秋季安全大检查方案
根据华电国际《关于开展20XX年秋季安全大检查工作的通知》精神及四川凉山水洛河电力开发有限公司工程建设安全生产管理委员会文件安委（通知【20XX】005号）文件要求，结合我部安全生产施工的实际情况特制定本方案。
一、组织机构
项目部成立秋季安全大检查工作领导小组，相关各部门负责落实相关秋季安全大检查工作的有关规定和要求
组长：杨建科
副组长：王登树、胡川、邱正东
成员：李海、石映东、李晓峰、申俊峰、王佳良、刘思云、胡传洪、吴国峰、胡祥付、胡应平
二、检查重点和主要内容
本次秋季安全大检查以全面落实国家安全工作的有关方针、政策和业主相关的安全生产管理规定及我部近期安全生产工作为重点，突出事故防控，围绕安全度汛、工程建设安全、交通安全、节庆安全和秋冬季安全重点工作，以查管理、查隐患、查措施、查整改、查规程制度落实为主要内容开展检查。重点加强对我部施工的安全管理、交通安全、人员作业安全、两票执行情况以及加强对重要设施的安全监督管理情况的检查。本次秋季安全大检查检查重点和主要内容如下：
1、上级安全文件学习情况。项目部是否及时的组织全体施工人员学习业主安全生产部下发的安全学习文件，我部本年度安全重点工作和措施完成情况，重点是“打非治违”、“三项治理”和秋检工作的落实情况。
2、健全和落实安全生产责任制情况。重点检查各级各类人员是否把安全生产方针作为第一前提。
①查20XX年安全目标责任书保证措施的落实情况，各部门、各班组“三级控制”的落实情况，安全例行工作开展情况，安全生产全过程管理和考核情况。
②各部门、各班组参加安全学习及深入一线检查安全制度落实情况。
③作业安全风险控制情况，执行作业纪律、劳动纪律和标准化情况。
④安全生产责任进行追究、考核等情况。
3、施工现场安全控制情况。在施工中是否有安全管理人员全程监控、是否符合安全操作规程等相关现场安全规定。
4、反违章执行落实情况、是否学习及按照业主创无违章工作对照检查标准进行反违章开展工作，专项整改任务完成情况、设备事故和人身伤害，各类误操作事故防范情况、重点区域安全管理情况、施工作业安全管理情况、易燃易爆物品的管理情况。防火、防爆、防冻工作情况；交通安全管理工作情况隐患排查治理及安全监督作用情况。
5、外包工程安全管理情况，外委项目是否签订了合同及安全协议，是否进行了资质审查，参加工作的人员包括临时用工是否进行了安全培训，并考试合格。劳动保护措施是否到位，是否存在“以包代管”“以罚代管”情况。
6、针对薄弱环节，突出抓好防人身伤害措施落实。重点做好交通管理工作，查交通安全责任制是否完善、驾驶员安全活动是否定期进行、有无记录，是否做到定期检查维护、有无车辆带病运行现象、是否有针对特殊气候条件的应对措施提高事故防控能力。
7、国庆、中秋等重要节假日和党的十八大期间的安全保障措施情况，确保设备安全可靠运行，安全稳定工作情况；对易燃易爆物品和重要设施的安全监督管理情况。
8、安全教育培训情况。主要检查培训记录、对新来的临时工进行的信息登记、各级领导参加安全生产教育培训情况，各部门和安全生产管理人员、特殊工种人员按有关规定持证上岗情况。
9、事故调规配套细则制定和落实工作情况。按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行未遂、异常、障碍、事故等不安全事件查处，严格责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。
10、人身伤亡情况的治理。重点是人身机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、垮塌、烧汤伤、中毒伤害等防范措施的制定和落实情况。
1、深刻吸取兄弟单位事故教训，强化安全生产应急管理，完善预案，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，落实应急装备物资的情况。
三、时间安排
1、组织动员阶段：
从9月15日～9月20日，我部根据通知要求，结合我部安全生产实际，认真做好组织动员和布置落实工作，完成业主要求的本方案的编制工作。
2、检查整改阶段：
从9月22日～10月20日，我部将对照检查重点和检查大纲，结合现场生产实际情况组织检查，对检查过程中发现的问题和不安全隐患要立即进行整改，对确不能整改的项目，应采取有效的防范措施，并制定事故应急预案及详细的整改措施计划，分阶段实施。同时于10月20日前完成自查整改，并将向业主提交秋季安全大检查自查自改问题汇报表（汇报材料中应重点反映检查所发现的问题和整改措施、整改落实情况等）
