大学生村官实施方案
选派大学生“村官”到基层农村工作，是党中央为促进社会主义事业在农村得到更好发展所做出的重大决策部署，也是全面建设社会主义新农村、提升农村管理和发展水平的重要举措。09年县委为我乡井边村安排了第一个“大学生”村官，为促使其发挥个人特长优势，尽快历练成长为“农村工作的领导人、善于管理的当家人、农业发展的引路人、经济致富的带头人、群众信赖的贴心人”。结合实际制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“建设社会主义新农村”为总体目标，认真贯彻落实十七届四中全会精神，按照“下得去、待得住、干得好”的工作要求，鼓励大学生“村官”扎根基层农村，加深对“三农”工作的了解，在服务农民、带领农民致富的实践中经风雨、长见识、增才干；引导大学生“村官”把所学知识专长和农村资源市场需求结合起来，以培养工作为重点，在服务中加强管理，在管理中发挥作用，使大学生“村官”进一步解放思想，积累经验、增加才干，不断提高大学生“村官”的实际工作能力和组织协调能力，确保了大学生“村官”能快乐学习、积极工作、健康成长，为社会主义新农村建设提供坚强人才支持和组织保证。
二、帮带形式和内容
以“三级导师传、帮、带”促角色转变。乡分管领导、联系村科干、村干部三者同时联系帮带大学生“村官”，坚持以强化实践锻炼为手段，搭建多层次帮扶培养机制，不断提升大学生“村官”从事基层工作的能力水平。
1、以分管领导为“思想导师”，及时了解大学生“村官”的思想动态。
“思想导师”是大学生“村官”思想政治工作的指导者，是乡党委对大学生“村官”管理的组织者，是加强了解和培养大学生“村官”的骨干力量。主要责任为：“思想导师”应负责掌握了解大学生“村官”的思想、学习、工作、生活情况，向乡党委反映他们的愿望和要求，定期开展谈心活动，把握思想动态，妥善处理他们反映的问题，引导他们正确面对工作中遇到的困难，明确工作目标，端正工作态度，协调解决开展农村工作中遇到的实际问题和困难，鼓励他们发扬优点，克服缺点，积极上进。
2。、以联系村科干为“理论导师”，帮助提升大学生“村官”理论水平。
“理论导师”是大学生“村官”在职理论学习行之有效的执行者，深化理论学习，切实提升大学生“村官”的理论水平，更好地利用党的理论创新成果武装自己的头脑，指导实践推动工作，为推动科学发展，促进经济社会稳定较快发展提供有力的理论支持。主要责任为：“理论导师”要指导其学习党在农村的路线、方针、政策，帮助他们从思想和行动上尽快适应农村基层工作实际需求。通过平时共同工作，及时了解大学生“村官”的心理活动和思想动态，促其健康成长。通过政策指导、信息引导，传授农村工作方法，不断提高大学生“村官”的理论水平。
3、以村党支部书记和村委会主任为“工作导师”，带领大学生“村官”提高实际工作能力。
“工作导师”是大学生“村官”基层各项工作的带头人。村级处在社会主义新农村建设的最前沿，直接面对广大农民群众，“工作导师”要带领大学生“村官”解决农村的矛盾问题，提高大学生“村官”的实际工作能力。主要责任为：“工作导师”要对大学生“村官”进行直接培养，做到开展工作带在身边、重要活动引导参与、安排任务有的放矢，不断提高大学生“村官”的农村工作水平。带领他们入户走访调研，熟悉村情社情，传授农业农村政策法规知识、农村矛盾纠纷调处方法及处理农村日常事务，共同寻找农村发展项目，开展各项创建活动等，帮助解决大学生“村官”工作、生活中遇到的实际困难，交流农村工作生活体会，传授村级事务工作经验，切实做到思想上引、经验上传、方法上教、形象上带。
三、工作措施和要求
“思想导师”、“理论导师”和“工作导师”要从思想和能力两方面进行重点帮带，设置好帮带内容、讲究帮带实效，同时要求帮带对象要摆准位置、端正态度，积极主动、勤学勤思，遵守纪律，注重形象。
