项目招商引资方案
为创建国家AAAAA级旅游景区，打造全国一流休闲度假区，进一步提高大峡谷综合接待能力，改善服务环境，为游客提供全方位优质服务，经壶关县委、县政府批准，决定实施太行山大峡谷现代旅游风情小镇开发建设项目。为推动该项目快速实施，特向社会公开诚招投资商，招商引资方案如下：
一、项目名称
壶关县太行山大峡谷现代旅游风情小镇开发建设项目
二、项目地址
山西省长治市壶关县桥上乡桥上村
三、招商单位
长治市太行山大峡谷旅游开发管理中心
四、协助单位
桥上乡人民政府
五、项目概况
1、建设规模：项目上位结构以“一岸两轴三区”为空间布局，一岸，即休闲活力水岸；两轴，即原生态景观轴、休闲文化体验轴；三区，即现代休闲居住区、滨水酒吧娱乐区、商业贸易购物区。总用地面积228亩，规划用地面积159亩，水域面积48亩，现状保留用地面积21亩，总建筑面积74866平方米。建设内容包括星级酒店1座，面积12840平方米；快捷酒店1座，面积7390平方米；演艺剧场1座，面积3000平方米；休闲度假农家客栈85户，面积30900平方米；旅游商业街1条，容纳商户36户，面积20736平方米；以及风情水岸街1条、污水垃圾处理系统、休闲步道、综合管网、绿化、亮化、公用配套等设施（具体以施工设计图纸为准）。
2、投资概算：本项目概算总投资2。0466亿元，其中商业建筑投资约3732万元，休闲度假农家客栈投资约5562万元，星级酒店投资约4237万元，快捷酒店投资约2143万元，演艺剧场投资约1050万元，其它广场、绿化、室外配套等工程投资约3742万元。
3、建设工期：项目建设周期为3年，即20XX年5月至20XX年4月。
六、项目评估及优势
1、环境十分优美：太行山大峡谷位于山西省长治市壶关县东南部，景区面积225平方公里，拥有八泉峡、红豆峡、青龙峡、黑龙潭、紫团山等10余个景点、400余处景观，是国家AAAA级旅游景区、国家地质公园、国家森林公园、中国最美十大峡谷、中国攀岩基地和山西省重点建设标杆景区。20XX年组建了“山西太行山大峡谷旅游发展股份有限公司”，完成了10个旅游景点的资源整合，引进了西安曲江托管团队，实行了专车专线一票通管理，连续两年举办了全国首档实景山水闯关节目“冲关大峡谷”，提高了景区的知名度和美誉度。20XX年接待游客220万人次；门票收入4300万元，旅游社会总收入28亿元。
2、位置十分优越。山西省壶关县太行山大峡谷现代风情小镇建设项目位于桥上乡桥上村，地处太行山大峡谷旅游区中心，是太行山大峡谷游客集散中心，是壶关县重点规划建设的旅游综合服务接待基地之一。荫林公路旅游专线贯穿整个景区，东距青龙峡景区6公里；西距红豆峡景区7.5公里；北距八泉峡景区3.5公里，景区内部交通联系紧密，服务快捷便利，有利于游客游览、分流和聚集。项目完成后，这里将成为集“信息服务、旅游休闲、商务交流、传统文化、艺术娱乐”多种功能于一体的现代旅游风情小镇，成为太行山大峡谷旅游“不夜城”，前景非常光明，效益十分可观。
3、交通十分便利。山西省壶关县太行山大峡谷现代风情小镇距长治王村机场80公里，航班可直达北京、上海、广州、成都、西安、重庆、天津、太原、武汉、福州、大同等城市；距太原300公里，距郑州280公里，距石家庄350公里，距北京580公里。西行60公里到壶关县城入长治环城高速，贯通二广、长安、长太、长邯、长临等高速公路。东出30公里到林州市入长安高速，连接京港澳高速公路。距安阳高铁站、火车站80公里。进入太行山大峡谷交通便利，四通八达，是观光旅游、休闲度假、投资兴业的理想之地。
七、运作方式
1、政府引导。项目建设是县委、县政府的一项重大决策，由政府主导并授权长治市太行山大峡谷旅游开发管理中心负责项目的落地与管理，责成桥上乡人民政府全力协助完成征地、拆迁、安置、报批及水电协调等前期工作。
2、企业实施。项目通过招商引资，由引进的投资方对项目按照规划设计，依法依规进行投资、融资、建设、经营。
3、市场运作。该项目在投资建设过程中，按市场化规律运作，由主体企业实施，盈利独享，风险自担。
八、招商条件
1、经合法注册的实体公司法人。
2、投资者除依法取得项目用地外，自筹资金不少于总投资的50%，且需经中介机构验资确认。
3、投资者拥有行业自主品牌、及品牌公司的优先。
4、投资者有旅游开发等方面业绩经验，做过样板工程的优先。
5、投资者可以以独资方式对本项目整体进行开发投资，也可以分区分项目进行开发投资。
九、运营模式
该项目实施后，投资方可从事超市、酒店、餐饮、金融、娱乐服务等项目租赁、自营或出售的商业运作模式。投资方每年可以获得入驻企业的租金、出售房款、物业管理、商业利润等收入。
