重点项目督查方案
为加快推进20XX年全县重点项目建设，促进重点项目早开工、早投产、早达效，确保重点项目有力、有序推进，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照第一次政府全体会议的要求，加强对全县重点项目推进情况的督查落实工作，切实掌握全县重点项目的基本情况，督办和解决制约项目建设的突出问题，提出加快重点项目建设的意见和建议，保证重点项目顺利推进。
二、督查范围
督查范围为县政府办公室《关于印发20XX年重点项目建设任务分解的通知》（林政办发[20XX]12号）文件确定的工业、农业等6个方面55个重点项目。
三、督查内容
（一）重点项目前期开展情况。全面督查是否落实重点项目和重点工作的责任领导和责任单位制度；是否及时对项目前期推进过程中出现的问题进行协调解决；项目是否都按照预定时间开工，未按期开工的原因是什么？
（二）重点项目进展情况。重点项目和重点工作责任单位和责任人是否切实履行职责，真正为项目推进解决实际问题，并给予有效指导，工作成效是否明显，是否达到预先计划进度。
（三）重点项目完成情况。是否强化项目建设涉及问题的协调力度，限期解决影响项目工作进度的各类问题；项目是否按时完成，未按时完成的原因是什么？
四、督查方式
积极创新督查的方式方法，确保督查工作取得实效。
（一）周督查。督查组每周督查一次，采取入点督查的方式，督导项目本周的进展情况，存在的主要问题，下周的工作安排。
（二）月通报。主要通报本月项目进展综合情况，对措施不力、进展缓慢的通报批评。
五、督查分工
为确保重点项目督查工作取得实效，成立全县重点项目督查办公室。办公室主任由监察局局长张鹏和政府办主任李东担任，副主任由政府办副主任焦铁岭和监察局副局长董立新担任，成员由政府督办室和监察局执法室组成。办公室设在县纪委监察局，负责督查工作的组织、指导、协调和督办等工作。
办公室下设六个督查组：
（一）工业项目督查组
组长：田丰，派驻政法战线纪检监察组组长
成员：韩玉明，经合办副主任、政府办综合科长
负责督查的项目：年产5000吨酒基项目、杂豆加工项目、稻米加工厂项目、年产9。5万吨纸浆及其制品项目、红旗风电场项目、银光风电场项目、先锋风电场项目、二连电场项目、年产1万吨土豆泥项目、年产2万吨水晶粉丝项目、年产8万吨复配食品增稠剂项目。
（二）农业项目督查组
组长：任海波，派驻农林战线纪检监察组负责人
成员：金峰，政府办综合科秘书
负责督查的项目：盛牧肉羊养殖场扩建项目、育苗工厂项目、清洗加工车间项目、伊利牧场项目、水稻智能化催芽基地项目、现代农业示范区项目、现代农机专业合作社项目、高效节水灌溉项目、生态有机果蔬基地及物流园项目、万亩优质苜蓿示范基地项目。
（三）第三产业项目督查组
组长：姜涛，派驻综合战线纪检监察组负责人
成员：尹荣华，政府办文秘科长
负责督查的项目：林甸温泉之家游乐园项目、温泉文化旅游综合体项目、大庆国际冰雪狂欢节主会场及大庆国际温泉养生俱乐部项目、飞泷四季温泉疗养院二期项目、明道酒店项目。
（四）基础设施项目督查组
组长：周宏宇，派驻工交战线纪检监察组组长
成员：矫彦飞，政府办调研科科长
负责督查的项目：老城区道路改造项目、全国新能源应用示范区项目、供热外网项目、环城路拓宽改造项目、木工厂休闲广场建设项目、城内主道路升级工程项目、城南新区道路和管网项目、城市管道天然气入户工程项目、林依路改造项目、景观大道建设项目、温泉湖广场项目。
（五）城乡建设项目督查组
组长：周世威，派驻花园镇纪检监察室主任
成员：矫彦飞，政府办调研科科长
张强，政府办调研科秘书
金峰，政府办综合科秘书