1、强化思想帮带。加强与大学生“村官”政策思想交流，关心大学生“村官”的精神生活，加强与大学生“村官”进行沟通与交流，多给他们鼓劲，给他们信心，引导大学生“村官”从一点一滴的小事做起，在工作中尊重农村、尊重干部、尊重群众，在与干部群众融洽相处中培养与群众的感情，增强大学生“村官”为民服务意识，安心于农村工作。
2、强化能力帮带。要重点在领导方式、工作方法、政策指导、社情民意和与群众交流等多方面进行帮带，使他们尽快进入角色。要不断加强对大学生“村官”进行培训，提高大学生“村官”的综合素质，真正将大学生“村官”融入到村专职干部的培养序列中，经常定任务、压担子，注重在强化实践锻炼中提升大学生“村官”的素质和能力，每半个月组织大学生“村官”参加集中学习，每月开展一次座谈会，让大学生“村官”介绍自己一月来的履职情况，探讨、研究工作中出现的新情况、新问题，对大学生村官一月来的工作情况进行点评，及时与大学生“村官”沟通思想，为他们答疑解惑。不断增强大学生“村官”农村工作能力。
3、建立帮带记录。各“导师”要认真做好结对帮带工作的相关记录，加强重点掌握帮带内容的落实情况及成效，形成“跟踪—反馈—完善”的良性反映机制。大学生“村官”要结合自身成长档案，认真记录好在配合村干部做好协调重要工作、处置突发事件、调处矛盾纠纷等过程中的“传、帮、带”心得，并将阶段性重点工作、创新性工作、突发性事件处置和村主要负责人交办的工作完成情况如实记录到个人成长档案中，确保大学生“村官”帮带工作取得实效。
为吸引更多“985”高校优秀毕业生加入大学生村官队伍，进一步提高我省大学生村官队伍素质，培养新农村建设骨干力量，省委组织部决定面向“985”高校毕业生选聘一批大学生村官，现制定如下实施方案：
一、选聘方式及数量
全省面向“985”高校毕业生采用免试方式选聘一批大学生村官，不占用各市考试选聘名额，不限定选聘名额，不限定男女比例。
二、选聘条件
（1）“985”高校应届全日制普通高校本科及以上学历毕业生，学习成绩优良，具备授予学士及以上学位条件。定向培养生、委托培养生以及二级学院、独立学院、网络学院、成人教育学院毕业生不列入选聘范围。（2）本科生年龄一般在25周岁以下（20XX年3月以后出生），硕士研究生年龄一般在28周岁以下（20XX年3月以后出生），博士研究生年龄一般在30周岁以下（20XX年3月以后出生）。（3）身心健康，适应农村工作需要。（4）在校学习期间未受过处分。
三、选聘程序
1、个人报名
6月1日—6月5日，符合条件的“985”高校应届毕业生到河北省人事考试网下载《河北省20XX年选聘大学生村官报名登记表》（报名登记表样式见附件1），按照填写要求如实填写个人信息。
2、院系推荐
院系党组织对登记表中的内容进行核实，并提出推荐意见，加盖院系党组织公章。
3、学校审核
学校党委组织部或学生工作部门认真审核，并提出审核意见，加盖学校党委组织部门或学生工作部门公章。
4、资格审查
7月29日—7月31日，“985”高校本科及以上学历毕业生，携带《河北省20XX年选聘大学生村官报名登记表》、身份证、毕业证、学位证原件和复印件，近期1寸免冠照片3张等有关证明材料，直接到所报名的市委组织部进行资格审查。中共党员需提供党员证明信（证明信样式见附件2）。离校后，联系方式发生变化的，要及时与所报市的市委组织部联系（各市委组织部联系方式见附件3），并提供新的联系通讯方式。
5、体检（8月上旬）
体检参照国家人力资源和社会保障部、卫生部《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）的通知〉》（人社部发〔20XX〕19号），国家人事部、卫生部《关于印发〈公务员录用体检通用标准（试行）〉的通知》（国人部发〔20XX〕1号），国家人力资源和社会保障部、卫生部、公务员局《关于印发〈公务员录用体检特殊标准（试行）〉的通知》（人社部发〔20XX〕82号），国家公务员局考试录用司、卫生部医政司《关于对〈关于明确公务员录用体检中肝脏生化标准的请示〉的答复的函》（国公考录函〔20XX〕13号），人社部、卫生部、国家公务员局《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》（人社部发〔20XX〕65号）执行，具体时间和地点由各市委组织部确定。
