水利局两学一做演讲稿
1水利局两学一做党课讲稿
同志们:
根据中省指示精神及省水利厅党组安排部署，今年我们组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育、推动改革发展促进作风转变基础专题行动(简称“两学一做”专题行动)及“学习贯彻习近平总书记重要讲话、深入持续推动改革发展促进作风转变主题行动”。刚才，田建民副局长宣读了局专题行动安排意见和局主题行动方案，我都完全同意。下面我就切实抓好“两学一做”专题行动开展、确保活动取得实效讲几点意见。
一、深刻认识“两学一做”专题行动的重大意义
一是“两学一做”专题行动是党内学习教育拓展延伸的重要举措。中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、也是从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。全省水利系统开展“两学一做”专题行动及“改革发展、作风转变”主题行动是协调推进“四个全面”战略的实际行动，是普遍实践“五大发展新理念”的落地生根，是思想行为向中央当好“三严三实”表率的自觉跟进，是中省开展“两学一做”学习教育的先行探索。我们必须以高度的政治自觉，把这项重要工作任务抓紧抓好。
二是“两学一做”要求是坚定理想信念、统一思想行动的新路标。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。我们全体党员干部要主动加强主观世界改造，切实将思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线，不断提升境界、自我提高，切实增强实干意识，履职尽责、干事创业、勇于担当，做新时期的合格党员。
三是“两学一做”要求是加强党性修养、增强凝聚力战斗力的必修课。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。党章是党的基本法、总规矩，党规是对党员行为的进一步规范和指引。全体党员干部都要自觉学习党章、遵守党章、实践党章、拥护党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，增强看齐意识，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部进一步明确“红线”、知道“底线”，教育引导党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩，为全局各项建设树立口碑。
四是“两学一做”标准是高质量完成各项工作任务的思想保证。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做合格的共产党员，重在坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，加强党性修养，更加主动地立足岗位作贡献，充分发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。当前，“十三五”建设刚刚开局，全省重点水利工程建设正按照依法管理、精准管理的要求，掀起新一轮事关陕西发展命脉的重点水利工程建设热潮，越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越要讲党性、讲规矩。我们必须紧紧抓住专题行动这个“及时雨”，深入全面、及时准确的学习理解，用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想与实践，通过活动的扎实开展，全面提升干部职工思想观念和政治业务素质，做到勇于担当并能够圆满完成“十三五”水利建设重任。
二、“两学一做”专题行动要力求实效
“两学一做”活动要取得实效，不能简单的就学习论学习，必须坚持从严要求，强化问题导向，紧密结合工作实际，有效提升全体党员自身素质及岗位践行能力。
一是要努力推动工作任务高标准完成。向善向上树标准，不忘初心方得始终。我们要把“两学一做”活动，贯穿于全省重点水利工程建设管理中，贯穿于加快东庄前期工作之中，贯穿于促进局直水利经济大发展中，贯穿于提高局系统自身建设水平之中。要在“十二五”以来形成的好的基础上，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水工作方针，按照治水兴陕部署，锁定“水润三秦、水美三秦、水兴三秦”目标，加快实施“关中留水、陕北引水、陕南防水”区域方略，充实推进“五大体系”、“十大工程”，着力实现由单纯治水向系统治水转变，由刚性治水向柔性治水转变，由部门管水向协同治水转变。通过“两学一做”活动的开展，在全省水利事业版图中，更加显著的体现建管局的风采。
二要不断促进作风转变。要转变思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，坚决做到干净干事敢担当，齐心协力抓好工作。要树起正气，建立健全激励保障和容错纠错机制。组织要给敢于担当的人担当，领导要给勇于负责的人负责，充分调动干部职工干净干事、创新创业的干劲，让德才兼备人品好水平高的同志有用武之地。努力做到“三个区分开来”:把先行先试中出现的失误与明知故犯区分开来，与有法不依区分开来，与以权谋私区分开来，给局系统发展改革解绑，为全局不断运用创造性思维抓好重点工作、提升水利经济效益提供机制保障。各级领导干部要当好班子表率，在政治方向上带头把握大局，在决策落实上带头坚持民主集中制，在分管工作上带头传承优良作风，在廉洁纪律上带头遵守廉洁纪律准则，营造风清气正、干事创业、积极向上的具有建管局特色的良好政治生态。
三要坚决依法依纪守底线。要切实提高局系统广大党员干部运用法治思维和法治方式推动各项工作的能力，坚守理想信念的高线，筑牢纪律的底线和拒腐防变的思想道德防线。主动增强对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性的认识，大力解决“不想抓”、“不愿抓”、“不真抓”、“不会抓”、“不敢抓”的问题，形成廉政机制、廉政氛围、廉政文化。要加强学法，持续深入开展法治宣传学习教育，增强全局法治观念，组织开展局系统系列法律法规制度学习活动，编印法规制度汇编。要落实领导责任，领导干部带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯。要强化监督考核，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。要把依法管理摆在突出位置纳入局工作计划及“十三五”规划，把依法依规作为立身做人、干好工作的前置条件，坚持常怀敬畏之心、感恩之情和功成不必在我的气度，使水利监管事业更有特色，水利监管工作更有作为。
四要形成履职尽责干事业的良好氛围。习近平总书记强调指出:“面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”开展“两学一做”学习教育专题，也要趁势而上，借力加力，用力推动改革发展形成新动力，用心促进作风转变形成正能量。要坚持从实际出发谋划工作，既要瞄准陕西水利发展的新形势新特点创新工作方式方法，也要使点子、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。全体党员干部要结合自身职责，不断鼓舞斗志、攻坚克难、勤奋努力完成各项工作任务，不断开创水利监管工作新局面。局系统各级领导干部要当好班子表率，领导层带动干部层，影响社会层，打造一个步调一致干事一体的领导集体，建设既有党的纪律与规矩制度，又有专业素养与和谐温暖的建管局大家庭。
三、对扎实开展活动提出几点要求
一是切实加强组织领导。局两级班子要把“两学一做”专题行动作为当前首要政治任务扎实抓紧抓好。局党委要成立由我任组长、分管局领导任副组长的“两学一做”专题行动工作领导小组，制定更加详细的活动方案细则，按步骤抓好活动开展落实，局直各单位也要按照局安排，成立相应组织，推动工作落实。要坚持领导带头，全体领导干部既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”，要带头学、经常学、做示范、作表率，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，推动活动向局系统各级党组织和全体党员拓展。局机关各处室、局直各单位要搞好分工协作，密切配合，形成合力，确保活动落实不卡壳。要建立常态化巡查督导机制，将活动开展情况纳入各单位年度目标任务，开展督促检查，确保活动不漏一人、不留死角。
二是突出学习提高。要把学习习近平总书记系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理。每名同志都要认真撰写学习笔记，亲笔撰写心得体会。要坚持带着“看齐”意识学讲话，带着“补钙”渴望学讲话，带着“接力”责任学讲话，带着“赶考”精神学讲话，把学习同修身、用权、律己结合起来，同谋事、创业、做人结合起来，从讲话中学谋事创业的思路和本领，学修身律己的标准和境界，学用权行政的规矩和底线，真正学到深处、悟到透处、信到诚处、用到实处、守到严处。坚持学思结合、知行统一、学用相长，以优良的学风抓学习、用科学的方法抓学习、着眼于运用抓学习，着力做好“结合”“转化”的文章。局办公室要科学筹划，搞好学习教育安排，在抓好集中授课、专题讨论、党员自学等常规学习的基础上，不断创新学习形式，丰富学习内容，确保学习取得更好效果。
三是抓好宣传引导。要加大宣传力度，把局系统“两学一做”专题行动的宣传作为今年全局宣传工作的重头戏，详细制定宣传方案，积极创新宣传形式，确保全局活动开展情况能及时的反映出来。要通过内容丰富、形式多样的宣传途径，充分引导广大党员干部和群众积极参与，筹划组织好“两学一做”系列配合活动。要及时总结经验，推广先进典型，挖掘机关、局直单位、生产一线的典型代表，充分发挥示范、带动、辐射作用，努力打造良好的活动氛围。
同志们，“两学一做”专题行动，是今年一件非常重要的大事。全局上下要迅速行动起来，不断掀起“两学一做”学习教育的热潮，要深入贯彻“两学一做”要求，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识，艰苦奋斗、勇于担当，积极投身到局20XX年及“十三五”各项工作中来，为开创全局发展新局面而奋斗!
