学生外出活动安全方案
为确保我校师生在外出活动出现突发事件，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障全体学生人生安全，根据温州市教育局有关文件精神，结合我校的实际，制定本预案。
本预案所称突发事件是指在校外集体活动中突然发生的、造成或者可能造成师生员工生命财产和身心健康的交通事故、意外暴力事件、因活动器械损坏而造成的人身伤亡事故等重大安全事件和学生身体突然出现不适、失窃、走失等。外出活动指社会实践、社会调查、春游、参加公益劳动、参观访问等。
一、制定方案，明确责任
1．全体教师要以高度的责任心对学校每个学生的安全负责。学校要对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。
2．组织学生外出活动要制定有周密计划和安全措施，活动前须有政教处或教务处等相关处室集中带队教师培训，班主任再组织班级班会，部署学生分组等工作。
3．活动的路线地点，事前应进行实地勘查，排除到危险的地方活动。
4．活动来往的交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用。组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。
5．要通过各种形式加强对学生进行安全教育，以提高学生的安全防范意识，让学生掌握自护、自救、互救安全防范的知识和本领。
6．到达目的地后组织和开展活动，要认真组织，有序活动。护卫监督，告诫学生不要随意自由活动。
7．活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序上车，班主任及跟班老师跟车回校，待学生离校后，才能离开。
二、组织与指挥
1．成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。
组长：吴步旭616311
副组长：
徐庄华623956
王友生666500
陈忠河667424
组员：
丁珠峰681230
杨凡虹667792
程飞611730
李春旺699957
孙安克663406
李雪波660990
张秀霞659916
陈相子627590
各班主任
保卫室电话：559531
现场应急处理领导小组由学校带队行政领导和随队的班主任、随队教师、医务人员组成。（见附页）
2．应急领导小组履行下列主要职责:
（1）指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施；
（2）根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校政教处、安全办迅速依法采取紧急措施；
（3）根据需要对事件现场采取控制措施。
3．突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。
4．应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。
5．参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。
三、监测与报告
1．建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校行政领导汇报，集体活动带队的学校领导应在第一时间向教育局安全处姜晓梅老师汇报（661727），并随时与上级保持密切联系。
2．严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。
为了切实加强学生外出活动安全管理，避免重大安全事故的发生，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和学校秩序，明确安全事故处理的责任，确保学生人身安全不受伤害，特制订本预案。
一、组织领导
领导小组：
组长：
副组长：
成员：各班班主任
如果学生在外出时发生事故，班主任老师应在第一时间内设法报告领导小组，并通知相关人员赶赴现场，协助有关部门处理。全体成员分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
二、外出要求
1.全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。
2.实行组织学生集体外出活动申报审批制度，班级或年级组织的活动要向学校申报，由学校主管领导审批后方可进行，所有学生外出活动，都要上报教育局，并做好活动的组织和抓好师生的安全。
3.出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。
4.各班清点人数上德育处。
5.租用的车辆必须要有正规的营运执照客车。
6.组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。
7.到达目的地后要组织和开展活动，不要随意“放羊”。
8.教育学生不要到危险的地方玩耍，特别是山水及偏僻的地方。
9.分散自由活动时，要求学生三五成群，不要个别行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任和下班老师要加强巡视，分管领导要做好监控，发生事故要采取应急措施。
10.活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序上车，班主任及下班老师跟车回校，待学生离校后，才能离开。
三、处理事故的职责
接到发生事故报告后，有关职能部门要立即赶赴现场，以最快的速度积极开展工作，控制事故的蔓延和扩大，组织救援、保护事故现场
1、开展事故调查取证，尽快设法向领导
小组报告事故情况；如属重大安全事故，则视事故情况，与有关方面取得联系，妥善处理。
四、关于安全事故的调查结案原则：突发安全事故发生后应先抢险救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
