控烟行动方案
义乌市赤岸小学控烟工作方案为巩固国家卫生城市、推进全国文明城市和健康城市创建，提高环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障全体师生身体健康，根据《浙江省爱国卫生促进条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《义乌市公共场所控烟方案》，从今年八月起，我校全面开展控烟活动。为做好全校控烟工作，制定本实施方案。
一、成立学校控烟工作领导小组。具体负责控烟的整体工作。
组长：金俊锋
组员：冯葵花冯汉良朱国建朱依点金黎青冯亮
二、成立控烟工作监督小组。成员主要由工会、卫生保健及部分部门负责人，具体负责监督学校全体成员的禁烟执行情况，并协同领导小组成员商讨对违规人员的处理决定。
组长：朱依点
组员：金黎青傅忠义陈全朱晓兵阮桂梅徐琳燕
三、工作目标
严格按照《条例》落实有关工作，使全体师生自觉知法守法，通过学校控烟活动的有效开展，营造学校无烟环境。
四、工作措施
1、在广大师生中宣传贯彻《浙江省爱国卫生促进条例》和《义乌市公共场所控烟方案》，在校园醒目地点张贴禁烟标志。
2、利用政治学习、教师大会等各种途径，在教师中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动，提高教职工的控烟能力。印发“给学生家长的公开信”，形成学校、家庭共同参与控烟活动的良好局面。
3、进行对有吸烟习惯教师的面谈，做到思想通、决心大、行动实，最终内化为自觉戒烟的良好习惯。
4、加强检查督促，发现违规吸烟情况，及时加以说服教育。全体师生共同参与控烟活动，人人争做控烟主人。
5、制定必要的监督制度，明确奖惩办法，将活动成果与工作考核挂钩，使“禁烟”活动成为大家的自觉行动。
五、具体要求
1、不允许在校园内的任何地方吸烟。
2、办公室及会议室内不允许摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。
3、学校全体师生积极参与控烟工作，做到不吸烟、不敬烟、不劝烟。客人递烟，做到婉言谢绝。
4、学校卫生室加强对吸烟危害健康的宣传。要利用家长会向学生家长宣传吸烟有害健康的科学知识，并倡导学生规劝家长戒烟。家长来校参加任何活动，均不得吸烟。
5、学校全体人员既要成为自觉控烟的执行者，又要成为控烟活动的监督者，努力使我校控烟活动取得可喜成效。
学校控烟工作监管电话：85775071
二〇XX年八月一日
为进一步贯彻落实《广州市控制吸烟条例》（以下简称《条例》），根据教育部《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》（教基一函〔20XX〕1号）、市控烟办《关于加强控烟巡查执法工作的通知》（穗控烟办〔20XX〕1号）、市文明办等3部门《关于印发开展“控烟为你我、文明齐分享”行动工作方案的通知》（穗文明办〔20XX〕17号）和市爱卫会《关于印发世界无烟日系列活动方案的通知》（穗爱卫〔20XX〕9号）等文件要求，制定本年度控制吸烟工作方案如下：
一、工作目标
切实履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，进一步贯彻落实《广州市控制吸烟条例》，将控烟工作和巩固全国文明城市成果、建设健康广州等工作紧密结合，使全体师生对烟草危害健康的意识明显提高、自觉抵制烟草危害行为明显增强，更好地推动全市教育系统控烟工作的开展。
二、主要工作
（一）完善学校禁烟措施，创建无烟单位。
学校要建立健全规章制度，将履行禁烟职责纳入教职工考核和学生评价体系，设立禁烟监督员加强禁烟日常动态监督。禁止在中小学、中职学校和幼儿园内吸烟，校长任学校禁烟第一责任人，完善禁烟措施，加强学校日常管理。所有高等学校建筑物内一律禁止吸烟，也不得设置吸烟室，在醒目位置要设置禁烟标识和学校禁烟监督电话。
