我与十三五规划演讲稿

1学习十三五规划实现中国梦演讲稿

同志们：

“凡谋之道，周密为宝”，五年规划是我们汇聚民族智慧的法宝，体现着集中力量办大事的社会主义优越性，我们正是一步步踏着五年计划的阶梯，从20XX年的积弱积贫，走到今天的繁荣富强。站在“十三五”规划的节点与路口，回望“十二五”，中国经济年均增速7.8%，GDP总值突破十万亿美元大关，成为世界第二大经济体和世界第一制造大国、最大贸易国。

与此同时，中国城镇化率首超50%，科技研发投入跃居世界第二，高铁里程跃居世界第一，对外直接投资累计达到4000多亿美元，中国装备大步走向世界。经济构成中服务业首次超过第二产业，“三驾马车”驱动姿态更趋协调，工业化与信息化深度融合，战略性新兴产业规模不断扩大，互联网向各领域加快渗透，创新驱动作用日益彰显，中央财政资金保基本、兜底线、广覆盖的民生保障网不断织密织牢，民生指标全线飘红，城乡居民人均可支配收入年均增长9.5%，跑过GDP增速，农村贫困人口累计减少约1亿人，越来越多中国人的“幸福指数”正触手可及。

“舟循川则游速，人顺路则不迷”，成绩面前，我们必须保持清醒的头脑，并充分认识到中国经济所面临的“问题清单”：“世界工厂”要转型升级；深化改革要适应发展；权力运行要服务市场经济秩序；区域发展还很不平衡基尼系数依然高于0.4，中国还有2亿人挣扎在贫困线上；13亿人民要学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；经济发展“既要金山银山，又要绿水青山”……。改革开放30多年，“让一部分人先富起来”的“贫困驱动”目标已经实现，接下去该是“带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕”的“使命驱动”时代了，“十三五”规划正承载着这样一个任务节点。

“明者因时而变，智者随事而制”，历史关键节点的“十三五”规划，不但承载着中华民族的第一个百年梦想，更决定着经济新常态下的我们的发展方向、信心指数、前进步伐。“十三五”规划蓝图中，全面实现小康将是第一任务，“两个一百年”是旗帜方向，“三大发展”是遵循规律，“四个全面”是战略布局，“五位一体”是发展动力，“六个必须”是规划要义。这其中，扶贫攻坚、“定点滴灌”、“互联网+”、万众创业、新型农业现代化、生态文明、集约发展、“一路一带”、“亚投行”、“中国制造20XX”、人民币国际化，将是“十三五”规划的主要标签。

制订“十三五”规划之前，习近平主席先后出访了美国和英国，49项访美成果清单为中美新型大国关系构建起基调，29项中英联合声明和系列金融合作项目为人民币国际化铺平了道路，两次重要出访也为中国未来五年经济可持续发展奠定了国际环境。按照日程安排，IMF执行董事会将于11月就人民币加入“SDR货币篮子”做出决定，这将使人民币获得与美元、日元、欧元和英镑同等重要的地位，标志着至少1万亿美元全球储备将转移至人民币资产。

从首次成为全球第四大支付货币，到人民币跨境支付系统上线，到美英支持人民币纳入特别提款权“货币篮子”，也从另一个侧面反映了中国经济实力和国际影响力的日益提升。这些重要国际指标，将标志着“十三五”规划不仅是国内经济民生统筹发展的重要议题，同时，“十三五”规划也将成为倍受国际关注，提振世界经济信心动力，并成为国际投资热点的一缆子机遇项目。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“十三五”规划将圆梦百年，责任与使命在肩。“十三五”规划除了要统筹稳增长、调结构、惠民生、防风险，还将助力扶贫攻坚、经济转型、科技创新，进一步拓展和深化全面改革，依法治国，让中国特色社会主义制度更成熟、自信，让中国梦的“幸福指数”更具温暖内涵，更坐标清晰，并写入党心民心、中国历史与中华大地。

2十三五规划工作会议讲话发言稿

同志们：

“十三五”规划编制工作非常重要，市委书记、市长夏xx同志带头作示范，亲自主持召开会议，广泛征求各部门对“十三五”规划编制工作的建议意见，为我们树立了榜样。xx近几年实施重大项目多，发展速度快，亮点纷呈，水、陆、空的区位优势逐渐凸显出来，交通格局变化大，根本原因在于我们的“十二五”规划做得很成功，规划对一个地方的发展影响很大。所以，大家对“十三五”规划编制工作务必要高度重视。这里，我讲以下几点意见：

