社区党建工作整改方案
按照按照镇党委政府关于认真搞好基层党组织分类定级工作的要求,我支部认真对照《分类定级参考标准》的具体要求,结合征求到的意见,积极开展自查自纠工作,对社区支部领导班子存在的主要问题进行了认真查摆和深入剖析。通过认真讨论研究,结合全村各党小组和干部群众提出的意见和建议,特制定出以下整改方案。
一、指导思想
以“把解决突出问题和落实整改措施贯穿于先进性教育全过程,作为一场硬仗来打”的工作要求为指导,本着制定措施要有可操作性,整改事项要明确,整改重点要突出,整改措施要具体,整改时限要确定,整改责任要落实的原则,力争在解决重点意见和建议方面取得新进展,从而不断增强党支部、村委会的创造力、凝聚力、创新工作和联系群众的能力。
二、存在的问题
1.政治理论学习力度不够,综合素质不高。
2.思想解放的力度不够大。
3.党员干部服务意识有待进一步加强。
4.精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。
5.支部班子成员团队精神有待加强。
三、存在问题的原因
1、一是思想解放的力度不够大。一些党员干部对工作职能的转换盒加强认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。
2、是学习教育工作抓得不够紧。专业知识的学习存在片面性,综合类的知识学习少。
3、是服务意识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透,还没有直觉的把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。
4、 是精神状态还不能很好的适应新形势的需求。党员干部工作热情有所降低,安于现状,工作不够主动积极,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任心。
5、 是团队精神还要进一步增强。坚持民主集中制不够,表现在民主议事、工作上相互配合、相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
四、解决支部问题的措施
1、加强学习,虚实结合,加强党员党性教育。
首先要带领支部党员继续深入学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想,牢牢掌握邓小平理论的基本观点、理论体系和思想精髓上下功夫,努力提高党员干部分析和解决问题的能力,使其在政治上更加成熟,做到关键时刻不动摇,大事面前不糊涂。
2、用党的思想政治工作去解决工作问题
要用党的工作守法去解决工作中的问题,就是要将思想政治工作渗透到工作中去,就要有一支高素质的党员队伍。一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习,不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习,搞好党内的“传带帮”工作,从而使整个党支部的整体素质得到提高。
3、联系群众、交心谈心
针对自身的不足,在今后的领导工作、为民服务等方面,坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机,进一步解放思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心,坚持深入实际调查研究,想群众之所想,急群众之所急。
凌云社区党支部
20XX年3月12日
根据中共成都市金牛区委组织部《关于报送街道党工委书记抓党建工作述职评议查摆问题整改方案的通知》精神,经街道党工委研究,现就沙河源街道党工委书记抓党建工作述职评议查摆问题整改方案明确如下:
一、 总体要求和基本原则
(一) 总体要求
坚持以习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的抓党建是最大的政绩等一系列关于从严治党的重要讲话精神,努力探索新形势下党建面临的新情况、新问题,不断加强党的建设,提高党的形象和威望,增强党的凝聚力和战斗力,推动街道建设发展。
(二)基本原则
严格标准。对查摆出来的每个问题盯住不放,逐项逐条研究对策,扎实推进整改落实,切实把基层党建责任制的认识提高转化为具体实践。
责任到位。明确各项整改事项的牵头领导、牵头科室、和时间节点,力求目标清晰、措施具体、责任落实。
立行立改。强调不等不靠,各牵头科室、对基层党建存在的突出问题,能够解决的马上解决。
上下联动。各整改事项要突出抓责任科室顶层设计,各基层单位具体落实,注重上下联动,形成整体合力。
二、整改事项、措施及责任分工
(一)切实解决社区党组织活动场所不达标问题
