岁末年初大检查方案
为贯彻落实区委办《转发惠州市安全生产委员会关于岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》要求，贯彻落实习总书记、李克强总理关于安全生产工作系列重要指示和讲话精神，进一步加强水务系统安全生产工作，做到防范于未然，及时发现问题及时整改，确保我区水务系统岁末年初安全生形势稳定发展，特制定工作方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，贯彻十八大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真贯彻区委、区政府及上级水利部门关于加强安全生产的一系列决策部署，结合水利领域岁末年初事故防范工作特点，加强水利安全生产基础，促进安全生产责任落实到岗位上，落实安全隐患排查与整改，确保岁末年初全区水利安全生产形势的持续稳定向好。
二、工作目标
通过开展安全检查，进一步强化工程管理单位、生产经营企业安全意识，落实水利系统安全生产主体责任和各水利工程管理单位安全监管职责，防范重特大安全事故的发生，促进全区水务行业安全生产和水务事业的同步协调发展。
三、检查范围和工作重点
1．此次局组织检查将局机关各股室、直属单位、在建水利工程单位为主相应地开展安全检查工作，局安全办将在各单位自查基础上进行复查。
2．在之前的检查中发现但尚未整改或整改不到位的遗留问题。
3．落实“打非制违”行动，一是加强在建重点水利工程隐患排查，重点检查在建水利工程岗位职责、隐患排查制度落实情况；防汛应急预案的落实情况；安全生产培训和持证上岗情况；安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护情况；起重机械检验、检测情况；发现问题的整改情况；起重机、脚手架的安全安装和使用情况；施工安全措施、责任人员、安全制度落实情况等。二是专项打击水事非法违法行为。包括非法采砂、非法打井开采地下水、河道控制范围内的非法搭建、在河道非法倾倒泥土或建筑垃圾等行为。
4．加强防汛安全检查，利用现在是冬修水利的黄金时期，对全区水务系统内的防汛工程设施进行排查，包括中小型水库主副坝体及泄洪设施情况、堤围安全管理情况、各排涝站及机组的运行情况、各闸门的使用运行情况、河道防洪疏导情况、防汛物资储备情况等。
5．积极开展质量隐患大检查，对20XX年12月以来在建（包括新建、改建、扩建、加固）和竣工的水利工程建设的质量管理体系落实情况；质量管理工作程序执行情况和实体质量进行检查。以重点水利工程，包括筷子堤加固工程、平潭清淤工程、良井示范镇工程为主展开质量排查行动，排查工程质量责任制的落实情况，是否按照工程图纸、施工技术标准和强制性条文施工，设计变更是否履行程序，是否按规范和标准进行质量评定和验收，实体质量是否存在安全隐患等。
6．本单位、直属单位、局属出租物业的消防安全及车辆交通安全管理情况。
四、实施步骤
此次检查将分两个阶段进行：
第一阶段：自查自检阶段（1月上旬）。各股室、单位、在建工程管理部门根据各自工作职能特点，研究制定工作方案，做出部署安排，落实工作责任，对照此次安全大检查的工作内容和要求，完成自查和整改工作。
第二阶段：督促检查及整改阶段（1月中旬至下旬）。局安全办开展安全生产大检查行动，在各自排查整改的基础上进行复查，着重检查本方案的落实情况、隐患的排查整改情况，深入检查是否存在隐患遗漏并进行整改，并将检查及整改情况上报区安委办。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。我局历来对安全生产高度重视，在接到通知后及时召开会议，专题研究部署工作。各有关股室、单位要充分认识这项工作的重要性、紧迫性，立即行动，落实方案要求。
（二）周密部署，务求实效。各股室、工程管理单位要结合各自工作实际，精心组织，对查处的问题实行“零容忍”，多措并举，把安全生产工作落到实处，要着重抓好重点工程、重点环节的安全生产，检查要统筹兼顾、点面结合，既要全面发动，做到不留死角、不留后患，又要突出重点，把整改措施落到实处，做到防范于未然。
（三）加强沟通，做好宣传。在检查中，各股室、单位和工程单位要加强联系和沟通，相互配合，相互支持。通过宣传教育、现场检查全面推进水利系统安全生产工作的深入开展。
根据X教政〔20XX〕1号《关于印发XX区教育系统岁末年初安全生产大检查行动方案的通知》的要求，结合实际，我校决定集中开展岁末年初学校安全生产大检查专项行动，特制定方案如下：
一、总体要求和目标