结合“广州市健康城市行动计划”，继续组织学校和托幼机构开展无烟单位创建活动，同时对创建成功的无烟单位定期开展巡查。无烟单位创建内容与标准、申报考核时间和工作程序可按照市爱卫会《关于印发创建广州市无烟单位活动方案的通知》（穗爱卫〔20XX〕3号）文件执行，具体标准见附件1。
（二）开展控烟主题宣传教育活动。
1．组织无烟校园公益广告语创作大赛。
（1）承办单位：广州市中小学卫生健康促进中心。
（2）活动主题：远离香烟，清新校园——拒吸第一口烟。
（3）参赛对象：全市中小学校、中等职业学校学生。
（4）作品要求：
作品题材新颖、有创意、对控烟宣传有冲击力，内容紧扣活动主题。
作品文字生动形象、言简意赅、通俗流畅，每条公益广告语限50字以内。参赛表格见附件2、3。
作品需为作者原创。每位参赛学生限交作品1份。
（5）奖项设立：优秀个人一等奖20名，二等奖30名，三等奖50名；优秀组织奖10名。获奖作品及名单将于广州市中小学卫生健康促进中心网站公布。
（6）上报要求：各学校要做好发动工作，组织学生积极参与活动。参赛作品由学校统一报送，每校限报10份（连同活动记录表一起上报）。作品以电子版的形式发送到广州市中小学卫生健康促进中心邮箱，报送截止日期为20XX年5月20日（以送达日期为准）。
（7）广州市中小学卫生健康促进中心地址：广州市人民中路364号，邮编：510180，联系人：梁健平，电话（传真）：81079752。
2．5.31世界无烟日系列活动。
活动时间：5月30日至6月10日。
活动内容：结合5月31日第27个世界无烟日主题，组织中小学生以班为单位开展“拒吸第一支烟，做不吸烟新一代”宣传教育活动，包括上一节控烟的健康教育课或讲座，在校内出一期控烟墙报等，积极做好宣传工作，营造控烟氛围。
3．开展控烟宣传教育月活动。
活动时间：20XX年9月。
活动内容：利用9月我市控烟宣传教育月的契机，结合秋季学期开学，组织入学新生开展学习《广州市控制吸烟条例》活动，加强烟草烟雾危害和控烟劝导宣传，引导学生养成不吸烟、爱健康、尚文明的良好习惯。
（三）组织控烟执法检查行动。
1．行动时间：每月至少组织一次控烟执法行动。
2．检查对象：各级各类学校和托幼机构。
3．检查内容：学校或托幼机构内是否存在违法吸烟的行为，依照规定对违法吸烟者予以行政处罚；学校或托幼机构是否设置符合标准和规范的禁烟标志，对不符合标准和规范的学校和托幼机构进行整改。
4．要求：开展经常性控烟巡查劝导。建立控烟动态巡查制度，将控烟检查纳入本部门日常综合检查的重要内容，督促所辖单位和场所建立控烟工作机构、指定控烟工作责任人、明确控烟监督员。
（四）召开控烟工作会议，举行控烟专题讲座。
举办控烟工作总结会议，同时邀请控烟专家开展控烟专题讲座，进一步宣传控烟健康教育。
三、工作要求
（一）加强组织领导。
各区（县级市）教育局和各级各类学校分管领导要按照《广州市控制吸烟条例》的规定，切实加强对控烟工作的领导、指导和宣传教育，制定本单位的控烟工作方案，明确责任、任务到人，确保本单位的控烟工作任务落到实处。
（二）抓好宣传发动。
各单位要以5.31世界无烟日和9月控烟宣传教育月为契机，结合学校健康教育课，开展形式多样的控制吸烟宣传教育活动。要通过宣传栏、板报、手抄报、班会、国旗下讲话、演讲比赛、挂条幅、电子屏等多种形式，广泛开展控制吸烟宣传活动。
（三）落实创建任务。
开展无烟单位创建是全面落实《广州市控制吸烟条例》和广州建设健康城市的要求。各区（县级市）教育局要认真落实，制定无烟单位创建计划，确保完成工作目标。
（四）认真总结工作。
各区（县级市）教育局要认真总结控烟活动工作，分别于6月15日、12月15日前将上半年和全年的控烟活动工作总结电子版报送我局体卫艺处。
附件：
1.无烟单位创建内容与标准
2.20XX年“远离香烟，清新校园”公益广告创作参赛表
3.“远离香烟，清新校园”活动记录表
为了进一步保护广大人民群众的身体健康，根据创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区及国家卫生县城的要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，通过开展控烟行动和创建无烟单位活动，倡导全县公务员、国家干部等首先戒烟和不在公共场所吸烟，引导广大市民自觉戒烟，逐步降低人群吸烟率，营造控烟、健康、文明的社会环境。
