县造林绿化实施方案
为了切实做好年春季造林绿化工作，确保全年各项林业生产任务圆满完成，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市林业工作会议和县委十五届二次全会精神，以科学发展观统领林业工作全局，以“建设生态文明，打造花园彬县”为目标，以产业发展为支撑，以改革创新为动力，以森林文化为引领，突出城乡园林化暨花园彬县建设重点，围绕改善生态、改善民生两大主题，坚持森林资源保护与发展并重，成果巩固与产业培育同步，林业重点工程与兴林富民、新农村建设相结合，努力实现国土增绿、群众增收，全力推动全县林业工作再上新台阶。
二、目标任务
全年完成林业重点工程造林4万亩，道路绿化30公里，建设绿色家园示范村10个；森林抚育1.8万亩；发展干杂果经济林2.2万亩，其中核桃1.7万亩、红枣0.5万亩；退耕还林补植1万亩；育苗500亩；在太峪镇开展全民义务植树新建2000亩，在城关镇完成补植3000亩；开展农民技能培训2000人次；在城关镇、韩家镇做好飞播造林准备工作。进一步抓好县城中心区、重点镇街道绿化工作。依法管好全县森林资源，森林火灾受害率控制在0.2‰以内，病虫害成灾率控制在4.9‰以内。
三、重点工作
（一）积极实施林业重点工程。继续实施天保、退耕、“三北”工程，做好中幼龄林抚育工作，抓好惠民政策兑现和后续产业建设，保护、培育和增加森林资源，以建设高标准的“精品工程”为目标，全面完成林业重点工程建设任务，不断加快我县造林绿化工程建设步伐。
（二）全力推进城乡园林化暨花园彬县建设。绿化美化城区行政办公中心、北大街延伸路、刘家湾十字延伸路、白土路北段、新市街北段、创新路东段街道共9.8公里209.1亩，栽植各类苗木386.7万株。312国道、306省道公路用地范围外生态景观林带建设1060.9亩，植树14.1万株。实施机关单位庭院绿化美化220亩，栽植各种苗木花草400万株。抓好县城紫薇山公园景观绿化美化1500亩，栽种各种花草树木100万株。完成未绿化新村13个，植树6万株，栽种花草34734平方米；补植和升等增绿已绿化村28个，植树 6.5万株，栽种花草39059平方米；实现新增绿化面积2600亩。
（三）全面落实森林围城工程规划。一是在县城周边和景观道路沿线，结合高标准公园和景观大道、公路绿化工程建设，选用易成活、好管理、生长快的树种，坚持乔灌草花相结合，坚持绿化美化与自然景观、人文景观、生态防护相结合，全力打造观赏休闲产业。二是在泾河新区、紫薇山公园、侍郎湖景区、大佛寺等旅游区加大绿化力度，坚持“生态化、特色化、景观化、效益化”，以乔、灌、花相结合，观花、观叶树种相结合的方式，达到一山一特色，一区一景观的绿化美化效果。三是完成福银高速南山南沟至李家坡隧道北洞口宜林荒山1333亩，植树29.7万株；坡耕地绿化115亩，植树0.4万株。
（四）大力开展全民义务植树活动。各镇、各部门单位要按照县委、县政府的具体安排，严格执行“四定（定任务、定人员、定时间、定责任）三包（包栽、包管、包成活）”制度，采取强有力的措施，全面动员、积极投劳，认真施工、规范操作。各镇要结合实际，自行选择合适地点。各部门单位在县绿化委的统一指导下，在太峪镇和城关镇开展全民义务植树活动，确保义务植树尽责率达到95%以上。
（五）切实加快林业产业建设。以农民增收为重点，认真抓好2.2万亩干杂果建园工程，其中在全县13个镇完成核桃建园1.7万亩；在泾河两岸各镇的滩地、坡台地建设红枣园5000亩。5-6月份由县委督查室、县政府督查室、县纪委、县财政局、县林业局等部门组成督查组，对我县20XX年秋季至20XX年冬季栽植的核桃、晋枣园进行检查验收，对成活率低、保存率低的镇实施责任追究。积极抓好退耕还林工程补植及后续产业建设工作，开展以核桃、柿子、晋枣丰产栽植及病虫害防治管理技术为主的农民专业技术人员培训工作，培训林农2000人次，加大招商引资力度，吸引龙头企业，发展干杂果保鲜、贮藏、加工等产业项目，进一步延伸产业链条，增加产品附加值。
（六）不断优化林业产业结构。根据省市林业发展规划和县委、县政府林业发展要求，把发展以林下种植、林下养殖、林下旅游为主的林下经济产业作为林业工作的重点。在韩家、太峪、底店、城关、水口等镇开展林下经济示范基地建设。发展林花、林药、林牧、林禽、林蔬等多种模式的林下经济，进一步促进林业产业结构调整和优化升级。