要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，从贯彻落实十八届四中全会精神、全面建成小康社会和推进依法治安、实现安全发展的战略高度出发，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对广大师生生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，通过安全检查督查，全面排查安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大隐患，有效防范各类校园安全事故的发生，维护正常的教育教学秩序。
二、组织领导
为保证“岁末年初学校安全工作大检查行动工作”顺利进行，成立XX小学岁末年初学校安全工作大检查督查专项行动领导小组。
组 长：冯XX
副组长：吴XX
成 员：陈XX、冯XX
三、时间和范围
（一）时间：即日起至20XX年2月下旬；
（二）范围：全校（含学校周边）。
三、检查内容
（一）学校安全防范、应急机制建立情况；
（二）学校“五无”安全隐患排查整治情况及防溺水、上下学交通安全管理、消防安全管理等专项治理的台账；
（三）涉校“七类重点人员”排查管控情况，特别是对曾肇事肇祸精神病人的摸排管控情况；
（四）校园周边环境整治情况及公安、交通部门协管情况，重点时段、重点地段治安巡控情况；
（五）校内校舍、围墙等建筑的安全情况；
（六）安全教育活动开展情况；
（七）疾病预防控制工作落实情况；
（八）学校开展各类应急逃生演练的情况；
（九）学校食堂、学生午托管理情况；
（十）节假日期间安全教育计划和实施情况，值守工作落实情况。
四、检查方式
（一）学校自查。学校对安全工作进行深入、细致的检查，重点检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，全面排查隐患，对排查的隐患和问题要做到100%登记造册，建立台帐，并落实整改措施。
（二）对检查出来的问题做好记录，并督促立即整改，力求工作有实效，实现“消除隐患、防范事故”的根本目的。
（三）成立督查组对学校进行检查。在检查督查期间，学校将采取抽查形式对全校进行督查，主要通过看现场、个别访谈等方式进行。
五、工作要求
（一）提高认识，强化责任。学校要高度重视本次安全生产检查督查工作，进一步树立“安全第一”的意识，切实把安全工作放在首位，加强领导，落实责任，把检查作为查找问题、加强管理、促进工作的重要途径，做到真抓、真查、真改，确保校园安全。
（二）周密部署，全面检查。学校结合实际，迅速制定安全生产检查督查工作方案，细化措施，狠抓落实。学校的工作方案于1月14日前报环市街中心校备案。同时对本单位的安全情况进行拉网式检查，确保不留死角、不留空档、不走过场。
（三）认真分析，全面总结。学校在持续深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，对本次检查的情况进行分析，及时总结工作中存在的问题，对好的做法和经验进行提炼，不断改进工作方法，为学校安全工作大环境打好扎实基础。学校于2月22日前将总结情况（纸质档、电子稿）报环市街中心校。
为认真贯彻落实中央和省、市领导同志重要批示及重要文件精神，深刻吸取近期省内外重特大事故的惨痛教训，根据斗门区安委会《关于印发斗门区岁末年初安全生产大检查实施方案》的通知（斗安委[20XX]1号和市教育局《关于市教育系统岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》（珠教保[20XX]2号）的要求，结合教育系统当前安全工作实际，决定从即日起至1月底，在全区教育系统集中开展岁末年初安全生产大检查。为确保此项工作取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实近期胡春华书记、朱小丹省长等领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，深刻吸取各地近期生产安全事故教训，在全区教育系统范围内全面开展岁末年初安全生产大检查，促进学校（幼儿园）安全生产主体责任的落实，健全隐患排查治理体系，全面消除事故隐患，进一步夯实我区教育系统安全工作基础，维护我区学校（幼儿园）良好的教育教学秩序。
二、总体目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，进一步深化安全生产“八打八治”打非治违专项行动，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任，彻底排除重大安全隐患，增强全体师生安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
