六五普法方案
为了进一步提高我公司党员干部和员工的法律意识和法律素质，广泛深入开展法律宣传教育，贯彻落实科学发展观，实施依法治理公司，也是全面实施“十二五”规划的基本要求和重要保障，根据粮食局有关文件精神，结合我公司的普法规划，特制定实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七大届、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕公司的即定目标，按照粮食局依法治粮的总体要求，坚持法制教育与法制实践相结合，进一步深入开展法制宣传教育，进一步提高公司干部、职工的法制观念和法律素质，加快经济社会建设步伐创造良好的法制环境。
二、公司决定成立“六五”普法领导小组
组长：邹世乐党支部书记
副组长：王述、总经理
组员：张宝、副总经理
组员：冯志刚、生产部经理
组员：刘益民、营销部经理
三、普法宣传教育实施步骤
四、制定普法工作要求
1、进一步提高公司全体员工遵纪守法意识，增强学法、守法的自觉性，加强公司干部员工的社会主义法制观念教育，增强法制意识，提高法制素质，完善公司的法律学习制度，定期学习相关法律知识，要把法律作为公司学习的重要内容，要求在职员工参加法律进修，开展多渠道，多种形式的法律知识培训，要求公司员工每年集中法律学习不少于三次，完成公司制定的法律学习计划和任务，在公司内部形成学法、懂法、用法、守法的良好法律氛围。
2、进一步提高公司党员领导干部的依法办事能力，依法执政能力，规范公司的法律工作制度，实现领导方式和管理方式的转变，坚持和完善公司学法制度，推进领导干部学法制度化、规范化，不断提高依法治理公司事务的能力。进一步加强法制宣传教育，开展党员领导干部法制教育轮训活动，的氛围，“六五”普法期间党员领导干部集中学习不少于三次，结合党员会议开展对党员集中法制培训教育活动，每年不少于二次。
3、进一步完善领导机制，在公司内部建立普法议事制度，把普法工作列入公司重要的议事日程，加强领导、统筹、定期研究部署普法工作，经常听取普法工作汇报，及时解决工作中的实际问题，做好普法工作有部署、有落实、有检查、有总结。在公司中实现粮食法制宣传教育工作责任制，明确职责，实行目标管理，监督法制宣传教育工作深入到各个部门、班组，抓好法制工作的落实，确保法律宣传教育有序开展、落实在公司内部。
4、加强法制宣传教育队伍建设，着力建设和培养专、兼职相结合的法制宣传教育队伍，有计划的培养普法宣传干事，建立公司普法宣传教育工作的综合评比工作制度，开展年度普法工作综合性考核评比，建立法制宣传教育效果评比考核机制，完善评估考核体系，组织开展公民及各类法制宣传教育对象法律素质调查，不断提高法制宣传教育工作的科学性、操作性和有效性，建立健全监督与激励机制，严格考核奖惩，开展年度和阶段性总结表彰工作。
根据新委发〔20XX〕2号文件精神，为进一步提高全系统干部职工法律素质和供销社的依法治理水平，保障供销社改革与发展的顺利进行，结合我社实际，特制定本工作实施方案。
一、指导思想、工作目标和工作原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕法治新都建设目标，立足发展提升，广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，传播法治思想，推进法治实践，促进依法行政，依法经营、依法管理，为全面实现供销社系统各项改革发展目标、打造全新供销合作社创造良好的法制环境。
（二）工作目标
紧紧围绕把供销合作社真正办成农民的合作经济组织的改革目标，通过六五普法教育，进一步提高职工法制意识和法律素质；进一步增强干部法治理念，提高依法决策、依法行政能力和水平；进一步增强各公司、仓库、网点依法治理的自觉性，提高依法管理和服务三农的水平。
1、全系统机关职工特别是领导干部的法律素质和依法决策、依法行政能力得到全面提高，为加快全社供销系统改革发展做出表率。
2、社属企业的干部职工特别是经营管理人员的法律素质和依法治理水平得到全面提高，依法行使权利，自觉履行义务，自觉遵守市场竞争规则，依法维护自身权益，逐步形成自觉学法守法用法的浓厚氛围。
3、各类农村合作经济组织成员树立遵纪守法意识。
（三）工作原则
1、坚持围绕中心，服务大局。围绕打造全新供销合作社，深入开展法制宣传教育，始终将服务改革、促进发展、加强管理作为普法活动的出发点和落脚点。
2、坚持分类指导，突出重点。根据机关、企业单位、社会团体的不同特点，确定法制宣传教育的形式和内容，重点加强机关干部和企业的普法依法治理。
3、坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与拓展供销合作社业务领域和加强管理相结合，用法制宣传教育引导各类主体法治实践，不断提升工作标准，完善制度建设。
二、主要任务
在六五普法期间，全系统紧紧围绕区委、区政府的具体部署。深入学习宣传依法治国方针和宪法，学习宣传与机关干部工作、生活密切相关的法律知识，重点学习与合作经济理论相关的法律、法规知识。着力培养和增强干部职工参与建设社会主义新农村的能力，巩固和提高广大干部特别是领导干部依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为，培养基层社和企业单位负责人及经营者的诚信守法、依法经营、依法办事的观念，积极推进依法治社、依法治企，使供销合作社的各项工作向法治化轨道迈进，为社会主义新农村的建设做出更大贡献。