（七）扎实做好飞播造林前期准备工作。县林业局要积极与上级业务部门联系，筹备飞播造林所需种子、机械和地面监测设备等，力争年内在县城南北两山顺利实施飞播造林。
四、实施步骤
今年春季造林绿化工作从2月27日开始，至4月30日结束，共分三个阶段实施。
第一阶段（2月27日至3月11日）：动员准备阶段。召开全县春季造林绿化动员大会，安排部署全县造林绿化工作，利用植树节、科普宣传日等方式和报刊、电视、网络等媒体宣传林业知识，举办爱鸟周和生态旅游宣传活动，大力营造绿化美化舆论氛围，动员社会各界积极参与造林绿化工作，因地制宜，科学规划，确定造林树种、苗木规格、栽植密度等，进行合理布局。
第二阶段（3月12日至4月20日）：工程实施阶段。各镇、各有关部门单位按照各自工作任务，全面开展春季造林绿化工作。
第三阶段（4月21日至4月30日）：检查验收阶段。在各镇、各部门单位自查的基础上，县绿化委员会办公室将会同县委督查室、县政府督查室、县考核办、县委组织部、县纪委等有关部门，抽调人员组成督查组，定期不定期进行督促检查。对工作进展缓慢、质量较差、建设标准不到位的镇、部门单位要进行通报批评，并限期整改；对措施得力，成效显著的，进行通报表扬。造林绿化工作结束后，县绿化委员会办公室将依据造林规划执行、工作质量和任务完成、成活情况等，逐镇、逐工地、逐路段进行全面检查考核、综合评比，并将结果纳入全年目标责任考核范畴。
五、几点要求
（一）提高认识，强化领导。各镇、各有关部门单位要充分认识造林绿化工作对实施城乡园林化、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要意义，统一思想，提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感，积极推行目标责任制管理，加强领导，夯实责任，强化措施，全力推进，确保今春造林绿化工作取得实实在在的实效。
（二）精心组织，认真实施。各镇、各有关部门单位要严格按照县上的总体部署和工作要求，全面动员，精心组织，将各项目标任务量化分解、落实到人，确保工作任务全面完成。林业技术部门要深入一线，全程跟踪指导。要严格把好“整地、苗木、栽植”三道关口，采用“带水栽植、地膜覆盖”、ABT生根粉、保水剂等抗旱造林技术，提高苗木成活率。同时，在植树活动中，各镇、各部门单位必须强化安全意识、森林防火意识，严禁烧荒，确保活动期间不发生森林火灾和安全意外事件。
（三）加强协作，形成合力。在县城乡园林化暨花园彬县建设领导小组的统一领导下，由县委宣传部牵头，县电视台等新闻媒体配合做好宣传工作；由县新农办牵头，各镇积极做好镇村绿化美化工作；由县交运局、旅游办牵头实施道路和景点绿化美化；由县住建局牵头实施，县城乡市容管理处、工商局、商务办等部门单位配合，扎实推进城区绿化美化工作；由县林业局负责，各镇配合实施宜林荒山绿化，要强化业务指导，积极开展技术咨询服务。各部门单位要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力，扎实做好职责范围内的各项工作。
为切实开展好20XX年我镇造林绿化工作，为全面贯彻落实中共中央国务院《关于加快林业发展决定》，按照县委、县政府的指示精神，确保我镇绿化任务顺利完成。经党委、政府研究决定，结和我镇实际，特制定如下实施方案：
一、基本情况
保太镇位于平邑县北部，总面积117.4平方公里，辖58个行政村，人口8万人，20XX年全镇完成国内生产总值13.8亿元，农民人均纯收入7698元。
二、林业现状
我镇林业用地面积39750亩，有林地面积其中：防护林1.86万亩，用材林面积1.43万亩，经济林面积4100亩，荒山4650亩，育苗3200亩，森林覆盖率达到33%，省道7.5公里，县道13.2公里，村村通32公里，浚河9.3公里，温凉河7.4公里。
三、任务目标
20XX年全镇完成造林2750亩，其中荒山补植造林400亩，经济林1200亩，用材林1050亩。
我镇组织专业人员，对齐家庄村北环山路栽植核桃499亩，前孙庄、大埠槐、羊城村栽植山楂503亩、卓家村栽植黄桃207亩，在良子、殷家村村北补植造林393亩以黑松、侧柏为主。
