民政局工作总结
1民政局工作总结
十六大期间，华县民政局在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为最终目标，以维护民利、保障民生为工作宗旨，以省政府实施“八大民生工程”为契机，紧密围绕县域经济社会发展大局，充分发挥民政工作的职能作用，创新性的开展工作，实现了全县民政事业快速发展，圆满完成了“十六大”期间的各项工作任务，也取得了显著成绩。
华县被国家老龄委授予“全国老龄工作先进县”。华县民政局被全国双拥工作领导小组、民政部、解放军总政治部评为“全国爱国拥军模范单位”；被民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”。华县瓜坡镇民政工作站被民政部授予“全国民政系统行风建设示范单位”。华县从20XX--20XX年连续六次荣获省级双拥模范县称号，渭华起义纪念塔被省民政厅授予“全省民政系统行风建设示范单位”。华县民政局婚姻登记处被市政府纠风办评为“人民群众满意窗口”。在连续三年的市、县百名人大代表评议中，华县民政局被评为“人民群众满意单位”。在多年的年度目标责任考核和年度创佳平差活动中，华县民政局均名列前茅。现将十六大期间全县民政事业的各项工作汇报如下：
一、十六大工作回顾
一、城乡社会救助体系不断完善，依法维护弱势群体的基本生活权益
（一）、不断完善充实预案，建立健全救灾安臵体系，科学应对各类自然灾害，全力保障人民群众生命财产安全。20XX年以来，我县先后遭受低温冷冻、旱灾、洪涝等灾害，灾情发生后，县委、县政府领导高度重视，亲赴一线指导救灾工作，慰问受灾群众。近几年，用于赈灾救助的物资量大册明，切实保障了受灾及困难群众的基本生活，保证困难群众有饭吃，有衣穿，有房住。
“5.12”汶川地震，使华县5乡镇15个村168人受灾，倒塌房屋5户15间，造成直接经济损失24万余元，灾后华县民政局积极组织灾后重建，投入救灾资金17.22万元。汶川大地震期间，全县人民秉承一方有难，八方支援的优良传统，情系灾区，奉献爱心，全县各级人士共计捐款256.8余万元，衣物7116件、棉被655床、篷布10张。华县民政局先后也向地震灾区运送救灾帐篷3400顶。
20XX年9月以来，关中地区遭遇长时间、大范围强降水过程。我县渭河水位持续上涨，加之南山暴雨致使支流水量剧增，致使我县渭河沿岸6个乡镇不同程度受灾。我们按照《华县渭河洪水灾害救灾安臵工作预案》的要求，及时召开全县救灾工作会。发布了救灾一号命令，启动救灾一级响应预案。组织老西潼公路以北，沿河（赤水、瓜坡、华州、下庙、莲花寺、柳枝）六个库区镇所辖18周岁以下、50周岁以上及病残群众进行安全撤离，并紧急采购方食品24024箱、调拨1000床棉被，在第一时间发放到灾民手中，有效保证了灾区群众的基本生活，取得了大水之中无大灾的显著成绩。“农民安居工程”是我县十大民生工程之一，20XX年、20XX年两年在塬区和秦岭北麓8个乡镇实施农民安居工程，改善居住条件。583户1813名困难群众喜迁新居。在农民安居工程开展期间，华县民政局荣获“农民安居工程民生工程奖”。
“千户困难群众帮扶工程”是我县的重点民生工程。我们严格审查帮扶对象，密切联系实际，尊重群众意愿，分门别类，灵活选择扶贫项目。截至目前，已确定的柳枝、杏林、瓜坡、大明四个镇的196户群众已经依靠项目初步实现盈利，逐步摆脱贫困。
（二）最低生活保障工作稳步实施。
城乡低保工作按照“应保尽保、动态管理”的原则，严格按照申报程序办理，坚持三榜公布、入户调查，保证了享受人员和享受金额的公开、公正、公平，资金实行季定月发，资金管理实行银行“封闭运行”，确保了资金按时、足额发放。我县20XX年有城市低保户3010户6974人，发放城市低保金698.2万元。从20XX年四季度起，我县的城市低保标准调整为160元，享受城市低保的有3143户7315人，全年发放低保金1017.8万元。按照省市要求从20XX年7月份对城市低保每人每月增加30元的低保金，7至12月份共补发增加标准低保金135.6万元。20XX年有城市低保户3217户7536人，全年累计发放城市低保资金1385.6余万元。20XX年，我县共有城市低保户3301户7655人，全年共发放低保金1535万元。20XX年为我县3235户7602人每月发放城市低保金133.9余万元，发放一次性生活补助234余万元，物价补贴132.4万元。截至目前，累计发放城市低保金、一次性生活补贴、物价补贴共1228.1余万元，达到了动态中的“应保尽保”。