三、基本要求
1、切实加强领导干部学法守法用法。县联社领导干部要带头学法守法用法，切实提高运用法治思维和法律手段解决改革发展中产生的矛盾和问题的能力，积极带动本单位普法依法治理工作全面开展。健全并落实党委中心组集体学法、主任办公会议结合业务工作学法、法制讲座、法律培训、法律知识考试考核制度，推进领导干部学法经常化、制度化，切实提高领导干部的法律素质。
2、大力推进干部职工学法守法用法。供销合作社参公管理人员要加强对公务员法和与本职工作相关的专门法律知识学习，不断提高运用法律解决问题的能力。要在继续深入学习邓小平民主法制理论、党的依法治国基本方略和国家基本法律的基础上，重点学习宏观经济调控与管理方面的经济法律知识，促进改革发展。要把学法用法与本职工作结合起来，不断提高自身法律素质，努力做到决策有据、工作有序、行为规范。
3、扎实开展企业经营管理人员和职工法制宣传教育。进一步增强企业经管管理人员依法决策、依法管理、诚信经营的观念，树立供销合作社的良好社会形象。在参与市场竞争和经济合作中，要注意运用法律手段争取权益，谋求发展。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法表达诉求，依法维护权益。在学习教育过程中，把学法用法与建立现代企业制度结合起来，与加强企业管理结合起来，与提高企业竞争力结合起来，与维护企业自身合法权益结合起来，切实将企业改制改组、经营管理、兼并重组、破产关闭、纠纷处理等工作纳入法治化、规范化的轨道。
4、积极开展所属行业协会会员和农村合作经济组织成员法制宣传教育。充分利用行业协会平台，引导会员依法经营、依法表达利益诉求。充分发挥供销合作社带动农村合作组织发展的优势以及扎根农村、服务农民的特点，大力宣传与农民生产生活相关的法律法规，引导农民社员树立遵纪守法意识，通过正当渠道依法维护自身权益。
四、工作方法和实施步骤
继续坚持学用结合，学以致用，以普法教育促进依法治理，以依法治理增强普法效果，切实做到法制教育和法治实践有机结合，抓好典型带动，促进供销合作社法制宣传教育和依法治理工作协调发展。
六五普法规划从20XX年开始实施，到20XX年结束。共分三个阶段：
1、宣传启动阶段（20XX年下半年）：公司、网点要根据本规划，建立健全普法依法治理工作领导小组，制定规划，做好思想发动和宣传工作，组织动员全系统力量投入“六五“普法工作。并将本单位制定的规划，报县社维稳办。
2、全面实施阶段（20XX年下半年至20XX年上半年）：依据本规划确定的目标任务，结合实际，制定年度普法依法治理计划，采取各种手段和措施，确保计划落到实处，搞好监督检查工作。
3、总结验收阶段（20XX年下半年）：搞好自查验收，迎接上级部门的总结验收。将对六五普法任务完成较好、成效明显的单位和个人上报县委、县政府表彰。
五、组织领导
县供销社成立“六五“普法依法治理工作领导小组。由党组书记周江同志任组长，党组成员杨菡同志副组长，成员：黄华清、琚草新、王友康、黄建、周厚彬，领导小组下设办公室，由机关办公室兼，负责日常工作。
20XX年是“六五”普法开局之年，为高起点地做好“六五”普法工作，华石镇按照市、区普法办的安排，从本镇实际出发，认真开展调研，广泛征求党员干部、群众意见，制定了详细普法工作实施计划，现将工作规划情况安排如下：
一、“六五”普法工作指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续深入贯彻落实科学发展观，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，进一步维护宪法和法律权威，为全镇经济、社会全面发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的客观需要，以提高全镇人民法律意识和法律素质为中心，广泛动员社会力量，深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育，夯实以农村为重点的基层民主法制建设基础，营造人人学法用法的良好社会氛围，进一步推进各项事务依法规范和管理，不断提高法治化管理水平。
三、工作重点
一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高公民的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。农村基层干部更要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。
二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
三是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。要在继续对一切有接受教育能力的村组干部进行法制宣传教育的同时，重点加强对基层干部、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。