杨树丰产林造林主要以温凉河、浚河两岸为主，对华家村、杨家庙、大三阳、齐家庄、高白壤、大夫宁等11个村庄进行规划定点，定地块，挖穴，定苗木，共计547亩，需要苗木量3.3万株。
四、实施步骤
㈠我镇对以上造林面积进行了合理的规划，重点抓好河道两岸、道路两侧和四榜植树绿化工作，引进速生、抗病、见效快的杨树新品种，今年3－4月份保质保量地完成春季绿化造林工程。
㈡我镇雨季造林主要以北王庄流域，良子村、殷家村，把荒山绿化与农业产业结构调整、增加农民收入结合起来，达到增加资源增效益，优化生态环境，根据自然条件和实际情况，因地制宜，对立地条件差、土层脊薄的山地发展以黑松、侧柏等常绿树种为主的防护林，山下以经济林，地边、地堰主要栽植金银花、花椒等。做到统筹安排，严把造林质量，凡上山苗木选用营养代的优质壮苗，保质保量6－8月份完成雨季造林任务。
五、主要措施
㈠为全面落实中央、省、市和县委、县政府的指示精神，我镇近期召开了春季造林绿化工作会议，分工明确、责任到人，有镇长任造林绿化领导小组组长，分管领导为副组长，全体农口人员任成员，全镇工作人员包村、包山头、包地块，包造林大户，跟踪服务，切实解决造林中的实际问题，顺利完成今年的造林绿化工作。
㈡大力加强宣传工作，增强全民绿化意识。镇党政、政府制定了今年的绿化任务与工作目标，广泛深入地宣传造林绿化工作的重要意义，进一步增强广大干部群众的绿化意识、生态意识和可持续发展意识，增强加快环境建设、构筑和谐社会的责任感和紧迫感，调动全民植树造林的积极性和主动性，在全镇营造了浓厚造林宣传氛围。
㈢资金投入，今年的绿化造林，我镇计划投入46万元（包括自筹）用于统一购苗，分散栽植的原则，大力推广集体+农户的产业化动作模式，积极发展木材生产加工，林木种苗、花卉，努力培植新的林业增长点，不断完善社会化服务，增强林业发展活力，促进林业产业化经营水平的不断提高。
㈣我镇的造林绿化工作作为一项长期的工作任务，把林业工作列入党委、政府的重要议事日程，书记、镇长亲自抓，分管领导具体抓，对今年的造林绿化实行以奖代补政策，达到造林标准，并经验收合格。对完不成任务的村，村主要责任人写出书面检查，由专业队统一栽植管理。
六、管理措施
镇党委、政府和村、承包大户签订责任状，明确管理责任，保证成活率达到98%以上，政府主管部门加强监查，落实栽后管理，保证技术措施到位，确保成活率。
20XX年2月8日
为进一步加快生态西峡、绿色西峡建设步伐，为建设“经济强县、生态大县、旅游名县”奠定坚实的基础，根据省市部署精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
以建设生态大县为目标，以荒山造林、通道造林、项目造林、景区造林、新农村生态示范村造林为重点，以因地制宜、连片规划、造管并重为原则，重点突破，强力攻坚，全面完成今年造林绿化任务。
二、目标任务
全年完成造林绿化任务38万亩。基中：外资造林5930亩；生态示范村造林11900亩；农建生物配套造林2500亩；水源涵养林造林2060亩；荒山造林7160亩；飞播造林20000亩；景区造林833亩；四旁造林17450亩；通道造林150.6公里、12048亩；药用木瓜造林3000亩；封山育林30万亩，累计达到90万亩。
三、工作重点
以G312、G311、G209和S335、S331、S249六条主要通道两侧第一层山脊以内的荒山绿化和新农村生态示范村绿化为重点集中布局，连片发展。
1、外资造林：以板栗、七叶树、杨树、木瓜、杏李等树种为主，重点布局在丹水、田关、阳城、回车、五里桥、丁河、重阳、西坪、桑坪、石界河、米坪、双龙12个乡镇、18个村。
2、生态示范村造林：以杨树、火炬松、塔柏广玉兰，垂柳等树种为主，重点布局在各乡镇、街道办事处公路沿线新农村试点村。
3、农建生物配套造林：以核桃、柿子、七叶树等树种为主，集中布局在丹水七峪、阳城田营、回车陡沟、五里桥曹岗四大农建基地。
4、水源涵养林造林：以杨树为主，重点布局在丹水河流域、黄水河流域、丹水河流域、古庄河流域、鹳河流域、丁河流域、淇河流域。
5、荒山造林：以侧柏、火炬松、刺槐、板栗等树种为主，重点布局在16个乡镇、35个村。
6、飞播造林：以侧柏、油松、刺槐等树种为主，重点布局在石界河、米坪、军马河三乡镇。
7、景区造林：以竹子、雪松、塔柏、广玉兰等园林绿化树种为主，重点布局在恐龙遗迹园、老界岭、颧河漂流、石门湖等旅游景区。