负责督查的项目：实施城镇“三化”项目、农村环境提升改造项目、江苏雨天低碳物流园项目、林甸县便民公交车项目、楼体立面改造工程项目、棚户区改造项目、地热水表安装项目、扎龙湿地移民项目、示范村镇建设项目、出城口环境综合整治工程项目。
（六）社会事业项目督查组
组长：王瑞平，派驻文卫战线纪检监察组负责人
成员：林永刚，政府督查室负责人
矫彦飞，政府办调研科科长
尹荣华，政府办文秘科长
杜震，政府办政务公开办主任
负责督查的项目：图书馆和文化馆建设项目、体育场改造项目、养老服务中心建设项目、四季青镇产业服务中心建设项目、改善社区办公场所建设项目、卫生监督所综合楼建设项目、林甸一中移址新建项目、贵友体育中心建设项目。
六、几点要求
（一）要提高认识抓推进。各乡镇、各部门要高度重视，切实把这项工作纳入整体工作之中，创新推进举措，认真落实任务，积极配合督查组抓好推进，确保取得实效。
(二)要明确分工抓推进。各单位、各部门要对照《20XX年全县重点项目推进表》，各负其责，合力推进。牵头部门要当好主角，对所承担任务负总责、负全责；责任部门要做好配角，与牵头部门互相支持、互相配合，形成合力推进的工作态势。
(三)要严格问责抓推进。对督查中发现的履职不认真、落实不及时、措施不得力、行政不作为、乱作为以及弄虚作假、敷衍塞责、推卸责任的单位和干部，要认真调查、及时上报、严格问责，及时纠正并解决问题，确保以严格问责助推工作落实。
(四)要强化沟通抓推进。各责任单位要加强与全县重点项目督查办公室的沟通联系，及时总结反馈好的经验作法，帮助解决工作推进过程中遇到的疑难问题；各责任单位要为督查组开展工作提供交通工具等必要的条件，确保督查工作顺利进行。
为了更好的推动20XX年重点项目建设工作，确保年度重点项目建设目标任务顺利完成，根据《西乡县重点项目十项推进制度》（西字〔20XX〕63号）、《西乡县20XX年国民经济和社会发展计划》（西政发〔20XX〕7号）和《关于印发20XX年重点项目县级领导工作任务分工的通知》文件精神，结合我县实际，特制订本工作方案。
一、指导思想
围绕县委、政府确定的20XX年重点项目建设工作目标任务，坚持以科学发展观为指导，以20XX年48个重点建设项目及27个前期重大项目为重点，以全面完成年度重点项目建设任务为目标，加大督查工作力度，加强项目的管理，加快项目的推进，形成人人关注重点项目，人人抓重点项目的良好氛围。
二、工作原则
重点项目督查工作遵循以下原则：一是客观公正。要深入项目现场，全面准确的了解情况，讲真话，报实情，注重调查研究，及时公开督查结果。二是务求实效。以有效解决问题为重点，突出过程督办，现场督办和结果督办，将过程提醒和办理的时效性贯穿于督查工作的始终。通过督查达到及时了解问题和解决问题的目的。三是督考结合，将督查结果作为重点项目年终考核赋分的参考依据。
三、工作目标
通过开展强化重点项目督查工作，进一步建立和完善重点项目建设推进工作机制，确保全县20XX年48个重点建设项目完成固定资产投资45.77亿元，推动经济社会快速发展。以及27个重大前期项目按既定目标圆满完成年度任务，促使重点项目工作步入更加科学、规范化管理轨道。
四、工作方式
（一）县重点办进行专项督查。县重点办每月定期专项督查10-15个重点项目，对未达均衡进度、进展较慢的项目每月以重点办名义发督查提醒函及时提醒，每季度末进行综合分析排名，对进度仍然缓慢、排名靠后的项目责任单位进行通报。
（二）会同县委、县政府督查室等效能督查单位进行联合督查。年中和第三季度县重点办申请县委政府同意，联合县委、政府办公室、考核办、监察局以及县委、县政府督查室，抽查5-8个重点项目联合进行督查，对督查结果以简报的形式向全县通报。
