安全生产整改方案
20XX年4月1日,塘厦镇安监分局对我司进行安全生产检查,指出了我司存在的安全隐患,针对存在的问题,全司上下高度重视,在公司领导的带动下,做出了一系列的整改:
一、公司上下齐动员,将“安全生产”放在了首要位置,制定了本公司安全生产的目标,并制定了为实现安全生产目标而采取的具体管理措施和组织实施的方案,层层签订了安全,防火责任书,责任到人,健全了安全生产的规章制度。比如:安全生产责任制度,安全生产检查制度等等,对全体员工和特种作业人员(电工)进行了教育和专门培训,建立了安全生产自查制度,健全了公司的安全生产档案。
二、针对我司的现实情况,对全公司的作业人员按要求根据工种的不同分别使用了防护眼镜,防护口罩和手套等必备的劳保用品,对危险品、化学用品库设置了专人管理,并配置了防潮、防雨淋设施和应急抢险、抢修、逃生的装置,对危险品进行了分类、分区、分库贮存。并对废弃的用品按规定进行了回收处理,对全厂的机械、电气设备、手持电动工具、配电系统等进行安全大检查,对不合格的设备进行报废处理,更换了一大批设施,对存在隐患的设施进行了维修,使设备处在于良好的状态,在操作上,教育员工严格按照操作规程操作。
三、改善了作业环境:对危险品化学用品的使用建立了明确的管理制度,具体办法是:设置了安全警告牌、标明了危险品、化学用品的危险性、安全操作要点以及应急措施等,在公司油漆部的喷油车间、打磨车间设置了明显的防火和禁止吸烟的标志。并按要求安装了防爆炸灯管和紧急疏散标志,消防设施保持完好、有效,厂区设置了警示标牌、消防通道标志,安全出口标志等等,畅通了全厂的消防通道,厂区的材料、成品、半成品,以及辅助材料等进行了分类堆放,并设置了仓库,在危险品部位设置了安全标志,保证了木料场所道路的畅通,在通道口改置了安全防火标志。仓库的安全防火间距按要求设置。
综上所述是我司对检查之中存在的问题的整改方案和实施,请给予批评和指正。
一、安全生产目标:“开展百日安全生产竞赛活动”确保无重大事故发生,力争无小事故出现,消除安全隐患。
二、健全安全生产管理机构及安全责任制;颁布本公司的安全责任制,从安全主任到车间、到员工;层层鉴订安全责任书和防火责任书,责任到人。
三、重新制订安全生产规章制度,做到赏罚分明,对全厂员工进行安全教育和培训,并要求车间按规定进行安全自查,发现隐患及时整改。
四、制订了事故应急预案和危险品、化学用品的管理方法,做到“四不放过”健全安全生产档案。
五、大力改善厂区及作业场所的环境,确保作业场所的通风,除尘设施处于安全工作状态,作业场所的防火间距达到防火安全距离,设备与设备之间留有安全距离,仓库和车间的设置达到安全要求,易燃、易爆物品送离车间和宿舍。
按照元镇安监管字【20XX】第(52)号安全生产监督检查整改指令书的处理意见,铁东煤业有限责任公司停止了井下采煤作业,并对照指令书提出的安全隐患组织相关责任人员研究部署整改方案,力争在最短的时间内消除安全隐患达到安全生产要求。具体方案及安全措施如下:
1、公司成立安全隐患整改领导小组,由矿长宋国良任组长,生产矿长、机电矿长、总工程师任副组长,成员包括:二区区长、机电队长、维修队长、技术科长。对照指令书落实责任人,做到分工明确责任到人。
2、组织维修队对主提升下山、135大巷及二区工作面回风道进行维修。重点以二区工作面回风道修棚子清货为主。二区回风道由于矿压大,巷道变形严重即影响正常行人又影响工作面正常通风造成工作面风量不足。维修队长要合理调配人员确保二区工作面回风道的维修进度和质量在规定的时间内完成维修任务。
3、二区人员负责工作面运输道的卧底清货必须保证巷道高度在1.8米以上,以利于行人通风。对断梁折柱也要及时进行套修更换保证支护完整。工作面安全出口必须超前于工作面提前做出。高度不得低于1.6米必须架好支护保证行人通风畅通。上下顺槽超前支护按规定距离打好,钢梁间必须交错搭接200mm以保证形成整体支护。同时对工作面进行维护,泄压支柱及时更换保证工作面支护完整。
4、机电队组织进行大检查,尤其是机电设备失爆问题必须引起高度重视,组织人员逐台设备进行检查做到检查一台合格一台坚决杜绝电器设备失爆。同时针对我公司电气设备管理,电缆悬挂混乱的情况组织电工重新进行设备摆放和电缆悬挂并按规定挂牌管理努力改变我公司机电设备管理混乱的不利局面。
5、加强“一通三防”管理,由于我公司矿压大巷道变形严重通风阻力大,通风设施受压力影响损坏频繁故造成各用风地点风量不稳不能满足用风要求。针对这一情况公司积极组织维修人员对失修巷道进行修复增大通风断面减小通风阻力。同时对所有通风设施进行检修更换,减小漏风率确保各地点用风要求。
6、停产整顿期间由技术科负责对工人进行安全培训。