8、四旁造林：按照《南阳市全民义务植树办法》的规定，人均植树3—5株，全民动手，绿化家园。
9、通道造林：以爬山虎、竹子、垂柳、塔柏、葛条等树种为主，沿三条国道、三条省道，补齐断带，覆盖裸露山体，上攀下垂，立体绿化，高标准建设绿色通道。
10、药用木瓜造林：重点布局在西坪、重阳、丁河、五里桥4乡镇、12个村。
11、封山育林：以国家核定的生态公益林为重点，划定区域，设置隔离带，建设高标准标示牌，明确管护责任，实行死封山，促进生态植被有效修复。
四、时间要求
今年造林绿化工作大体分三个阶段：
1、春季造林（2月—3月）：利用春季造林的大好时机，集中人力、财力、物力，掀起春季造林高潮，完成全年造林绿化任务的95%。
2、雨季造林（8月—9月）：利用夏季多雨的有利条件，开展雨季造林，重点进行查漏补缺、补植补造。
3、冬季造林（11月—12月）：开展冬季造林，完成全年造林绿化扫尾工作。同时，对20XX年度造林绿化工程进行规划设计，落实造林面积和造林地块。
五、保障措施
1、加强领导，明确责任。县乡成立专门工作机构，切实加强领导，明确任务，层层分解任务，确保责任到人。各乡镇、街道办事处要认真落实绿化目标责任制，严格检查验收和奖惩制度。林业部门要当好县委、政府的参谋，搞好造林绿划设计，备足良种壮苗，加强对全县造林绿化工作的督查指导，促进工作落实。
2、广泛宣传，提高认识。充公利用各种宣传工具，多途径、多形式宣传造林绿化的重要意义，达到家喻户晓、人人皆知，形成全民动手、全员参与、齐抓共管、共建家园的绿化工作氛围。
3、严格把关，确保质量。树立“质量第一”的意识，按照“穴大底平、苗正根深、上提打紧、足水覆膜”的程序规范操作、林业部门要派工程技术人员现场指导，严把“五关”，即：挖穴整地关、苗木质量关、栽植质量关、浇水覆膜关、林木管护关，确保造林绿化实效。要引入市场机制，组织专业队伍造林，采取招标、承包等方式，建立造林成效与劳动报酬直接挂钩的分配机制，充分调动各级造林绿化的积极性。
4、强化管理，巩固成果。各乡镇、街道办事处要结合实际，制定切实可行的管护措施，落实管护责任，对新造林地、未成林地要安排专人常年管护，定期复灌、施肥、松土、除草，防止人畜践踏，采取有效封抚措施，做到树苗落地，管护上马，确保“造一片、活一片、见效一片”，保证当年成活率达到90%以上，三年保存率达到85%以上。
5、强化督查，严格奖惩。县委、政府督查室和林业局，要加强对造林绿化工作的督查，对重点造林任务实行全程跟踪督查，三天一汇总，一周一通报，分类排队，电视公布。县委、政府将适时召开现场会、观摩会、督查会，加压紧逼，狠抓落实。造林绿化结束后，要对各乡镇、街道办事处造林面积、成活率、保存率、管护机制、工程综合配套情况进行全面检查验收，量化评估，综合评定，好的表彰奖励，差的通报批评，并限期完成任务，确保全县造林绿化任务圆满完成。
按照郴政办电（20XX）6号文件精神，要求三月底前完成京珠高速公路、107国道、京广铁路及S212公路两旁和城市节点大规模种植桉树的造林绿化任务，打造绿色通道和城市绿化亮点，切实提高我县人居生态环境和经济社会发展环境，实现可持续发展战略，现结合我县实际，特拟订本绿化造林方案。
一、指导思想
为切实提升我县城乡绿化水平，建设生态文明，促进县域经济发展，构建人与自然和谐发展新永兴，树立郴州北大门良好形象。
二、实施原则
1.保护好原有绿化树种，因地制宜，适地适树。
2.不占用基本农田及其它耕地。
3.点线结合，突出重点，快速绿化。
4.安全施工，维护社会稳定。
三.目标任务
在我县辖区范围内的高速公路、国道、省道干线公路铁路两旁以及城市节点以桉树种植为主（路两旁绿化带设计宽度为8米，武广高铁两旁为15至20米），全力推进城市绿化美化，增加城市绿量提升全县造林绿化水平。本次造林绿化共分6个项目，即武广高铁、S212线、京广铁路、107国道、京珠高速公路及城区山头。
四、实施步骤
1.元月底前搞好规划设计、资金筹备、工程招投标等相关工作。
2.2至3月下旬完成林地清理、整地，开展栽植月活动。
3.4月上旬由县政府组织有关部门进行自查验收，4月下旬迎接市政府检查验收。
4.5月份迎接市政府对树木成活率复查验收。
5.5月下旬至6月份迎接市政府现场会在永兴召开。
五、技术要点