2水利局两学一做专题党课讲稿
同志们:
根据局党委“两学一做”学习教育工作安排，结合纪念建党95周年活动，今天由我来给大家上一堂党课。这次党课的主题是:学习党章党规，提高政治素养和政策水平。参加今天党课学习的有:局党委班子全体成员，机关大楼内在职在岗党员、发展对象、入党积极分子，以及下属单位党支部书记。希望通过今天的辅导课，能够进一步巩固大家学习党章的效果，帮助大家更好的理解和掌握党章内容及其精神实质，全面掀起深入学习贯彻党章，带头尊崇党章、遵守党章、维护党章的高潮。下面，我结合前期的学习和体会，讲五点意见:
一、深刻认识学习党章的重要性
党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循。习近平总书记就学习贯彻党章多次提出明确要求。近期，习近平总书记在安徽调研时就“两学一做”学习教育作出重要指示，突出强调“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。水利系统要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，不论是党员领导干部还是普通党员，都要把学习贯彻党章作为第一位的要求，在真学真信真懂真用上下功夫，内化于心、外化于行，争做学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章的表率。
一要深刻认识学习党章的重大意义。党章是管党治党的总章程，规定了党的重要制度，凝结着我们党95年来建设发展的宝贵经验，为从严管党治党提供了根本制度保证。党的十八大以来，党中央依据党章，坚持问题导向，制定和修订了一系列党内法规，进一步扎紧扎牢了制度的笼子，从严管党治党的尺子越来越清晰。处于新的历史时期，站在新的历史起点上，党章仍然是指引我们党建设发展极其重要的旗帜，对于统一全党思想、凝聚全党意志、规范全党行为，沿着中国特色社会主义道路前进，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有根本性的规范和引领作用。
二要全面了解党章建设的历史进程。我们党历来高度重视党章建设。在95年的奋斗历程中，我们党总是认真总结革命、建设和改革的宝贵经验，及时把党的实践创新、理论创新和制度创新的重要成果体现到党章中。党的十八大修改通过的党章，使党的总章程更加完善。95年来，党章历经16次修改。这17部渗透着历史烟云的党章文本，是我们党伟大发展历程的浓缩和总结，为我们更好地学习理解党章、学习党的历史和优良传统提供了重要参考。
三要系统掌握现行党章的基本内容。要深入理解和掌握党的性质宗旨，把握总纲规定的党的指导思想、奋斗目标、行动路线、党的自身建设和党的领导的深刻内涵。要深入理解和把握党的思想路线，运用好“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”的思想路线。要深入理解和掌握党的组织原则，坚持民主集中制这个党的根本组织制度和领导制度。要深入理解和掌握党的纪律要求，牢固树立党章党规党纪意识，树立道德高线，守住纪律底线，永葆共产党人政治本色。
四要准确把握党章蕴含的核心要求。要坚定理想信念，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，在深学笃行中铸牢理想信念这个“主心骨”，把好思想和行动的“总开关”。要对党忠诚老实，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，永远听党话、跟党走，做政治上的“明白人”。要增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，始终坚持坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不变、政治方向不变。
五要严格遵守党章明确的各项规定。要切实强化尊崇敬畏党章的高度自律，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导各项工作的根本依据。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，切实做到“五个必须”和“五个决不允许”
(一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。
四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益)，坚决维护党的团结统一。要严格执行民主集中制各项规定，严格按组织原则办事、按组织程序决策。要严格执行党内政治生活各项规定，勇于开展批评和自我批评，大力弘扬党的优良传统和作风。要严格执行党员教育管理监督各项规定，引导党员增强党员意识和党性观念，提高组织纪律性。
二、关于十八大党章修改的主要内容
现行党章是在全面总结我们党的历史经验的基础上，根据改革开放和社会主义现代化建设以及党的组织和队伍的实际情况制定的，总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。
第一，对科学发展观作出新的定位和阐述
科学发展观是十六大以来中国共产党提出来的重大战略思想。中国社会的发展实践告诉我们，只要按照科学发展观的要求往前走，中国社会的发展就可以又好又快，如果背离了科学发展观，那么我们就会面临诸多的挫折。因为科学发展是中国在经历了改革开放30多年的经济高速增长基础上的必然选择，科学发展也是中国人民在已经解决了温饱问题基础上的必然选择，科学发展也是资源环境在付出了极大代价基础上的必然选择。把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。修改后的党章规定，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。对科学发展观给予了更高、更明确、更直接的历史地位，在新的历史起点上体现了马克思主义中国化。
第二，充实完善中国特色社会主义重要成就的内容
中国特色社会主义，包括中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。中国特色社会主义道路、理论体系和制度已经被实践所证明是完全正确的。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。党的十八大报告提出，全党要增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。在这“三个自信”中，道路的自信，来自我们几代中国共产党人带领中国人民在实践中的探索。理论的自信，来自于我们党解放思想，实事求是，与时俱进的理论和实践创新能力。制度的自信，来自于我们中国特色社会主义制度适应中国国情的巨大优越性。这“三个自信”，是中国共产党日益成熟的一种表现，也表明了中国共产党坚持和发展中国特色社会主义的意志和决心。
第三，充实了坚持改革开放的内容
党章修正案增写了:只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。30多年的改革开放，使得我国综合国力不断跃升，人民生活水平不断提高，国际影响力和民族凝聚力不断增强。当然，也要看到，在改革开放和发展市场经济的过程中，也产生了一些深层次的矛盾和问题。比如，收入差距、地区差距、城乡差距有拉大的趋势;教育、医疗等社会公共事业发展滞后，部分群众特别是一些弱势群体出现了一定程度的看病难、看病贵，上学难、上学贵，住房难、住房贵的问题，一些地方就业压力、资源环境压力增大;权钱交易等腐败现象滋生蔓延;消极、落后甚至腐朽、反动的思想观点也出现了，等等。改革开放中出现的问题，说明我们的改革开放还不到位，必须用深化改革开放来解决;市场经济发展中出现的问题，说明我们的市场经济体制还不完善，必须用完善社会主义市场经济体制的方法来解决。如果否定了改革开放，否定了社会主义市场经济，那就否定了中国特色社会主义。这是绝对不能容许的。
第四，充实了中国特色社会主义总体布局的内容
中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。
第五，充实完善关于党的建设总体要求的内容
党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这是因为，对于一个执政党来说，执政能力的高低强弱，根本上是由党的先进性决定的，即党的先进性越突出，党的执政能力就会越高强。而党的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，而是重在建设，所以党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设以及制度建设的不断加强，就是为了保持和发展党的先进性，提高党的执政能力。然而，党的先进性又是与党的纯洁性密不可分的，可以说党的纯洁性是党的先进性的基础，党的先进性是党的纯洁性的目的，这就决定了保持和发展党的先进性，就必须从加强党的纯洁性建设做起，即必须保持党在思想上的纯洁、组织上的纯洁、作风上的纯洁以及行为上的清正廉洁，才能使加强党的执政能力建设和先进性建设有抓手、有载体。