第一，要充分认识“十三五”规划编制的重要性。做好xx“十三五”规划编制工作，有着十分重要的意义。

一是“十三五”规划是我们今后工作的指南。今后我们的工作就是要围绕规划来找事做，围绕项目建设来争取资金。

二是“十三五”规划是今后向上争取项目的依据，所以，编制规划一定要有前瞻性，“十二五”我们没有规划机场和办大学，在争取这两个项目时费了不少力。与其说是我们在做的过程中想到了要做哪些事情再去做规划，不如我们现在就把规划谋划深一点、仔细一点、扎实一点，为今后五年争取项目打下坚实的基础。

三是“十三五”规划是xx保持持续快速发展的引擎。没有规划，xx今后的发展是一纸空文，更不要说建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市。

第二，必须要吃透上级精神。抢抓国家“十三五”规划发展的系列机遇，认真谋划“十三五”规划项目，力争编制的项目在全市各类项目中数量最多、投资最大。这就要求各级各部门必须吃透上级政策精神，县委、县政府主要负责同志、分管同志要认真研究，各部门行业，也要对国家未来5到10年有哪些大的投资意向认真研究。xx下步的发展，就是经济转型升级、创新创业、生态文明建设，而且要学会运用新的运作方式，我们对国家刚出台的降息降准和对基础设施建设的政策，以及国家金融证券、融资的新模式等都要认真研究。如果不研究，我们的发展就没有主动权，我们就会被动。

我在中央党校学习期间，听说全国要放1万亿元国家政府债券。第一期给贵州的就有300个亿，我们争取给xx政府债券5个亿；第二期是400个亿，xx可能争取到7个亿，总共可以争取到12个亿。还有棚改资金，xx总共争取到了9.8个亿，今年的计划是用7个亿以上。这些对xx的发展很有好处，这些项目得了，比在银行贷款还划算。银行贷款难、利息高，这些项目贷款利息低，还款时间也长。一季度，xx争取到的贷款在全市最多，占全市一半，全市得了6个亿，xx得了3个亿，这就是敏感性和超前性所取得的成效。所以我们对政策一定要认真研究，面对当前经济下行压力，国家对基础设施的投入仍将逐步加大的形势下，投资拉动不再是过去那种重复的、简单的投资拉动，这种投资拉动一定是与项目、设计、包装、规划紧密相连，经过科学论证。

第三，必须结合实际做好“十三五”规划编制工作。

一是“十二五”规划中没有实现的项目要继续写进“十三五”规划，盘活存量。

二是xx未来发展和民生需要的项目要写进规划中来。

三是群众反映强烈的要写进规划，特别是每年党代表、人大代表、政协委员等提出的没有办理好的事情，都要写进规划，抓好增量。1700亿的项目总量小了，力争编制项目2500亿以上。

四是编制的规划要有深度，目标要高。特别是编制规划要有超前意识和前瞻性，要考虑长远，要大气。我曾经讲过，只有大气才能管长久。我们原来“十二五”的时候，就想不到xx会修建机场，也想不到xx要办一所大学和要建一座观音滩中型水库，但是恰恰我们就在“十二五”期间把它们做了，这些是无中生有争取来的。所以，不怕做不到，就怕想不到。

五是抓好向上对接工作。

县委、县政府与省委、省政府，市委、市政府对接，县发改部门就与省市发改部门对接，行业部门就与上级行业部门对接，每一个行业都要围绕中心城市来编制规划，要把编制的过程作为深化县情认识、作为宣传推介xx、争取上级支持的过程。

六是要把握好几个关键。在定位上不能变。规划把“交通枢纽”和“区域中心”这几个字弄丢了就愧对xx，愧对xx历史，愧对xx人民，必须把中心城市这个品牌打出来，让xx真正起到辐射和带动作用。“黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市”这个定位不能变，这是xx的旗帜，是xx前进的方向和动力，也是xx的“中国梦”。在标准上不能低。编制“十三五”规划一定要有战略眼光和战略思维，全县怎么布局，地方怎么发展。比如交通有煎茶、合兴到沿河高速通道，规划的xx共和、长堡到印江高速，xx经楠杆到务川的高速通道，现在最缺的一个区位就是泉口、高山这条线，在规划中要想办法，到桶井、望牌至少也要编个二级路进去，要通过交通的规划打造，间接地吸引周边县人口到xx来生活和发展。