1.调查规划。采取实地丈量和1:1万地形图实地调绘，分段规划设计，按实地核查配置绿化桉树苗木及苗木规格数量；城市节点地段结合绿化美化重点设计，着力打造S212线样板绿化路段。
2.树种选择。根据当地立地条件现状，本次规划造林绿化集防护观赏为一体。路两旁以桉树大苗造林为主，节点地块路边绿化带之外采用桉树小苗造林（武广两旁以油茶种植为主）；重点路段和城市节点的造林绿化同时兼顾美化效果，除采取桉树大苗绿化外，再配置一些香樟、木芙蓉和花坛内其它观赏树种（包括杜鹃、红继木、铁树、扁柏等小苗）。
3.整地。路两旁绿化带采用人工大穴或机械整地；S212鲁永段及京珠高速公路两旁“三难地”以疏残林改造提质为主，只进行垦复、施肥，清理场内一切茅草杂灌，采用大穴整地桉树小苗造林或补植补造。整个项目整地规格统一为60×60×60(cm)；株行距为2×1.5(m)。花坛整地以设计书为准。
4.造林。选择阴雨天土壤湿透后，由林业局组织专业技术人员现场指导和监督专业绿化施工队伍完成。
5.管护。造林后由造林中标方专职管护人员抚育管护，专门抚育管护期限为3年，各相关乡镇在绿化造林的当年应建立健全属地管护公约和当地村规民约，确保工程安全。
六、组织保障
1.组织领导。成立永兴县道路两旁造林绿化工作领导小组，领导小组由县政府县长谢春任组长，县委常委、常务副县长蒋利民，县委常委、县委办主任陈晓云，县委常委、县政府副县长李一万，县委常委、宣传部长曹玉春，县人大副主任郭传洲，县政府副县长李华军，县政协副主席曹世平，县政府副调研员何淼仁、陈国勇任副组长；耒宜高速公路管理处、县政府督查室、县财政局、县林业局、县交通局、县公路局、县广播电视局、县国土局、县城管办、县铁路维稳办、县“三创办”等单位的主要领导为成员，下设办公室，由县林业局局长兼任办公室主任。各相关乡镇应成立相应的工作班子，具体负责协调解决施工方与当地群众的纠纷。
2.宣传发动。一是召开县、乡专题会议做好宣传发动工作。二是采用广播电视、制作光碟等方式大力宣传工程实施的意义和工程建设要求，达成全民共识。三是在重要路段树立永久性宣传牌以及项目工程责任牌，确保工程顺利实施。
3.落实责任。林业部门负责做好初步规划设计、检查验收，桉树品种规格把关、树木种植技术指导、外来苗木植物检疫；县国土部门负责协调解决树木种植用地问题；财政部门负责做好资金筹措、资金兑现、参与检查验收、工程招投标等工作。项目业主单位负责其项目招投标、工程实施、监督管理等相关工作。各相关乡镇做好本辖区范围内种植用地协调，保证工程施工安全。本次造林绿化共6个项目，县林业局负责武广高铁、京珠高速公路、城区山头绿化项目的实施，县公路局负责做好S212线永兴段、107国道永兴段两旁项目的实施，县交通局负责做好京广铁路项目的实施，耒宜高速公路管理处负责搞好永兴区域内所属范围的绿化。各相关单位按相应工作职责抓好有关工作。对乡镇、部门相关工作管理人员及专业技术人员实行技术责任和安全生产事故追究制。
4.检查督促。县政府督查室、县林业局按照工程建设要求，组织相关单位人员依步骤分阶段进行督查，并通报相关单位责任落实情况。对任务完成好的单位进行通报表杨，并给予奖励；对工作不力、未完成任务的单位予以通报批评，限期完成，并追究相关人员的责任。
为进一步优化我县生态环境，加快生态建设步伐，打造绿色生态高邑，根据县委十一届一次全会会议精神，特制定20XX年秋冬季造林绿化实施方案。
一、指导思想
以“弘扬生态文明，共建绿色高邑”为主题，以“全社会办林业，全民搞绿化”为方针，突出重点，明确亮点，确保成活率，确保不劳民伤财，确保完成年度考核目标，统筹考虑生态效益、社会效益和经济效益，促进高邑经济社会又好又快发展。
二、任务目标
继续以道路绿化、城乡绿化、园区绿化、两河绿化和林粮间作为重点，轰轰烈烈开展秋冬季植树造林活动，在春季植树38万株的基础上，秋冬季完成植树30万株。其中，道路绿化植树8万株，城乡绿化植树8万株，园区绿化植树2万株，两河绿化植树2万株，林粮间作植树10万株。
三、重点工程
（一）道路绿化
道路绿化以国、省干道和县内新修道路为重点，突出抓好绿色通道工程建设。
1、工业区1号路绿化
工业区1号路绿化是今年秋冬季绿化的重中之重，道路全长11.5公里，地形地貌复杂，施工任务繁重，资金投入大。工业区1号路绿化预设定三个方案（方案附后）。（此项工作由林业局牵头）
2、凤凰山工业区2号路绿化