6、公示（8月中旬）
各市委组织部通过报纸、网络等媒体，以适当方式对拟选聘人员进行公示，公示时间为7天。
7、决定聘用（8月下旬）
各市委组织部根据公示情况确定聘用人员，并分配到县（市、区），县（市、区）委组织部研究确定其任职村及职务。县（市、区）委组织部要优先安排“985”高校毕业生到村任职。大学生村官原则上不能分配到城市社区。
8、岗前培训（9月15日前）
各市委组织部对选聘的大学生村官进行岗前培训，时间不少于3天。
9、上岗工作（10月初）
县（市、区）委组织部与拟聘用人员签订《河北省大学生村官聘用合同书》，合同内容要与本《实施方案》精神一致。合同起止时间为20XX年10月至20XX年9月。签订《聘用合同书》后1个月内未提交档案的，解除聘用合同。新选聘大学生村官名单和任职村、职务等信息，各市报省委组织部备案。
各市资格审查、体检、公示、岗前培训等事项的具体安排，由各市组织部适时在当地相关网站公布，届时可浏览查询（相关网站见附件4）。无法利用网站公布的，由市委组织部进行电话通知。
四、任职方向
选聘的大学生村官是中共党员的，一般安排担任村党组织书记助理；非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理。在村工作一年以上、考核称职、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举或组织任命的方式担任村党组织书记、副书记等职务；依据《河北省村民委员会选举办法》，经村民代表会议讨论同意，可竞选村委会主任、副主任等职务。
五、待遇和保障政策
1、新聘任大学生村官补贴标准，比照当地乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定，并同步提高。
2、在村任职期间，办理社会保险、人身意外伤害商业保险、重大疾病和人身意外伤害综合保险。
3、到20XX年具备省选调生资格条件的，可参加20XX年省选调生定向选拔。
4、20XX年起，具备条件的，每年可参加当年省市县乡公务员四级联考定向招录或省选调生定向选拔。
5、任满1个聘期、考核称职以上的大学生村官报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取，其中报考人文社科类专业研究生的，初试总分加15分。
6、被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村工作时间可计算工龄、参加工作时间、社会保险缴费年限。
7、到艰苦边远地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地，发放艰苦边远地区津贴。
六、管理及服务
1、大学生村官不是公务员身份，工作管理及考核按照有关规定进行。党团关系转至任职村。大学生村官要坚持工作在村，必须在任职村参加考核、发展党员，聘期内不得调整任职村，严禁任何单位以任何名义截留或借调大学生村官。
2、大学生村官在村工作1个聘期为3年。每年进行一次百分制综合量化考核。考核结果作为大学生村官聘期考核、续聘、解聘、公务员招考、选调生选拔、事业单位招聘及享受有关激励政策的重要依据。当年考核不称职的，解除聘用合同。
3、乡镇党委、政府负责安排大学生村官的食宿及日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。
4、大学生村官人事档案由县委组织部管理，由县人力资源和社会保障局所属人力资源服务机构办理免费人事代理。