三、充分运用党章指导和加强党的组织建设
一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律，确保全党的集中统一。党的干部，特别是领导干部，既要做实干家，又要有强烈的政治意识;要干一行，专一行，不能缺少实干能力，成为空谈家;实干是本领，政治是方向，不能不懂政治，当糊涂官。要把党中央和省市区委的要求转化成部门的要求，要从全局出发，形成合力，服从大局。
二要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用，强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范，处理好个人和党的关系，真正起到带头作用;带班就是要切实增强责任意识，造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。
三要抓基础，着力增强党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求，要落实好基本制度，对于党员来说，不论党内职务有多高，行政职权有多大，任何时候都要有组织观念，积极参加组织活动，自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作，管理好党员，服务好党员，基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会，掌握党员的基本情况，关心党员生活。
四要抓重点，要结合“两学一做”，加强党组织建设和党员思想政治工作，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、意识淡化、观念淡薄、精神不振和道德行为不端的问题。切实境强党员党性修养，提升对党的理想信念认识，强化党的服务宗旨意识、大局意识，提升党性党悟，保持对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩，争当先锋模范，保持共产党员的先进性和纯洁性，彻底整治工作中存在的慵懒散拖等现象，让党的事业永葆蓬勃生机。
四、当前“两学一做”学习教育工作
(一)党委班子成员要以上率下，做好示范
1、在纪念建党95周年前夕，各个负责同志按照分工，分别到联系支部讲一次党课，开展一次检查指导;
2、按照“正家风、立家规、严家教”实施方案要求，开展立家规活动;
3、结合“三解三促”到挂钩联系镇站开展一次专题调研，解决一批问题;
4、7月份，以“学习系列讲话，增强‘四个意识’”为主题，召开党委中心组第二次专题学习会;
5、围绕“七查摆七强化”，抓好“四风”和不严不实问题整改。
(二)各支部要严格落实“三会一课”等党的组织生活制度
1、七一前后要结合开展纪念建党95周年活动安排一次党课;
2、按照“正家风、立家规、严家教”实施方案要求，全体党员开展正家风活动;
3、7月份，围绕“学习系列讲话、强化‘四种意识’”开展大讨论;围绕“做‘四讲四有’合格党员”开展大讨论;
4、普通党员围绕“五查摆五强化”，抓好问题整改。
(三)深入开展“在岗不作为、履职不担当”监督执纪问责专项行动，以及机关服务品牌创建活动
这两项工作已与开展“两学一做”“亮身份、树形象、作贡献”活动结合起来开展，前期局里分别拿出了实施方案，从局党委及班子成员到各科室单位及每个人员，都按照要求开展了自查自纠，列出问题清单，制定整改方案，并在局网站进行了“晾岗晒职”。品牌创建工作进行了半年小结。6月23日，区纪委效能办来我局进行了督查，认为我们比较重视，予以肯定。同时提出要求，要将专项行动与“四种形态”结合起来，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，促进机关效能提升;要强化品牌创建过程;要强化督查考核，对今后检查的情况，不光要通报到单位，同时还要点名道姓通报。泰州市效能办认定蜗牛奖的渠道主要来自于12345平台，这个平台反映的问题大多是老百姓的投诉，因此及时办理12345投诉问题，就能拒绝蜗牛奖，如果久拖不办、敷衍了事，就可能碰上“蜗牛奖”的枪口。
下一步，我们必须把这两项工作持续正常开展下去，从执行每天最基本的上、下班制度做起，切实做到人定岗、岗定责、敢担当、有作为。局党委将持续保持正风肃纪高压态势，坚决从严落实主体责任，局纪委要坚持抓早抓小，始终挺纪在前，定期不定期加大明察暗访力度，开展检查督查，对发现的问题给予批评教育，对问题严重的进行问责追责。服务品牌创建，是我们水利人“亮身份、树形象、作贡献”的最好载体，希望大家人人都要参与，个个都要争先，时时都在服务，树立水利为民、务实、清廉的良好形象。
以上“两学一做”工作都是上级要求的规定动作，也是当前必须完成的，后面还有一系列规定动作要接着开展，到时局协调小组将进行布置安排，希望大家按照既定的方案要求，对照局协调小组的工作提示抓好学习。在此，我特别强调一下，不论是党员干部，还是普通党员，都要把学习笔记认真记好，前期由于工作、出差等原因没有及时记录笔记的，都要进行自学“补课”，务必把学习内容补记到位，包括集中学习的内容、个人自学的内容，以及各个专题的研讨发言、心得体会，等等。局督导组要不定期进行督查指导，确保党员学习教育不走过场。关于我们的自选动作，前提必须在确保完成规定动作的基础上，结合水利工作实际，积极创新，培育典型，务求实效。
五、当前工作
今年的水利工作面广量大，任务繁重，前期经过系统上下的共同努力，已经实现时间、任务“双过半”，但是后面还有很多工作要做，时间尤为紧迫。我们要狠抓当前，目标全年，再加油、再加压，再加码、再提速，确保不折不扣完成各项目标任务，在各项工作中当表率、作贡献、树形象。当前重点要抓好以下5项工作：
1、始终绷紧绷牢安全防汛这根弦，继续强化隐患整改、物资储备、度汛方案、工程调度、应急值守等各项工作。同时，严防旱涝急转。
2、积极与上级对接，争取项目支持，及早做好20XX-20XX年冬春水利建设项目的前期准备工作，汛期一过确保立即开工。
3、着手启动河道管护督查考核服务外包，委托中介机构每月对我区农村河道长效管理工作进行督查考核。
4、继续开展我区小型农田水利工程管理体制改革、河湖和水利工程管理范围划界工作。
5、牵头推进水生态文明城市试点建设，按序时进度做好生态河道建设、黑臭河道治理、水美乡村创建工作。
同志们，今天的党章辅导学习结束了。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习，加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进，自觉联系自身思想实际和工作实际，认真学、反复读，细心领会，深入思考，融会贯通，学以致用。不仅要把学好党章贯穿于“两学一做”。
3水利局“两学一做”学习教育专题党课讲稿
同志们:
“两学一做”学习教育是今年党建工作的首要任务，4月29日，我局召开动员会议，全面启动了我局“两学一做”学习教育工作。按照市委和市委“两学一做”学习教育办公室的要求，局领导班子成员都要在单位所属基层党组织中讲一次党课。根据我局“两学一做”学习教育工作计划，由我给大家讲一次党课，主要是结合自身的一些学习心得和体会，与大家一起交流“两学一做”该学什么、怎么学、怎样做的问题。
一、关于“两学一做”学什么、怎么学的问题
(一)学习党章党规，打牢党章意识这个根基。“工欲善其事，必先利其器。”开展“两学一做”学习教育，首先要学的就是党章党规。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，是全党必须共同遵守的根本行为规范。每个党员特别是党员领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。现实中，一些党组织软弱涣散、缺乏战斗力，一些党员党的意识淡薄、组织观念淡化，一些领导干部理想信念动摇、宗旨观念不强，说到底都与党章意识不强，不了解党章要求，不能很好地遵守党章、贯彻党章有关。党的十八大以来，被查的严重违纪违法案件中的“大老虎”，他们的共同特征是:政治上变质、思想上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，根本原因是理想信念这个“总开关”出了问题，放弃了世界观的改造，违反了党章的规定。因此，每个党员都要把党章作为必读之书，深入学习党章，达到内化于心，外化于行。同时，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规，是党章的具体化，要通过学习不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，从内心深处尊崇党章的神圣，敬畏党规的威严，把纪律挺在前面，做到明规矩、知底线，心中有敬畏、行为有分寸。