xx与重庆的高速连通有利于把xx打造成为贵州与重庆连接的桥头堡，这条路非常关键，前景广阔。在区域发展上要有眼光。规划的项目要考虑对周边县的吸引。比如，建加工厂，要考虑周边几个县的资源；建垃圾厂，要考虑统筹周边几个县的垃圾运到xx处理，所以，要有主动争取上级支持的意识，要有通过市场来运作的本领、要有拼搏的精神。七是做好统筹协调。规划编制一定要统筹好现实和长远、城市和乡村、经济与社会发展、总体和局部。八是突出重点和特色。五年之内把机场建好，至少启动两条铁路，做好撤县设市工作，这些一定要抓好抓实。做，不一定完全成功，不做，就永远没有希望。

xx这几年在抓发展上，主要体现在找定位、绘蓝图、搭平台、建机制、破难题、抓落实上。各级各部门要围绕“基础要做牢、产业要做强、城市要做大、科教要做优、民生要做实”的标准来编制规划，把目标定高一点，为xx负责。各部门要加大向上对接力度，把好项目编制这道关，要有继承前任、发展当任、考虑后任的责任意识。

3十三五规划发言稿

尊敬的XXX：

你们好！

抓重点，抓战略，抓规划，是检验和考验各级领导干部能力水平的一个重要标尺。从刚才的汇报情况看，大家对做好规划工作的重要性都有了清醒的认识，在思想上更加重视，在具体上抓得更加务实，对“十三五”规划编制整体把握的度是比较好的。但制定一个好的规划很不容易，希望大家认真总结过去规划编制工作的经验和教训，深入研究国家和省战略意图，在国家和省“十三五”规划纲要的指导下，进一步深化、细化，尤其在规划的系统性、集聚度和工作重点等方面还要进一步下功夫，努力编制一个符合宣城实际、经得起全市人民检验的规划；符合时代和社会发展的趋势，经得起历史检验的规划。

具体要做到三个结合：

一要上下结合。既要站位高，又要接地气。一方面，要紧扣中央“四个全面”战略布局，吃透习近平总书记关于“十三五”规划的要求，把准党中央、国务院关于“十三五”的大政策走向，领会省委、省政府的要求，适应经济发展新常态，不能仅仅把思路局限在宣城的“一亩三分地”上，不能就宣城讲宣城，要跳出一隅谋全局。另一方面，要紧密结合自身实际，摸清家底，立足现有的产业、企业和项目，坚持问题导向，明白我们到底有什么，想要什么，能有什么，一定要有自己的主导思想、发展定位、主导产业，千万千万不能人云亦云，真正找准宣城在全国全省发展格局中的“坐标”和“支撑点”，把宣城发展的重大问题研究深、研究透，既讲好“普通话”、也讲好“地方话”。

近年来，虽然宣城发展有很大进步，但当前最大的问题仍然是发展不够快不够优。“十三五”要继续按照“好为标准、快字当先”的工作总要求，在目标设定上要“跳起来摘桃子”，自我加压，勇挑重担，确保“十三五”主要经济指标增幅不低于全省平均水平，确保项目总投资不少于“十二五”的水平，确保提前1-2年全面建成小康社会。要围绕具体项目谋划“十三五”，认真分析、找准经济发展的支撑点和新的增长点，开阔思路，发挥优势，尤其要切实把握国家政策导向和人民生活需求趋势，力争谋划一批让人眼前一亮的新项目、好项目。

二要新老结合。编制好“十三五”规划，必须对“十二五”规划来一次“回头看”，认真总结“十二五”发展经验，坚持、提升、拓展已被实践充分证明的正确思路和举措，对存在的问题和薄弱环节要有清醒的认识，做到把优势放大，短板补齐。要把握当前发展环境、未来发展阶段性特征和发展趋势，概括起来有“五个新”：一是经济发展进入新常态。二是融合发展成为新趋势。三是改革创新释放新动力。四是对外开放形成新格局。五是社会治理展现新形态。要充分认识和适应这些新理念、新变化，放到全市全省大格局去思考和谋划，切实增强规划的系统性和全局性，做到全市一盘棋。

三要内外结合。既要“请进来”，又要“走出去”，还要考虑左邻右舍，认真借鉴外地好的经验做法。在规划的编制过程中要注意听取方方面面的意见，尤其是要问计于民，包括在细节设计等方面都要认真听取群众意见，凝聚各方智慧、发挥各界力量，把“十三五”规划编制的过程变成统一思想、反映民意、凝聚民智的过程。