法律进单位实施方案
为加快和谐建设的进程，推进依法治理工作，优化全镇经济社会发展的法制环境，根据区、地、县关于“法律七进”专题会议和有关文件的精神，结合普法、依法治理工作的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“六五”普法规，通过大力开展“法律进单位”活动，进一步增强服务单位领导干部、管理者和职工的法律意识，不断提高其依法决策、依法管理和诚信服务的质量，逐步提高单位的法治化管理水平，为构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展“法律进单位”活动，进一步提升服务单位领导干部、管理者和职工依法管理和依法办事的法治意识，坚持以人为本，树立诚信服务和质量第一的观念，不断提高服务社会的质量，引导服务单位诚信守法和依法维权，促进单位的健康发展，为全面推进全镇法治化进程奠定坚实的基础。
三、方法措施
(一)健全法制宣传教育学习的组织机构，把法制宣传教育作为重要内容纳入单位发展的总体规划，制定切实可行的年度法制宣传教育工作计划。落实领导责任制，统筹安排普法教育和依法治理工作，在搞好普法工作的同时针对行业特点，每年开展一次专项依法治理活动。
(二)加强法制宣传队伍建设。单位建立的法律事务应配强法律工作人员，要为法律工作人员创造各种法制宣传学习培训的机会。各行业主管部门要有计划地组织进行法制宣传教育培训，提高单位自身的法制宣传教育能力。
(三)建立健全普法工作制度。按照”六五”普法规划要求，结合本单位实际，研究制定法制宣传教育的学法制度、考核制度、检查制度和落实措施。推进法制宣传教育的经常化、制度化。
(四)建立健本单位党委中心组和领导干部、管理者学法制度，把单位领导干部、管理者学法用法与业绩考核相结合，不断提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力。
(五)定期组织职工参加法律知识学习，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识，把法制宣传教育融入管理和服务的每个环节。
为全面落实自治区“法治六进”活动和地区、我县“六五”普法规划，促进和谐、平安温宿建设，推进我县普法依法治理进程，根据上级“法制六进”活动的要求，结合我县开展的“法制六进”活动，现制定县委党校“法治进单位”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，深化依法治理，共建和谐社会”为主题，以开展“法治六进”为载体，以开展“法治六进”活动为切入点，把法治实践作为普法的最佳途径，把依法决策，依法执政、依法行政、依法管理、依法办事作为法治建设的核心内容。大力开展“法律六进”活动，教育教职员工及培训的干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强我县公民的宪法意识和法治观念，权利与义务、责任相一致的观念。
二、工作目标
以“法治进单位”为载体，以“法治进单位”活动为切入点，以“规范有序、制度健全、公平公正、廉洁高效、群众满意”为目标，通过创建“法治单位”提高党校的法制化建设水平。
三、主要内容
推进党校的民主法治建设，加强领导是关键，制度建设是前提，法制宣传教育是基础，严格执法、依法行政、依法办事是核心，民主监督、法律监督、舆论和社会监督是保障。
（一）加强领导。健全法治建设领导和办事机构正常运转；
（二）抓好以法律为依据、规范化管理所必须的各项制度建设（尤其是对管理“人、财、物等权力进行依法规范和制约等制度的制定、完善及落实”）；
（三）抓好自身以及面向社会具有针对性的法制宣传教育；
（四）推进法治实践。着重抓好领导干部、管理者以及当事人的依法履责、依法行政、严格执法、依法管理、依法办事。
（五）强化监督。落实民主监督机制并使其发挥作用。
四、方法要求
（一）打牢基础、注重实效
改变以往我校单一的普法宣传教育模式，以强化各族群众特别是公务员和各级领导干部的法律素质为基础，以工作的规范、有序、廉洁、公正、高效为目标，以科学评估、目标考核为手段，努力推进法治实践，促进学法用法的有机统一，防止学用脱节、只学不用或图形式、走过场。要将“法治六进”与“一学三讲”、“一月一法”和一法一考活动结合起来，注重打基础、抓实事、求实效，推进法制建设扎实开展。
（二）把握重点，解决实际问题
1、加强领导队伍法制化建设。“法治六进”的每一项活动，既要“领导抓”，更要“抓领导”。分管领导要切实按照“加强各级领导班子法制化建设，用领导班子建设的法制化，推动社会各项事业的法治化”的要求，坚持中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、重大事项决策前法律咨询制度、领导干部自学法律制度、领导干部法律知识培训制度、领导干部任前法律知识考试制度，把提高各级领导班子依法行政、依法管理能力作为“法治六进”活动的重中之重。