凤凰山工业区2号路在今春绿化基础上，秋冬季要进一步完善提高，建成乔灌搭配错落有致，具有园林风格的绿色通道。（此项工作由林业局牵头负责）
3、107国道绿化。
以“三季有花、四季常青”为标准，以升级改造为重点，高标准搞好补植补造，建成绿化、靓化、美化为一体的迎宾大道。（此项工作由交通运输局牵头负责。）
（二）城乡绿化
1、城区绿化。以打造宜居宜看县城、提升城市品位、建设国家级园林县城为目标，抓好城区道路、空闲地、党政机关、企事业单位、学校社区驻地的绿化、美化，开展“百棵乔木进单位进社区”植树活动，建成具有高邑特色的生态宜居家园。刘秀公园、水景公园等要加快绿化施工进度。府前路西延和南环路绿化要依照基础工程进度抓紧推进。（此项工作由住建局牵头负责）
2、乡村绿化。以村庄主要街道绿化、入村路和农田林网建设为重点，开展“千棵乔木进村庄”活动。每个乡（镇）建5个高标准绿化示范村。每个示范村建至少2条长300米以上的示范路，其他村庄每村建至少1条长300米以上的示范路。同时对街道两侧、公共空地、破旧宅基地、庭院四旁进行全面绿化美化。（此项工作由农工委牵头负责，各乡镇实施）
（三）园区绿化
1、工业区绿化。工业区绿化实施“企业反哺生态”工程。由企业出资，园区统一规划，统一施工，在厂区周围营造宽20米以上的生态防护林带；厂内要见缝插绿，创建花在厂中、厂在林中、环境优美的园林式工厂。凤凰山工业区、富村建陶工业区、万城建陶工业区、城东工业区、大营镇纺织园区等每个园区要建成2个样板示范厂区，之后并逐步推广。（此项工作由工业区管委会牵头，工信局、所在乡镇配合）
2、农业产业园区绿化。以提升园区品位为重点，园区道路栽植国槐、五角枫等不影响大棚采光的树种为主，入区道路栽植高大乔木，使造林绿化和园区建设有机结合，建成集生态观光和休闲采摘为一体的综合农业观光园区。（此项工作由农牧局牵头负责，所在乡镇、农开办配合）
（四）两河绿化
本着力求突破，注重成效的原则，两河绿化要创新机制，划分地段，因地制宜，分段明责，逐步推进。今年秋冬季槐河绿化以107国道东侧2公里范围高标准补植补造为重点；泲河绿化以营儿、贾村、北焦段为重点，沿泲河北岸建设绿色长廊，打造工业区与居民区的生态隔离带。两河沿岸以生态防护林为主，重点搞好补植补造。（此项工作由林业局、水务局负责，所在乡镇配合）
（五）凤北绿色生态休闲区建设
依托府北路以北、东塔影、东良庄大苗基地和马张路两侧农业产业园区，规划建设一个占地5000亩的绿色生态观光休闲区。对现有大苗基地进行升级改造，建成4000亩生态景观林。对现有农业产业园区绿化进一步升级改造，与大苗基地、府北公园融为一体，逐步建成集生态观光、休闲采摘为一体的城市“氧吧”、生态涵养区。（此项工作由林业局负责，所在乡镇配合）
四、造林标准
（一）工业区等重点道路绿化采用胸径10厘米法桐、毛白杨等乔木树种，行距2米，株距6米。
（二）两河绿化栽植胸径3厘米速生杨，每亩60株左右。
（三）村庄绿化，片林采用胸径3厘米速生杨，街道绿化乔灌相结合，以本地树种为主。
（四）经济林采用高50厘米以上优质苗木，每亩55株左右。
五、时间安排
（一）10月15日前做好规划设计、宣传发动工作。
（二）10月16日—11月5日落实造林地块，做好整地、苗木招标采购等项工作。
（三）11月6日—12月10日开展大规模植树造林活动。
（四）12月底组织开展造林绿化工作检查、验收、评比。
六、保障措施
（一）加强组织领导，严格落实责任。县政府成立造林绿化指挥部，下设办公室、宣传组、技术服务组和督导组，指挥协调全县造林绿化工作（名单附后）。各乡（镇）也要成立相应领导机构，由党委书记挂帅，乡（镇）长负总责。各牵头单位要拿出重点工程具体实施方案，突出重点和亮点，落实“五定双包”责任制（定时间、定地点、定单位、定任务、定奖惩，包栽活、包管护），把绿化工作细化、量化，任务明确到人。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要紧紧围绕“绿色生态高邑”的目标，通过电视、广播、报纸、墙报、标语等形式，大力宣传县委、政府的决策部署，在全县上下形成“人人植树、户户造林”的浓厚氛围。宣传部、电视台、电台要全方位搞好宣传报道。“今鄗新闻”要开设专题栏目，电视台要开办专题节目，跟踪报道我县造林绿化不同时期开展的各项活动和取得的成绩。