3、总结汇报阶段
在秋季安全大检查结束后，我部将对本次安全检查工作进行总结，并根据通知要求将总结上报业主。
根据《关于开展20XX年秋季安全生产大检查的通知》（中电投蒙能安环„20XX‟177号）要求，结合《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》(安委明电„20XX‟2号)和《国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（安委明电„20XX‟3号），按照公司部署安排，**分厂定于20XX年9月1日至10月31日，开展秋季安全生产大检查（以下简称“秋检”）。现将有关秋检事宜安排如下：
检修分厂秋检领导小组
组长：*
副组长：*
成员：**
职责：
1、编制《**分厂20XX年秋季安全生产大检查实施细则》，明确秋检检查内容及重点，制定并细化《秋季大检查自查内容表》（附件1）。
2、组织实施秋检检查、隐患统计、总结评价、推广实践。
3、负责全分厂范围内“秋检”工作的组织协调和重大隐患的上报以便协调解决。
**分厂秋检办公室设在分厂技术室，负责“秋检”活动的方案制定、工作开展、协调及活动总结。电话：*
二、秋检工作步骤：
本次秋季安全大检查工作从9月1日开始至10月31日结束，共分四个阶段：
1、9月1日至9月15日为准备阶段
分厂通过动员会进行秋检工作动员，各班组按照分厂秋检实施细则要求和计划，依据本班组特点编制秋检具体实施计划，合理分工，进行交底及动员。
2、9月16日至10月20日为自检自查阶段
各班组根据制定的秋检计划，对本班组进行全面细致的检查，对查出的问题检查出的问题制定整改计划、落实责任人、落实整改方案、落实整改期限,对班组无法解决的隐患及时报分厂协调解决，分厂无法解决的报公司协调解决，做到闭环管理，同时对暂时无法排除的隐患采取必要的预防措施加以控制并张挂《隐患标识卡》。
3、10月21日至10月28日为检查整改阶段
秋检领导小组成立检查小组，听取各班组的自检自查自整改工作汇报，对各班组自检自查自整改情况进行抽查。同时分厂将对各班组、各专业的隐患排查治理情况进行公示。配合公司专业检查组，对分厂秋检自检自查及整改情况进行抽检，届时分厂将配合公司专业检查组将对各班组的生产作业现场、设备、设施、工器具等进行检查。
4、10月29日至10月31日为总结阶段，各班组对本班组本次秋季安全检查情况进行全面总结并于10月25日前上报分厂。分厂进行总结汇总于10月28日前上报公司生技部、安环部。
三、秋检重点内容
1、开展“五查”活动，即即查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患。
2、对照法律法规、设备使用说明书及有关规定，完善各项制度和规程；开展安全管理规章制度和规程执行情况检查工作。
3、开展可燃、易爆物（氧气瓶、乙炔瓶、各类润滑油、煤油、机油等），电缆沟、电缆桥架等隐蔽设施及危险化学品管理检查工作。梳理易燃易爆品和危险化学品应急预案，完善应急处臵措施及人员疏散程序，加强应急预案培训和演练。加强辖区氧气、乙炔、氩气、二氧化碳及其他气瓶的存放、检查、使用。各班组应确保消防通道的畅通，加强区域内消防器材的定点检查并完善灭火器材台账。
4、开展防寒防冻、保供热、防暴风雪、防草原火灾、防粉尘爆炸、防人身、设备等制定和落实预防工作计划、应急措施和落实情况检查工作。开展构建筑物隐患排查工作，落实秋季防风措施。
5、开展标准化达标、秋检、上级单位督察等专项活动“回头看”工作，检查问题整改情况。
6、开展设备设施换季保养检查工作，重点检查主要设备隐患排查治理情况，生产技术部组织制定设备重点部位检查清单。
7、开展特种设备检测、检验及特种设备操作人员持证上岗情况检查工作。
8、开展安全防护设施及安全警示标识、职业安全健康提示标识设臵和劳动保护用品配臵、使用情况检查工作。
9、开展消防系统、设备设施隐患排查工作。