我县农村居民最低生活保障按照省、市的要求，将年人均收入低于785元的农村困难家庭全部纳入了农村低保范围。20XX年有农村低保户1885户5459人，发放农村低保金81.9余万元，第四季度增加了农村低保贫困户10641人，全年享受农村低保的有16100人，累计发放农村低保金250.38余万元。20XX年有农村低保户5482户16106人，累计发放农村低保资金664.5万元。20XX年有农村低保户5543户16155人，发放农村低保金1260余万元。20XX年我县共有农村低保户6267户16143人，全年共发放资金1306.9元。20XX年，我县有农村6779户，16142人。截至目前，共发放农村低保金、过节费、物价补贴共1496.7余万元。均达到“应保尽保”。
（三）城乡医疗救助工作有序开展。
在城乡医疗救助工作中严格按照《渭南市城乡医疗救助暂行办法》办理。20XX年对237户248人五保供养对象和712户20XX人的农村特困户缴纳了由个人支付的新型农村合作医疗参保金。对已申请农村医疗救助的90名人员进行了医疗救助，发放农村医疗救助金27.7万元。20XX年救助农村医疗对象85人，发放农村医疗救助金35.5万元。
20XX年共救助农村医疗救助对象262人，发放救助金107.4万元。20XX年10月全面启动城镇医疗救助，全年救助城镇医疗救助对象8人，发放救助金3.9万元。对5户看不起病的困难家庭实施了医前救助。全额支助农村五保户、低保户中的特困户参加合作医疗，半额支助低保户中的贫困户参加合作医疗，30%支助城镇低保户参加居民医疗保险。20XX年全年共救助城乡医疗对象382人，共发放救助资金170.1万元。其中农村医疗救助356人，发放救助金159.6万元。城镇医疗救助26人，发放救助资金10.46万元。对7名看不起病的对象实施了病前救助。全额支助农村五保户、低保户中的特困户参加合作医疗，半额支助低保户中的贫困户参加合作医疗，30%支助城镇低保户参加居民医疗保险。这些工作在很大程度上解决了城乡困难群众看病难，看病贵和看不起病的问题。
（四）五保供养政策得到落实。
我县现有农村五保户237户248人，现集中供养五保对象38人，每年春节在给五保户增发一个月供养金过节费的基础上再给每人发放100元的一次性生活补助金，共计发放五保供养金46.5余万元。在春荒、冬令救助中对五保户进行实物救助，很大程度上保障了农村五保户的基本生活。
（五）流浪乞讨人员救助规范有序。
坚持按照“自愿受助，无偿救助，来去自由”的原则，20XX年以来共救助受助人员421人次，其中，处理4具无名尸体、护送弃婴9名、救助麻疯病患者26人次，发放救助金14000余元，有力的维护了全县的社会稳定。
二、城乡基层民主政治建设不断加强，社区建设有了突破性进展
按照省、市社区建设工作会议精神的要求，我们把加快社区基础设施建设作为20XX年工作的突破口。按照上级文件精神，对我县4个社区（赤水社区、时村农场社区、石碴厂社区、柳枝社区）进行了改扩建，达到“四室三站一场”要求。20XX年完成了红岭、复肥厂、金堆、给排水公司社区改扩建。20XX年，我们核定了全县社区工作人员，协助财政局申报社区工作人员的工资待遇和工作经费，落实了社区上半年工作人员报酬和经费。安排部署了在城市社区中开展“走千户、访千人”活动，有效的推进了社区各项工作有序开展。
检查验收了第七次村委会换届选举工作，对遗留村按照“一村一策”的解决办法，督促按期完成。20XX年4月23日，配合县委组织部，对全县97名新当选的村党支部书记、主任进行培训；组织了全县7名优秀村主任参加了渭南市优秀村主任的培训。20XX年围绕第八次村委会换届选举工作，我们提前对我县的难点村进行了排查，并根据实际情况制定了治理方案，实行一村一案。同时，对全县基政干部进行新修订的《村委会组织法》培训，提高他们的工作水平，为第八次村委会换届选举工作的顺利开展打下坚实的基础。
