“四品一械”的分区管理。
2、加强药品/医疗器械不良反应/事件监测，完善不良反应/事件监测制度。
3、加强医疗机构药品质量监管工作。加强与卫生行政部门的沟通协调，组织开展辖区内医疗机构药品使用监督检查。督促医疗机构建立并完善药品质量管理制度，逐步要求医疗机构药房安装电子监管和温湿度在线监控，确保药品质量。
(五)开展食品药品安全专项整治
1、开展餐饮服务食品安全专项整治。继续开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、食用油、地沟油、餐厨废弃物专项整治；深化对小餐饮、食堂、旅游景区、火锅店等重点场所的专项整治，加大对违法行为的查处力度，曝光典型案件。
2、深化保健食品化妆品专项整治行动。切实加大对大中型超市、专卖店、药品经营企业等重点环节、重点领域的监督检查和监督检验，重点检查索证索票、购销台帐质量管理的建立和执行情况，依法严厉打击制售假劣保健食品化妆品行为。
3、保持高压态势，深入开展药品安全专项整治。继续加大对利用互联网销售假药、邮寄销售假药、挂靠走票、非药品冒充药品等违法行为的打击力度。有重点地开展非药品冒充药品以及非法添加化学药物专项监督检查和抽验工作。开展药械流通领域违法经营的专项整治，重点排查医疗机构、药品零售企业违法采购药品的行为，查处一批医药代表私设仓库现货销售药品的违法行为。
4、加强药品和保健食品广告监管。加强违法广告监测，完善违法广告上报工作，重点整治违法广告产品及发布企业。
5、加强食品药品安全应急管理。完善餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品、药品和医疗器械突发安全事故监测、信息报告、评估及应急救援机制。建立食品药品舆情监测和快速反应机制，提高应急处置能力。
6、组织开展食品药品安全宣传培训工作。组织开展监管人员业务知识培训；开展食品药品宣传活动，大力宣传新人新事以及监管部门的举措，扶优惩劣，加大曝光违法违规行为力度。
（六）加强监管队伍自身建设
1、深入推进反腐倡廉工作。全面落实《关键环节重点岗位廉政监督监察措施》、《领导干部监督制度实施办法》、《“三重一大”事项监督实施办法》和《廉能风险防范管理办法》等制度，切实落实“一岗双责”制，加强对权力运行的监督制约，确保监管队伍安全。
2、推进依法行政工作。强化执法人员业务培训，进一步改善工作作风，提升工作效率和水平，为食品药品安全监管工作提供人才保障
3、加强政务信息工作。规范和加强政务信息报送工作。建立信息专报制度，结合食品药品监管职能，紧扣中心工作、重点工作，上报工作亮点，反映突出问题，争取更多支持。
4、抓好综治、维稳和信访等工作。深入开展创先争优活动。全面落实综治工作目标责任制。加强机要保密、网络系统安全等重点要害部位安全管理。
四、主要措施
（一）加强政务督查，确保政令畅通。对上级机关、领导对食品药品监管工作的重要部署、批示、指示，以及县局部署的重要工作任务、局领导的重要批示、指示，重大的政策性调研、征求意见文稿以及应急处理的重大事项等实行逐项督查。承办股、所和人员应本着高度负责的态度，按照“交必办、办必果、果必报”的要求，认真办理所承办的督查事项。对有失职渎职行为的股、所和人员，按规定严格执行责任追究。
（二）加强对食品药品安全示范县创建工作的督查调度，确保顺利通过考核评估。从各股所抽调人员成立县局创建省级食品药品安全示范县办公室，主任：李振裕，副主任：周敬，成员：温华荣、杨大荣、黄小梅、温生英。办公室人员以示范县创建工作优先，对示范县创建工作实行一周一调度，及时查找工作中的问题和不足，做好各项准备工作，迎接省食品药品监督管理局考核评估。
（三）加强财务管理，确保各项工作正常运行。认真执行“中八条”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。按照县委、县政府的有关规定和县局财务管理制度，加强财务、公务接待、车辆等的管理，从俭办理一切公务，把钱用在刀刃上，不该花的钱一分不花，确保各项工作正常运行。
（四）加强绩效考核，确保各项工作创先争优
1、年终对各股、所和农村食品药品监督协管员工作进行绩效考评，并评选“先进股、所”1个，奖励800元；评选“先进个人”3名，每名奖励200元；“优秀协管员”3名，每名奖励200元。年终考核达标，单位被评为综合工作先进，省以上的奖5000元，市以上的奖3000元，县委、县政府的奖县奖励金额的一半；被评为省以上、市、县单项先进单位的相应股、所分别奖1000元、500元、300元。年终考核未达标的相关股、所不得评先,相关责任人员不得评先、评优、晋级。
2、对综治、维稳、信访、安全生产、计划生育工作不达标、发生食品药品安全责任事故、工作人员违法违纪案件、行政效能有效投诉被通报批评的实行一票否决并追究相应责任。对工作推诿、政令不畅的取消评先资格。
3、对信息报道工作实行特别奖励：市局网站和县主流媒体每采用1条奖30元；省局网站每采用1条奖40元；国家局网站每采用1条奖50元。在市级主流媒体每采用1条奖50元；在省级主流媒体每采用1条奖100元；在国家级主流媒体每采用1条奖200元。不同媒体同时采用时，按最高一级采用计算，不重复计算。