为确实抓好安全生产工作,千方百计遏制各类事故上升的势头。结合我县交通系统安全生产实际,加大安全生产的监管措施,改变我县交通系统安全生产被动局面,制订如下整改措施:
一、建立完善安全生产责任制,要树立安全生产重于泰山的观念。各级行政一把手都要对本辖行业安全生产负总责,而且要层层签订目标责任状。对违章作业行为,加大追究力度,谁出事故就追究谁的责任,绝不姑息迁就。
二、要充分的发挥行业安全生产委员会的作用,由局安委会统一负责全县交通系统安全生产日常监督管理和重大事故的处理,统一协调各职能部门的安全工作,谁主管谁负责,职责分明,避免相互扯皮,分兵把口,做好我县交通系统的安全生产工作。
三、对各违反安全生产法律法规,存在重大安全隐患的单位和个人,加大行政处罚力度。坚持六不放过原则:
(一)事故报告不及时不放过。必须在事故发生5分钟内报到事故发生地上一级部门,10分钟内报到企业主管部门,20分钟信息必须到安监局,25分钟内报到安委会,30分钟内报到县政府。事故报告不及时的部门要追究其一把手责任,按事故的轻重分别给予行政处分或撤职处分。
(二)事故原因不查清不放过。事故联合调查组对事故进行现场勘查,分清责任,各负其责,原因不清的务必一追到底,彻底查清原因吸取教训,防止同类事故的发生。
(三)事故处理不到位不放过。根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定,对事故责任者根据情节轻重,给予降级或撤职行政处分,构成玩忽职守罪的,依法追究刑事责任。
(四)整改措施不落实不放过。事故的发生本身就是各项规章制度的不落实,违反操作规程所至,因此通过事故吸取教训,把各项措施落实到位,使领导者与职工明确自己的岗位的职责。对已发生事故,查明原因仍整改不到位的勒令停业整顿。对检查后需整改的限期整改,限期内未完成或不整改的报县安委会后勒令停业整改。
(五)教训不吸取不放过。事故本身就是反面教材,吸取血的教训,特别是经营者要加强职工安全教育和培训,增强责任感和自身保护意识。举一反三关爱生命,杜绝各类事故的发生,确保安全生产。对同一部门(企业)同类事故发生两起以上的对企业及企业法人加重处罚。
(六)奖惩不到位不放过。层层抓好责任制落实,责任分明,把安全生产纳入目标管理,实行安全生产一票否决制。各签状单位层层交纳抵押金,尤其是新进入的建安企业。同时设立奖励基金,对年末考核该奖励的奖励,该处罚的处罚,决不迁就姑息。
四、开展经常性的安全生产大检查及安全生产教育。县交通系统安委会应充分发挥作用,调动方方面面的积极性,将平时检查与重大节日检查结合起来,要常抓不懈,一抓到底。特别是专项整治工作,发现问题及时处理,确保万无一失。同时加强安全教育,提高全民安全文化素质,防止不该发生的事故发生,减少人员伤亡。
五、加强安监队伍建设,依法行使职权,配备相应的人员和设备,以满足日常安全生产监管工作。各部门必须设专职安全员,社区设兼职安全生产监督员,加强安全生产队伍建设,形成网络,齐抓共管,一级抓一级,不留死角。
六、健全重大责任事故通报制度;健全责任企业管理档案制度;健全事故处理例会制度、汇报制度;健全安全事故行政责任追究制度,严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,逐级追究到每一个人。同时严格杜绝在安全责任事故处理过程中的人情风,任何单位、个人不得说情开脱,否则与阻挠安全执法同论。
为认真贯彻落实区政府办《关于印发甘州区安全生产工作整改方案的通知》(甘区政办发【20XX】222号)精神,强化安全生产红线意识,切实扭转农机安全生产严峻形势,结合全区农机安全生产工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持科学发展、安全发展,坚守红线、强化责任,注重预防、狠抓治本,依法治理、夯实基础,党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系,严格落实监管责任,扎实推进农机安全生产集中整治活动,切实排查治理农机安全隐患,严厉打击农机违法违章行为,有效防范、遏制各类农机安全事故发生,为全区经济社会持续平稳发展创造安全环境。
二、总体目标
落实农机安全生产监管责任,夯实农机安全生产基础,排查治理农机安全隐患,打击农机违法违章行为,加强农机安全生产宣传教育培训,严肃查处农机安全生产事故,深入查找农机安全生产薄弱环节,有效解决突出问题,遏制一般事故,杜绝较大以上农机安全生产事故,切实扭转全区农机安全生产形势。
三、工作重点