三、组织领导
成立区教育系统岁末年初安全工作大检查专项行动领导小组，组织开展岁末年初安全生产大检查行动。
组 长：刘桂柱。
副组长：黎健波、郝文宝、霍咏梅。
成员：区教育局各股室（中心）负责人、直属学校校长（园长）及各镇（街）教育组组长。
领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安保股，办公室主任由安保股股长张其金担任。
各单位要根据各自职责分工，按照“属地管理、分级负责，行业监管、各自负责，综合监管、共同负责”的工作原则。
四、检查范围和实施单位
全区所有中小学（幼儿园）。区直属学校安全专项检查由区教育局负责组织实施，各镇（街）属学校（幼儿园）由各镇教育组负责组织实施。重点检查学校（幼儿园）安全隐患排查治理情况等。具体含：
1、道路交通、“双禁”工作落实及校车安全隐患检查督查。
2、消防安全专项检查督查。
五、认真排查，加强督导
本次专项检查分两个阶段进行：
第一阶段：自查自改，时间是1月14日——18日，各学校、幼儿园根据以上检查内容进行自查自纠，落实好各项职责。
第二阶段：分组检查，时间是1月19日——23日。分成七大组深入全区各中小学和幼儿园进行专项检查，发现问题及时指出，查找整改，并记录在档。
第一组：教育局
组长：刘桂柱
副组长：郝文宝
组 员：黄健友、张其金、周长华、李仕泮、赵根求、周凤莲。
负责检查：区属学校（幼儿园）、容宏国际幼稚园、新思维中等职业学校和非学历培训机构。
第二至七组：各镇（街）教育组
组 长：各镇（街）教育组组长
副组长：各镇（街）教育组安全专干
组 员：部分学校分管安全工作的副校长(或主任）。
由各教育组组长带队分别负责检查辖区内镇属中小学、幼儿园。
六、工作重点
检查各学校（幼儿园）是否部署开展如下工作：
（一）认真贯彻落实中办、国办、市安委办等紧急通报要求，深刻吸取顺德“12.31”事故、上海踩踏事故和哈尔滨火灾事故的惨痛教训，进一步加强安全生产各项工作。
（二）结合岁末年初安全生产工作特点，继续做好安全生产“八打八治”打非治违专项行动及“回头看”工作，始终保持高压态势，确保完成专项行动既定目标任务。
（三）寒假将至，学生乘车回家和外出增多，各单位要加强交通安全宣传工作，进一步做好“双禁”工作。有校车的单位要强化校车安全管理，加强校车驾驶员和随车照管员的安全教育。
（四）冬季风高物燥，容易发生火灾事故。各单位要结合森林防火等活动开展消防安全教育，坚决杜绝火灾事故的发生。
七、工作要求
（一）学校自查与教育部门检查督查相结合。所有单位主要负责人必须亲自组织对本单位岁末年初安全生产工作进行全面深入细致的大检查，并纳入单位日常工作的重要内容，对照《安全生产法》和相关法规规章标准，对本单位安全生产状况进行全面评估。区教育局、镇（街）教育组可联合相关职能部门，在各学校自行排查整治的同时，采取专项检查。
（二）安全检查与严格执法相结合。区教育局、镇（街）教育组要把此次学校安全工作大检查与加强执法监督密切结合起来，对发现的问题，必须坚持“零容忍”，现场依法提出处理意见，并跟踪落实情况。
（三）加强沟通协调，及时反馈工作信息。各镇（街）教育组在检查过程中发现重大问题立即报区教育局安保股，并将岁末年初安全大检查工作情况发于1月31日前送到教育局安全保卫股。同时，附件1及已下发的整改通知书存根（纸质）一同上交安全保卫股。
斗门区教育局
二○XX年一月十三日
根椐赫章县住房和城乡建设局文件，赫住建安字[20XX]76号，关于认真做好岁末年初建筑施工安全生产工作实施方案，我公司认真进行了部署动员，学习宣传、隐患排查、治理整改、自始至终坚持从严、从细、从实、高标准、严要求，并始终把安全生产工作放在重于一切的位置抓紧抓好。现将安全大检查活动工作总结如下：
一、指导思想：
深入贯彻落实国家、省、市、县等领导关于安全生产的重要指示精神，严格落实县委、县政府关于进一步做好安全生产工作的有关要求和工作部署，始终保持“打非治违”的高压态势，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，严格落实停产停业整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，进一步规范安全生产法治秩序，坚决预防和遏制非法违规导致的事故，确保人民群众生命财产安全，实现岁末年初建筑施工安全生产工作。
二、检查目标