十、项目前期工作
1、目前项目已制订并审批通过了《控制性详细规划》，规划中已确定了该项目的范围、规模、要求并已确定选址，明确了相应技术指标。
2、长治市太行山大峡谷旅游开发管理中心、桥上乡人民政府正在分段组织土地征、收报批工作，前期河道治理工程已完成。20XX年度土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费已完成。按设计要求，正在组织迁移通信、广播电视、供电、网络等工作，积极为项目建设创造条件。
3、长治市太行山大峡谷旅游开发管理中心已编制项目建议书。
十一、效益分析
通过开发、宣传，大峡谷已有了一定的知名度。随着项目开发建设的加快，基础设施的改善，游客的大量涌入，预计到20XX年，年接待游客达到300万人次，门票收入突破3亿元，旅游社会总收入达到50亿元，旅游业从业人员达到20000人，其中直接从事旅游业人数达到5000人，间接从事旅游业人数达到15000人，旅游业真正成为壶关县域经济的支柱产业之一。
该项目采取整体规划、分期实施、统一管理。项目建成后，按年接待游客60万人次，人均消费250元人民币/人计算，年总收入可达1。5亿元人民币，投资利润回报丰厚，经济效益可观。
太行山大峡谷现代旅游风情小镇开发建设项目是一项投资大、回报快的好项目，热烈欢迎社会各界人士投资兴业。
十二、联系方式
地址：壶关县府前街14号（壶关县人民政府三楼）
项目联系人：
王迷芳，手机：13383550538
张志清，手机：13467089000
闫志宇，手机：18335577866
邮编：047300
网址：XXXXXXXXXXXXXXXXX
电子邮箱：XXXXXXXXXXXX
一、项目概况：
1、项目名称：诏安新城大酒店；
2、项目地址：诏安新城中心区、文体中心西北侧；
3、项目用地情况：
项目总用地面积：86003M2(折129.00亩)
其中：新城大酒店32142M2(折48.21亩)
四至范围：①东至县前大道，西至酒店西路，南至康华西路延伸段，北至酒店捆绑开发用地；
用地性质：商业。
②捆绑开发用地35067M2(折52.60亩)
四至范围：东至民房巷路，西至民房巷路，南至酒店，北至小区道路；
用地性质：住宅。
③周边市政道路用地18794M2(折28.19亩)
二、竞标人范围：凡愿意遵守中华人民共和国法律、法规的境内外公司企业、其他组织和个人，均可申请参加竞标。
三、项目报名问题：
项目报名时，报名人须交纳1200万元，汇入诏安县土地收购储备中心，开户行：诏安建设银行，银行帐号：35001667407052500745。中标时自动转为中标保证金，落标时本金连同同期银行存款基准利率一次性返还。项目公示时间为6月15日至7月5日（含节假日），报名时间为7月6日至7月16日，竞标时间为报名截止时间后3个月内。
联系人：①许少亮，手机：13806901176，电话：3359981
②陈惠娟，手机：13960083708，电话：3359450
四、关于中标保证金问题：中标者1200万元转入地价款，余额7日内交清。
五、关于中标形式：本项目采用公开招标投标形式最高价中标法。
竞标价的确定及差价的使用问题：
①竞标价的确定：本项目基本地价为每亩10万元人民币，竞标地价为每亩20万元人民币。
②差价的使用问题：两者的差价作为酒店的奖励金存入银行共管帐户，分期奖励酒店的建设，首先是酒店封顶奖励50%，其次是酒店按标准建设经验收达标后奖励留存于共管帐户的全部余款。
③超出竞标价部分由政府收入全部投入于酒店周边市政工程的建设项目。
六、关于交地时间：中标地价款交清之日，挂牌人将《国有土地使用证》连同现状土地移交竞得人开发建设。
七、关于酒店建设期限：两年半。其中酒店主体工程建设期限为1年，装修装饰等配套设施工程完成时间为包括试营业1年半。
八、关于酒店的建设标准：按国家规定的四星级酒店设计规范标准进行建设。
九、关于酒店投建和投产的相关优惠政策
1、酒店的配套费等行政事业性收费一律免征；
2、酒店的营业税三年内先征后返；
3、在酒店建成投产前政府承诺在县城区域内不再推出相关捆绑星级酒店开发用地。
十、关于捆绑开发用地的相关规定：
1、用地性质为住宅；
2、用地经济技术指标：容积率为3.0及以下，建筑密度30%及以下，绿地率35%及以上；
3、开发建设选型：
本项目允许开发单位根据市场需求建设设计建筑面积500M2以下的透天住宅和联排住宅；
4、建设期限2年半；
5、项目的收费问题：