（三）精心组织，开展全县造林绿化大会战活动。根据《河北省义务植树条例》和石家庄市植树月的有关规定，全党动员，全民动手，迅速在全县掀起大规模义务植树热潮。县确定义务植树主战场，明确各单位任务、目标，确保种一棵、活一棵。各乡（镇）也要根据实际，确定义务植树大会战地点，组织本辖区干部群众和适龄公民开展义务植树活动，形成全民义务植树大会战热潮。
（四）加大绿化投入，确保绿化任务完成。坚持多渠道筹措绿化资金，县财政要集中财力确保搞好重点绿化工程投入；每个乡（镇）要拿出不少于10万元的资金用于造林绿化；每个县直部门要拿出不少于1万元搞好机关绿化和帮助所包村搞绿化；同时要加大社会资金投入，每个企业要拿出不少于5万元的资金用于厂区绿化；每个适龄公民要完成义务植树3—5株；并吸引县内外工商企业、种植大户到我县共同发展林业事业。
（五）强化督导检查，严格考核评比。为确保市政府年初下达我县森林覆盖率净增量考核指标的超额完成，县委、政府督查室、考核办及林业局等相关部门组成联合督查组，根据各乡镇承担的任务目标，对造林绿化工作完成情况进行不间断地督导检查。造林结束后，进行全面检查评比，完成情况记入考核档案。对各乡（镇）造林绿化工作和森林覆盖率净增量指标完不成的追究责任。
为全面改善人居环境和社会发展环境，实施林业生态文明发展战略，实现和谐、幸福和三年大变样目标，高标准、高质量完成今年造林绿化任务，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实县三干会精神，按照“以绿增彩、以绿增收”的思路，围绕三年大变样目标，认真落实“一二三、十百千”林果产业发展规划，重点抓好窗口绿化、农田林网建设，提升绿化品位和档次，增加我县森林资源，为促进县域经济可持续发展，实现和谐社会的目标做出积极贡献。
二、建设任务
年要突出抓好六大绿化工程，完成植树29万株，新增造林面积8200亩，森林覆盖率净增2%，达到9%，县城和村庄绿化再上一个新台阶。
（一）县城绿化
按照“森林进城、见缝插绿、因地制宜、打造精品、形成景观”的要求，新植乔木XX株、花灌木XX0株，一是扩大公共绿地面积，完善公园、广场绿化建设，提高园林景点绿化档次和文化品位，提高花灌木的观赏性，搞好新建道路的绿化；二是对原有街道绿化进行补植补造，完善和提高街道绿化水平；三是深入开展机关、单位、小区、企业庭院的绿化美化活动，向林荫型、精品化方向发展，实现绿化、美化、彩化、香化，努力创建花园式庭院。
（二）村庄绿化
以环村镇绿化为重点，在抓好街道、庭院绿化的同时，见缝插绿，加强村庄四旁及闲散地绿化建设,主街道实现乔灌结合，并新建成10个生态示范村。各村要利用闲散地、废弃地、坑洼地、边角地建设片林或园林景观，提高村镇绿化率。沿主街道的庭院，要进行绿化美化。乡镇大院、村两委办公场所、学校、企业、公共场所要率先建成花园式庭院，力争实现“村在林中，林在村中，房在树中，人在绿中”的建设目标。植乔木40000株，花灌木12万株。
（三）农田林网建设工程
新增标准化农田林网控制面积17000亩，折合造林面积1700亩，植树85000株。
（四）速生丰产林工程
利用沙荒地和适宜的一般农田发展速生丰产林3000亩，植树180000株。
（五）道路绿化工程
完成赵辛线县城至十里铺段绿色通道建设任务，总长3200米，两侧各营造20米宽绿化带，造林面积200亩，植树10000株。各乡镇要完成一条绿化样板路建设任务，两侧各建成宽10米绿化带，植树在3行以上，全县总计完成道路绿化长度10000米以上，植树15000株以上，折合造林面积300亩。
（六）果品基地建设工程
新增果树面积3000亩，重点是发挥我县葡萄产业优势，在提质增效的同时，努力增加产业规模，完成新增名特优新葡萄种植面积XX亩，同时在有果树种植传统的区域适度发展薄皮核桃、桃、梨、苹果等1000亩。
三、各乡（镇）及有关单位的责任划分
今年植树绿化工作要按照“谁的地段，谁负责”的原则，任务指标层层分解，逐级负责。
（一）县委办公室、县政府办公室负责协调各乡镇、各单位的植树绿化工作，定期召开调度会、汇报会，督导植树工作进度。
（二）县委督查室、县政府督查室负责全县植树工作的督导检查，及时发布督查通报。
（三）县林业局负责全县造林绿化工作的规划设计、苗木调配、技术指导、组织协调、信息反馈和督促检查及组织验收工作。