四是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全社会的法治化管理水平。要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《人民调解法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《义务教育法》、《土地管理法》《土地承包法》《人口与计划生育法》、《矿产资源法》、《林业法》《水利法》等法律法规的宣传力度。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
四、普法对象
全镇第六个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民、企业经营管理人员，重点是农村基层干部和全镇各族人民群众。
五、普法要求
(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观，促进我镇各项事业的健康发展。
(二)坚持普法教育与农村基层工作相结合。要坚持开展法律“八进”活动，提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为农村基层干部队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；为干部队伍学法提供条件；建立和落实学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。
(三)坚持普法教育与依法治镇、依法治村的法律实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
(四)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、公务员法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、企业经营管理人员培训考试制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。
(五)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式，发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。
六、工作步骤和安排
根据六五普法规划的总体部署，第六个五年法制宣传教育工作从20XX年开始实施，到20XX年底结束。共分三个阶段：
(一)宣传发动阶段：20XX年1月10日前，要根据自身实际制定本单位的五年普法规划，报区普法办备案同时要健全和加强普法工作领导机构及其办事机构。
(二)组织实施阶段：20XX年1月至20XX年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合各单位和各村实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保六五普法规划全面贯彻落实。20XX年要开展自查活动，重点检查在前三年的五五普法规划的落实与组织实施情况。
(三)检查验收阶段：20XX年。在镇党委、政府的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对六五普法工作进行总结。按照区普法办制定的五五普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在六五普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰。
七、组织领导和保障
(一)组织领导
调整充实“六五”普法领导小组，由镇领导小组负责指挥和决策工作。在华石司法所设立普法领导小组办公室，具体负责普法日常工作。主要职责是：
1、承担法制宣传教育的日常工作；
2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件；
3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务；
4、组织编写普法学习教材，举办普法学习培训班；
5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。
各单位、村也要调整和充实领导小组，并确定具体工作人员，切实承担起工作。
(二)保障措施
1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。
2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。
3、落实法制宣传教育的经费。各单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行。
4、组织编制五五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。
5、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，保障普法工作全面实施。