涉及捆绑项目的房地产开发建设行政事业性收费照常征收，项目的市政设施配套费政府承诺全额投入到酒店周边市政建设中。
十一、罚则：
1、中标方未按规定履约者，没收全部履约保证金；
2、招标人未按规定履约者，须按中标方投资本金连同银行同期基准利息全额返还给中标方。
为切实做好旅游项目专项谋划和招商引资工作，确保旅游项目招商引资工作取得实效，特制订本方案。
一、指导思想
坚持科学发展观，按照“全域发展，重点做精，产业升级”发展思路，以建设“全国知名旅游强县”和“特色小镇、美丽乡村”为目标，以生态观光游为重点，大力发展乡村旅游和休闲度假旅游等旅游产品，以项目建设为支撑，以招商引资为重点，完善服务体系，培育旅游产业链条，努力拓宽社会资本参与景区开发渠道，提高旅游产业发展的社会化、市场化运作程度，实现旅游项目谋划及招商引资工作新突破。
二、目标任务
本次旅游项目专项招商引资任务为10亿元；县旅游局、金丝峡管委会、闯王寨管委会各谋划项目不少于3个，组织签约项目不少于2个；各镇及相关部门各谋划项目不少于1个。
三、方法步骤
旅游项目谋划及招商引资活动分三个阶段组织实施。
（一）安排筹备阶段（5月15日-5月31日）。重点做好旅游招商项目策划包装，招商项目库建设，招商项目册编制等基础工作。策划项目的重点是：对已建成的景区项目进行整体招商融资、单项招商融资或资产重组、盘活或股份出让招商项目；已建成景区配套设施项目（包括索道、电梯、滑道、漂流、探险、科普等旅游新兴业态项目）；已建成景区文化演艺、创意旅游项目；新建项目开发建设；乡村旅游及旅游要素产业培育等。各镇及相关单位要结合国家、省、市、县及各相关行业新政策、产业规划和农村发展扶持政策，积极科学谋划、编制一批精品旅游项目，并于5月31日前分别报送县旅游局、项目办。县旅游局、项目办负责精选出一批特色突出、带动能力强、市场前景好的重点旅游招商项目，聘请有资质的规划公司和专业人士对确定的重点招商引资项目进行论证和编写可研报告，县招商局负责制作旅游招商项目册，努力做到旅游项目策划和包装高质量、高水平，提高招商项目质量和吸引力。
（二）推介招商阶段（6月1日-6月30日）。成立旅游项目专项招商引资工作组，在西安、河南、湖北等地组织开展3次旅游项目专项招商推介活动。由招商局制定专项招商推介活动方案，确定举办活动的合作方、重点招商项目、参加人员和邀请嘉宾，保证招商推介活动取得实效，提高招商成功率。
（三）项目签约阶段（7月1日-7月20日）。在组织开展旅游项目专项招商推介的同时，对条件比较成熟的拟签约项目和意向投资客商进行深度对接洽谈，做好项目签约各项准备工作。保证我县在此次旅游项目招商引资活动中取得丰硕成果。
四、工作措施
（一）成立机构，明确责任。为加强对此项工作的组织领导，县政府决定成立由分管副县长任组长，县旅游局、招商局、发改局负责人任副组长，宣传部、农工部、政府办、发改局、财政局、农业局、水务局、林业局、畜牧中心、扶贫局、交通局、住建局、环保局、文广局、经贸局、旅游局、卫生局、国土局、教体局、招商局、环保局、项目办、金丝峡管委会、闯王寨管委会和13个镇为成员单位的旅游项目谋划及招商引资领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县旅游局，赵有群同志兼任办公室主任，魏功孝、段小雷二同志兼任副主任。具体负责全县旅游项目谋划储备和招商引资工作的组织、指导、协调和督促等工作。各成员单位也要成立相应机构，抽调专人负责旅游项目谋划和招商引资工作。
（二）强化协调，狠抓落实。按照“县级领导牵头包抓、部门协调联动、各镇密切配合”的原则，夯实工作责任。相关部门、各镇结合各自职责任务，在政策、人力、财力、物力上予以支持倾斜，全力以赴抓好旅游项目谋划储备和招商引资工作。县招商局、旅游局、项目办负责做好旅游项目谋划、招商推介和意向项目洽谈的协调和指导工作，收集整理旅游项目招商推介活动的商情信息，为县政府决策提供科学依据。县发改局、国土局、住建局、林业局等部门为客商的考察、洽谈提供便利条件和环境保障，形成良好的招商工作氛围。
（三）强化督查，严格奖惩。县政府将把旅游项目招商引资工作纳入年度目标责任考核范围，组建县政府督办室、招商局、旅游局、项目办联合督查组，实行周检查、月交账、季度排名通报和年终考核奖惩的办法，加强督查督办，力促工作推进。同时，对工作完成较好的镇、部门和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的镇或部门给予通报批评和相应处罚，以此推动工作扎实高效开展，圆满完成旅游项目招商引资工作任务，促进全县旅游产业又好又快发展。