5、到20XX年9月任满1个聘期、考核称职的，尊重本人意愿，可按有关程序最多续聘1个聘期（3年），到20XX年9月任满2个聘期时不再续聘，个人自行择业，解除续聘协议。
七、纪律与监督
选聘工作必须严肃选聘纪律，严格秉公办事，接受纪检、监察机关和社会监督，不得弄虚作假、徇私舞弊。为方便群众和社会监督，杜绝不正之风。
河北省委组织部大学生村官管理处联系人：魏志强。
联系电话：0311-87908490。
为进一步加强农村一线后备人才队伍，促进农村基层组织建设建设，根据工作需要，拟向社会公开招聘大学生村官33名。为确保本次招聘工作公开、公平、公正地进行，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照德才兼备的用人标准，遵循公开、平等、竞争、择优的原则，采用公开考试、择优聘用的办法招聘大学生村官。
二、报考条件
1、坚持四项基本原则，有良好的政治素质，遵纪守法，作风正派，品行端正；
2、热爱基层工作，能扎根基层尤其是农村工作，爱岗敬业，乐于奉献；
3、有一定的组织协调能力；
4、招聘具有广州地区户籍的28名，不限户籍的5名；
5、年龄要求30岁以下（20XX年5月1日后出生）；
6、全日制普通高校本科以上学历的应届和往届毕业生，具有村官工作经历的可适度放宽；
7、身体健康。
凡受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律检查，或有犯罪记录、处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员，不接受其报名。
三、招聘程序
本次招聘程序为：向社会公布招聘所需资格条件，由报考者自愿报考。经笔试、面试、政审和体检合格后，择优录取。综合总成绩的计算方法为：笔试占50%、面试占50%。
（一）报名
1、报名时间：20XX年5月24日（上午9：00～12：00时；下午2：30～5：30时），联系电话：36899072。
2、报名地点：广州花都海豚俱乐部（广州市花都区新华街天贵路花都广场东南侧）。
3、报名要求：本次招聘只受理现场报名。报名者填写《20XX年花都区招聘大学生村官报名表》（见附件），提供本人毕业证书、学位证书、身份证、户口本等相关资料的原件和复印件（应届毕业生提供《毕业生推荐表》，毕业证书可在6月底前提供，如不能提供者，对已聘用者实行解聘），近期免冠小一寸彩色照片3张。
应聘人员所提交的有关证件、资料必须真实、有效，如有不符或弄虚作假，一经发现，即取消资格。
（二）资格审查
1、由花都区委组织部受理应聘人员报名，并审查应聘人员的资格条件。
2、领取准考证时间：20XX年5月29日。地点：广州花都海豚俱乐部。
（三）笔试
1、笔试采用闭卷方式；满分为100分。
2、笔试内容：马克思主义基本原理、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义市场经济理论、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神、党的群众路线、时事政治、党的方针和政策、法律基础知识、行政管理基础知识、公文写作、新农村建设相关知识等。
3、笔试时间、地点另行通知。
4、按照拟招聘大学生村官人数1：3的比例根据笔试成绩由高到低的顺序确定进入面试人选。
（四）面试
1、采用结构化面试，满分为100分，主要测试应聘人员语言表达能力、沟通协调能力、举止仪表及与应聘岗位相匹配性等。
2、面试时间、地点另行通知。
（五）组织考察
1、根据考试总成绩由高到低的顺序，按1：1的比例分别确定拟招聘大学生村官人选考察对象。
2、考察工作按照省市有关文件规定执行。组织考察不合格的，不予聘用，按考试总成绩由高到低的顺序在招考考生中依次递补。
（六）体检