整改措施:一是四月底前向区上申请将社区办公用房需求纳入基础配套设施建设并提出具体方案,由区职能部门统一按标准进行规划建设。
二是在过渡期内通过租借方式,20XX年底实现活动场所达标。
三是各党总支有条件的要给二级支部建立活动场地,条件有限的有计划的合理把党总支的活动场地提供给二级支部使用。
牵头领导:杨昌勇
牵头科室:社计办
整改时限:20XX年12月
(二)切实解决社区后备干部培养不力问题
整改措施:一是加强对社区干部的培养,提高工作能力和自身的感召力,吸引更多的优秀人才加入到社区建设中来,将社区后备干部培养作为社区建设的一个重要内容来考量。
二是社区要建立人才档案,将一些有志于社区工作的优秀人才纳入后备人才培养的视线,通过社区推荐、街道考察,立足社区岗位实践、上挂机关锻炼,提高能力素质。各社区储备干部不得少于三名。
三是在条件成熟时,鼓励参与社区换届选举,将其补充进两委班子,不断实现两委班子成员年轻化、知识化和专业化。
牵头领导:陈剑
牵头科室:党政办
整改时限:20XX年12月
(三)切实解决党员服务群众能力和水平不高问题
整改措施:一是落实党员入口要严、管理要严、处置要严的要求,坚持开展民主评议党员工作,推进处置不合格党员工作常态化。
二是着力发挥党员主体作用,深化党员岗位行动、志愿行动、家园行动。健全在职党员落实“双报道”制度和领取志愿服务岗制度。
三是加大基层先进典型培育和宣传力度。坚持典型引路、辐射全局,大力营造“比、学、赶、帮、超”的氛围。
牵头领导:陈剑
牵头科室:党政办
整改时限:20XX年12月
(四)切实解决“两新”组织作用发挥不好问题
整改措施:一是深入推进区域化党建工作,认真落实党建指导员制度,搞好指导、帮带。在落实区委党建组团工作中,推进“两新”组织作用的发挥。
二是把“两新”组织的负责人纳入区委党校培训的名单,提高理论功底和开展党务活动的能力。
三是深入开展街道、企业负责人和“两新”组织负责人座谈会,建立定期联席制度,力求“两新”组织得到企业的支持,为“两新”组织开展活动创造有利条件。
四是选择党建基础较好的“两新”组织进行试点,从制度上规范,选好活动的切入点,以点带面搞好推广。
牵头领导:陈剑
牵头科室:党政办
整改时限:20XX年12月
(五)切实解决党风廉政建设薄弱问题
整改措施:一是党工委要主动增强抓党建的意识,将党建形式分析作为党工委的一项重要工作来落实,确保党建工作开展有序、党管干部有力。
二是找好发挥党员干部队伍作用的平台,通过平台搭建,将街道和社区干部的活动纳入党工委的管理视线,通过严密组织实现党员干部的价值。
三是加强作风建设,深入推行正风肃纪周值班制度和党风廉政月教育制度,在久久为功中锻造党员干部队伍过硬的作风。
四是严格追责,对党员干部队伍中出现的违规违纪问题零容忍,做到有线索必查,一查到底,不断净化党风廉政建设风气。
牵头领导:陈剑
牵头科室:纪工委监察室
整改时限:20XX年12月
(六)切实解决服务北改大局意识不强问题
整改措施:一是按照区上的统筹安排,认真梳理街道的优势,抓住北改关键年的机遇,千方百计通过优势破题,使街道优势在机遇中得先机、得实效。
二是针对瓶颈问题,按照一案一册、一人一册、一事一册全部落实到具体人,集街道全力,逐一破解。对自主改造项目和即将落地项目,街道做好服务协调,做到细致、及时、到位,确保效果。
三是发挥好北改三年来取得的成果,进一步搞好动员和政策的宣讲,启动司法拆违工作,发挥好各个层面共同推动北改。
牵头领导:赵军
牵头科室:土征科
整改时限:20XX年12月
(七)切实解决创新不够问题
整改措施:一是领导班子成员的思维要紧跟时代发展的脉搏,加强学习,提高知识能力水平。
二是要系统梳理街道全面建设面临的瓶颈问题,确定调研内容,合理人员分工调研攻关。
三是要深入基层,认真开展调研,撰写调研报告。
四是党工委进行研究,形成调研报告。
五是要将调研理论成果转化为实践成果,推动街道全面工作。
牵头领导:易赐宏
牵头科室:党政办
整改时限:20XX年12月
三、组织领导和工作要求
(一)组织领导
街道成立街道党工委书记抓党建工作述职评议查摆问题整改领导小组:
组 长:易赐宏
副组长:赵军、陈剑
成 员:张文、陈铭、詹文瑾、杨昌勇、刘仁洪、蒋琪林、李彬、王波、刘英、朱明友、伍军、吴金武、李雅蓉、陈弋、倪建英、赖文彬、张全林、张波、刘正彬、欧阳齐方、李金奎、史海彬、陈挚、王旭、周玉香、朱正武、张凤琪、张勇
问题整改领导小组设立办公室,负责问题整改的日常管理,办公室设在党政办,王波担任办公室主任,成员有陈士喜、陈迁,负责整改方案的拟制、资料的整理、收集、和上下协调,督促各牵头科室按照要求推进工作进程,并定期向问题整改领导小组汇报工作推进情况。
(二)工作要求