（三）组织好书记、县长重点项目督查日和季度联系会议活动。县重点办每月中旬（15日-20日）组织安排一次书记、县长督查重点项目日活动。用一天时间督促、协调解决2-7个重点项目有关问题。每季度末次月10日前组织召开一次全县重点项目建设督查通报联席会。
（四）邀请人大代表、政协委员视察重点项目，加大督查力度。年中或年底邀请省市县人大代表、政协委员，组织一次视察重点项目活动，对重点项目建设进行督导。
五、督查工作计划
20XX年重点建设项目督查工作将按附后的督查工作计划表开展实施，重大前期项目县重点办将以报表、电话、实地检查等形式进行督查。各相关部门（镇）要认真及时做好项目进展情况及管理资料的收集整理和按月报送信息工作，建立重点项目管理档案，确保督查工作顺利开展。
根据市委、市政府“一年打基础、两年见成效、三五年大变样”的总体要求，为进一步明确工作目标、强化工作责任，确保年度城市重点项目建设保质保量按时完成，按照《天长市20XX年城市重点项目建设工作计划》确定的工作任务，特制定全市城建重点项目建设工作督查方案。
一、督查内容
1、20XX年72项城市重点项目建设按时序推进情况；
2、市委常委碰头会、市政府市长碰头会确定的城建重点项目任务落实情况；
3、城市重点项目建设调度会确定的工作任务分解落实情况。
二、督查方法
对城建重点项目督查坚持挂图作战、工作倒逼、牵头协调、难题销号等措施，实施全程跟踪，强化过程控制。
1、专项督查。针对市委、市政府及市主要领导重点关注的城建重点项目，市效能办将组织专项工作督查，负责对该重点项目进展情况进行全天候、全方位跟踪督查，相关情况以专报形式向市委、市政府汇报。
2、常规督查。实行“每周一督查、每月一通报、每季度一分析”的督查工作机制。各责任单位在3月底前，将城建重点工作年度月计划进度表报市效能办和重点工程局，市效能办针对项目计划进度采取现场察验、走访项目业主、召开座谈会、查阅相关资料、组织明查暗访、反馈跟踪等方法，重点督查项目在规划设计、审批立项、工程建设、协调配合等各个环节的实施情况，针对督查中发现的问题，按照第一次整改、第二次催办、第三次启动责任追究程序的做法，跟踪督查督办，直至问题解决，确保项目按照计划顺利完成。
3、重点监察。在常规督查的基础上，对因主观努力不够导致建设进度明显滞后的项目，开展重点监察，加大督查频率和深度，实行“两报告”、“两参与”制度（受督查对象定期报告和督查组向市委、市政府专项报告的“两报告”制度，督查人员参与重要节点工作、参与重要协调会工作调度的“两参与”制度）。
三、有关要求
1、精心组织，认真实施。效能督查是推动工作落实的一种有效形式。督查组要以客观公正、实事求是、认真负责的态度做好督查工作。每次督查后，督查组要及时梳理督查情况，形成督查报告，向市委、市政府和有关领导汇报。同时，采取简报、督查通报等形式通报督查情况，提出整改意见，限期整改。
2、提高认识，积极配合。项目建设责任、协作单位要提高对督查工作重要性的认识，积极配合督查工作，如实向督查组提供相关材料；特别是市委、市政府确定的72项重点工程的责任单位，要以项目建设督查为新的动力，对照《天长市20XX年城市重点项目建设工作计划》，制定详细的实施方案，明确每个月的建设任务和要求，确保如期完成项目建设任务。
3、严肃纪律，结果运用。督查中，对进度快、成绩突出的项目建设责任单位给予通报表扬；对重视不够，工作不力的项目责任单位及责任人，给予通报批评；对各单位工作人员“不作为、慢作为、乱作为”影响项目建设的，按照《天长市重点工作督查问责办法（试行）》等规定实施问责；每次督查情况作为各单位年度机关效能建设考评的重要依据。