(二)学习总书记系列讲话，用科学理论武装头脑。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出了一系列新理念、新思想、新战略，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题。总书记的系列重要讲话，集中反映了时代和实践发展对党和国家事业的新要求，进一步丰富和发展了党的科学理论，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义和引导意义，是马克思主义最新理论成果、是中国特色社会主义最新理论成果，是指导我们做好一切工作的思想武器和行动指南。我们要深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领悟系列讲话体现的共产党人的政治立场、价值追求和思想风范，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。在学习内容和方法上，要原原本本地学，逐篇精研细读，做到读懂、读透、读通，从整体上把握讲话的理论创新和科学内涵，把握贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法。在工作中，要学会掌握运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高观察问题、分析问题、解决问题的能力，真正做到学而信、学而用、学而行。
(三)学习水利业务知识，提升工作制胜的看家本领。毛泽东主席20XX年在延安时曾说过:“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”习总书记在中央党校举行的建校80周年庆祝大会暨20XX年春季学期开学典礼发表重要讲话时，把本领恐慌概括为“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，提出“全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，做到一刻不停地增强本领”。党的十八大以来，党和国家出台了一系列加快水利改革发展的新政策，对水利工作提出了越来越高的要求，对工作能力也提出了新要求。做好新形势下的水利工作，我们需要克服哪些本领恐慌，需要增强哪些本领呢?我看除了学党章党规、学系列讲话以外，我们还要坚持干什么学什么、缺什么补什么，在干中学，在学中干，结合工作实际学政策法规、学科学文化、学水利业务知识，增强工作的科学性、预见性、主动性。比如总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新的治水思路后，对我们水资源管理、水生态建设、防汛抗旱工作提出了新的更高要求，这就要求我们不断加强学习，深入学习政策，切实把政策学深悟透，提高工作水平。因此，每个党员干部特别是业务一线人员，都要发扬挤和钻的精神，抓紧学习、强化运用，努力提高为人民服务的本领。
(四)把学习抓在经常，严在经常，不断探索创新学习教育的方式方法。“两学一做”学习教育是党内经常性教育的一次探索，不是一次活动，也不同于集中性教育，必须根据党内经常性教育的特点和党员队伍实际，不断探索创新学习教育的方式方法。
一是要做到个人自学与集中学习相结合。党员个人自学是基础，要明确自学要求，引导党员搞好自学。同时，也要组织必要的集中学习。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等组织生活为基本形式，组织党员集中学习。比如，可根据党章党规、系列讲话的内容，列出若干专题，以支部党员会议为形式，围绕专题组织讨论、相互启发;围绕党章党规、系列讲话的重点内容，安排党课等等。通过集中学习、互动交流，帮助党员明确重点、弄清难点，消除认识疑点，解开思想疙瘩，释疑解惑，推动学习深化。
二是要做到学习党章党规、系列讲话与学习先进典型相结合。先进典型、先进事迹是对如何贯彻党的理论路线方针政策、遵守党的纪律规矩的生动诠释。学习教育中，要把学党章党规、学系列讲话同学习党的历史、学习革命先辈事迹和先进典型结合起来，注重运用身边先进典型现身说法;同时要深入剖析周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件，认清丧失理想信念、违反纪律规矩的严重后果，汲取教训。通过发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
三是要发挥党员领导干部的示范带头作用。党员领导干部既是党内普通一员，又是“关键少数”，既要以普通党员身份投身学习教育，又要以自己的模范行为带动普通党员这个“最大多数”，形成层层带动、上行下效的示范效应。局班子成员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与支部党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议、一起参加组织生活会。还要积极参加局党组组织的领导班子学党章党规、学系列讲话专题学习，搞好集中研讨，深化学习效果。在民主生活会中，领导干部要真正把自己摆进去，对照党章党规、系列讲话认真查找自己存在的问题，并切实整改，为普通党员作表率。
二、关于“两学一做”改什么、怎么改的问题
习总书记强调，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。“两学一做”学习教育中，基础在“学”，关键在“做”，要害在“改”，正所谓以知促思、以思促改、以改促行。“两学一做”改什么、怎么改?中央列出了“五个着力解决”的问题。
一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题二是着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题四是着力解决一些党员道德行为不端的问题五是着力解决一些党员精神不振的问题。这些问题在我们局内部都有存在，在有的党员干部身上都能找到影子。对于我市水利系统特别是我局党员干部来讲，比较突出的问题主要表现在以下几个方面:一是有的党员理想信念模糊。有的党员不善于读书，不喜欢读书，对中央的新理论和上级的决策部署摸不关心，不求甚解。个别党员理想信念发生动摇，精神空虚迷茫，不信马列信鬼神，热衷于烧香拜佛、看风水，甚至参教信教。还有的贪图享乐、奢侈浪费。
二是有的规矩意识淡薄。有的党员不把政治纪律、政治规矩当回事，时不时传播一些对党和政府不利的信息，或者对中央、省、市的大政方针评头论足。有的党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不积极参加组织生活，重大事项该报告的不报告、该请示的不请示。有的党员工作纪律散漫，经常迟到早退，上班期间想私事、发微信、干私活。
三是有的党员担当精神弱化。
在担当问题上，一些党员干部还存在一些误区，认为:
一是，只讲感情，不讲担当。有的党员干部把个人的私事看得比什么都重要，只要组织照顾，不要组织纪律，遇事推诿，不敢担当，要照顾，要提拔，希望领导多讲感情，而自己却不愿担当，思想懈怠，工作疲沓，作风散漫。
二是，拈轻怕重，容易的就自己做，不容易的就推给别人，工作缺乏主动意识和责任意识。
三是，畏首畏尾，一事当前。有的党员干部平时对上级文件、本局发的文件都不关注，文件中涉及到的工作内容、完成时限等或不加理会，或左顾右盼、等待观望、畏难止步，就等上级部门或办公室来催，工作限于被动。
四是有的党员服务意识，满足于做既有工作，只求过得去，不求过得硬，时常抱怨工作太忙太辛苦，能推则推，能应付就应付。有的工作作风不够扎实，马马虎虎，得过且过，不愿深入基层联系群众，有的党员认为自己资历老了，对自我要求就降低了，总觉得让年轻人多干点，不愿参加党员志愿者活动，认为去了还失面子。
正如党报总结的，有的党员不像党员、有的党员不在组织、有的党员不重学习、有的党员不起作用、有的党员不守规矩、有的党内政治生活不够严肃、有的组织管理不够到位。对照以上问题，我市水利系统各级党组织、党员干部都要揽镜自照、主动查摆，有则改之、无则加勉。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我局党员干部思想政治水平有了明显提高、作风不断得到好转，这一点有目共睹。思想政治建设和作风建设永远在路上，必须落细落小、久久为功。每个党员干部都要结合个人思想、工作、生活实际，强化问题意识、短板意识，下定决心、深挖细剖，边学边查、边学边改，不仅把共性问题找准找实，还要把个性问题找具体，不仅要把党性的短板找准补齐，还要把业务建设、队伍建设上的短板找准补齐。