三、从落实优抚安置政策入手，进一步巩固国防基础建设。
20XX年至今，我们坚持按时、足额发放抚恤补助金，没有发生拖欠或不按标准发放的现象。同时，坚持随意走访重点优抚对象和“八一”前夕集中慰问相结合，切实了解他们的心声和困难。落实了军休干部的政治、生活待遇，得到了军队退休干部的一致好评，深入细致地做好了优抚对象的信访工作和涉军维稳工作。
双拥工作成绩显著。我县从94-06年连续五次荣获省级双拥模范县称号，近年来，双拥创建工作在全县范围热潮持续高涨，双拥先进事迹和人物不断涌现，20XX年，我县再次被省市评为“双拥模范县”光荣称号，我们还将继续努力，力争实现全国“双拥模范县”。
四、社会事务综合管理得到进一步提升
（一）、认真贯彻落实《老年法》，促进老龄工作健康有序发展。
我县老龄工作紧紧围绕“老有所养，老有所医，老有所学，老有所教，老有所乐，老有所为”的工作目标，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，抓热点、解难点、办亮点，有力的推进了我县老龄事业健康向前发展。
20XX年，我县高塘镇里寺村、大明镇毛沟村、瓜坡镇南沙村、莲花寺镇东罗村、柳枝镇拾村、杏林镇李坡村等六个村被定为欧盟助老项目村。该项目实施以来，为515名贫困老年人受益户各提供了价值2200元的生产资料，总价值113.3万元；其中买牛48头，买羊22头，买猪9头，三轮车13辆，压面机1台，电焊机3台，买洋芋种子6300斤，农膜600斤，购买陕化尿素183.1吨，陕复二铵167.6吨。为六个项目村1052名60—64岁老年人免费进行了体检；六个项目村举办了22场次、四种农村老年人常见疾病、1285人参加的中老年健康讲座；举办了31场次20XX多人参加的农业科技知识讲座；为六个项目村老年协会分别提供8000元的创收基金；为每个项目村各配备了价值11000元的办公设备；为每个项目村各配备了价值3000多元的医疗器械；同时举办“家庭照护培训班”，在六个项目村招募95名家庭照护志愿者，照护63名贫困、空巢老人；圆满的完成了欧盟助老项目的各项工作任务，20XX年7月我县被评为“促进老年人参与农村发展”项目工作先进县。
（二）地名工作实现新突破。
一是多措并举，街路巷更名命名科学规范。20XX年之前，
我县城区的街、路、巷一直没有规范化的命名，有些道路甚至没有命名。由于地名规划滞后，我县城区地名存在缺乏整体感和层次感，没能很好地反映我县的人文地理特点和历史文化底蕴。近年来，我县城区发展很快，城区建设的整体框架已经拉开，我们以此为契机，通过绘制我县城区道路分布现状图；组织人员赴西安市、渭南市临渭区学习他们地名命名的办法以及经验；邀请有关专家学者和熟悉华县历史沿革的有关人士召开座谈会，对《华县城区街路巷命名更名设计方案》进行讨论研究；以及向县委、县人大、县政府、县政协以及县人武部的领导发出了征求意见稿，听取了领导的意见等步骤，及时组织力量开展了城区地名规划工作。最终经过反复征求各方意见，经县政府同意，20XX年8月8日，印发了《关于华县城区街路巷更名命名的通告》。重新命名更名的22条街路巷，子仪大街、桓公大街、天门路、少华路、新华大街、新秦路等既体现出我县历史文化底蕴，又具有现代文化气息，群众好记易懂，反响非常好。
二是开拓创新，22条街路巷竖起了崭新的地名标志牌。在对我县22条街路巷命名更名的基础上，今年，我们组织专业人员赴外地考察，学习外地制作以及埋设标准地名标志牌的先进经验。学习回来后，结合我县实际情况，制定了既符合国家标准地名标志设臵要求又具有可操作性的设臵方案，结合道路、街巷的走向、宽窄、弯直、人口流动、工作或居住状况，选择最佳的安装位臵。按照重点突出、兼顾一般、位臵适当、醒目显眼的原则，经过3个多月的努力，于20XX年7月底在县城5条主大街上设臵灯箱式标志牌34块，在其余17条街、路、巷上设臵丁字式标志牌76块。这些标志牌全部按照国家地名标志设臵的要求生产和安装，无论规格、样式、质量都符合国家标准。随后，县电视台为我县设臵标准地名标志牌作了专题报道，群众反映非常好，都说我们的路牌醒目、大方，易于辨认。
（三）婚姻登记工作规范有序.