10、加强对皮卡车、电瓶车、前臵翻斗车、叉车、天车等特种设备及车床、铣床、钻床、锯床、电焊机（包括气刨、氩弧焊机）、油压机、剪板机、水泥搅拌机、手持电（气）动工具等日常设备（工具）的检查、维护、保养，确保各种设备（工具）安全装臵齐全、完好、可靠，润滑良好。整理完善特种作业人员管理台账及特种设备台账，加强对特种作业人员的安全管理，对特种作业人员持证情况进行核查，确保特种作业人员持证上岗率达到100%。配合公司计量人员，按规定对万用表、氧气、乙炔减压阀、油压机、剪板机等的压力表进行定期校验。对各项设备安全防护措施不完善的，统一进行整改，发生的费用统一汇总报安全费用。
11、加强起重机械吊装作业、脚手架作业、高空作业、受限空间作业、动土、动火、用水、用电的安全管理。
12、开展环保管理、设备设施管理中问题整改落实情况专项检查。
13、开展冬季行车安全宣传学习，10月末对车辆驾驶人员组织一次集中培训。
14、开展近三年冬季安全生产发现问题的防控措施落实情况专项检查工作。
15、开展安健环体系风险数据库建立和应用情况检查。
16、开展20XX-20XX年公司安全事故快报、通报措施落实情况检查。
五、秋检工作要求
1、秋检以班组配合分厂开展自查为重点，制定自检方案，坚持全面覆盖，根据秋检主要内容，坚持彻底查清和“即查即改”的原则，做到检查无遗漏、无死角，确保秋检工作不流于形式。对查出的问题制定整改计划、落实整改措施、责任人及完成时间。各班组配合分厂进行检查，对现场隐患及设备检查、复查不少于三次。
2、要吸取以往冬季安全生产事故的教训，完善各项措施并制定应急预案。并督促、监督供暖相关问题的措施落实，避免发生公司范围大面积停止供热事件及冬季行车交通事故。
3、各班组积极配合公司、分厂保质保量完成此次秋检工作，调配一切可以利用的人力、物力，认真负责地对专业小组检查发现的隐患、问题进行整改。
4、分厂秋检领导小组负责做好秋季大检查活动验收与总结汇总上报工作。各班组秋检工作安排及秋检阶段性总结分别于9月15日前和10月28日前报分厂秋检领导小组。
为贯彻落实永昌县教育局《关于开展20XX年秋季学校安全大检查的通知》（永教字[20XX]284号）精神，预防学校各类安全事故的发生，结合我校安全工作实际，特制定本方案。
一、组织领导
组长：董开鹏
副组长：张永学、张希晶
成员：王虎、祁家领、杨飞忠、李林武、王根成、陈自余、安倩、各年级组长及全校各班班主任。领导小组下设办公室在学生处，李林武同志兼任办公室主任，何军学同志兼任办公室副主任并负责日常工作。
二、工作目标
通过开展安全隐患大检查专项行动，进一步落实学校的安全主体责任和校长的第一责任，全面排查、治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制和分级管理制度。严厉打击扰乱学校教学秩序和危及师生安全的违法行为，严防较大以上事故的发生，杜绝一般事故，确保学校安全。
三、工作重点
（一）校舍安全及学校安全管理。进一步加强学校安全工作管理，落实安全责任，使学校安全工作网络发挥作用，进一步建立健全并落实各项安全制度，认真开展对学生的安全教育，落实对有不良行为学生的帮助措施，对学生在校的重要时段和重要地点进行监控，排查并消除学校校舍及其他设施设备安全隐患。
（二）加强消防安全管理。全面检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合有关要求，组织全校师生进行消防应急疏散演练，杜绝学生在寝室和教室内使用各种容易引发火灾的电器，加强对学生野外用火防火安全教育，进一步建立健全学校消防安全管理制度、应急预案等。
（三）交通安全管理。开展交通安全教育，建立交通安全预案，坚决取缔学生骑乘摩托车、电动车上下学。
（四）饮食安全和疾病防控。开展对学校水源、食堂和从业人员的全面检查，检查师生食堂食品购买、运输、储藏、加工是否符合卫生标准；食堂是否烹饪食用食用菌、四季豆、凉菜等存在隐患的食品；食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检；食堂是否严格实行定期消毒制度；水源是否符合国家饮用水水质标准，二次供水是否管理到位；学校有无预防突发性流行病和传染病的措施，校园周边的饮食、副食摊点是否证照齐全，是否销售“三无”或过期食品。
（五）常用设施设备管理。经常组织检查学校电器、多媒体设备、体育器材等重要设施设备的使用维护情况，规范对有放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质管理，排查并消除实验室、学生宿舍、教师宿舍等重要场所的安全隐患。
（六）防地质自然灾害情况。对学校周边和校园内可能受到塌方、雷击、洪水等危害的校舍，请有关部门和专家鉴定，并切实加以排查整改。