通过安全大检查，全面落实施工安全防范措施，提高从业人员安全意识和操作技能，推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，保证在建施工任务的安全持续稳定进行。
三、组织领导：
公司成立安全生产大检查领导小组架构：
组 长：李建雄
副组长：申能娣
组 员：潘齐民、李 盛、龙俊平、樊 瑞、常钧瑞、孔佑飞、
四、检查方法：
1、检查与自查相结合。各在建工程按照《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时建筑物技术规范》以及预防施工坍塌、高处坠落等有关管理规定和技术规范标准要求先行自查，然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的坚决关停。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
五、检查内容：
1、在建项目施工现场安全生产管理情况的重点检查内容：
（1）工程项目部组织机构建立及相关人员到位情况；
（2）各项安全生产保障制度的执行情况；
（3）“三类人员”和建筑施工特种作业人员持证上岗情况；
（4）工程项目的安全投入管理情况；
（5）安全教育培训实施情况；
（6）应急救援演练实施情况；
（7）安全检查及隐患排查整改情况；
（8）专项施工方案的编制、审批和实施情况。
2.预防施工坍塌事故的重点检查内容：
（1）贯彻落实住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和实施细则等文件情况；
（2）深基坑、高大模板、高层外脚手架等危险性较大分部分项工程是否结合施工现场实际条件编制专项施工方案，方案的论证、审批、实施、验收等各环节是否严格按照有关规定执行；
（3）对深基坑工程，是否按照有关技术规范标准的规定加强对土方开挖、基坑支护、变形监测、临边防护等施工环节的管理；
（4）对高大模板工程，用于搭设的材料是否符合要求，安全技术交底是否具有针对性，搭设、验收、使用等环节是否进行检查，混凝土浇筑作业顺序是否合理；
（5）对高层外脚手架工程，用于搭设的材料是否符合要求，架子工是否持证上岗，安全技术交底是否具有针对性，搭设、安全防护是否满足有关要求；
3.预防建筑起重机械伤害事故的重点检查内容：
（1）建筑起重机械安装拆卸等施工方案是否由安装拆卸单位结合施工现场实际条件进行编制，方案的论证、审批、组织施工等各环节是否严格按照有关规定执行到位；
（2）负责安装拆卸业务的企业是否具有相应专业承包资质和安全生产许可证；
（3）建筑起重机械司机、指挥司索、安装拆卸工等是否持建筑施工特种作业操作资格证上岗作业；
（4）机械设备是否已办理产权备案、使用登记，安装、顶升、拆卸、检测、验收、使用和维护保养是否符合有关规定和技术规范标准的要求。
4.预防高处坠落事故的重点检查内容：
（1）加强安全教育，增强建筑工人安全生产意识和自我保护能力的情况；
（2）使用合格的安全生产设备、设施、个人防护用品情况；
（3）确保施工现场“三宝”、“四口”、“五临边”等施工部位是否严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-20XX）的要求进行防护；
（4）高大模板、高层外墙脚手架等拆除过程的现场安全防护条件是否满足有关规定和技术规范标准的要求。
六、检查阶段安排
安全生产大检查活动，从20XX年12月1日开始到20XX年2月20日结束，检查分为二个阶段进行。
1、岁末安全大检查阶段：（20XX年12月1日—20XX年12月31日）由施工项目部根据《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时建筑物技术规范》以及预防施工坍塌、高处坠落等有关管理规定和技术规范标准要求先行自查。
2、公司对施工项目部进行安全生产大检查阶段：（20XX年1月1日—20XX年2月20日）由公司对在建工程施工现场安全生产进行大检查，按照以下第六点的检查内容对所有公司的在建工程进行检查，并按照检查发现的问题落实整改，能够立即解决的安全问题立即整治。对工地安全大检查发现的问题逐一进行复查，对整改不到位的、不彻底的进行再次整改，直到符合要求为止。
七、检查要求
（一）提高认识，加强领导
要充分认识此次安全生产安全大检查的重要性，结合公司实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。
（二）突出重点，注重实效。
针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）落实责任，安全大检查