⒈确认事故现场，保护现场，抢救伤员排险，防止事态扩大而采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助交警、交管部门拍摄或绘制现场图并写出书面记录。
⒉及时疏散人员，组织人员及时做好学生的护送工作。
⒊如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理。
⒋学校可依事故调查的需要，邀请相关部门专家参加调查分析，组建专家调查组，调查组任务是协助学校查明事故原因，确定事故责任者和对责任者的处理意见，制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告，报教育局、公安局。
五、应急处理预案
㈠接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
⑴立即报告学校主要领导，并迅速上报区教育局。
⑵领导小组根据事故或险情情况，立即组织或指令职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。立即通知交警、医疗等部门到位。
㈡应急处理措施：
⑴抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排有关技术专家根据事故特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排同乘学生的疏散和护送问题，必要时请求消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
⑵伤员抢救立即与急救中心（112）或就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
⑶事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
⑷自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
为了进一步落实市、县教育局有关安全工作的文件精神，使全校师生牢固树立“安全重于泰山”的意识，保障师生的身心健康和生命安全，不断提高学校处理安全事故的能力和水平，结合本校实际，特制订本应急预案。
一、指导思想
为确保学生外出活动出现突发事件时能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，尽最大可能把人员伤亡和财产损失降低到最低限度，妥善安置受害人员，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。
二、成立机构、明确责职
1、领导小组名单：
组长：林小青
副组长：黄玉翠、陈春姐、黄雄生
成员：班子成员、班主任
2、领导小组责职：
▲外出活动前周密筹划，详细制定方案，充分考虑活动途中及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备。
▲做好活动前安全教育工作，准备所需药品，做好后勤保障工作，对食物、水源、车辆等进行安全检查。
▲突发事件时，领导小组要在最短时间内做出决策，采取相应措施。
▲突发事件后，及时向上级汇报，并作好各项善后工作。
3、分工：
▲林锦才、吴晓霞：负责书写事故材料，并逐级上报，研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。
▲陈陆霞、陈亦前、王玉兰：负责各级各班的协调工作，做好其他学生的思想稳定工作，迅速带领学生撤离事故现场返校。
▲黄雄生、徐永彪、黄春湘、校医：负责现场人员的施救及所需药品的供应。
▲黄炳南、孔小明、陈咏梅：负责接送伤员，陪护被抢救人员，并将伤员伤情及时汇报组长。
▲突发安全事故联系电话：
林小青：13502320895
黄玉翠：13829318972
黄雄生：13825319908
▲紧急求助电话：110、120、119
陈春姐：13332769189
▲根据安全事故应急要求：应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。
三、预防措施
1、每次外出活动前，领导小组应制定详细的活动计划，认真做好准备工作，执行学生外出活动的报批制度，由校长报请教育局审批，未经批准，不得擅自组织。
2、每次外出活动前必须做好三个层次的安全教育：全校集中教育（政教主任）；班主任教育；家长配合教育，强化学生的安全意识，增强自我防范能力和自救互救能力。培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。
3、活动前几天学校要用书面形式通知家长，让家长明确安全要求，掌握学生的活动内容、回家时间，协同做好教育工作。
4、活动前，学校派专人到活动场所实地察看是否存在安全隐患。
5、外出活动时每个年级配备1辆摩托车随从，特别配备应急摩托车两辆，一名校领导，一名校医随车。
6、外出活动时，所有教师的手机必须处于开机状态，进入活动目的地后，由校领导原地执守，担任总指挥，学生分散自由活动时要求几人一组，不要个别行动，以免走失，每次转移活动地点或结束活动时必须清点人数。
四、外出活动突发事故报告及应急处理程序
1、一旦发生突发事故，现场人员立即报告总指挥，总指挥立即报告应急领导小组，同时组织人员以最短时间，最快速度实施力所能及和切实有效的抢救措施。
2、领导小组接到报告后立即向上级主管部门报告，及时拔打120、110等紧急救援电话请求援助，并在最短时间赶赴事故现场，调派人员迅速将受伤人员送往就近医院进行救治。及时通知学生家长，并告知学生情况，已采取的措施和送往的医院。
3、迅速将其他师生撤离事故现场转移到安全地带，维护好现场秩序，做好事故现场的保护工作。
4、领导小组采取相应措施做好善后工作。
5、做好事故上报材料，反思事故发生的前因后果。
一、指导思想
以《学校安全工作条例》为指针，认真落实各项安全措施，教育学生遵守各种安全法律法规，培养引导学生具备一定的自护能力，让活动既突出意义，又安全愉快。