婚姻登记工作坚持严格审查登记内容，热情服务办事群众。20XX年至今年10月底止共计办理结婚登记13846对，离婚登记2129对，补领婚姻登记1513对，合格率均为100%。20XX年华县民政局婚姻登记中心被市政府纠风办命名为“人民群众满意单位。”20XX年，该中心以规范化建设为契机多方筹集资金对婚姻登记大厅进行装修，全面提升了华县婚姻登记的硬件设施，受到人民群众的一致好评。被民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”
五、争取资金及招商引资成效显著。
20XX年以来，我们不断加大招商引资和争取资金力度。依托民政项目，完成投资1755万元，超额完成目标任务。我们共争取中、省、市各类民政资金15444.08万元。有效保障了各项惠民政策在我县的全面落实。
六、班子建设逐步规范。
20XX年以来，为了给同志们一个良好的工作环境和工作氛围，提高工作效率。我们将办公楼内部楼道墙体重新进行了粉刷，地面也铺上木地板，同时还将每个办公室的桌椅、沙发、文件柜以及电脑等全部进行更换。更新后的办公环境焕然一新，干部在一个全新的环境下才会有一个好的心情，才能更好地投入到工作中来。
我们还在楼梯以及楼道两侧的墙面上装订了一些警示语录和名人名言，作为我局的廉政文化墙，时刻提醒干部职工廉洁自律。
在干部队伍作风建设方面，我们坚持每周一轮班组织全体干部学习当前民政系统的新政策，以及其他省、市、县的先进经验和先进做法。同时建立机关作风整顿的长效机制，定期在全局内部开展批评与自我批评以及大讨论活动，寻找自身的不足，通过局班子领导点评和谈心，达到情感交流，规范作风，鼓励士气，推动工作的良好态势。
在对年轻同志的写作能力培养方面，我们为每一位同志都配发了公文写作工具书，邀请县委党校副校长来我局为年轻干部进行公文写作培训，挖掘他们的潜力，提高他们的能力。通过一系列的培训和学习，还确实成长起来一些能提起笔的年轻干部。同时，我们还鼓励干部职工积极踊跃的在各大报刊杂志上发表民政相关信息、论文，并适当给予物质奖励。
20XX年以来，虽然我们的工作取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到我县民政工作还存在许多不容忽视个的问题。
一是民政工作宣传力度不够。
二是我县社会养老体系发展缓慢。
三是婚姻登记工作有待于进一步加强。在以后的工作中，我们将认真分析原因，使民政工作存在的问题得到及时有效解决。
二、十七大开局（20XX及未来五年）年工作设想
未来五年，我们的总体思路和工作目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，依靠县委、县政府的坚强领导。在落实惠民政策上下功法，在队伍建设是下决心，进一步优化民政工作管理模式，巩固发展“创先争优”活动成果，实现民政事业科学发展，为十七大期间民政工作的顺利开展开好局，起好步。
我们的主要措施是：以改善和保障民生为着力点，加强基层民政组织建设。充分发挥民政工作职能，服务县域经济社会发展。狠抓各项救助制度的落实，发挥社会救助体系效能，努力做好社会救助工作；继续完善灾害应急救援机制，增强防灾减灾能力；大力推进社会福利社会化，逐步发展适度普惠型社会福利；进一步完善基层群众自治，推进城乡社区建设；全面落实拥军优抚安臵政策，提高优抚群体服务保障水平；强化专项社会行政事务的管理服务，不断提高民政公共服务水平；紧跟形势加强自身建设，提高民政工作整体水平。围绕中心工作，推动我县经济社会快速发展。
一、继续完善灾害应急救援机制，增强防灾减灾能力
我县北临渭河、南依秦岭、地形复杂。多年以来洪水、泥石流、滑坡等自然灾害频发。严重影响我县人民群众的生产生活。我们必须进一步完善害应急救援机制，增强防灾减灾能力，保障人民群众生命财产安全，维护我县社会和谐稳定。
（1）完善救灾体系建设，规范救灾各项工作。未来五年，要建立纵向到县、乡镇、村组，横向到水文、气象、国土、粮食等相关部门，的纵横交错的救灾网络体系。便于统一指挥，快速反应，为救灾工作赢得宝贵时间，对我县救灾人员进行查灾、报灾知识培训，进一步提高他们的救灾能力。同时，做好防灾减灾宣传教育，提高全民防灾减灾意识。
（2）根据实际情况制定完善《救灾工作实施预案》。根据我县实际情况，制定我县防汛等《救灾工作实施预案》。同时做好灾后重建工作，做好春荒、冬令的救灾救济工作，保障困难群众温暖过冬，安全度荒。