根据考试总成绩由高到低的顺序，按拟招聘人数1：1的比例确定体检人选，体检标准参考《广东省事业单位公开招聘人员体检通用标准》执行。如有体检不合格的，可在考试总成绩合格的考生中，按成绩由高到低的顺序分别依次递补组织考察合格人选。
（七）聘用
体检合格的考生确定为拟聘用人选。大学生村官采用聘任制，聘用期一般为3年，由街（镇）与大学生村官签订聘用合同，并定期对大学生村官进行考核，不合格者解除聘用合同。聘用期满后考核合格的，可进行续聘，总聘用期一般不超过6年。
为学习贯彻县委组织部在大学生村官代表座谈会上的重要讲话精神，完善我镇大学生村官工作制度，进一步加强和改进大学生村官教育管理工作，了解大学生村干部思想动态，促进交流学习，确保大学生村干部在基层发挥积极作用，特制定培训方案。
一、是建立教育培训机构和制度。
加强领导，成立以党委副书记肖方国为组长的大学生村官培训领导小组，组织大学生村官定期参加集中培训，同时我们将结合实际，进一步开展成之有效的培训活动，使大学生村官们掌握农村工作必备知识。市委组织部将大学生村官培训列入全市干部培训计划，集中组织上岗培训和年度知识更新培训。由各镇相关领导牵头，建立培训机制，组织本镇大学生村官学习农村政策法规、农业科技、农村基层组织建设等知识。镇党委组织大学生村官到镇机关跟班学习或到先进村进行短期考察见习。积极创新培训方式，使每位大学生村官每年参加各种培训的时间累计不少于12天。
二、建立结对帮带机制，培养大学生村官实践工作能力。
将这一在实践中得到证明的行之有效的制度长期固定下来，建立基层干部联系帮带大学生村官负责制，镇党委指定一名有丰富农村工作经验、责任心强的同志作为大学生村官的直接帮带员，进行手把手、一对一的传帮带，带着感情帮，带出感情来，同时组织新老大学生村官、大学生村官与优秀村支书、优秀民营企业家、种植养殖大户结对子，使大学生村官多方受益，提高综合能力。
三、建立岗位锻炼制度，培养大学生村官领导能力。
为了使大学生村官把书本上学到知识应用到实践中，我们积极给他们提供迫切需要的锻炼平台和作用发挥的空间。镇党委、政府在20XX年里，加强大学生理论学习，计划每季度召开一次大学生个人演讲会，锻炼他们的口才、礼仪和说话能力，为以后的发展担任打下基础，今年计划在优秀的大学生村官中选拨1-2名优秀的担任村党支部书记或主任。下一步，我们将要求镇村对大学生村官进行实质性村级事务分工，大胆放手，有意识地给大学生村官交任务、压担子，尽可能多地安排他们参与中心工作和各种急难险重任务，让他们在农村的主要工作和岗位上担当重任。强化实践锻炼，采取交流、轮岗、挂职等形式，让他们熟悉多方面的工作，培养处理问题的胆略和魄力，提高独立工作的能力。针对大学生村官所学专业和特长，把他们安排到最能发挥作用的岗位，让他们在参与产业结构调整、项目建设、民事调解、法律法规宣传等方面发挥聪明才智。
四、建立创业帮扶制度，培养大学生村官创新创业能力。
大学生村官们知识丰富、思维活跃，富有创造活力，具备运用知识优势和所学专长创业致富的潜力。同时，创业也是一种集创新思维、组织协调、有效执行、意志培养等为一体的综合性实践活动，是对大学生村官培养的重要方法和途径。下一步，我们将把创业作为培养大学生村官的重要方法和途径，优化创业环境，在项目选择、政策咨询、技术培训、市场开拓和资金扶持等方面给予具体指导和帮助，鼓励和支持大学生村官创业，带动农村更多的党员、群众创业致富，同时尽可能为大学生村官创业提供全方位服务。
五、建立考核激励制度，培养大学生村官工作的积极性，提高他们对农村工作兴趣。
为促进大学生村官健康成长，我们将进一步加强对他们的严格要求和管理，借鉴领导干部考核评价标准，建立健全符合大学生村官特点的考核评价制度和量化考核标准。要求大学生必须严格要求自己，遵守相关纪律，每年乡镇对优秀的大学生给予一定的表彰和奖励。
镇党委、政府有信心培养出优秀大学生村官，使到他们生不仅下得去，而且留得住、干得好、有前途，成长为新农村建设的骨干力量。