二、工作目标
继续巩固卫生系统无烟单位创建成果。20XX年，行政、事业单位（含学校）创建20家无烟单位（规划创建无烟单位详见忠委办发〔20XX〕50号），以后逐步扩大无烟单位覆盖面。
三、步骤及时间按排
（一）宣传发动阶段（20XX年5月上旬）。广泛宣传动员，组建控烟工作及无烟单位创建工作机构，制定无烟单位创建工作实施方案和工作计划，加强创建无烟单位标准宣传，形成人人参与、从我做起、相互监督的控烟工作氛围。
（二）创建实施阶段（20XX年5月中旬—7月）。按照控烟工作考核评分表及创建无烟单位评分标准，层层分解任务，落实创建工作。
（三）申报初审阶段（20XX年8月）。确定为创建无烟单位的，根据创建工作实际和自查评分结果，查找创建工作差距，自查评分达标后向县控烟及创建工作领导小组提出评审申请，并接受县控烟工作及创建无烟单位技术指导小组验收。
（四）评审命名阶段（20XX年9月）。县控烟工作及创建无烟单位技术指导小组对全县控烟工作及创建无烟单位工作进行考核和验收，通报考核结果。创建无烟单位考核达80分以上为合格，授予县级无烟单位称号，并根据情况推荐申报市级无烟单位。
四、保障措施
（一）加强组织领导，全面建立控烟体系。县政府成立以分管卫生工作副县长为组长，宣传、卫生、工商等部门负责人为成员的忠县控烟行动及创建无烟单位活动领导小组，负责全县控烟工作的组织、协调、督查工作。下设办公室在县卫生局爱卫办，负责控烟工作的组织实施。下设技术指导组在县健康教育所，负责控烟工作的技术指导及考核评估。各级各部门要成立相应的组织机构，结合本单位实际制定控烟工作计划，落实责任目标，确保各项工作圆满完成。
（二）加强健康干预，全面开展创建工作。各级各部门要组织工作人员认真学习烟草对健康的危害、戒烟方法及技巧等有关控烟知识，按照开展控烟行动及创建无烟单位活动要求，有计划、有步骤的推进工作开展。
（三）加强宣传引导，努力营造控烟氛围。各级各部门要利用广播、电视、专栏等多种形式向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害，《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟方法与技巧，努力营造控烟氛围，让广大烟民自觉远离烟草，积极主动参与创建无烟工作、生活环境。
（四）加强督导评估，扩大无烟单位覆盖面。控烟技术指导小组不定期深入各乡镇（街道）、各部门进行督查指导，及时了解活动开展情况，发现问题督促整改，逐步扩大无烟单位覆盖面。
附件：1.无烟单位标准（试行）
2.忠县创建无烟单位考核细则评分表
3.忠县无烟单位评审申报表
4.控烟行动宣传标语
1.无烟单位标准（试行）
1.成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；
2.建立健全控烟考评奖惩制度；
3.所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；
4.各部门设有控烟监督员；
5.开展多种形式的控烟宣传和教育；
6.明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；
7.鼓励和帮助吸烟职工戒烟；
8.所属区域内禁止销售烟草制品。
一、指导思想
为贯彻省卫生厅《关于贯彻20XX年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定的实施意见》（粤卫[20XX]91号）精神，消除和减少烟草危害，建立健全控烟工作网络。同时倡导良好风尚，发挥医务人员的示范和劝导作用，促进患者和广大医院职工身心健康，确保创建无烟医院项目顺利进行。现结合我院实际，对我院20XX年制定的《肇庆市中医院全面禁烟实施方案》进行修订。
二、控烟工作机构
1、成立医院控烟工作领导小组（见附件1）
2、确立项目负责人：李力强
3、确立项目执行人：李万逸