二、狠抓各项救助制度的落实，发挥社会救助体系效能，努力做好社会救助工作
（1）努力抓好以城乡低保、农村五保供养与灾民救济为基础，城乡医疗救助、临时救助为补充的各项救助制度的落实，注重各项制度操作程序的对接，努力促进救助体系实现最大效能，重点做好城乡医疗救助工作。
（2）强化救助资金管理，做到专款专用，封闭运行。加快建立健全正常增长机制，稳步提高城乡居民最低生活保障标准，确保困难群众基本生活水平得到保障。建立民政文化墙，要求基层民政工作站将救助制度、保障范围全部上墙公
示，接受社会各界和人民群众监督。
（3）在现有条件的基础上，努力做好流浪乞讨人员、因意外事件需要求助人员、麻风病人、弃婴等特殊群体的救助工作。积极申报项目，未来五年在我县建成一所功能齐全、标准较高的现代化中心救助管理站，并完成相关配套设施和人员配臵工作。全面提升我县的社会救助工作水平。
三、大力推进社会福利社会化，逐步发展适度普惠型社会福利。
（1）努力构建社会化养老服务体系。以独家养老为基础，积极发展公益性养老机构，满足不同群体的养老需求。
(2)加快推进以养老服务为重点的社会福利社会化。通过政策引导，大力支持和鼓励社会力量参与社会福利事业。进一步完善亲属抚养、收养、助养、寄养等多种养老模式。
（3）继续推进欧盟助老项目在我县全面开展，加快我县中心敬老院建设项目进度。推进我县老龄工作全面开展，有效维护老年人的合法权益。
四、进一步完善基层群众自治，推进城乡社区建设。
（1）全面做好全县第八届村两委会换届选举工作，为村委会配强班子，推进农村各项工作全面开展。
（2）认真组织实施全县新任村委会主任培训工作，提高他们驾驭农村政治大局和带领村民勤劳致富的能力。
（3）进一步探索农村社区设臵的范围、规模，探索农村社区管理的新途径、步骤、形式和重点，形成符合实际的推进思路。建设多个具有示范和辐射作用的农村社区。
五、全面落实拥军优抚安臵政策，提高优抚群体服务保障水平。
（1）深入开展双拥宣传教育，进一步增强全社会的国防意识；积极组织开展爱国拥军模范单位、军民共建示范单位、拥政爱民模范单位及十佳现役军人、十佳军属评选活动，推动我县双拥工作全面开展。深入开展群众性双拥活动，创新活动方式，拓宽共建领域，推进双拥政策法规全面落实，巩固和发展军民军政团结，争创国家级“双拥模范县”。
(2)采取切实有效措施，确保各项优抚待遇及时落实到位、兑现到人。注重研究解决政策落实过程中出现的新情况、新问题，健全落实领导责任制和工作责任制度，进一步加强政策宣传和解释工作，促进社会和谐稳定。
（3）军队离休干部管理工作，要从思想上深刻认识到老干部是我们的宝贵财富，把党和政府对老干部的政策执行好，落实好，努力做好为老干部服务的各项工作。
六、强化专项社会行政事务的管理服务，不断提高民政公共服务水平。
（1）加大婚姻登记员的培训力度，促进婚姻登记工作的科学化、准确化、规范化、人性化。严格审核社团登记相关要求，认真开展社团的登记年检工作。
（2）加快地名数据库建设，加快推进我县乡镇地名标志设臵工作和城区地名设标工作，进一步提升我县的城市品位。
（3）渭华起义烈士纪念塔是我县做为老区的标志性建筑，是我县开展爱国主义教育、革命传统主义教育及国防教育的重要阵地。我们将继续争取筹措资金完善纪念塔的基础设施，协调相关部门，对纪念塔周围道路等外围环境设施逐步改善。同时，加大宣传力度让渭华起义精神成为我县经济社会发展的不懈动力。
随着十七大的顺利召开，我县经济社会将会迎来飞速发展的关键时期。我们将紧紧依靠党委、政府的坚强领导，不断加强队伍建设，全面提升执政能力，努力打造强势民政。切实保障困难群众基本生活，让每个困难群众都能感受到党和政府的温暖。有效提升社会事务综合管理能力和服务水平，让和谐有序的阳光照耀每一寸华州大地，努力推动华县经济社会又好又快发展。
2区民政局民政工作总结
今年以来，区民政局在区委区政府的正确领导和上级民政部门的亲切指导下，紧紧围绕社会管理创新和保障改善民生的社会发展主线，各项工作扎实推进，民政事业取得了新成效。
