电商产业园方案
一、目的意义
当前，电子商务已成为农村地区培育农业产业化创新、推进农村转型发展、加快农民增收、促进城乡统筹的重要抓手。为更好地抢抓电商时代的发展机遇，严格按照国、省文件的精神，特制定贵竹电子商务产业园建设初步方案，坚持政府搭台、市场运作、企业自主发展的原则，全力打造电子商务发展平台，以“互联网＋”模式引领大众创业、万众创新，鼓励返乡创业，发展壮大小微企业，推动天易示范区第三产业突破性发展，实现我县产业结构调整和经济转型升级，为我县经济持续健康快速发展做出贡献。
二、园区选址和功能定位
（一）园区选址
贵竹电商产业园初步选址位于天易示范区贵竹路与麒麟路交叉口西北角贵竹农贸市场，面积约13248㎡。
（二）功能定位
贵竹电商产业园以促进传统企业应用电子商务、实现线上线下交易相结合，同时为网商提供配套服务，形成特色电商产业链为目的。将园区打造成为以“网上交易为主，实体经营为辅，配套服务共存”的新型电子商务应用示范园区，从而推动我县电子商务产业的发展。
三、建设内容
贵竹电商产业园根据功能划分为四个中心，包括村淘项目县级运营中心、县级电子商务公共服务中心、电子商务孵化中心和仓储配送中心。一楼为仓储物流配送中心，二楼为村淘项目县级运营中心、村淘项目县级运营中心、县级电子商务公共服务中心、电子商务孵化中心。
村淘项目县级运营中心：村淘项目县级运营中心由阿里巴巴集团派驻团队进行运营管理，用于村级服务站（合伙人）的开发建设、培训和管理；村级代购市场的运营、管理；县村仓储、二段物流服务；市场推广、电商培训、参观接待。（初步规划为800-1000平方米，包括培训室、会议室、接待室、办公区、特色产品展示区、储物间。）
县级电子商务公共服务中心：县级电子商务公共服务中心将采取企业运营的方式，开展公益为主、市场为辅的电商运营服务，为广大城乡电子商务创业人群搭建实体和网络公共服务平台，为广大电商提供技术培训、业务咨询、经验交流、电商项目策划实施等服务，从而进一步拓宽我县产品的网络销售渠道，推动湘潭县电子商务品牌和农特产品网销品牌建设。（初步规划为400-500平方米，包括培训室、会议室、办公区、摄影棚。）
电子商务孵化中心：针对中小企业应用电子商务过程中遇到的技术、人才、资金、运营等方面的问题，搭建电商孵化中心，由村淘项目县级运营中心和县级电子商务公共服务中心为中小企业提供专业化、全方位的孵化服务，使被孵化企业和个人能够轻资产、零门槛上路，在短时间内见到效益。同时，为中小企业和创业者提供优惠的办公和仓储场所。（初步规划为4500-5000平方米，为中小企业和创业者提供办公场所。）
仓储配送中心：为阿里巴巴村淘项目、各中小电商企业和创业者提供优惠的仓储场所。（初步规划为7000-8000平方米）
四、工作步骤
第一阶段：筹备阶段（20XX年8月至9月底）
主要工作任务：
1.考察学习，制定方案，组建机构，出台优惠政策；
2.村淘县级运营中心和公共服务中心相关场所装修，网络专线搭建，阿里所需仓储等相关配套设施建设；
3.调查摸底，初步制定电商入驻方案，对入驻电商合理布局；
4.加强宣传工作，建立官方网站及政府公众微信平台；
5.由县商务局牵头，到电商发达地区或省份进行调研考察，引进国内外有一定知名度和影响力的电商及相关服务企业。
6.举行贵竹电子商务产业园开业仪式以及村淘项目启动仪式。
第二阶段：发展阶段（20XX年10月至20XX年底）
主要工作任务：
1.引进2家以上全国知名品牌物流公司，科学布局国内主要快递公司站点，形成较为完备的仓储物流基地；
2.全县及周边县市主要特色工农业产品和电商有效对接，形成生产、加工、销售、仓储、配送等一条龙式产业链条；
3.培育扶持一批示范企业及示范项目，建成省级电子商务示范基地；
4.进一步完善公共服务配套设施，健全金融、信息、中介、生活服务为一体的公共服务配套体系；
5.成立电子商务协会，鼓励行业规范自律发展。
第三阶段：拓展阶段（20XX年底至20XX年底）
主要工作任务：
1.建成布局合理，功能完备、网络健全的第三方物流基地；
2.打造1-2家电子商务龙头企业，培育1—2家境外电子商务企业；
3.力争建成国家级电子商务示范基地。
加快电子商务发展是示范区顺应信息化时代潮流，突破地域空间限制，带动产业发展，促进创新创业，加快转型升级的内在需要，也是示范区扩大品牌影响，提升区域竞争力的战略举措。通过对区内电子商务企业深入调研，全面了解浙江义乌、遂昌等电子商务发达城市发展电子商务产业的先进经验和做法，结合示范区实际，制定杨凌现代农业电子商务产业园建设方案。
