依法治校工作方案
为了加快依法治校工作进程,全面推进依法治校工作,制定本工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以全局工作为中心,以“五。五”普法验收总结为工作契机,以依法治校为工作主线,以创新务实、服务学校为工作目标,认真贯彻落实依法治国的基本方略,把法制工作融合到学校的教育教学的管理之中,规范办学行为,切实提高学校领导和广大教职工依法治校的意识,坚持依法管理、贪求施教、依法育人,全面提高我校依法治校工作的整体水平。
二、目标与任务
建立健全依法治校的管理体制和校务动作基本规范,完善以依法治校为基础的学校各项管理制度和学校章程几配套制度的运行机制,依法规范办学行为,依法实施教育教学活动,依法维护学校、教师和学生的合法权益,全面提高学校一法治校水平。
1、加强领导和老师的普法规范化、制度化建设,提高学校普法的针对性、系统性和计划性,建立健全学校领导干部的学法制度,不断提高依法决策、依法管理、依法治校的能力和水平。对全校教职工进行“四。五”普法知识测试。
2、建立完善教职工代表大会制度,实行校务公开,明确学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序,充分发挥教代会在学校民主管理,民主监督中的重要作用,切实依法维护教职工和学生的合法权益。
3、切实加强青少年学生法制教育和安全管理,贯彻《学生伤害事故处理办法》和有关校园安全的法律、法规及规章,完善各项安全防范措施,积极预防青少年犯罪和学生校内伤害事故的发生。
4、依法贯彻国家的教育方针,严格执行国家规定的教育教学标准,健全各项校内管理规范,依法规范教学、人事、财务、案例保卫、总务和学籍管理。
5、积极开展依法治校工作,争创“依法治校示范校”,全面提升我校依法治校工作的整体水平。
三、保障措施
1、加强对学校依法治校工作的领导,学校成立依法治校领导小组,并设立依法治校办公室,实行一把校长亲自抓,形成责任到人,管理到位,各司其职,全方位负责的依法治校工作的新格局。
2、学校领导调度重视依法治校工作,把依法治校工作真正摆在议事日程,认真部署,严格检查,切实把依法治校工作落到实处。年末学校评出依法治校先进个人,促进学校依法治校工作的整体升位。
3、加强业务学习,提高自身素质,进一步通晓教育法律法规及相关的法律知识,提高工作效率。
4、注重工作材料的积累,按时上交各项材料,保证各项材料的规范化管理。
5、请法制副校长做法制教育专题讲座。
为了进一步落实《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》和《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》等的有关规定,努力推进我校依法行政和工作的有效展开,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据国家《宪法》和《义务教育法》等有关教育法律、法规的规定,开展依法治校工作,增强全校广大教职员工、学生的法律意识,提高依法办事的能力和学校依法决策、民主管理的水平,形成良好的育人环境,促进教育事业的改革和发展。
二、工作目标
学校行政领导应明确自身的法定权利、职责和义务,做到依法治校,努力增强教师与学生的法制观念,逐步形成民主管理的氛围和创造良好的法治环境,切实维护学校、教师和学生合法权益,贯彻落实好《义务教育法》规定的教育方针和路线。
三、工作任务
(一)按照教育部和自治区教育厅“四五”普法规划要求,学好教育专业法律和公共常用的法律、法规,根据要求组织教职员工参加有关部门组织的普法考试、考核和测验,不断提高教育行政人员、教师和学生的法律水平以及依法管理的能力。
(二)学校要在全国普法领导机构确定的每年“12.4”全国法制宣传日活动期间,注意宣传《宪法》中的教育条文、《义务教育法》和其他教育法律法规,努力提高教育的社会地位,促进公民、法人和其他组织关心、支持教育事业。
(三)学校建立健全各项具体管理章程,列入工作日程,实施责任制,规范办学行为。教育行政机关依法负责定期指导、协调、监督与检查。
(四)我校各项规章制度的起草、修改和出台,要与上位法一致,与上级政策相配套,不得与现行法律法规相违背,努力具有科学性、可行性,要按照要求,做到及时将学校制定的规范性文件定期上报、清理和备案。
(五)学校领导依法决策,规范管理,教师依法执教,教书育人,学生依法学习,全面发展。
(六)加强我校民主建设,推行校务公开,发挥教职代会民主管理和依法监督的作用,凡是学校重大问题要经过群众商议讨论,做到内容公开、程序合法、切实可行,能够接受评议和监督。
(七)建立健全教职工和学生申诉制度,保障其合法权益,依法处理教师和学生的伤害事故。
(八)学校要积极配合公安、卫生、工商、环保、交通、文化和新闻出版等部门,做好校内和校园周边的治安、消防、餐饮、环保、交通安全和文化读物发行等工作,妥善调处与外部的纠纷,解决好矛盾,努力创造健康、稳定、安全和协调的教育教学秩序和良好育人环境。
为全面贯彻国家依法治国基本方略,加快学校的法治化建设,进一步推进依法治校,保障学校各项事业的协调、健康、快速发展,根据教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《四川省教育厅全面推进依法治教工作的意见》的要求,结合我校实际,制定本方案。