我区邻里中心项目在全国240多个申报项目中脱颖而出，入围第二届中国社会创新奖；“家院互融”项目被民政部评为全国创先争优“优质服务品牌”，区家院互融服务中心被评为“XX市社会养服务体系建设先进集体”；社区建设工作作为先进典型在全市第四次民政会议上进行大会交流；我局被民政部、教育部、国家广电总局等部委联合评为全国敬老模范单位，被市委市政府评为“XX市民政工作先进集体”、“XX市老龄工作先进单位”。回顾20XX年的民政工作，主要体现在以下几方面特点:
一、坚持做强做大，民生服务品牌的惠及面和影响力进一步扩大。
一是家院互融项目实现了新的扩面提质。在区委区政府的高度重视下，我区家院互融项目在去年取得阶段性成果的基础上，又被列入20XX年政府实事工程，家院互融品牌工作得到进一步推进。服务对象实现扩面，已有5000余名服务对象享受到政府购买服务，服务对象总数增加30%，其中80周岁以上高龄、70周岁以上独居等重点服务对象专业服务覆盖面分别达90%和70%以上；服务效率得到提升，完成家院互融信息化平台二次升级，全面提升养老工作管理、服务监督、老年人满意度、紧急求助等功能；服务内涵不断拓展，开展了“暧巢行动”，以公益创投方式为家院互融高龄独居老人开通数字电视老年频道，形成了11大类83项服务项目，为97万余人次的老人提供了各类服务；监管力度得到加强，完成家院互融服务站等级评定工作，累计发放补助资金93.5万元。对家院互融服务中心（站）工作进行了年度考核，委托第三方考评单位远东零点市场研究公司走访测评，并将测评结果与经费核拨挂钩。
二是我区枢纽型养老机构实现质的提升。总建筑面积约2.1万平方米、设置床位500张的市重点工程——江东怡康院（区社会福利中心）主体工程结顶。同时按照高端定位、高位运作的目标，多次赴上海、天津、杭州等先进地区学习考察，积极做好江东怡康院正式投用的各项筹备工作。
二、坚持创新发展，基层社会治理新机制进一步完善。
一是邻里中心网络体系进一步完善。在去年实现社区邻里中心全覆盖的基础上，建成了辐射全区的枢纽型支持性平台——XX区邻里中心，并与联合国开发计划署、清华大学ngo研究所、浙江大学公民社会研究中心、XX市公益服务促进中心等10多家机构建立长期合作伙伴关系。
二是首家中国社会创新基地落户我区。
中央编译局比较政治与经济研究中心与我区将在社区居民参与、基层社会治理、公益创投等方面开展深度合作。
三是在全省率先探索搭建公益资源配置平台。
成功举办了首届社区公益伙伴洽谈会，基本形成了政府扶持、社区“点菜”、邻里中心运作、社会组织承接、社会参与、第三方监督的“六方联动”公益创投机制。今年公益洽谈会共吸引了90多个社会组织和28家企业、基金会报名参加，现场55个社区公益项目全部找到了合作单位并获得支持资金150万元。我区公益创投机制的探索受到陈加元副省长、马卫光副市长的批示肯定。
四是在国内率先研究完成《社区专职工作者职业能力指标体系》课题，受到民政部的肯定，并即将转化成国内首个社工行业地方标准。
三、坚持真抓实干，民生政策和专项事务进一步落实。
一是地名工作取得新成果。
第二次全区地名普查工作顺利完成，共采集十大类地名信息2819条，上报并通过了省级部门审核验收。积极开展普查成果应用，编纂完成《政区大典宁波卷·江东篇》，完成出版《XX区地名志》和新版《XX区行政区划图》。实施姚隘路（汽车东站—世纪大道）更名工作，实地调查居民264户、沿街商家近100 户，其中180户住户完成办理门牌更名与证件更换。
二是社会救助效能不断提高。
社会救助平台系统实现区街社区三级联通，并与市人力资源和劳动保障局联网，低保户家庭信息实现每月及时反馈、更新，已交社保虚报冒领低保现象得到杜绝，全区7个街道已全部实行低保无纸化网络审批。实施临时救助审批权限下放，对 1000元以下的临时救助金授权街道直接审批。
此外，双拥活动丰富多彩，优抚政策扎实实施，婚姻登记工作力度不断加大，惠民殡葬工作落实到位，福彩销量稳居全大市第三位，福企年检合格率达到100%；成立了XX区社会组织促进会，全区社会组织发展到1067个，社会组织不断壮大。
四、坚持以人为本，民政队伍整体形象进一步提升。
一是坚守岗位讲奉献的氛围更加浓厚。全体民政干部积极参与“三思三创”活动和改进作风提效年活动，开展了“我们的价值观”大讨论、进社区解民忧等活动，形成了立足本职岗位比敬业、讲奉献的浓厚氛围。
二是团结协作讲大局的传统更加彰显。全局上下认真学习贯彻全国和省市民政会议和区第八次党代会精神，紧紧围绕区“两强两品”战略，坚持局党组领导决策、班子成员分工负责、中层干部积极实施、科室同志具体落实工作机制，坚持重点工作“五个一”工作法，实行对账制度，形成了齐抓共管、合力攻坚的良好状态，确保全年民政工作高质量完成预期目标。