二、活动要求：
1、出校前工作：
①、主要组织者应预先有校外安全计划、报校长室审批。
②、安全计划书应包括：活动内容，主要组织者和联系电话并告知学生，对学生的安全具体要求(行走线路、交通工具)，各组应设一名安全督导员，负责本组安全工作。
③、发一份告家长书、注明活动内容、时间、地点等。
2、校外活动时：
①、各组教师不能远离学生、学生尽可能集体活动。
②、学生随带物品要轻便。
3、活动结束时：
①、各组指导教师要进行活动小结，指出优点和不足。
②、组长要上交一份校外活动情况简要小结，特别是安全方面。
4、学生安全须知:
①、出发前每组要制定安全规定、组长要向成员重读规定、并大家签名。
②、告知家长校外活动的内容、地点、时间、活动线路及带组教师或家长联系电话。
③、活动过程中要听从组长指挥、集体活动不离队。
④、一般以步行为主、路远乘公共汽车。
⑤、要遵守交通规划、行走靠右走人行道、横跨马路走斑马线、公路上不要追逐打闹。
⑥、本组同学每人备用家庭电话和家长手机号，便于紧急联系、最好每组备用一只手机，以便联系。
⑦、每组须请一位教师或家长参加，主要负责安全工作及指导工作。
⑧、校外活动应穿校服、戴校徽。
⑨、校外活动要选择好一条安全线路，活动中要互相帮助、互相监督，确定一名安全员。
⑩、不要随便与无关的陌生人交往。
11、目的要明确，活动中不能进娱乐场所游玩，活动结束要及时回校或回家。
12、随身携带物品要轻便，贵重物品(照相机等)自己要保管好。
三、紧急事件处理程序:
1、处理交通事故应急预案
①、如遇发生事故，记住肇事车的车型、车牌、颜色，组织活动第一责任人拔打110报警电话，并及时向学校报告出事地点及详细情况。同时组织安全人员实施自救。
自救措施：
（1）如学生有受伤尽快由随车安全员（班主任）送往离出事点最近的医院进行抢救。
（2）将车上其他学生带离出事点，安全员立刻将学生转移到安全地带。
（3）在高速路上无论是车祸或车辆故障一律由安全员马上把学生带离车辆，以免发生不测。
（4）如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车安全员立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，安全员应立刻设法砸破车窗以便逃生。
（5）大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置，安全员必须知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。
②、学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。
③、随行安全第一责任人指挥人员保护现场。
⑤、随行安全第一责任人查明事故原因和损害情况以书面材料上报领导。
2、处理饮食卫生应急预案
①、各组建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，要求随队安全员（班主任）立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。
②、出现食物中毒症状时，随队老师作应急处理，首先让医生诊断，根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗，如需送医院治疗则由班主任护送前往。
③、立即组织其他班级安全员对所有学生进行调查，以免造成多人发生中毒事故。
④、组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。
⑤、事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。
3、处理人身意外伤害及疾病应急预案
①、如遇绑架抢劫事件、安全责任人首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。
②、发生突发事件随队安全员应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。
③、如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救直至抢救成功为止，抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
④、学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，安全员应立即报告随行医生进行了治疗，如伤情较重应马上由安全员送医院治疗，并及时上报病由、病情。
⑤、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，随队医生边做紧急处理同时组织几名安全员随同医生护送前往就近医院抢救治疗。
四、有关负责人任务及要求：
1、领导小组成员：
①、所有参加活动的人员必须经过培训，明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。
②、小组成员自带手机，换好、带好电板，活动中随时待机，保证信息畅通无误。服从统一部署和指挥。
③、先遣队带队时要仔细检查道路的周边环境，对有危险的地段要派人留守，提醒大家注意安全。
④、学生过马路时，组员要在马路中间指挥交通、确保所有学生安全过马路。
2、班主任及跟班教师：
①、所有参加活动的人员必须经过培训，明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。按分配的任务全程跟班带生。
②、班主任应提前向学生做好注意事项所列的各种教育，同时做好各方面组织工作，包括随班教师的（学生人数）包生负责。
③、组织带好学生，保证学生的安全，做到去、回、集合等时候清点（掌握）的人数相符。
④、提高认识，随时随地做好学生的安全教育，不能放松警惕。到目的地要视察周边环境，如有施工场地、山坡、河道水塘、凡是学生有可能发生危险的地方要分头站岗，并注意学生动态，不允许学生出入危险场地。