（四）县财政局负责植树绿化建设有关资金及时拨付到位。
（五）县城管局负责城区街道、地段、景点、单位绿化建设，并督导居民小区绿化和城区内单位、企业绿化的规划和建设。
（六）各乡镇负责组织督导本辖区内的村庄绿化、道路绿化和农田林网、速生丰产林、葡萄基地等植树绿化任务的实施，要因地制宜选定适合本乡镇的绿化重点，确保本辖区的森林覆盖率净增量不低于2%；制定落实管护责任制，建立完善林木管护队伍。
（七）县委宣传部、广播局负责全县植树绿化的宣传报道。
四、设计标准和时间安排
（一）造林设计标准
1、城镇绿化和村庄绿化按照街道规划因地制宜确定栽植密度；环城绿化根据地块一般涉及的道路绿化采用一路两沟4行树，株行距3×2米。
2、道路绿化和农田林网建设采用一路两沟4行树，株行距4×2米。绿色通道建设每侧宽20米，株行距4×3米。
3、速生丰产林株行距4×3米。
4、葡萄基地建设要根据不同品种的生物学特性确定适合的栽植密度，以“巨峰”为例，一般每亩180--220株为宜。
5、补植工程按照原设计密度，补种规格相近的同品种苗木。
6、树种以速生杨为主（街道绿化可因地制宜），胸径要求在2厘米以上，窗口地带和绿色通道工程要采用3厘米以上大规格苗木。
（二）时间安排
今春造林绿化工作分四个阶段进行。
1、发动准备阶段。月11日以前，落实好造林地块、路段，做好组织发动工作，各乡镇要在月11日前把造林地段详细清单报县林业局。
2、整地挖坑阶段。月12日—月15日，完成土地平整，按照设计标准划线、定穴、挖坑，同时安排好漫灌或沟灌水源。
3、栽植阶段。月16日—月20日，按要求高标准完成栽植任务，并及时普浇一遍透水。
4、扫尾、验收阶段。月20日—月30日，完成春季造林扫尾工作。县绿委要组织有关单位对整个春季的造林工作，进行全面检查验收。
五、保障措施和要求
（一）强化组织领导。为保障造林绿化工作顺利推进， 年县委县政府继续把绿化工作列入对各乡镇的年终考核目标，同时继续实行县级领导包单位、包乡镇，乡镇干部包村庄、路段责任制，捆绑考核，一包到底。各乡镇乡（镇）长是第一责任人，分管领导是主要责任人。各级领导干部要率先垂范，亲自指挥，认真负责，确保顺利完成全年绿化任务目标。
（二）搞好全民义务植树活动。县林业局及各乡镇要认真组织好“ ”植树节活动，按照“轰轰烈烈造势、扎扎实实种树”这一主题，制定方案，落实人员，确定场地，做到标准高、声势大、效果好。县直各单位要按县政府的统一要求，积极参加义务植树活动。
（三）搞好规划。县林业局要组织专门技术人员，主要领导亲自带队，深入各单位和乡镇，逐村、逐路、逐地块进行实地勘察，搞好详细规划。
（四）落实苗木。县林业局要按照所需苗木品种、标准和数量，选好苗源，落实起苗地块，做好起苗前的各项准备工作，并统一组织调运验收。
（五）严格栽植技术，确保植树质量。植树工作季节性强，技术标准要求较高，县林业局及各乡镇要根据不同树种的物候期，选择适当的植树日期。具体造林中，要严格执行技术标准，确保“大坑（深宽各60厘米）、大苗（杨树胸径要达到2厘米以上、大水（及时浇透水）”。绿色通道、农田林网及有条件的地块要坚持先开沟（沟宽60厘米、深20厘米）、沟内挖坑、再植树。苗木要根系完整，并截干修枝。同时要严把栽植质量，做到“五不栽”：道路和造林地块未整治好不栽；坑不达标不栽；小苗弱苗不栽；未落实好管护责任的不栽（即不栽无主树）；沟坑苗不经技术人员验收不栽。
（六）加强林木管护。为巩固绿化成果，县林业局、各乡镇及各级公安机关，要切实加强林木管护，健全管护组织，强化管护制度，做到常抓不懈。同时，要进一步加大执法力度，从严打击毁林案件。
（七）完善和创新机制，进一步落实林权。深化林权制度改革，走民营林业发展道路，是推进林业健康发展、增加林业产业活力的重要措施，各乡镇要切实把林地林木权属落到实处，充分调动全民爱树护树的积极性和责任心。
（八）加强督促检查。植树期间，县委、县政府两办及两督查室要带领县电视台对各乡镇和各单位的任务完成情况随时进行督促检查，并做好对先进和落后两方面典型的公开报导。植树过后，两办要会同县林业局对各单位的任务完成情况进行检查验收，对按时保质保量完成任务的单位进行通报表扬，对工作不利、不能按时完成任务或施工质量较差的要追究有关单位负责人的责任，年终还要按2%对各乡镇森林覆盖率净增量进行考核，记入领导班子和主要领导的考核结果。