三、关于“两学一做”做什么、怎样做的问题
新时期合格党员的标准是什么?习总书记先后提出了好干部二十字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当的要求。中央和省委、市委方案提出了“四讲四有”的新时期合格共产党员标准(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。“四讲四有”与这些要求是一脉相承、高度契合的，都要求每个党员干部都要努力做到。只有达到了这些标准，才算得上一名合格党员。同志们千万不要认为合格就是“及格”，要明白合格不是那么容易就能做到的，只有经过不断学习、不懈努力，跳一跳或者跳几跳才能够得到，这才叫标准。这些合格标准是共产党人做人做官做事的普遍标准。实际工作中，广大党员要对照“四讲四有”要求，不断地衡量自己、审视自己、改造自己，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
(一)坚定理想信念和政治信仰。做合格党员，首先要解决政治合格问题。坚定的理想信念，是共产党人的立身之本、精神支柱、力量源泉。共产党员的信仰是纯粹的、唯一的、绝对的。共产党员的根，就是对马克思主义的信仰;共产党员的本，就是姓“马”姓“共”。在这个问题上，没有“中间地带”，不能举棋不定、左右摇摆。每名党员都要不忘本来、牢记初心，坚守党的信仰信念，牢记党员身份，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，对党的理论至信而深厚，对党的事业执着而热情，对党的组织服从而忠诚。特别是在意识形态领域斗争等大是大非面前，要敢于亮剑、果断出手，当战士不当绅士，传播党的好声音和正能量。政治上的坚定源于理论上的清醒。广大党员干部要把学党章党规与学系列讲话紧密结合起来，坚持读原著、学原文、悟原理，在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。
(二)严守政治纪律和政治规矩。党员干部是有着特殊政治责任的公民，绝不能把自己等同于普通老百姓，更不能把法律底线当成最高标准。有的事情，普通群众做了没关系，但党员干部做了就不行;有的事情，普通群众不做没关系，但党员干部不做就是失职。党的纪律和规矩既是“高压线”，更是“护身符”，视纪律和规矩为“橡皮泥”“稻草人”，必然会“踩雷”“触电”，最终走向自我毁灭。广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻保持政治定力、政治鉴别力，党提倡的坚决响应、党决定的坚决照办、党禁止的坚决杜绝，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要增强组织观念、程序观念，严格执行个人重大事项报告、重要问题请示、重大工作集体研究等制度，该请示的请示，该报告的报告，决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。要遵守工作纪律，严格按时上下班、请销假制度，发挥党员的带头示范作用。要认真执行廉洁自律准则和纪律处分条例，以反面典型为镜鉴，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线。
(三)锤炼高尚人格和道德情操。党员干部的道德品行，对整个社会的道德风尚具有示范和引领作用。广大党员干部要把提升道德品行、增强道德力量作为人生重要的必修课，始终做到慎独慎微、慎言慎行、慎始慎终。要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，始终坚守共产党人精神家园。要坚持正直正派，坐得直、行得端、挺得住，做到于公对得起党、于人对得起良心。从不少案例剖析来看，一些党员干部违法乱纪，很大程度上与治家不严，家风不正有直接关系。各级党员领导干部既要勤于修身、又要从严治家，带头正家风、立家规、严家教，严格要求配偶子女亲属和身边工作人员，使家庭成为拒腐防变的稳固后院。
(四)强化担当意识和奉献精神。敢于担当，是共产党人的责任所系、使命所系，是党性的底气所在、硬气所在。只要你是一名党员，无论处在什么样的岗位，无论是普通党员还是党员领导干部，都要自觉担负起应有的责任。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，就不要做党员干部，组织上也不需要这样的干部。总书记说过，当官就不要想发财、想发财就不要当官。作为党员干部，要坚决克服当官发财心理，把工作当事业来追求，认识到鱼与熊掌不可兼得、有得必有失的道理，懂得“舍得”、学会“放弃”，守好本分、做好本职，心无旁骛、脚踏实地，把时间精力都集中到干事创业上来。去年，我们在重点水利项目建设和重点工作中打了胜仗，干了硬仗，靠的就是各级党员干部的担当和奉献。下一步推进水利“十三五”发展，要打的硬仗很多，要攻坚克难的硬骨头更大，需要广大党员干部始终保持“不待扬鞭自奋蹄”的担当和“敢叫日月换新天”的闯劲，一仗接着一仗打、一关接着一关闯、一年接着一年干，不断开辟东营水利改革发展新局面。
4水利局“两学一做”学习教育动员大会讲话稿
同志们:
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党建工作的重要任务。前段时间，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调各级党组织应履行的主体责任，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上，刘云山等中央领导也作了重要讲话。
4月18日，省委对全省“两学一做”学习教育进行了部署，夏宝龙书记亲自讲党课，强调了浙江高标准抓好“学”和“做”的要求。4月22日，市委专题部署会上，彭佳学书记提出要主动对标“四个意识”，推动党员干部提振精气神、树立新形象、展示新作为。
按照中央和省委、市委的统一部署，我局也要认真开展“两学一做”学习教育。今天由我开头，讲“两学一做”专题党课，这既是学习会，又是动员会。我们要深入学习、全面领会、准确把握上级的部署要求，坚决把“两学一做”学习教育作为重大政治任务，做到思想认识深、看齐意识强、目标定位准、方法举措实、实际效果好。这里，我讲几点意见。
一、领会精神实质，增强思想自觉
我局各级党组织和全体党员同志要深刻领会开展“两学一做”学习教育的重要意义，认真把握其核心要义。要认真学习领会中央和省委、市委有关文件和会议精神，特别是要深入学习习总书记的重要指示和省委、市委书记讲话精神，统一思想，提高认识，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉。
(一)开展“两学一做”学习教育，是推进从严治党
向基层延伸的重要举措。习总书记指出，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。
古今中外无数历史事实反复证明，人心向背是关系到任何一个国家政权或政党生死存亡的决定性因素。早在抗日战争时期，民主人士黄炎培在延安窑洞中就向毛泽东同志提出了封建王朝“其兴也勃焉，其亡也忽焉”兴衰周期率问题，毛泽东同志回答说已找到了解决的办法，就是“民主”。“民主”就是人民当家作主，人民是国家真正的主人，也就是中国古人所说“民惟邦本，本固邦宁”。这都说明我们执政不能脱离群众，脱离基层，要关注党内基层，要关注每个普通党员。
有一些党员、干部认为，只要自己不贪不腐，组织原则就“不算个事”，组织纪律就“没啥可怕”的。这就大错特错了。读读那些落马领导干部的忏悔书，哪个不是从当初的不拿规矩当回事、不把组织放眼里开始的?从而失去了理想信念，失去了党性和原则，走了违法犯罪之路。看看苏共解体的沉痛教训，不正是从党员丧失组织观念、与组织分裂对抗造成的吗?人不以规矩则废，党不以规矩则乱。不下大气力整治这个问题，它们就会像传染病一样蔓延开来，最终危害党的肌体。
开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，就是为了疏通党组织肌体上的毛细血管和末梢神经，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥8700多万党员的先锋模范作用、发挥好430多万个基层党组织的战斗堡垒作用。