（七）校园重要场所安全防范情况。加强落实学校大门、财务室、食堂、储藏室、实验室、微机室等的安全防范措施。
四、主要任务与工作步骤学校安全大检查工作时间从20XX年8月24日至20XX年9月20日，分阶段进行。
（一）自查整改阶段（8月24日—9月15日）。根据本方案，认真开展自查工作，全面治理安全隐患，对自身难以治理的隐患按程序上报教育局，制定应急预案，加强监控。
（二）接受教育局分组督查和抽查（9月16日—9月20日）。接受县教育局对大检查工作进行全面督查、抽查。总结成功经验，形成制度，建立长效机制，巩固整治成果。
五、工作要求
（一）学校主要领导要高度重视。学校是特殊的人员密集场所，做好我校安全工作，事关学校广大师生的生命与财产安全，事关社会的安全稳定。要从贯彻落实科学发展观、构建“平安永昌”和“平安校园”的高度，充分认识学校安全隐患大检查工作的重要性和紧迫性，精心思考，周密部署，把安全工作作为学校的头等大事抓紧抓好。
（二）建立工作机构。建立主要领导亲自过问、分管领导主抓落实、专人具体负责抓好此项工作的机制，层层落实工作责任，加强安全工作人员培训，保障安全工作经费，加大学校安全教育工作的宣传力度，加强督促检查，保障各项措施落到实处。
（三）坚持“积极主动、密切配合”的原则。开展学校安全隐患大检查专项行动涉及面广、工作量大、情况复杂，学校师生员工要积极主动做好安全管理整治工作。建立安全隐患监控网络，要开展经常性的安全检查，对存在的安全隐患要做到及时发现、及时排除，做到人力、财力、物力保障；做到任务到位、组织到位、措施到位。
（四）摸底排查，构建长效机制。要通过安全隐患大检查活动，进一步摸清学校安全隐患和危险源（点）的基本情况，做到底数清、情况明。建立健全并落实相关制度、整改措施、应急预案等，既要消除当前严重威胁广大师生安全的突出隐患，又要进一步落实治本之策，加强各项安全制度建设，确定学校每个月的第一周为安全隐患排查周，学校主要领导和分管领导必须组织相关人员对校内安全隐患进行一次拉网式排查，建立起学校安全隐患排查工作的长效机制。
（五）广泛宣传，充分调动各方积极性。要充分利用升旗仪式、学校广播、校园网、黑板报、校刊、家长会、班会等形式广泛开展安全知识宣传活动，广泛宣传开展学校安全隐患大检查专项行动的重要意义，普及安全常识，营造学校安全工作人人知晓、人人重视的良好舆论氛围。
（六）严肃纪律要求，强化责任追究。在此次大检查工作中不履行或不认真履行职责、不作为和乱作为，对排查出的重大安全隐患整改不力的，要依照相关管理制度追究有关人员的责任，对因工作不力、失职、渎职，导致学校发生重特大安全事故的，要严格依法追究相关责任人员的责任。各处室负责人要认真对照《20XX年秋季学期学校安全检查内容统计表》中的内容，组织相关人员按责任区排查安全隐患，并将《20XX年秋季学期学校安全检查内容统计表》经责任人签字后于9月5日前交领导小组办公室。
一、主要任务
突出抓好人员密集场所、易燃易爆单位、六小场所和消防产品市场专项治理工作，积极督促整改火灾隐患，进一步巩固专项治理取得的成果；督促落实消防安全责任制，加强各企事业单位消防工作，推动黎明镇消防工作社会化进程；加大宣传力度，努力营造强大的舆论声势和浓厚的消防安全氛围。
二、组织领导
镇政府成立今冬明春重大节日防火工作领导小组，具体负责指导、监督和检查各村，企业重大节日冬春季防火工作。
成员：各村企业分管消防工作的负责人，下设办公室，办公地点设在镇安监站。
三、步骤和措施
此次安全生产大检查工作共分三个阶段进行
第一阶段：成立机构，制定计划，宣传发动
（一）成立组织机构。各村、各单位要成立相应的领导机构和工作机构，认真分析当地消防工作中的薄弱环节和春防期间需重点加强的工作，研究对策，制定措施，落实任务，确保各项措施得到有效落实。
（二）制定计划。春季用火用电量增多，历来是我镇火灾多发的季节，各村要结合当地实际，制定出切实可行的冬春季防火工作方案，并认真组织实施。
（三）宣传发动。此次安全生产大检查时间确立在全国“两会”和省十一次党代会期间，正是由于处于这样的特殊期间，所以各地要倍加重视，结合实际，及早部署，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，形成浓厚的安全生产宣传氛围，为20XX年的全年安全生产工作打下一个比较坚实的基础。
第二阶段：突出重点，加强检查，落实措施