三是干净干事讲廉洁的意识更加牢固。局党组认真贯彻落实党风廉政责任制，注重组织领导、注重教育引导、注重机制建设，积极开展岗位廉政风险防范机制建设，强化重大项目工程保廉工作，积极推进党务、政务、财务公开，深入打造阳光民政，全体民政干部牢固树立廉洁意识，始终做到警钟长鸣，继续保持了民政干部勤政廉政的良好形象。
20**年，区民政局将根据全国和省、市民政会议精神，牢固树立现代大民政理念，紧紧围绕区委区政府建设现代化核心城区总目标，积极贯彻实施区“两强两品”战略，统筹谋划，创新突破，出实招、讲实干、求实效，努力在我区社会建设中发挥骨干作用，为全区经济社会发展做出新贡献。
一、着眼发挥保底作用，进一步加强社会救助体系建设
按照构建社会“大救助”格局要求，在创新中求发展，在发展中求完善，进一步完善制度体系，规范救助行为，提高救助效益，不断提升社会救助水平。
（一）完善社会救助链建设。完善以困前预警、困中救助、脱困跟踪、诚信承诺为主要内容的助困工作机制建设。
一是积极推进居民家庭经济收入核对机制建设。建立核对信息平台、出台实施细则、组建核对办公室。探索实施以“刚性支出”为导向的新型核贫办法，转变以往以“收入”为主要核定参数的做法，实现更具针对性的分层分类救助。
二是完善社会救助信息系统建设。完善以低保、扶助证、残疾人生活补助等基本生活保障的无纸化审批和居民家庭经济状况核对、医疗“一站式”救助为主要内容的社会救助信息系统建设，实现救助工作全过程信息化管理。
三是积极跟进就业、创业扶助。
组织有愿望的就业困难人员参加招聘会及就业、创业培训，鼓励有条件的困难人员自主创业。四是强化监督管理工作。完善民主评议和公开公示制度，对救助事项进行“审核”、“把关”。积极会同财政、审计、监察等部门加强对低保工作进行监督检查，对重点街道社区定期开展抽查。建立低保经办人员和社区干部近亲属享受低保备案制度，对备案对象逐一核查、严格管理。
（二）深化爱心超市品牌建设。
继续推进从被动到主动、从物质到精神、从政府到民间、从实体到虚拟的爱心超市功能“四大拓展”，不断发挥爱心超市在宣传互助理念、倾听群众诉求、整合捐赠资源、提供爱心物资和志愿者服务等方面作用。通过和社区共建单位、爱心企业及个人联建、冠名等形式不断扩大货源。调整爱心互助联盟领导班子，完善成员单位结构，提高自我运作能力。引导爱心互助联盟设计帮扶项目，推动爱心超市社会化运作。深化爱心超市心理援助项目，对重点困难人员实施心理援助，积极引导受助对象调整心态、稳定情绪、坚定信心。
（三）加强减灾救灾工作。
修改完善灾害救助应急预案，形成纵向到底、横向到边的救灾应急预案体系。探索物资储备新形式，采取实物储备与协议储备相结合，构建应急物资保障机制。加强应急避灾场所建设，不断完善日常管理工作。加强灾害信息人员队伍建设，全面启动灾害信息员职业技能培训和鉴定工作。加快综合减灾示范社区和气象防灾社区建设，探索以社区为平台，引导非政府组织参与灾害管理，促进政府机构、私营企业和民间组织在灾害管理领域开展更广泛的协作。
二、着眼发挥融合作用，进一步加强养老服务体系建设
按照构建“大福利”格局要求，着力打造失智失能老人享受机构养老、需照料老人享受家院互融或日托养老、健康老人享受互助养老的立体式养老服务体系，实现养老服务无盲点，进一步打造江东“幸福老人”品牌。
（一）以提升服务品质为主抓手，高标准推进家院互融服务。
一是增强家院互融中心的辐射能力。以福利中心建成为契机，把家院互融服务打造成机构养老和居家养老互通、专业化和市场化并重、政府购买和社会服务互补的惠及全区老人的养老服务体系，使之成为省内外有较大知名度的社会化养老示范基地和专业化服务辐射基地。
二是提升服务队伍的专业能力。加强养老护理员职业技能培训和上岗证培训，养老服务从业人员参加培训并通过职业技能鉴定的，享受现行职业培训补助政策。
三是增强信息平台的整合能力。依托升级版的信息化服务平台，将全区养老机构、社区居家养老和志愿服务三大平台进行有机整合，通过二期工程建设，最大程度实现快速响应、实时考核、及时统计等功能，不断提升智慧养老能力。
（二）以完善制度建设为切入点，高水平推进传统养老模式。