⑤、学生过马路要走人行道，并时时提醒注意交通安全，注意来往车辆，确保学生安全过马路。如遇突发事件不慌张，小事自己处理，大事立即上报总负责。
⑥、自始自终，活动中不得请假、不得中途私自离开学生，保证本次活动顺利进行。
⑦、在用餐及各小组自由活动期间，带队教师必须把手机等联系号码告知学生。
⑧、活动结束要及时总结，做好记录。
五、紧急事件处理程序：（见附图）
为确保学生在外出活动出现突发事件，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障全体学生人生安全，根据市教育局有关文件精神，结合我校的实际，制定本预案。
本预案所称突发事件是指在校外集体活动中突然发生的、造成或者可能造成师生员工生命财产和身心健康的交通事故、意外暴力事件、因活动器械损坏而造成的人身伤亡事故等重大安全事件和学生身体突然出现不适、失窃、走失等。
一、制定方案，明确责任
1．全体领导和职工均要以高度的责任心对学校每个学生的安全负责。学校要对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保外出活动万无一失。
2．组织学生外出活动（含社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益劳动、义务劳动、参观访问等）要制定有周密计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意方可实施。
3．实行组织学生集体外出活动申报审批制度，全校性的活动，要上报县教育局，班级或年管会组织的活动要向学校申报，由学校主管领导审批后方可进行，并做好活动的组织和抓好师生的安全。
4．出发前要集合，做好安全教育及宣布活动安排。
5．活动时班主任是各班的具体责任人，跟班教师附连带责任。
6．活动的路线地点，事前应进行实地勘查，不得组织学生到危险的地方开展活动。
7．活动来往的交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用。组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让。乘车时不要将头手伸出窗外。
8．每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案，与活动方案一起上报。
9．要通过各种形式加强对学生进行游泳安全教育，以提高学生的游泳安全防范意识，让学生掌握游泳自护、自救、互救安全防范的知识和本领，严格学生参加游泳活动的审批程序和安全防范措施，建立学生游泳活动的安全责任，确保学生游泳安全。不准学生私自到河边游泳。
10．到达目的地后组织和开展活动，要认真组织，有序活动。学生不要随意自由活动。
11．分散自由活动时，要求学生三五成群，不要个别行动，教育学生发现问题或发生事故时要及时报告，班主任和跟班老师要加强巡视，分管领导要做好监控，发生事故要采取应急措施。
12．活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数上报，并有秩序上车，班主任及跟班老师跟车回校，待学生离校后，才能离开。
二、组织与指挥
1．现场成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。
应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和随队的各年级年级主任、班主任、随队教师组成。
2．应急领导小组履行下列主要职责:
（1）指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施；
（2）安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作；
（3）根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施；
（4）根据需要对事件现场采取控制措施。
3．突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。
4．应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。活动的各年级（班级）应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作，并加以督察和指导。
5．参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。
三、监测与报告
1．建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报，集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。
2．严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。
3．突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
四、应急调查与救治
1．突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
2．突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送往就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
3．突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
4．突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
5．突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。