乡镇党建工作整改方案
按照20XX年12月31日全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神要求，我乡认真查找了在基层党建工作中存在的一系列问题，并对存在的问题进行认真梳理，深刻分析。现结合自身实际，制定如下整改方案：
一、指导思想
整改工作以党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神，扎实推进基层党建工作。
二、整改目标
通过整改，使铁冲乡党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展，使党建工作为全乡经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
三、需要整改的问题
1、对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。
2、分管同志责任意识较差，业务能力不强。
3、乡村干部管理不严，有违纪现象。
4、对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。
四、整改对策和措施
(一) 对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。
1、牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，强化自身责任意识，把党建工作摆上重中之重位置，突出党建工作引领作用。
2、加强自身党建业务知识学习，坚持每月召开1次基层党建工作专题会议，研究部署党建工作。
3、广泛征求意见和建议。1月20日前组织乡党委班子成员，深入各村、乡直各单位广泛征求党员、干部和群众意见，收集社会各界在党建方面提出的意见和建议。进一步理清党建工作思路，拟出20XX年基层党建工作意见。
(二) 分管同志责任意识较差，业务能力不强。
1、1月底召开党委扩大会议，重新对班子成员进行合理分工。
2、邀请县委组织部专业人员，对乡分管负责人、乡村农组员进行业务培训。
3、加强分管负责人责任意识教育，建立基层党建专门考核机制。
(三) 乡村干部管理不严，有违纪现象。
1、建立健全乡村干部管理意见，重点加强乡村干部工作和生活管理。
2、开展乡村干部廉政警示教育，帮助乡村干部牢固树立廉政勤政观念。
3、组织乡纪委经一步加大乡村干部违法违纪行为督查检查力度，杜绝乡村干部违法违纪行为发生。
(四) 对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。
1、扩大正面宣传，加强正面引导，组织专门工作队伍，深入换届矛盾纠纷突出村，做好群众思想工作。
2、加强对村级党组织的领导，开展农村党员和党组织书记宗旨意识教育，帮助党员群众树立大局意识。
3、向跟踪媒体说明真实情况，加强整改落实力度，挽回负面影响。
五、相关要求
1、加强组织领导,落实责任。本人对基层党建工作负总责,向分管负责人负责落实有关整改工作。注重上下联动、整体推动,对重大整改事项亲自研究部署,抓好整改落实。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任。其他责任单位各司其职、密切配合。
2、强化督促检查,接受监督。整改方案先锋网站公布,整改落实情况在一定范围内通报。整改落实方案由农组办具体负责组织督促检查和日常调度,定期向乡党委会报告整改进展情况。
3、严格目标考核,狠抓落实。将整改任务完成情况列入年度综合目标考核内容,按照整改计划明确整改时限,把整改落实情况纳入领导班子考核考评和领导干部年度述职述廉内容。
4、认真总结经验,宣传典型。认真总结和宣传整改过程中的好经验好做法,在全乡及时总结推广先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。
中共铁冲乡委员会
20XX年
为进一步提高村级党建工作整体水平，充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，按照乡党委政府关于认真搞好基层党组织分类定级工作的通知精神，我支部认真对照《分类定级参考标准》的具体要求，积极开展自查自纠工作，对村支部领导班子存在的主要问题进行了认真查摆和深入剖析。通过认真讨论研究，结合全村各党小组和干部群众提出的意见和建议，特制定出如下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、存在的问题及原因
1．政治理论学习力度不够，综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。
2．对预备党员的教育管理不够系统。党支部在培养入党积极分子的过程中，严格按照党员的发展程序和有关要求，努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对预备党员的进一步教育、培养和监督，存在着“重使用、轻管理”的倾向，使预备党员在预备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。
3．党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。
4．支部班子成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够，表现在村中重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
三、整改措施
1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。充分利用和发挥远程教育平台、红色陈列室等，一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平；另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。