(二)开展“两学一做”学习教育，是加强党员队伍建设的必然要求。党的十八大以来，通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我局广大党员领导干部的作风明显转变，党员的宗旨意识和服务水平明显增强，党员队伍素质有了很大的提高。但也要清醒地看到，当前党员队伍建设中还存在一些薄弱环节，如有的党员理想信念弱化，党员意识不强，政治纪律涣散，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，妄议党的大针方针;有的党员宗旨观念淡化，思想上不重视，工作上不尽心，服务意识不强，服务态度欠佳，人文精神缺乏，过多的关心个人利益;有的党员作风退化，精神不振，事业心和责任感不强，执行力不够，缺乏创新意识，工作得过且过;有的党员形象蜕化，自我要求不严，道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;有的基层党组织政治生活不规范、不严肃，习惯听好话、唱赞歌，你好我好大家好，党内生活搞形式、走过场;有的基层党组织主体责任不落实，解决自身问题的能力不足，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员，监督管理失之于宽，失之于软。
开展“两学一做”学习教育，就是要针对性地解决好党员干部、基层党组织中存在的突出问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，努力建设一支高素质的党员干部队伍。
(三)开展“两学一做”学习教育，是推进绍兴水利发展的现实需要。实践证明，一个单位有一支好的党员干部队伍，发展就不可限量。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。开展“两学一做”学习教育，就是在夯实我们党的基础，就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍，把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都有效激活了，我们的事业才能不断前进。
这些年来，在市委、市政府正确领导下，在全市水利系统党员干部长期不懈努力工作、积极进取下，绍兴水利事业取得了显著的成就，不少工作走在全省前列，水旱灾害防御能力得到了大幅提升，这是非常令人欣慰的。我们能够在很短的时间内迅速推进各项工作、取得工作成效，关键是发挥了党的组织优势和政治优势，并转化为发展优势。去年以来，我们结合“三严三实”专题教育，深入开展“千人万项”蹲点指导服务活动，积极为基层解难题、办实事，推进重点水利建设取得实效;同时，也改进了工作作风，培养和锻炼了干部队伍。“十三五”时期，是全面落实中央新时期治水方针、推进“五水共治”攻坚、加快全市水利改革发展的重要时期，我们面临着很多问题和考验。
开展“两学一做”学习教育，就是要引导水利系统广大党员同志，准确把握经济社会发展和我市水利工作的大势，牢固树立和自觉践行五大发展理念和新时期治水方针，更好地把精神凝聚在中心工作上，把智慧投放在开拓创新上，把干劲体现在本职岗位上，人人都成为推动绍兴水利事业发展的先锋。
总之，抓好“两学一做”学习教育，这是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设、推进党内教育常态化制度化的重要实践，也是进一步提振党员干部精气神、凝心聚力开创绍兴水利发展新局面的重要保证。希望局各级党组织要组织全体党员同志，以高度的政治自觉投身学习教育。
二、强化学做一体，做到知行合一
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。
(一)打牢“学”这个基础。学习是前提、是基础，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。“两学一做”，基础在学，要静下心来学，在学深悟透上下功夫。
一要学党章党规，向基本准则和行为规范看齐。党章和党规集中体现了党的纪律和规矩，是全体党员干部必须遵守的基本准则和行为规范。如果一个党员对党章和党规束之高阁、一知半解，对学习教育心存厌烦，这样的党员肯定不会入列，迟早会脱离大部队甚至越线，那么就很难说做一个合格的党员了。要通过通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，对党章党规熟谙在心、了然于胸，对齐基本准则和行为规范，自觉纠正认识和行为偏差。要通过对党章党规的学习，进一步唤醒党章党规意识，把党章党规作为行动指南，守住共产党员为人做事的基准和底线，时刻用党章党规、用共产党员的标准要求自己，从而更加坚定“知党言党”的立场自觉、“信党靠党”的思想自觉、“忠党拥党”的责任自觉、“爱党护党”的行动自觉，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终听党话、跟党走、报党恩。
二要学系列讲话，向党的理论和政治操守看齐。党的十八大以来，习总书记着眼进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，发表了一系列重要讲话，提出了一系列治国理政的新理念新思想新论断，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和实践问题，开辟了马克思主义的新境界，充分体现了我们党与时俱进的政治眼光和品格操守。全面系统、科学准确地领会总书记系列重要讲话的精髓要义，必须端正态度学、追本溯源学、及时跟进学。要通过学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，补足精神之“钙”、加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，从而更加自觉地向党的最新理论和良好政治操守看齐。全局党员干部要读原著、学原文、悟原理，在全面、系统、深入上下功夫，深刻领会蕴含其中的丰富内涵，贯穿其中的立场观点方法，切实增强“三个自信”(即道路自信、理论自信、制度自信);党员领导干部要先学一步、学深一点、学多一点，学习掌握这个改造主观和客观世界最有力的思想武器，做党的理论和政治操守的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(二)抓住“做”这个关键。做，就是做合格党员，政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。新时期合格党员的标准是“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，做到政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正，自觉做人民群众满意的合格党员。
一要讲政治、有信念，做信念坚定的表率。全局党员特别是党员领导干部能自觉增强政治意识，始终保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，做政治上的明白人;增强大局意识，始终做到正确认识大局、自觉服从大局，坚决维护大局，确保中央、省委、市委和局党组政令畅通无阻，决策部署落地生根;增强核心意识，加强和维护党的集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;增强看齐意识，始终自觉主动地向中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。
二要讲规矩、有纪律，做纪律执行的表率。全局党员特别是党员领导干部能坚守政治规矩，做到一言一行有纪律、一举一动有规矩，增强守规矩的自觉性和坚定性。严守政治纪律，在思想上划出红线、在行动上明确界限，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，党员政治言论和政治行动进一步规范;严守组织纪律，切实履行党员义务，落实“十条红线”管理，严格按规定参加“三会一课”等党的组织生活，严格按照党的组织原则办事;严守廉洁纪律，严格执行“中央八项”规定、省委“28条办法”、“六项禁令”及市委有关规定，落实党员干部面对群众“十条忌语”。要整体提升党员队伍素质，做好不合格党员处置工作，积极参与市直机关党员先锋指数动态评价、积分制管理，健全完善不合格党员退出机制。
三要讲道德、有品行，做品行端正的表率。全局党员特别是党员领导干部做中华民族优秀道德品行的传承人。牢记党的优良传统和作风，加强党性锻炼和道德修养，树立崇高道德追求，坚持勤以修身、俭以养德，始终保持高尚的精神追求和道德情操。以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则。努力遵循水利行业行规，树立良好的水利人形象。坚持言必信，行必果，始终做到知行合一、表里如一。时刻做到心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，树立良好的家风家规，筑牢拒腐防变的防线，时时处处保持共产党人的本色。