1. 注重领导带头。街道党工委书记抓党建工作述职评议查摆问题整改情况要接受群众的监督和评判,并纳入街道党工委年度党建工作目标考核和专项督查的重要内容,市、区两级要进行检查抽查,各分管领导要对牵头项目负总责,落实“一岗双责”,亲自带头抓整改,亲自带头研判整改过程中遇到的矛盾和问题,迎难而上,以务实的作风、扎实的举措、坚实的步子推动街道党建查摆问题的有序推进。
2. 落实请示汇报。街道党工委每月对整改落实情况进行一次分析,各牵头领导要汇报整改落实情况,提出合理化的意见建议,经党工委研究及时改进工作措施,保证整改工作不走形变样。在日常的工作推进中,各牵头科室要加强重要节点、重要内容的请示汇报,确保整改工作始终处于党工委的视线内。
3. 严格责任追究。要开门搞整改,整改的成效要问效于民。整改情况要定期进行公示,建立整改责任问效。对落实整改工作推进有力,整改效果明显,群众满意的党工委要大力进行表彰;对推动落实不力,效果不明显,群众意见反映较大的,牵头领导和牵头科室年度不得评为优秀。
为进一步提高我街道社区党的建设工作整体水平,充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,根据县委有关加强社区党的建设工作的要求,结合我街道实际,特制定本方案。
一、指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的十七大和十七大四中全会和县委十四届九次全体(扩大)会议精神为指针,以“依安精神”为动力,认真贯彻落实县委十四届九次全委会议精神,加强社区党的建设工作,全面提升社区的服务水平,促进全街道经济社会又好又快发展。坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,以改革创新精神推进社区党建工作,研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径,着力扩大覆盖面,增强生机活力,提高党建工作有效性,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为弘扬依安精神、创建和谐社会作出应有的贡献。
二、工作目标
20XX年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性,在社区发挥好党员的模范作用,进一步完善社区党员志愿者队伍,根据党员的职业特点、文化程度、身体状况等特点进行分类管理,使其发挥作用。使社区党组织整体素质有明显提高,社区党组织建设和社区党员管理明显加强,社区思想文化建设和党的群众工作有明显改进,充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的领导核心作用,促进社区各项工作迈上新台阶。
加强社区党组织建设,充分发挥党组织的领导核心作用。加强社区党组织建设,大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员,尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。
20XX年计划培养党员14 名。围绕建设和谐社区的大局,积极推进社区建设,
三、主要任务
(一)建立健全党建工作制度
以科学发展观为统领,解决社区党组织和党员队伍存在的突出问题,切实达到提高社区党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作,建立保持共产党员先进性长效机制的要求,20XX年重点健全完善社区党组织的民主生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度,党员管理教育制度,发展新党员制度,双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。
通过这些制度的建立和贯彻落实,使社区党建工作,党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶,进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为构建和谐乡街道奠定坚实的基础。
(二)以实施“六项”功能为重点,加强社区党组织建设。
县委确定今年是基层组织建设提高年,结合我街道实际,大力推进学习型社区党组织建设,继续抓好社区环境卫生、文化体育、 教育管理、治安防控、劳动再就业和社会保障“六项”工程建 设。继续深化社区党建“十联”活动,自愿者服务队伍建设,扩大服务群体、强化服务功能。积极探索共驻共建形式,充分发挥社区党建联席会的桥梁纽带作用,开展共驻共建活动,协调解决社区内的社会性、群众性和公益性等问题。真正实现帮居民所需、助企业发展、为社会服务。
(三)以狠抓落实为重点,加强作风建设。