2、强化管理，增强素质。加强党员教育和管理的根本目的是增强党员意识，发挥党员作用。对于党员教育，包括预备党员的教育等，除日常的教育外，有计划、有目标，采取相应的教育措施，开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理，支部将结合本村实际，有针对性地建立和健全行之有效的规章制度，使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定，进一步加强对预备党员的教育和考察。
3、联系群众、交心谈心。针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。
4、加强团结合作，强化支部的战斗堡垒作用。在新的形势下，党支部要充分认识到开展批评与自我批评的重要性和必要性。坚持民主集中制，做到分工明确，责任到人，重大问题集体讨论决定；坚持开好民主生活会，针对支部及党员存在的主要问题开展批评与自我批评，广泛征求群众意见，绝不能让民主生活会流于形式。进一步完善村党支部，村委会各项制度，增强了全村党员及群众对村领导班子的信心，进一步密切了干群、党群关系，使支部内部团结一致，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。
20XX年底，**镇党委向县委作了基层党建工作述职报告，通过自身查找、领导点评、群众座谈等形式征求各方面的意见，对存在的问题和原因进行认真分析和剖析，结合**镇实际，制定如下整改方案：
一、整改目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共**县第十三次党代会第四次全体会议精神。通过整改，使我镇基层党建工作迈上新台阶，取得新成绩。
二、整改事项
1、对机关党员干部的管理办法不多。平时与班子成员、机关干部及大学生村官交心谈心少，对其思想状况，心理想法不够了解，在生活上，家庭上关心不够，导致在管理上对他们不严格，失之于松、失之于软。
2、对农村党员干部结构调整不重视。由于近年没有重视农村年轻党员的培养和发展，造成党员和村干部的高龄化、低学历，整体素质偏低，工作缺乏激情和创造力。
3、村级党员群众服务中心建设推进得不平衡。虽然近几年出台了一些激励措施，新建和改扩建了一批村党员群众服务中心，但我镇仍有5个村的党建活动阵地面积小于120平米，达不到省、市要求，4个村的硬件设施还没有达标。
4、抓村级集体经济发展的路子不广。虽然我镇在20XX年被评为全省村级集体经济发展先进乡镇，但近几年办法不多。多数村级集体经济的发展几乎陷于停滞状态，仍有近1/5的村村级集体经济非常薄弱，项目建设征地的几个村也没有抓住当前的大好机遇，找到一条有效的发展村级集体经济的好办法。
三、整改主要内容及措施
一是认真落实交心谈心制度。每周利用住读的时间开展1-2次交心谈心活动，每次约谈1-2名交谈对象。力争在全年对所有的镇机关干部和村（社区）主职干部开展2次交心谈心活动。
（责任人：袁建华，完成时间：20XX年12月）
二是加大对年轻党员干部的培养。力争在1-2年内每村都要有新发展的35岁以下高中及以上学历党员。逐步把60岁以上的干部调整出村“两委”班子，选拔35岁以下的年轻优秀人才到村“两委”班子，把村干部平均年龄由48岁降到45岁以下
（牵头人：袁建华，责任单位：组工办完成时间：20XX年6月）
三是进一步加大对党建活动阵地的建设力度。在20XX年的补贴基础上，进一步加大镇财政补贴力度，使我镇党建活动阵地还没有达标的5个村在20XX年度全部完成新建和改扩建任务。（牵头人：袁建华，责任单位：组工办完成时间：20XX年12月）
四是创新村级集体经济发展办法。在发展村级集体经济项目建设上大胆尝试集体土地入股分红的模式和给项目建设征地多的村预留一定比例的土地发展村级集体经济的办法，促进村级集体经济持续、快速发展。
（牵头人：袁建华，责任单位：组工办完成时间：20XX年12月）
为进一步巩固基层组织建设年成果，推广基层党建经验，7月25日，桐城市青草镇召开了基层党建工作会议。桐城市委组织部科室负责同志就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。青草镇党委高度重视，制定如下整改方案。
一、思想上高度重视
在全镇范围内全面贯彻落实《青草镇党委关于抓基层党建工作责任制的实施意见》，继续逐步完善《青草镇农村基层组织建设相关工作操作要求》等相关操作细则，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设水平。
二、组织上健全完善
成立青草镇党建整改领导小组，各位领导干部直接抓分工村的党建工作，一般干部也针对实际情况，分配至问题村，以加强问题村的党建力量。所有镇级干部一律下村，现场督促村级党建工作。并建立长效机制，由组织委员牵头，定期下村对各村基层党建工作进行业务指导，重点解决各村在党建工作中遇到的难点问题。
三、措施上狠抓落实
1.规范发展党员程序，必须严格按照《党章》和《发展党员工作细则》的规定，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量。坚持有领导、有计划地进行，切实改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。
2.优化村干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。要解放思想，大胆启用优秀青年。开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，逐步实现新老干部的过渡。主要是建立村后备干部选拔培养机制，即通过组织推荐、群众民主推荐和自荐相结合的方法，多渠道、多途径地发现优秀青年，然后根据各村干部配备实际需要，对他们实行分层次培养管理。
3.狠抓农村党员现代远程教育，坚持“建点拓面、注重管理、完善功能、强化学用”的远教工作思路，不断完善基础设施，创新管理模式。狠抓责任落实，严格监督检查，强化激励奖惩，注重学用转化，构建一整套行之有效的管理体系，推动远教工作科学有序发展。
四、考核上奖惩分明
完善推行村级党组织党建工作考核制度，将考核成绩与村干部工资相挂钩。对党建工作先进村进行表彰，对差强人意的村则在全镇范围内通报批评，年度不得评优，并对村党总支书记约谈。