（一）切实做好全国“两会”、省十一次党代会及春季安全生产的消防安全保卫工作。要结合我镇、本单位实际情况，有针对性地制定重大活动、重要节日的消防安全检查和执勤保卫工作方案，确保工作到位、措施得力。这一阶段要对人员密集场所、易燃易爆单位和六小场所特别是村屯回迁的柴草垛进行一次专项消防安全检查，落实消防安全责任制，加强防范措施，消除火灾隐患。特别是对于生产、经营、储存烟花爆竹等易燃易爆危险物品的单位和个人，要加大检查力度。
（二）认真落实市委市政府及安委办消防工作目标责任书各项工作任务。各村各单位要按与镇政府签立的春季安全防火责任状的要求，认真完成责任状规定的火灾预防、消防基础设施建设和消防宣传等项工作任务，做好迎接验收的准备工作。
（三）深入开展火灾隐患排查整治工作。要始终把火灾隐患排查整治作为当前各项工作的头等大事，按照省、市消防部门有关规定，坚决整治火灾隐患尤其是重大火灾隐患，要抓住关键环节，加大督查力度，采取果断措施。存在火灾隐患单位，在年底前必须整改完毕。同时要切实加大执法力度，严惩违法行为，认真贯彻“综合治理、标本兼治”的原则，建立长效机制，巩固治理成果。
（四）加大消防宣传力度。各单位要以“火灾隐患排查整治月”活动和冬春季防火工作为重点，从实际出发，认真开展消防宣传活动，加强组织领导，全面推进消防宣传进学校、进企业、进家庭的开展，确保宣传活动扎实热烈地开展。
（五）加强对派出所消防监督管理工作的指导。认真履行消防监督管理职责，充分发挥公安派出所点多、面广、情况熟的优势，加大消防监督工作力度，确保派出所管辖单位不发生大的火灾事故。要有计划的组织开展对公安派出所分管消防监督工作的领导及责任区民警、专兼职消防民警进行培训，学习相关法律、法规和消防业务知识。从今年年底开始，消防大队对公安派出所负责消防工作的所长和民警进行培训。
第三阶段：总结经验、巩固成果阶段
各单位要针对春季防火工作中发现的普遍性、倾向性问题，认真总结经验教训，切实采取有效措施，完善相关制度，巩固工作成果，为确保全国“两会”和省的第一十次党代会的顺利召开特别是确保整个春季备春耕的安全生产不出现重大事故做好预防工作。
四、具体要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各村各单位要充分认识当前特殊时期安全生产形势的严峻性和安全生产工作的重要性，增强责任感和紧迫感，克服畏难情绪和厌战心理，切实树立“以人为本”的思想，把人民群众生命财产安全和国家和政府的利益放在首位，加强领导，落实责任，强化监督，认真安排部署，精心组织实施，确保此次安全生产大检查工作落到实处。
（二）加大执法力度，提高服务水平。树立“立警为公、执法为民”的观念，精简办事程序，提高办事效率，充分体现消防工作服务于改革、服务于经济建设的职能，让人民群众满意。要不断加大依法监督、检查和执法力度，提高依法履行职责的能力和水平，对各种消防违法违章行为要坚持原则，一抓到底，坚决禁止“网开一面”和降低标准的行为。
（三）深入抓好人员密集场所和易燃易爆场所火灾隐患的排查整治工作。发扬连续作战的精神，对人员密集场所和易燃易爆场所历次检查中遗留的火灾隐患，要“寻根问底”，把没有整改的原因、单位或主管部门存在的问题以及监督执法是否到位等，找准症结，对症下药，哪个部门的问题，由哪个部门限期解决并及时上报政府。对那些火灾隐患严重、随时可能发生火灾的单位，一定要依法采取果断措施，该停业的停业，该取缔的取缔，决不能姑息迁就、养患成灾。特别是对火灾隐患熟视无睹、消防管理不闻不问、违反法规屡教屡犯的单位，必须重拳出击、严肃查处。在开展专项治理、严格监督检查、依法查处隐患的同时，要认真指导单位落实《规定》，督促各单位按照“谁所有谁自查、谁所有谁整改、谁所有谁达标”的原则，积极整改并消除隐患，从根本上深化和巩固专项治理取得的阶段性成果。
（四）加强执勤备战，有效扑救火灾。要克服困难，合理调配执勤力量，认真检查保养好执勤车辆、装备器材，确保完整好用。特别要加强特勤队伍的建设，要针对冬、春季火灾和其他灾害事故、破坏事件的特点，周密制定多套应付重大灾害事件应急预案，及时修订和完善，加强与医疗、卫生等有关部门配合，开展抢险救援和应急疏散演练，形成联动机制。从思想上、组织上、装备上、训练上做好灭火救援的各项准备工作，确保一旦发生火灾事故或其他事故，能快速反应，及时处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。