一、重要意义、指导思想和总体目标
(一)重要意义。依法治校是依法治省的重要组成部分,是依法治国基本方略在高校的具体体现。实行依法治校,把教育管理和办学活动纳入法治轨道,是提高教育治理体系和治理能力现代化的重要内容,是深化教育改革、推动教育科学发展的重要保证,是提高学生综合素质,培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人的重要途径,也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障,加强依法治校工作对把学校办成人民满意的大学有着重要的意义。
(二)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以制度建设为重点,从实施依法治校的战略高度和教育现代化的要求出发,增强责任感和使命感,依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施,促进学校改革与发展。
(三)总体目标。到20XX年,进一步树立依法治校的办学理念,形成依法治校、民主办学的工作格局;建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代大学制度;全体师生员工的法律素质有明显提高;学校依法治校的能力和水平全面提升。
二、工作措施
(一)加快学校章程建设。依据法律、法规完善学校章程,经四川省教育厅审核后,作为学校办学活动的重要依据。以章程建设为抓手,健全完善学校法人治理结构和自我监督机制,推动建立现代大学制度。
(二)完善内部治理结构。健全管理体制,坚持党委领导下的校长负责制,明确党委、校长、学术委员会、教学委员会等各种机构的职责权限和议事规则,完善决策程序,做到相互配合、权责统一、科学决策、依法办事。完善决策执行与监督机制,构建决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的内部治理结构。落实《学校教职工代表大会规定》,一般每年召开一次教职工代表大会,讨论决定学校重大决策和涉及教职工切身利益的重大事项,充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道的作用。充分发挥工会、共青团、学生会等组织的民主管理与监督作用,让师生有充分表达自身意愿与诉求的场所、渠道和机制,以保证学校在研究、制定重大改革方案,特别是涉及师生切身利益的重大事项时,能够充分发挥师生源头参与的作用。
(三)依法规范办学。严格依法规范招生和办学,建立内部制衡机制和社会监督机制。健全教育教学管理制度,完善教学质量的评估和反馈机制。全面贯彻党的教育方针和教育规划纲要,坚持立德树人,全面实施素质教育。落实教师职业道德规范,明确教师行为规则。建立健全保障师生研究自由、学习自由和学术自由的体制机制。
(四)依法维护师生员工的合法权益。严格按照规定程序开展教职工聘任工作,依法签订聘用合同,明确双方的权利、义务与责任,依照法律和有关规定保障教师享有各项合法权益和待遇。坚持书记校长信箱、校领导接待日等制度,完善信访工作制度,健全听证、调解、仲裁等校内申诉制度,保证申诉渠道畅通,保障师生申诉的法定权利。依法公正、公平解决师生与学校的争议,保障师生合法权益不受侵害。
(五)大力推进校务公开。按照《高等学校信息公开办法》的规定,建立健全信息公开的机构、制度,围绕办事权限公开、办事依据公开、办事纪律公开、办事程序公开、办事标准公开、办事结果公开等六个关键环节,进一步健全公开机制,形成完善的校务公开工作体系。保证教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权,重点公开经费使用、培养目标与课程设置、教育教学质量、招生就业、基本建设招投标、收费等社会关注的信息。建立信息公开专题网站,全面推进办事公开制度,为师生提供优质、高效、便利的服务。
(六)妥善处理各类教育突发事件。要以和谐校园构建为目标,树立以人为本的理念和“安全第一”的意识,不断深化平安单位与安全文明校园创建工作。认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。建立学校管理过程中的社会稳定预警机制,全校联动、全员参与、多管齐下,实现安全教育制度化、规范化。完善应对各类突发事件的工作预案,增强预防和妥善处理事故的能力,确保校园安全与稳定。尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。
三、加强普法宣传教育
深入开展法制宣传,不断提高师生员工的法律素质。各级领导要带头学习法律知识,增强法制观念,依法履行管理职责。制定教师的法制宣传教育规划,明确教师法制教育的内容与要求,将法制教育纳入教师任职培训、岗位培训、继续教育的重要内容,建立健全考核制度。举办法制教育教学比赛、课件评选、知识竞赛等,开展法制宣传教育读书活动。落实《四川省教育系统法制宣传教育第六个五年规划》,深化“法律进课堂、进学校”活动,把法制教育列入学校教学计划并组织实施,加强对教材、师资、课时、经费、考试“五落实”的监督检查。通过课堂教学主渠道普及法律知识,同时要积极利用多种形式,以学生易于接受的方式,开展生动活泼的法制教育,营造良好的法制教育氛围,使学生在潜移默化中感受法治精神,提高法律素质。