20XX年—20XX是国家实施“十二五”规划的五年，也是国家实施“六五”普法的五年。根据xx县教育和科学技术局关于印发《xx县教育科学系统“六五”普法规划》的通知精神，结合我校实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大和XX届X中、X中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和全县深入推进社会矛盾化解等重点工作，坚持法制宣传与法制实践相结合，大力推进依法行政、依法治校和依法治教，全面落实科学发展观，紧紧围绕依法治校和教育改革的任务目标，深入开展法治宣传教育，加大依法制校和依法治教的力度，注重德育和法制教育并重，法制教育与法制实践相结合，推进教育教学工作的健康发展，为不断提高教学质量、建设和谐校园营造良好的法治环境。
二、总体目标
按照依法治校，建设和谐校园的要求，着力培养师生的创新意识、实践能力和社会责任感，不断适应社会对公民法律意识的增强和法律素质的提高的需要，结合学校的工作实际，充分发挥学校课堂教学的主渠道作用，深入、广泛、持久地在全校师生员工中进行法制宣传教育，在“五五”普法的基础上进一步提升全校师生的法律意识和法律素质，进一步推进依法治校。
三、主要任务
1、按照教育局“六五”普法规划的要求，以学习和宣传《宪法》为核心，宣传国家的基本法律制度，在全校师生员工中深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、担责任”为内容的法制宣传教育，重点是“六五”普法规划的指导思想、工作任务和目标，《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《信访条列》等法律法规，使全校师生学习法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事成为自觉养成。
2、围绕推进依法治校的要求，广泛深入学习和宣传新修订的《中华人民共和国义务教育法》，使教职工完整、准确地理解《中华人民共和国义务教育法》的意义、制度及条款内容；学习宣传维护教师合法权益、促进学校民主管理的法律法规，学习宣传学生合法权益和预防青少年犯罪的法律法规；学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识，切实提高全校师生员工依法参与学校管理的积极性。
3、围绕全面实施素质教育的要求，把加强学生法制教育、培养法律观念和提升法律素质，作为素质教育的重要内容和任务之一，形成科学、系统、常态的法制教育网络，建立学生的过程评价融入法律内容的评价标准，从而提高学校的法制教育水平。
4、围绕德育与法制教育并重的要求，在发挥好德育对学生的思想行为的引领功能的同时，注重法制对学生行为的规范作用，建立依法治校与德育并重的长效机制。
四、“六五”普法的对象和要求
1、“六五”普法的对象：学校全体师生员工。
2、“六五”普法的要求
(1)《宪法》教育是全校师生员工进行法制教育的重要法律，把进一步学习《宪法》知识、掌握《宪法》原则、尊重《宪法》作为养成，培育法制观念、爱国意识的爱校情怀。在学习《宪法》的基础上，结合学校的工作特点，学习相关的法律法规，提高学法用法能力、自我保护意识和自我约束能力。
(2)在开展法制宣传教育中，不断丰富法制教育的内容，创新法制教育手段，建立和完善学校、处室、学年、班级和社会“五结合”的法制教育网络，利用学校周边的法制教育资源，开辟第二课堂，通过课外教育、社会实践、法制专题讲座、演讲比赛、小品比赛、书画比赛、征文比赛、文艺汇演等内容丰富、形式多样的“法制进学年、法制进班级、法制进课堂”等“法制进校园”活动，利用校内局域网、校内报纸、板报、墙报、宣传栏等平台使“六五”普法活动开展得有声有色、有成效。
(3)根据学校“六五”普法工作的需要，集中法律宣讲人员深入开展法律“进学校、进部门、进班级”活动，保障学校“六五”普法工作扎实推进。
(4)学校普法办全年至少组织教职工进行二次法制教育讲座和法律知识考试，同时，对全校学生每学期进行一次法制讲座和法律知识考试。
(5)做好“六五”普法教材征订工作。根据普法对象的不同，按照要求、数量，全面完成上级统编教材的征订任务，为“六五”普法创造有力的条件。
(6)健全和完善各项规章制度。要调整、充实普法依法治理工作领导小组和依法治理办公室人员，完善各项规章制度，做好分工负责，确保“六五”普法规划顺利实施。
(7)充分利用各类法律颁布实施纪念日，组织师生开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。
五、“六五”普法工作步骤与安排
学校“六五”普法规划从20XX年9月开始实施，到20XX年12月结束。共分三个阶段：
1、宣传发动阶段。20XX年9月由安全办依据教育局“六五”普法工作的要求，结合学校实际制定学校的“六五”普法规划，同时做好宣传发动工作。
2、组织实施阶段。20XX年至20XX年，根据“六五”普法规划和本规划的目标、任务和要求，制定年度普法工作计划，突出年度法制教育工作重点，做到部署及时、措施有效、学习到位、资料齐备。
3、迎接检查验收阶段。20XX年12月前，对“六五”普法实施情况进行自我总结评估，查找漏洞、不足的问题，进行普法材料的整理归档，并迎接上级验收。
4、落实“六五”普法教育经费保障。学校适当安排教育普法专项经费，主要用于推动对青少年普法的规律与特点的研究与探索，组织编写具有示范性的普法教材，法制宣传教育骨干的培训和全校师生员工考试、知识竞赛、讲座等发生的费用。“六五”普法教育的经费列入单位预算，专款专用，确保落实到位，以保证“六五”普法工作的正常开展。