一、园区建设的必要性
示范区电子商务产业正历经从起步到发展的过程，从电子商务发达地区的发展路径看，政府主导建设电子商务产业园是电子商务产业快速发展的成功经验。目前，杨凌农科城金字招牌已经树立，安全农产品检验检测、质量认证、溯源体系等质量标准体系已基本完善，区内企业借助电子商务转型发展的意识日趋强烈，各类人才依靠电子商务创业的热烈氛围已经形成。同时，中省一系列关于支持电子商务产业发展的政策也为示范区建设电子商务产业园带来重大利好，省政府从今年起已将电子商务产业发展作为我省现代服务业发展的工作重心，先后下发《关于进一步加快电子商务发展若干意见》等系列文件，出台政策支持各地利用资源建设电子商务产业园。因此，建设现代农业电子商务产业园，整合各类资源，搭建公共服务平台，加快示范区电子商务产业发展正当其时。
二、园区建设内容
（一）建设思路及运营模式
1、建设思路：政府引导、协会主导、企业主体、市场导向。
2、运营模式：由管委会整合区内现有资源，在园区建设、招商、运营阶段给予一定资金和政策支持；以示范区电子商务协会为主导驱动，按照市场化运营模式，带动示范区电子商务产业链形成和发展，促进示范区涉农产业，尤其是农业及农产品加工业实现电子商务化，逐步形成“电子商务协会+网商+传统产业”相互作用，促进信息时代的区域经济发展。
（1）产品整合：由专业公司整合资源，建设包括产品采购、包装、设计、展示、代运营、检测、培训、技术服务、人才服务、招商服务为一体电子商务产业链，由生产企业直接参与同运营商合作，以杨凌产品为主体，树立安全健康杨凌品牌形象。
（2）销售推广：以专业运营商为主体，搭载生产企业，逐步建立委托运营与企业自营相结合的电子商务销售推广模式。
（3）物流配送：通过购买服务方式大力发展第三方物流，提高物流配送社会化、信息化水平，为电子商务提供高效物流支撑。
（4）电子支付：丰富电子支付方式，加强第三方支付平台建设，促进电子商务与电子支付集成发展。
（5）实体店建设：支持在全省及国内大中城市，建立突出杨凌品牌的综合超市、品牌直营店、社区店、专柜、地铁提货点等销售平台，逐步形成网上下单、线下自提，产品与服务相结合，线上线下共同促进的杨凌品牌推广模式。
（二）建设目标
建成“杨凌现代农业电子商务产业园”，产品定位为：以杨凌地产品以及在省内外推广基地资源为主体，同时吸纳全国符合杨凌标准体系的产品，进行统一品牌推广。逐步形成包括电子商务产品包装整合、销售、服务、仓储、物流等较完整电子商务产业链。到20XX年底，聚集专业电子商务销售企业30家，服务企业10家，仓储企业5家，物流企业10家，年度园区电子商务销售额达到5亿元，培训电子商务人才20XX人，带动大学生创业500人。
（三）建设内容
1、电商企业基地：与中农盛源物流有限公司合作，引导电商企业入驻，建设规模化电商企业总部、小型电商企业办公区等。
2、公共服务平台：引进公共服务企业入住，逐步建立包括研发、组织、运营、美工、客服、仓储、物流、人才培训、品控等较为完备的电子商务产业链。
3、产品展示中心：通过资源整合，荟萃国内外优质农产品，实现展示直销、看样订单、物流配送、电子商务等多种功能。
4、大学生创业基地：通过园区与区内高校对接，建立大学生园区实训基地，推动大学生电子商务创业就业。
三、园区选址
杨凌现代农业电子商务产业园初步选址在陕西中农盛源物流园区，其中：综合办公区面积1600平方米（办公区1000平方米、产品展示区200平方米、会议培训区400平方米）。物流仓储区7100吨（常规仓储区5000吨、冷库仓储区1500吨、气调库仓储区600吨）。
四、主要措施
（一）加强组织领导。成立由管委会分管领导任组长，杨陵区政府、示范区有关部门组成的示范区电子商务推进工作领导小组（见附件），推进现代农业电子商务产业园建设，协调指导示范区电子商务发展工作，制定落实电子商务发展促进政策。
（二）强化政策支持。示范区经贸部门、杨陵区政府要切实担负起主要牵头责任，加快推进园区建设；财政部门要加强对园区建设资金支持，按照项目进度及时拨付相关资金；招商和投资服务部门要加大招商引资力度，积极引进有一定知名度和影响力的电商及相关服务企业入驻园区；科技部门要加强园区政策宣传，招引创业团队入园发展；农业部门、农业园区公司要加强对区内外农产品资源整合，加快杨凌安全农产品标准体系建设；工商部门、税务部门要积极制定切实可行优惠政策，营造促进电子商务发展良好环境；质监部门、食品药监部门要加强对园区销售产品质量监管，指导企业规范经营；旅游部门要大力做好涉农旅游项目与电子商务产业融合发展；工业园区公司、创新创业园公司要加快各类市场主体培育，促进涉农产业，尤其是农产品加工业实现电子商务化。