从全街道发展大局出发,为群众切身利益着想,全面加强社区党员干部作风建设,以好作风凝聚人心、推动发展。要把思想和行动、精力和时间主要集中在谋划发展思路、抓好工作落实上,发挥主观能动性和工作积极性,细心想事、精心谋事、专心干事、一心成事,深入研究、不断探索推进工作的新思路和新举措,创造性地抓好工作落实。要切实增强工作责任感和发展紧迫感,抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点,集中精力攻难关、解难题、干实事,以勤勤恳恳的工作态度、扎扎实实的工作作风,推进各项工作取得实实在在的成效。要加强党内民主建设,教育引导广大干部认真贯彻民主集中制,时刻讲民主、重团结、求协作、促和谐,戮力同心干大事、聚精会神创大业。
(四)延伸和拓展社区党建工作领域,扩大党的工作覆盖面
1、向新个体经济组织、社会团体、中介组织等无主管单位延伸。对已组建党支部的,加强管理,健全组织生活,发挥党组织的作用。对没设党组织的进一步搞好调查摸底,凡是有3名以上党员的都建立独立党支部,党员人数不够的可根据行业相近,就地、就近、方便的原则,建立联合支部;目前还没有党员的,从社区选派联络员,帮助建立工会和共青团组织,培养入党积极分子,为建立党支部创造条件,做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有党的活动,有活动就有变化。
2、向辖区内机关、企业、事业单位延伸。以地区性、社会性、群众性、公益性工作为抓手,本着“区域共建、积极参与、优势互补、协调联动”的原则,切实发挥党建工作协调委员会的作用,共创社区安全、共建社区和谐环境。
3、向在职党员延伸。建立在职党员联系册,建立社区党支部与在职党员所在单位双向联系制度,发动在职党员在节假日和工作之余参加社区居委会党支部组织的社区公益活动,在居民的“自我管理、自我教育、自我服务”中发挥模范作用,并把党员参加社区居委会活动的情况和在街道社区的表现及时向其所在单位反馈。
(五)创新党员参与社区建设的其他有效载体。
设立“党员责任区”、“党员先锋岗”,建立“党员服务队”,使党员发挥作用有舞台。加强文化阵地建设,广泛开展学习型楼院、学习型家庭、学习型个人评选活动。继续推行、深化“全方位、多层次”,“一站式”、“一条龙”等有效的服务方式,充分利用现代信息技术,开展热线电话、网上服务等服务方式,重点开展面向特殊群体的社会救助和社会福利服务;面向社区居民的便民利民服务;面向社区单位的社会化服务;面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务,不断提高工作效率和服务水平,实现社区服务规模化、体系化、多元化和品牌化。
(六)发挥社区党支部作用,打造品牌社区。
坚持创新理念,突破常规,树立危机意识、赶超意识,创建不同类型、各具特色的品牌社区。各社区充分利用自身的优势和资源,找准适合自己的目标定位,设计自己社区的主题特色并申报备案,以展示各自社区独特的魅力,打造社区新品牌、塑造社区新亮点、创造社区新特色。加强学习交流,借鉴大、中城市已建成的“温馨社区”、“连心桥社区”、“五型社区”、“文化型社区”、“平安社区”等品牌特色社区创建的成功经验和作法,结合自身实际创造性地开展工作,用科学的态度和时代的眼光不断打造出特色化、个性化的社区品牌。
(七)以活动为载体,全力开展“四助”工程
1、开展“七一”系列活动。在社区间、社区与驻区单位间进行联谊活动;开展各类知识竞赛及文体娱乐活动;表彰和宣传先进社区党组织和优秀共产党的先进事迹,充分发挥他们的幅射带动作用。争取把50%以上的社区建设成为市级党建示范点。
2、开展“四助”工程。在社区中开展“让孤寡老人感受一份亲情”敬老爱老活动、“献出一份真情”助贫困家庭创业活动、“沐浴党的阳光”助学活动、“送你一项专长”助残活动等“四助”工程。
(八)加大宣传
各社区制作党建工作宣传板,内容丰富多样,图文并茂。用以宣传党的方针政策、宣传社区党员先进典型、宣传为民服务成果。
四、相关要求
(一)加强组织领导。
各社区党支部要立足实际,发挥特长,找准工作的切入点,制定各自的切实可行的党建工作方案,明确工作目标,精心组织、突出重点,有计划、有步骤地开展党建活动。
(二)广泛深入发动。
始终坚持以“服务居民,群众受益”为出发点和落脚点,不搞形式主义和政绩工程。充分利用各种舆论工具,广泛宣传开展党建各项活动的重要意义,努力营造“人人为我、我为人人”、“共驻社区,共建社区”的良好氛围,认真听取辖区单位和群众的意见建议,确保党建活动使居民受益,让群众满意。
(三)强化督促检查。
在创建工作中,各社区支部要及时对开展的每一项工作情况进行总结,对发现的问题采取有效措施予以解决,确保党建工作顺利开展。要树立党建活动的先进典型,通过新闻宣传、图板宣传、经验交流等多种形式,推广典型经验,发挥示范、带动作用和辐射作用,全面促进社区党建工作。