(一)严把“三关”,切实提高安全监管“三率”。各乡镇人民政府、局属各单位要继续把提高农机监管“三率”作为整个农机安全管理工作的有力抓手,进一步加大工作力度,切实抓好拖拉机、联合收割机及驾驶员安全监管,严把“检审验、登记入户、培训发证”三个关口,大幅度提高农机车辆入户率、检验率、持证率,努力把农机监管“三率”提高到一个新水平。
责任单位:甘州区农机监理站
配合单位:各乡镇人民政府
时限要求:20XX年11月底前
(二)深入开展农机安全生产专项整治。采取联合执法与农机执法检查相结合的方式,加大对“黑车非驾”、“违章载人”、“带病作业”、“酒后驾车”等严重违章行为的打击力度;检查短途超载,拖拉机载人,无牌无证和报废农机车辆等严重违章行为;要按照安全生产责任书和上级业务部门的要求,按时召开安全生产专题会议,认真组织开展安全生产大检查,积极组织农机监理人员深入村镇、田间、场院,加强对重点区域、重点时段、重点机械的安全监管,加大对无牌无证、酒后驾车、违章载人等安全隐患的排查整治,使安全监管工作向常态化、制度化转变。同时,认真组织开展“打非治违”专项整治,建立健全农机安全“打非治违”工作长效机制,落实工作责任,严厉打击农机车辆各类违章行为,从源头上消除安全隐患,预防各类农机事故发生。
责任单位:甘州区农机监理站
配合单位:各乡镇人民政府
时限要求:20XX年12月底前
(三)拓宽领域,全范围开展农业机械全安全监管。各乡镇人民政府、局属各单位要高度负责,坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步强化农机安全生产责任,采取得力措施,全面开展田园管理机、机动脱粒机、饲草加工机械、设施农业机械等危及人身安全机械的检查监管,着力在预防和治本上下功夫,对农机安全隐患和问题实行“零容忍”。要按照安全生产大检查工作要求,结合全区“安全生产百日整治行动“,认真抓好设施农业装备安全监管治理工作,重点检查整治大棚卷帘机开关安装过低,电线绝缘层破损、三角皮带防护罩不全等安全隐患。按照“属地管理”和监管职责,扎实开展农机维修网点安全检查,重点整治无证上岗、违规操作、设备老化和消防安全设施不全等问题,切实防范重特大农机事故的发生。
责任单位:甘州区农机监理站
配合单位:各乡镇人民政府
时限要求:20XX年8月30前
(四)严格准入,提升农机生产经营单位监管水平。农机产品质量、维修质量是农机安全生产的源头,各乡镇人民政府、局属各单位要把农机生产经营单位的监管作为当前重要任务,要组织管理、推广、培训、监理等各方面力量,与工商、质检等部门协作,开展联合执法,严格市场准入,抓好农机具产品质量、维修质量的检查,严厉打击假冒伪劣产品,依法保护农机所有者、经营者、使用者的合法权益。
责任单位:甘州区农机推广站
配合单位:各乡镇人民政府
时限要求:长期
(五)加大安全生产宣传教育培训力度。各乡镇人民政府、局属各单位要进一步加大农机法律法规的宣传教育力度。结合全区“安全生产百日整治行动”和田检路查工作以及农机新技术新机具现场演示会等时机,深入乡镇、集贸市场等群众聚集地点,采取举办培训班、发放宣传资料、书写宣传标语、出动宣传车等多种形式,积极推进法律宣传“五进”和“六个一”活动,大力开展《农业机械安全监督管理条例》等农机法律法规宣传,进一步提高农机手、农民群众、中小学生的安全意识,使广大群众由要我安全向我要安全、我会安全转变,努力营造领导关心、部门配合、社会关注、群众支持的农机安全生产氛围。
责任单位:甘州区农机监理站甘州区农机推广站配合单位:各乡镇人民政府
时限要求:长期
四、工作要求
(一)强化组织领导。各乡镇人民政府、局属各单位,要牢固树立大局意识和全局观念,加强组织领导,明确工作任务,建立健全工作推进机制,强化协调配合,精心组织实施,确保各项整改措施落实到位,切实提高全区农机安全生产工作水平。特别是各乡镇、局属各单位主要负责人要亲自抓,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的工作局面,确保农机安全生产各项工作强力推进、落实到位。
(二)细化工作措施。各乡镇人民政府、局属各单位要结合各自工作实际,及时研究制定具体实施方案,层层细化工作措施,逐项明确责任领导和具体责任人,切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”,形成层层有任务、人人有责任、事事能落实的工作格局,确保全面完成各项工作任务。
(三)加强督促检查。区局要充分发挥协调职能作用,抓好整改措施落实情况的督促检查,适时会同有关责任单位开展跟踪督查,及时掌握工作进展情况,整理需要协调解决的问题,提出有针对性、可操作性的建议,为领导决策提供依据。