（三）加大资金投入。现代农业电子商务产业园建设以管委会投入为主，多渠道筹措资金。一是20XX年园区建设资金由财政实报实销；从20XX年起，在示范区商贸流通业发展促进资金中增加电子商务发展资金，专门用于扶持电子商务产业发展。二是积极争取中省专项资金支持，推进园区建设和可持续发展。三是鼓励社会力量投资建设园区。
（四）加强媒体宣传。加强对建设现代农业电子商务产业园重要性的宣传，提高社会参与意识；积极推介现代农业电子商务产业园各种优惠政策，引导专业电子商务企业入园发展，调动全社会关注电子商务产业发展的积极性。
一、园区选址
长寿区电商产业园初步选址东方水岸3楼，面积约3500㎡，根据市场价格，租金约为40元/㎡，东方水岸开发商以28元/㎡的价格，优惠出租给入园的电商企业。
二、园区定位
（一）产业定位
长寿区电商产业园将立足于长寿本地，充分利用区域产业优势，重点发展以化工产品、农副产品、商贸物流、旅游、家居建材为主的电子商务产业集群，同时大力培育生活服务类电商企业，实现“六位一体”，成为重庆电子商务示范基地。
（二）功能定位
长寿区电商产业园区以促进传统企业应用电子商务、实现线上线下交易相结合，同时为网商提供配套服务，形成特色电商产业链为目的。将园区打造成为以“网上交易为主，实体经营为辅，配套服务共存”的新型电子商务应用示范园区，从而推动我区网商产业及电子商务产业的发展。
三、运营模式
长寿区电商产业园在各级政府部门的支持下，以网商和电子商务技术支撑企业为主体，以其他配套服务企业为补充，通过行业协会的管理和管理公司的服务，形成“政府+协会+网商”的园区模式，打造成为重庆市的电子商务示范基地。
四、建设内容
长寿区电商产业园根据功能划分为A、B区。A区主要为电商服务型企业，包括技术服务企业、平台服务企业、金融服务企业、物流配送企业、培训咨询企业等，目前拟入驻企业有七七七、奇易网、菜鸟网络工程、德邦物流、顺丰、申通、通讯、银行等公司；B区主要为电子商务应用型企业，包括工业、农业、商贸、旅游等开展网络销售的企业，目前拟入驻企业有城中城、艳羽漂、供销合作社联合社、粮食公司、重庆乾通农业发展有限公司、长寿区坚实果蔬种植专业合作社、重庆东源农业开发有限公司、重庆冬润果蔬产业发展有限公司、重庆市恒河农业科技有限公司等企业。
入驻园区的企业将享受场地租金、税收等优惠政策，物流快递优化服务，工商、税务等相关政策咨询服务，网络基础服务，整体营销宣传推广服务，便捷仓储服务，融资贷款服务，人才、培训服务，法律咨询服务。
五、工作步骤
（一）成立长寿区电商协会，配合区商务局进行行业自律和管理。
（二）协会所属龙头企业采取市场方式组建管理公司，主要负责为入驻企业提供项目规划、咨询、技术、培训、物业管理等综合性服务。
（三）由区政府出台配套政策，重点在租金、税收等环节给予扶持，同时整合民营经济、微企等现有政策，为企业服务。租金方面，区财政对入园企业，前两年按照20元/㎡的标准由进行租金补贴，第三年起，根据企业贡献情况给予一定的租金补贴，补贴时间不超过2年；税收方面，入园企业，从次年起，可享受区级留成部分的返税扶持政策。
（四）全力推进招商工作。由区商务区牵头，到电商发达地区或省份进行调研考察，引进国内外有一定知名度和影响力的电商及相关服务企业。
1.鼓励大学生和传统企业利用互联网发展电子商务，力争实现新增电商企业20家。
2.引进并发展好相关配套服务业，包括金融服务、物流配送、信息咨询、票据服务等。
3.引进知名电商企业。包括大型电商服务平台，网络技术研发企业等。
六、发展目标
20XX年，园区初步建成，网络交易额达50亿元，网络零售额达5亿元，占社零总额的6%，力争进入市级“十百千”工程企业达2家以上。到20XX年，电商产业园区初具规模，实现交易额100亿元，网络零售额达10亿元以上，占社零总额的10%。以园区为平台，实现传统商贸行业与电子商务行业的有效对接，实现我区电商产业与工业、农业、旅游业的全面融合，最终，建成库区较具影响力的化工类、农产品类、家居建材类、现代服务业类电商产业基地。