四、组织保障
(一)加强组织领导。在四川省教育厅的统一领导下,成立由校长担任组长、校纪委书记担任副组长的依法治校领导小组。定期研究依法治校重要工作,作出安排部署,强化监督检查,全面推进学校依法治校工作的开展,不断提高依法治校的水平。
(二)健全推进机制。按照依法治校的总体目标和阶段性任务要求,建立全校统分工负责、协调互动、合力推进、社会广泛参与的依法治校推进机制。建立目标责任制,明确责任单位和责任人。建立科学的依法治校指标体系和考核标准,制定考核监督办法,将依法治校工作内容和要求纳入绩效考核。建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制。定期评价、及时总结依法治校情况和经验,利用网络和传统平面媒体建立法制教育资源共享平台,宣传先进典型,推广有效经验。
(三)加强队伍建设。加强学校管理队伍建设,提高教育决策和管理科学化水平。加强教师队伍建设,全面提高教师依法执教的意识与能力。
威信县第二幼儿园在各级教育行政部门的正确领导下,严格贯彻执行党和政府有关教育的法律、法规、方针、政策进一步端正办学指导思想,认真做好依法治校工作,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校保教工作质量和办学水平,特制定以下方案:
一、机构健全
1、学校高度重视教职工、法制教育。今年根据人事变动的实际,及时调整了“依法治校”领导小组,由园长任组长、后勤园长任副组长,学校行政班子及中层干部为成员。分管领导亲自抓法制教育。
2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。
3、机构完善,有明确的议事、办事制度。
二、加强法制教育,提高师生法制素质
1、按照“依法治校”的要求,学校每周利用校务会进行法制教育,重点学习《教师法》、《教育法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规,学校还让每位教师学习教师十不准、八荣八耻、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规,采取集中学习与自学结合的方法,实行师德与年度考核,评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化,自由散漫的没有了,积极向上的多了。
2、我园每周每班对幼儿进行安全知识的教育,聘请法院江奎担任我校法制副校长,经常利用法制讲座、校会对教师进行法制教育,以活生生的犯罪案例,教育教职工遵纪守法。
各种活动的开展,提高了师生的法制观念,为正确的教育教学秩序提供了保障。学校校风好,无重大事故及违法犯罪现象。
3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率及合格率均达10%。
4、深入开展保持共产党员先进性活动,在深入学习的前提下,学校党支部开展了党性分析,民主评议落实整改等一系列活动,大家在开展批评与自我批评的基础上,第个人都写了总结反思材料,使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。
三、坚持“依法治校”,提高法治化管理水平
学校始终坚持“一手抓教育,一手抓法制”,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求,行政管理及其它岗位制度,坚持按照法律法规,按各项制度办事,规范工作程序,提高法治化管理水平。
1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开,支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则,严格执行责任追究制度。
2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定。如教职工考核细则、资金使用等都经学校行政集体研究决定,并得到教师的认同。
3、依法建立各种规章制度,层层签定包括日常管理,师德目标管理,安全管理及规范收费在内的各项责任书,用制度约束人,激励人,成就人。
4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时,我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚幼儿,坚持做到发生一起、处理一起。
5、认真落实教师岗位目标,制定“教师常规要求”,从各个环节对教师工作职责做了明确规定,让教师有章可循。
6、依法执行财务制度学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目标准收费,并张榜公布,填发收费单据,接受上级部门监督,无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支,并身教师院公布,增加透明度,没有私设“小金库”现象,做到了民主理财,自清自洁。