四要讲奉献、有作为，做作为担当的表率。全局党员特别是党员领导干部牢固树立责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献、积极有为。始终保持干事创业、开拓进取、有为担当的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，一级做给一级看，一级带着一级干，营造“中层看领导，党员看中层，群众看党员”以上率下的良好氛围。积极对接发展之需、改革所向、民心所盼，以防洪安全、水资源保障、水生态建设为重点，加快补齐水利基础设施短板，加快补齐水利发展环境短板，为我市高水平全面建成小康社会提供均衡坚实的水利支撑。
(三)突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。要坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，瞄着问题去、朝着问题走、针对问题改。局各党组织要以支部为单位，在深入学习研讨的基础上，组织党员以党章党规为镜，对照“四讲四有”，对照先辈先进，通过召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，通过自己反思找、同事相互找、领导帮助找、群众评议找等方式，查找差距不足，明确努力方向。要把整改工作和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前呼后应、接续推进，让人民群众不断看到党员干部队伍的新气象。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，重点围绕支部政治学习、理论培训、党员发展、“三会一课”、组织生活会、党员固定活动日、党员志愿服务、党员岗位管理、党内关心关爱、民主评议、党性体检，以及督促检查、责任考核等党建日常性工作，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，把好传统、好制度坚持和运用好，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。
(四)达到“促”这个目的。促，就是要促进中心工作。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要靠事实说话，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上，用实际成效检验学习教育效果。我们要及时把“两学一做”学习教育凝聚起来的共识、焕发出来的热情，转化为投身加快水利改革发展的实际行动，转化为推动高质量完成全年各项目标任务的强大动力。要重点围绕护航G20峰会、“五水共治”等中心工作，引导广大党员干部提升服务能力，克服本领恐慌，以更大的决心、更好的状态服务中心、服务基层、服务群众，决不在循规蹈矩、按部就班中贻误良机，不在左顾右盼、患得患失中踌躇不前，确保各项重点工作落地生根、取得实效。
三、加强组织领导，务求教育实效
这次“两学一做”学习教育，不是一次活动，要求突出日常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。全局党员要积极主动参与到“两学一做”学习教育中，站在讲政治的高度，始终把学习教育抓在手中、体现在行动上，确保取得实实在在的效果。今年要分步开展以下活动:
(一)深入开展学习研讨。全局党员特别是党员领导干部带头学习，凝心聚神学、原汁原味学、结合实际学、带着问题学，推动党员真学真懂、入脑入心。
1.认真确定学习清单。各支部要明确“两学一做”学习教育学习内容，制定学习清单，学习内容含必学内容和自选内容。全局党员必学内容为:《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本(20XX年版)》、《之江新语》、“八八战略”、“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”以及党的历史、革命先辈和先进典型等，同时要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥反面典型的警示作用。自选内容结合实际，根据“四讲四有”要求坚持干什么学什么、缺什么补什么自行选择学习内容。
2.认真组织党员自学。各支部要明确党员自学的要求:学习党章党规要逐条逐句通读熟读，明确基本标准，树立行为规范，提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉;学习系列讲话，要悟深悟透，领会精神实质，加强理论武装，统一思想行动;学习先进典型，要对标看齐，激发见贤思齐正能量;学习发展本领，要提升能力，克服本领不足、本领恐慌，增强争先意识。要把“线上”学和“线下”学结合起来，充分利用机关党建网站、党建电视栏目、网络学院平台等各类媒体。积极参与市直机关工委在“绍兴机关党建”微信公众号上“两学一做”专题学习班、网上知识竞赛等活动。
3.认真开展专题研讨。按照“一月一交流、一季一专题”的要求开展集中学习，党小组每月开展一次集中学习，不设党小组的以党支部为单位组织学习，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次明确一个专题组织讨论。
专题一:结合学习《党章》和习近平总书记关于中国特色社会主义的重要讲话精神，讨论在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰、信念、宗旨，做到讲政治、有信念。
专题二:结合学习《准则》、《条例》和习近平总书记关于社会主义核心价值观的重要论述，关于党风廉政建设和反腐败、严明党的纪律和规矩等讲话精神，讨论能否在党规党纪面前知敬畏守规矩，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩。
专题三:结合学习“四个全面”战略布局、五大发展理念和习近平总书记在浙江考察时提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，讨论能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，为水利事业发展讲奉献、优服务。
(二)严格落实组织生活。全局党员特别是党员领导干部，要按照《市直机关基层党组织严格执行党内组织生活制度的意见》，带头严格执行党内组织生活制度。
1.精心安排专题党课。积极响应市委开展“万名书记讲党课”号召，每个党支部至少举办一次党课、每名党员至少听一次党课。局党组每位班子成员要到所在党支部或联系点的基层单位党组织讲党课。鼓励和指导党支部书记、普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，每个党支部都要集中安排一次党课。专题党课要突出主题、聚集问题、贴近实际，富有思想性、引领性和教育性，运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的针对性和感染力。
2.精心组织专题组织生活会和民主评议党员。年底前，各党支部召开专题组织生活会、开展民主评议。会前要面向支部全体党员和群众广泛征求意见，支部班子成员与每名党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、亮分公告的程序，对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。
3.精心安排谈心谈话。秉持党的优良传统，开展经常性的谈心谈话活动。谈心谈话主要在党组织领导班子之间、党员领导干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间进行。主要围绕党员、群众的思想、工作、学习、生活进行沟通交流，重在查找问题、消除误解和隔阂、提出改进措施，并帮助解决广大党员干部和职工群众普遍反映的共性问题，以达到求同存异、包容共进，实现工作作风的根本转变。对涉及党的路线方针政策和上级的指示、决策的重大问题，要及时提醒党员认真贯彻执行。对党员遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，要及时谈话提醒。谈心谈话要力求讲真话、动真情、亮真心，做到与人为善，坦诚相见，切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈透，着力提振党员干部精气神。
(三)持续改进工作作风。全局党员特别是党员领导干部带头整改，要把纪律规矩挺在前面，强化执纪问责，面对困难出实招敢亮剑，边学边查，边查边改，即知即改，严守向党中央看齐的行为准则。
1.精准发力，全力补齐短板。以五大发展理念为引领，遵循问题导向、效果导向，围绕如何查找短板、如何补齐短板、如何督促补齐、如何检验成效等四个基本问题，精准发力，努力补齐水利基础设施、水利工程管理、水资源和水生态保护、水利创新驱动等方面的突出短板。