成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（四）加强安全生产培训教育工作
要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全处员工的安全培训教育，提高全处员工的安全意识和自我保护能力。
贵州建工集团第一建筑工程有限公司
20XX年11月21日
各行政村、企事业单位：
为切实抓好当前安全生产工作，有效防范和减少各类事故发生，根据杭州市安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知（杭安委〔20XX〕37号）的精神和富阳市委、市政府《关于加强安全生产促进安全发展的意见》（富委〔20XX〕37号）的要求，经乡党委政府研究，决定从即日起至 2月18日在全乡开展安全生产大检查活动，特制定工作方案。
一、成立领导小组
组 长：钟怡媛 刘海军
副组长：周 伟 金文贤 章国权 傅志刚 朱毅敏
李爱国 徐元春 刘国娟
成 员：孙 钢 孙广华 汪 锋 羊军晓 徐 泓
陆丽波 裘加荣 骆永明 倪 俊 邵中春 汪建忠
章成汉 叶 东 尹国华 沈洪灿 赵茂斌 俞增水
章海军 俞程飞 刘跃平
二、检查行业单位和主要内容
各企事业单位、乡政府各有关办公室要对全乡所有行业（领域）的生产经营单位进行安全生产大检查。在全面检查的基础上，突出以道路交通、消防、水上交通、建筑施工、矿山、特种设备、渔业船舶、学校、医院、运休、市场和人员密集场所等行业单位为重点，同时要全面检查小作坊、小加工厂，以及涉及安全生产重点部位和存在重大事故隐患的生产经营单位。检查的主要内容和牵头分工如下：
1、道路、水上交通和建筑施工领域。由乡村镇建设办负责，重点检查客运车辆、单位接送车辆、驾驶人等情况是否符合要求；打击无证无牌、非法运输等违法行为。检查运输船舶、船员持证情况和船舶的通信、救生、消防等安全设施配备情况；重点加强渡口码头的安全监管工作。检查工程建设各方主体特别是施工企业安全责任制落实情况，在建工程施工现场和民用建筑安全生产管理、隐患排查治理和整改落实情况。
2、消防领域。由乡综治办负责，重点检查人员密集场所的消防情况；消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散预案制定与演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，“多合一”建筑情况等。
3、矿山和特种设备领域。由乡安监办，矿山领域重点检查是否按要求实施分台阶、分层开采情况；露天矿山爆破作业设计与周边居民安全的情况；在用尾矿库和停用尾矿库的治理情况。特种设备领域重点检查企业的锅炉、压力容器、升降机、起重设备、等特种设备的检验检测、维护管理、安全使用管理制度建立和执行情况。同时，要严格查处非法制造、安装、使用和无证操作特种设备等行为，从严落实特种设备安全管理规定。同时，组织落实好烟花爆竹的安全检查工作。
4、船舶和挖沙船领域。由乡经发办负责，重点检查安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产法律法规和标准、安全培训教育落实情况，船舶、船员证书的情况，通信、救生、消防、信号等安全设施设备情况。
5、其他行业单位。按照新桐乡党委《新桐乡关于安全生产工作职责和分工的通知》明确的工作职责，组织开展安全生产大检查活动。
三、检查的主要方式和时间安排
检查方式和时间安排：即日起到2月18日前，按照属“谁主管，谁负责”的原则，组织开展安全生产大检查。
四、工作要求
1、高度重视，立即行动
安全生产事故有突发性，来不得半点马虎和松懈麻痹。各部门、各单位要根据实际情况立即组织开展安全生产大检查，抓好各项工作落实。
2、突出重点，各司其职
在对所有单位全面检查的基础上，针对当前安全生产阶段性和季节性特点，在这次大检查中，要突出道路交通、消防、烟花爆竹、矿山、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域。按照“谁主管谁负责”和“管行业（系统）必须管安全”的原则，对本管辖范围内的安全生产大检查工作负总责，组织实施管辖范围内的安全生产大检查。
3、领导带队、量化检查
各部门、各单位要按照“一岗双责”要求，认真落实责任，领导要亲自带队，深入一线，检查督促安全生产工作；其他有关领导要结合实际，组织开展所分管行业领域的安全生产大检查，对发现的重大隐患和问题要督促和跟踪落实。
富阳市新桐乡人民政府
20XX年1月7日