4、成立控烟办公室：挂靠医务科，主任：周海忠，控烟办设五个工作组，分工如下：
①宣传组
组长：冯燕飞
②督查组
组长：各科室负责人
③培训组
组长：周海忠
④后勤组
组长：黄怀洲
⑤技术组
组长：夏燕华
5、科室成立控烟工作小组
成立科室控烟工作小组，由科主任任科室控烟工作小组组长。
6、建立医院控烟监督员和巡查员队伍。
各科室护士长为该病区监督员。遴选一定数量的保安员、清洁工作为巡查员。
三、工作目标
（一）创建无烟环境，医院室内完全禁烟，院内设少数吸烟区。
（二）职工吸烟率明显下降，严禁医生在医院室内吸烟，严禁医生在医院吸烟区穿工作服吸烟。
（三）宣传吸烟危害，劝诫病人戒烟，提供戒烟服务，开设戒烟门诊。
四、实施计划
（一）宣传教育 (20XX年9月上旬)
1、召开医院控烟动员大会。
参会人员：医院领导、中层干部。
2、开展控烟动员及相关知识培训，了解人员吸烟状况,设置控烟警示牌和控烟设施，同时不断加大宣传教育力度，让“吸烟有害健康”理念真正深入人心, 为百姓营造无烟、清洁、健康、卫生的医疗服务环境。
3、举办控烟知识培训（重点是吸烟职工和医务人员的劝戒技巧）。
（二）控烟干预阶段（20XX年9下旬-10月）
按控烟标准规定，在全院开展全面戒烟活动。院里制定和出台控烟管理条例，全面布置控烟工作。倡导医务人员首先戒烟，以医务人员带头戒烟的行动，促进全院烟民自觉戒烟。
1、设立室外吸烟区。吸烟区的设立由领导小组商议后确定。
2、做好全面宣传。完善公共场所禁烟告示等标志；电视宣传屏幕滚动播放控烟宣传片；院刊上登载有关控烟宣传并报导我院控烟活动进展。
3、各科室做好控烟培训。由培训组协调各科室至少组织一次控烟知识培训。
4、开设戒烟门诊。戒烟门诊设在急诊科，为病人和本院职工提供戒烟服务，做好开诊与相关戒烟知识宣传，突出中医药戒烟特色。
（三）加强监督检查(20XX年11月)
院禁烟管理机构严格按照禁烟规定全面实施监督检查：禁烟各项制度是否落实；公共场所是否有禁止吸烟的标志；禁烟区是否摆放烟具；是否有人在禁烟区吸烟；对违禁人员以劝戒为主,劝戒两次以上仍犯者，将视情况对其处以50-100元罚款。同时将禁烟工作纳入科室绩效考评，对制度执行情况进行自检自查。
（四）迎接检查验收(20XX年12月)
对本院禁烟工作进行分析总结,对制度落实情况进行“回头看”， 对工作人员进行禁烟知识测试。以实际的禁烟效果迎接20XX年全省医疗卫生系统创建无烟医院的验收。
五、控烟制度的建立与执行
（一）完善控烟规定。
1、提倡不吸烟、不互相敬烟。任何人（包括职工、病人和病人家属等）都不得在医院室内等非吸烟区吸烟。
2、不设室内吸烟室，院内所有场所不设烟具，并设置醒目的禁烟标志。
3、按照“谁主管谁负责”的原则，各科室主任、护士长负责本科室的控烟工作。要求吸烟的职工（尤其吸烟的医生）要尽早戒烟。杜绝医务人员在病人面前吸烟、医务人员穿工作服在吸烟区吸烟、教师在学生面前吸烟等不良现象。
4、外来人员（病人及其他来访者）的禁烟工作由相关接诊医生或接待部门负责。保安员、清洁员有责任提醒外来人员，让其知晓医院禁烟规定。
5、督查人员要随时关注医院内的控烟情况，发现吸烟者要及时劝阻，并把发现的问题及时上报至控烟办。
6、对在医院非吸烟区内吸烟者，劝其停止吸烟或离开，对不听劝阻者按医院的规定予以处理。
（二）明确奖惩措施
一、控烟巡查员每天两次对所属包干区域控烟情况检查，并做好记录。
二、所有的检查情况每月1次汇总到控烟工作领导小组，控烟工作领导小组对检查情况进行分析，并提出整改措施和奖惩意见。
三、医院将“遵守医院控烟制度”作为员工年度考核内容，将控制吸烟专项工作纳入科室精神文明考核、评优内容之一。
四、我院将为自愿戒烟的本院职工提供戒烟指导。
五、医院年底根据各部门的控烟情况予以表彰奖励。
七、个人违反控烟制度取消当年年终评优评先资格，首次违反罚款50元，第二次罚款100元，对多次劝阻不听者将严肃处理。
八、凡达不到“无烟医院”要求的科室取消年度“先进科室”评比资格。
附：①肇庆市中医院控烟工作领导小组
②创建无烟医院工作进度表
③相关工作制度