2.挺纪立规，全力推进正风肃纪。认真开展“对标看齐、有为担当”作风建设专项行动，重点整治履职不勤、工作不力、推诿扯皮等问题，及时查处“事仍然难办”等庸懒散拖行为。全面推进“即办制”，实行干部“日志式”管理。积极落实深化推进“为官不为”专项整治，强化行风问题整改和结果运用，强化党员违规违纪问责处理，持续推进机关作风好转。
3.举一反三，全力完成整改任务。坚持统筹兼顾、标本兼治，认真抓好上级党委巡查巡视和“三严三实”专题教育中发现的问题。加大自查和督查力度，建立健全举一反三长效机制，确保各项整改任务落实到位。对局机关和局属单位党章党规党纪执行情况、中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”和市委有关规定落实情况，进行明察暗访、督促检查，始终保持高压态势，坚决防止“四风”问题反弹。
(四)扎实实施先锋工程。全局党员特别是党员领导干部带头创先争优，全面实施“服务中心，机关党员做先锋”为主题的先锋工程，引导全局党员争做时代先锋。
1.强化岗位行动，争做狠抓落实的先锋。引导全局党员瞄准一流目标，履职尽责，在岗在行在状态，在水利岗位建功当模范。严格落实“三级书记”抓机关党建工作责任清单，以加强基层党组织规范化建设和“五型”党组织星级评定为抓手，充分发挥党员先锋模范作用，积极进取，争先创优，为改善城乡水环境面貌，建设生态绍兴保驾护航。各支部要广泛开展争创“党员先锋岗”行动，结合各处室(单位)工作特点，按照“四过硬”(政治思想过硬、工作作风过硬、岗位业绩过硬、群众口碑过硬)的要求，亮身份、亮承诺、亮业绩，创建具有水利行业特色、工作特点的先锋岗，营造“争先创优”的浓厚氛围。
2.强化对标看齐，争做担当有为的先锋。引导全体党员拉高标杆，激发昂扬向上的锐气勇气、攻坚克难的干劲韧劲，通过举办“青年人才主题论坛”、“金点子”征集等服务中心的各类活动，引导全体党员凝心聚力、勇于担当，努力在“五水共治”、“八大行动”、水利行业管理等工作中奉献智慧和力量，助推破解发展瓶颈。
3.强化开拓进取，争做创新发展的先锋。引导全局党员增强改革意识、竞争意识和大局观念，坚定发展信念，参与深化改革。主动对接大城市发展、三区融合发展和中央、省水利工作部署，抓住“五水共治”、“两美绍兴”等机遇，奋发进取、大胆改革。进一步认识和把握当前形势、内在规律，积极探索深化水利改革发展的新路径、新模式，在破解老问题、解决新问题中推动工作向前进。
4.强化志愿服务，争做乐于奉献的先锋。引导全局党员牢记宗旨观念，增强服务意识，走近群众，服务社会。围绕护航G20峰会、“五水共治”等中心工作，广泛深入开展政策宣传、法律援助、环境整治等党员志愿服务。深入开展“千人万项”蹲点指导服务活动，积极为基层解难题、办实事，推进重点水利建设取得实效。深化落实在职党员“两地报到、双岗服务”制度，营造向上向善的文明新风。
同志们，“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、固根本的重要工作。我局各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把学习教育组织好、开展好、落实好，做到思想有提升、问题有解决，各级党组织的凝聚力、战斗力、执行力有提高，党员在群众中的先锋模范作用进一步体现，为“十三五”顺利开局和各项重点水利工作的全面推进，提供更为有力的组织保障、思想保障和纪律保障。
5水利局党委“两学一做”学习教育工作座谈会发言稿
XXXX：
大家好！
在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效的基础上，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这是加强思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局、特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。各级党组织要深刻认识开展“两学一做”学习教育是加强思想政治建设的重要举措、加强作风建设的有力保障、推动事业发展的根本要求，紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，凝聚广大人民群众的智慧和力量，努力把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。
要坚持学做结合、学做一体、知行合一，把学习教育各项任务不折不扣地落到实处。要打牢“学”这个基础，切实在真学真懂真信真用上下功夫。要把党章党规、系列重要讲话贯通起来学，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要结合实际、区分层次学，列出学习清单、提出学习要求，使学习教育更加精准、更加适当。对全体党员来讲，主要是通过通读熟读党章党规，进一步明确做合格党员的标准和条件，搞清楚能做什么、不能做什么；通过学习系列讲话，把握好“三个基本”，做到“七个主要领会掌握”，牢记新形势下党员的职责使命，更加自觉地履行党员义务、发挥党员作用。对党员领导干部来讲，要学得更多更深一些，要求更严更高一些，系统学习领悟党章党规，全面、系统、深入学习系列讲话，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好地指导实践、推动工作。
要创新方式、拓展手段学。认真总结群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中行之有效的做法，把成熟经验运用到经常性教育中去，用好个人自学、集中学习讨论、讲好党课、在线学习交流等方式，切实解决学习难组织、实际效果差等问题，使每名党员都能受教育、得提高。要探索务实管用的抓手，把党员组织起来开展学习教育，把各项措施抓到位、落到底，形成制度，坚持下去。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习教育，为党员作出表率，发挥好示范引领作用。要充分挖掘本地特色的学习教育资源，进一步拓展学习教育手段，用好正反两方面典型，守好做人做事的底线。
要抓实“做”这个关键，树立起共产党员的先锋形象。要用合格党员标准要求规范自己。引导党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人；党员领导干部不仅要做合格党员，还要做自觉践行“三严三实”的表率。要对照合格党员标准查找解决问题，坚持问题导向，根据不同领域党员、不同层次党员领导干部的实际，列出问题清单，细化具体表现，深入进行党性分析，明确整改方向和目标，坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督。要用实际行动树立共产党员先锋形象，探索创新务实管用的实践载体，积极探索搭建更多平台载体，引导党员立足岗位、履职尽责，在平常时候看得出来，在关键时刻站得出来，在推进改革发展、维护社会和谐稳定中当标兵、作模范，使群众切实感受到党员的力量、党组织的力量、党的力量党员领导干部要坚持更高标准、更严要求，为广大党员树立可学可信的标杆，发挥好示范引领作用。
要做好“结合”这个文章，在强党建、促工作上见实效。要与抓好党员日常教育结合起来，按照“抓在平时、严在经常”的要求，突出经常性教育的特点，在严明主体责任、严肃党的组织生活、严格党员教育管理上持续用力。要压实党支部从严教育管理党员的主体责任，开好专题组织生活会，健全落实党员教育管理基本制度，稳妥慎重做好处置不合格党员工作，不断提高党员教育管理制度化、规范化水平。要与建设过硬支部、夯实基层基础结合起来，在破难题、补短板上下功夫，健全党的组织体系，加大党组织组建力度，抓好软弱涣散基层党组织整顿，深入推进“基层党组织服务能力提升工程”。要与推动改革发展稳定结合起来，正确处理学习教育与干好工作的关系，把稳增长促转型作为当务之急、重中之重，确保实现“双过半”目标；满腔热情地投入到脱贫攻坚各项工作中去，与群众一道同心协力打赢脱贫攻坚战，确保如期实现脱贫攻坚目标。
要加强组织领导，确保学习教育取得实实在在的成效。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育列入20XX年度党建工作述职、评议、考核的重要内容，制定具体实施方案，作出部署安排。各级党组织书记要履行好学习教育第一责任人的职责，班子成员要认真履行“一岗双责”。各级纪委机关和党委有关部门要充分发挥职能作用，主动对接、积极配合，形成工作合力。要坚持区分层次、分类指导、统分结合，分别制定具体工作方案，在学习内容、方式方法、对照查摆、践行标准上提出不同要求，推动学习教育不断深入。各级党委(党组)和组织部门要强化督促指导，加强对基层党务工作骨干的专题培训。要把抓好宣传舆论工作作为推动学习教育的重要措施，加大宣传力度，营造浓厚氛围，形成开展“两学一做”学习教育的强大正能量。