2、推进法治实践，依法履行职责。教职员工要严格执法、依法办事，这是对社会公众最具说服力的普法。
3、解决涉法难点问题，维护群众合法权益。每一位教职员工都要把解决力所能及的涉法问题作为“法治六进”的工作重点，通过开展“法治六进”活动，提高群众的遵法、守法意识。
（三）落实“一抓双挂”制度，深化“法治进单位”工作
落实“一抓双挂”制度（抓正反典型，与单位考核及领导干部考察、任用挂钩；与精神文明、社会治安综合治理考评挂钩），使“一抓双挂”制度成为深化“法治进单位”活动、推进普法依法治理工作的保障措施。
为加快和谐太和建设的进程，推进依法治理工作，优化全镇经济社会发展的法制环境，根据区委、区政府转发的《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和区委宣传部、区司法局、区依法治区领导小组办公室联合下发的《关于开展“法律九进”活动的通知》精神，结合区普法、依法治理工作的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“五五”普法规，通过大力开展“法律进单位”活动，进一步增强服务单位领导干部、管理者和职工的法律意识，不断提高其依法决策、依法管理和诚信服务的质量，逐步提高单位的法治化管理水平，构建和谐社会。
二、工作目标
通过开展“法律进单位”活动，进一步提升服务单位领导干部、管理者和职工依法管理和依法办事的法治意识，坚持以人为本，树立诚信服务和质量第一的观念，不断提高服务社会的质量，引导服务单位诚信守法和依法维权，促进单位的健康发展，为全面推进全镇法治化进程奠定坚实的基础。
三、任务内容
“法律进单位”是指从事服务业的银行、铁路、航运、客运、商店、电信、医院等具有服务职能的窗口单位和各类中介服务机构的干部、管理者和职工都要进行法律知识教育学习。单位干部与管理者每年的法制教育学习时间不少于40小时，3000字的学法笔记，职工学法时间不少于20小时。
法制教育学习的主要内容是《宪法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《价格法》和《物权法》、法治奥运内容等与单位服务相关的法律法规。主要参考资料为《公民法律知识读本》、《干部法律知识读本》。
四、方法措施
(一)健全法制宣传教育学习的组织机构，把法制宣传教育作为重要内容纳入单位发展的总体规划，制定切实可行的年度法制宣传教育工作计划。落实领导责任制，统筹安排普法教育和依法治理工作，在搞好普法工作的同时针对行业特点，每年开展一次专项依法治理活动。
(二)加强法制宣传队伍建设。单位建立的法律事务部门或法律顾问室应配强法律工作人员，要为法律工作人员创造各种法制宣传学习培训的机会。各行业主管部门要有计划地组织进行法制宣传教育培训，提高单位自身的法制宣传教育能力。
(三)建立健全普法工作制度。按照“五五”普法规划要求，结合本单位实际，研究制定法制宣传教育的学法制度、考核制度、检查制度和落实措施。推进法制宣传教育的经常化、制度化。
(四)建立健本单位党委中心组和领导干部、管理者学法制度，把单位领导干部、管理者学法用法与业绩考核相结合，不断提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力。
(五)系统主管部门和单位要购买、编印学法教材或普法知识手册，保证单位干部和职工学法所需。通过建立法律学习室、读书角等方式，积极引导单位职工开展学法用法活动。
(六)充分利用班前会、每周学习—个法律条文等形式，定期组织职工参加法律知识学习，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识，把法制宣传教育融入管理和服务的每个环节。
(七)注重发挥法制宣传阵地作用。积极利用各类媒体和形式，宣传发生在身边的法律故事。公共活动场所的管理单位，应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。各服务单位应通过公示牌、宣传册、触摸屏、开放日、免费发放法律信息卡片和每年确定一个法律知识宣传月等形式，增强本单位人员对奥运相关法律法规知识及与本单位业务相关的专业法律法规知识的了解。
(八)建立法律知识学习考试考核制度，要坚持“谁主管，谁负责”的原则，主管部门要对单位管理人员和职工进行法律知识考试。要把单位依法管理与服务质量情况作为考核的重要内容，逐步建立和完善评价考核机制。
(九)及时总结经验，推广好的经验和做法，善于发现和培育各类典型并及时推广，以点带面。“五五”普法期间，区依法治区工作领导小组办公室将在全区开展“依法办事示范单位”创建活动，并表彰命名一批“依法办事示范单位”。
五、实施步骤
全区的“法律进单位”工作分三个阶段：
第一阶段：准备阶段(20XX年9月至20XX年12月)。
重点工作：一是研究制定规划。各单位要结合实际，研究制定本单位“法律进单位”实施方案。二是抓好试点，落实好组织和发动工作。
第二阶段：组织实施阶段(20XX年1月至20XX年6月)。
重点工作：一是要根据实际需要，各单位要制定“法律进单位”重点工作推进表，二是采取有效的措施和手段，认真抓好各项工作的推进。
第三阶段：总结验收阶段(20XX年7月至20XX年12月)。
重点工作：一是各单位要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是镇普法依法治理领导小组办公室将联合相关部门，对各单位开展“法律进单位”活动进行检查与考核。
九、具体要求
（一）切实加强组织领导工作。各单位要充分认识开展“法律进单位”活动的重要性与必要性，将其摆上重要日程，积极做好“法律进单位”的组织工作。司法所要认真组织，积极协调有关部门加强整体推进落实工作。“法律进单位”的具体实施单位，要建立责任机制，做到组织、计划、制度、教材、阵地和考核“九落实”，确保学法用法效果。
（二）营造声势，加强宣传报道工作。要结合“法律进单位”活动，开展舆论宣传活动，通过各种形式，大张旗鼓地展示“法律进单位”工作成就，进一步形成重视、支持、积极参与普法和依法治理的舆论氛围。
（三）加强检查考核和工作交流。要坚持“谁主管，谁负责”的原则，加强检查指导工作；要把单位法制教育学习，特别是依法管理、依法办事和诚信服务的情况作为重要考核内容，按年度实行量化考核；适时组织普法经验工作交流活动，推进单位法制化水平的全面进步。
（四）各单位开展“法律进单位”活动的典型经验和有关情况要及时报送镇普法办，镇普法办将及时通报各单位的工作进展情况，推动“法律进单位”工作的全面落实。
为深入贯彻“五五”普法规划法律六进（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，按照《郑州市上街区依法治区办公室关于开展法律六进活动的通知》（郑上治办[20XX]2号）文件要求，经局党组研究决定，特制定《上街区国土资源局法律进单位活动实施方案》。现印发给你们，望认真实施。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实区“五五”普法依法治区规划，以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题，大力开展法律进单位活动，教育广大党员干部及全体职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强大家的宪法和法律意识，权利与义务，责任相一致意识。引导大家依法管理、依法办事，不断提高广大员工的法治文化水平，为实施依法治国基本方略，建设法治上街、平安上街、实施跨越式发展营造良好的法治环境。
二、学习内容
开展法制教育的学习内容参考《五五普法公民读本》，主要学习《宪法》、《刑法》、《民法》、《行政法》、《物权法》及《国土资源管理法律法规汇编》等。
三、方式方法
法律进单位活动由局办公室法制科具体负责，做到：
（一）规范法制宣传教育学习内容。做到有组织、有计划、教材统一、学习有笔记、有考试。
（二）单位领导先走一步，班子成员要充分利用班子会时间和业余时间进行集中学习或自学，做好自觉学习各项法律法规的表率。
（三）落实全员法制学习制度。每周五下午在全体干部职工会上组织集中学习。
（四）积极开展“送法下乡”活动，监察大队要充分利用动态巡查的机会，向企业、向基层做好国土资源管理法律法规的宣传。
（五）各科室负责人要利用工作空闲时间组织科室职工学习。
（六）根据学习内容每季度要组织一次法律知识考试，同时做好职工学习笔记的检查和抽查工作，以形成浓厚的法律法规学习氛围。
四、加强领导，成立组织
为使我局形成学好法、用好法的良好氛围，经局党组研究，成立法律进单位活动领导小组。
组长：王琳宝
副组长：贾广奇
成员：王西方、王建设、王海彦、郑金文、郭万忠、张丽、时福林、柴海林、牛文革、程栓谨、张景梅
法律进单位活动领导小组下设办公室，法制科科长王建设兼任办公室主任，具体负责本次活动的日常工作。
五、基本目标
通过法律进单位活动，使全局领导班子成员和全体员工学法用法、依法管理、依法办事能力显著得到提高，法治观念进一步增强，力争在“五五”普法期间达到省级“依法办事示范单位”。