一是着力打造一个基地，高品质推动机构养老。将怡康院打造成失智老人照料基地，力争两年内使之成为全省失智老人照料示范点。同时加快建立健全机构养老的各项制度，出台养老服务的各类规范和标准，适时召开机构养老工作现场会，使全区的机构养老迈上专业化的良性轨道。
二是重点推广三种模式，创新开展居家养老。着力推进居家日托服务。重点推进福利中心轻度失智老人日托馆、东郊敬老院老人康复日托部建设，完善嘉和颐养院日托站的日托服务。积极推广互助养老。在传统社区居家养老服务项目基础上增设互助项目，推广相对低龄健康老人结对帮护高龄老人的养老模式。大力提倡孝亲养老。弘扬慈孝文化，弘扬家庭尊老、爱老和赡养理念，倡导子女切实承担赡养人的责任和义务。
三是整合推动三种服务，积极倡导精神养老。引导社区着重提供三种精神养老服务—终身学习教育服务，传统节庆文化服务和心理健康专业服务。积极创办社区老年大学、老年刊物等，在区级和街道层面开展内容丰富的助老文化体育。
3民政局民政工作总结
一年来，我乡的民政工作在乡党委、政府的领导下，在市民政局的直接领导下，各部门协同配合，完成了民政工作的各项任务，现将一年来的民政工作开展情况总结如下：
一、双拥工作
1、组织健全、台帐规范，义务兵家属优待金准确足额发放。坚持“8。1”、“春节”开展对复、退军人、军属的慰问活动，今年1月12日，对本乡现役军人家属17户，每户送上100元的慰问金。12月14日组织有病的重点优抚对象15人体检。
2、做好退伍军人定补初审工作，无抚恤定补人员自然减员，重点优抚对象去世，准确及时上报。
3、认真做好乡重点优抚对象医疗费补助工作，严格按规定初审上报，上报准确及时，今年已发放医疗求助2918元(1人)。临时医疗生活困难补助18100元(22人)
4、认真做好优抚对象建房补助工作，严格按规定程序现场核实，保留图片资料，上报准确及时，今年已发放51000元(3人)建房补助金。
5、妥善做好优抚对象维稳工作。做好本镇优抚对象思想工作，及时掌握思想动态确保稳定，未出现上访。
二、救灾救济工作
报灾及时准确，救济款物发放规范，发放清册规范。救灾救济款物按规定程序发放及时足额，清册规范，清册及时上报，发生重特大自然灾害后都在3小时内电话报24小时内报送受灾数据都报了(自然灾害情况统计快报表)。
三、低保工作
坚持按程序进行，坚持三公示制度。最低生活保障实行了动态，管理程序规范，资金发放准确及时。在辖区内开展低保工作政策宣传，并每季度按时对社区工作人员进行培训，按照规范化管理和动态管理的工作要求开展本镇低保工作。台帐健全，资料齐全规范。一年内未发生上访事件，城市低保按月(当月30日前)，农村低保按季(每季度第一个月30日前)足额规范发放。
四、基层政权工作
村务公开基本资料齐全规范，村务公开的内容、形式、时间和程序到位，完善村务管理机制，制定村民自治章程和村规民约，依章依规管理村务，村级组织依法选举产生，村民代表会议制度有效落实，村务决策科学规范。建立民主评议村干部制度和村委会向村民代表会议报告制度。
五、老龄工作
关心支持重视老协、老体协的工作。组织机构健全，成立老龄服务队、宣传队，积极开展各项老龄活动，按规定程序两次入户调查核实高龄老人，准确、及时、足额发放。
六、残联工作
加强组织建设，夯实基础工作，开展社会救助，保障残疾人基本生活，搞好培训就业，提高残疾人自强不息。
4民政局民政工作总结
一、把保障和改善民生放在首位，救灾救助效能得到提升，实现城乡低保一体化。
(一)城乡低保实现并轨。
20XX年7月1日起，全市城乡低保标准并轨，统一提高到500元/月。全市共新增低保对象368户、865人，退保1137户、2838人；新增低保边缘434户、440人，退保376户、379人。全年共发放低保(低保边缘)补助金3953.2万元。目前全市共有低保对象5459户、9807人；低保边缘对象1333户、1348人。低保审批工作更加规范，镇、区低保上传数据准确率较高、低保档案管理比较规范。我局被民政部列为全国第二批居民家庭经济状况核对工作试点单位。南丰镇出台专项政策设立第二条保障线，对该镇低保、低保边缘以外，家庭月人均收入在900元以下的困难家庭，按户每月发放200元生活补助金。
(二)特殊困难对象供养标准自然增长。
自20XX年7月1日起，集中供养和分散供养五保对象分别由原来的630元/月、518元/月统一提高到700元/月。目前，全市共有农村五保对象649人，其中集中供养对象620人，集中供养率为95%。20XX年，市镇两级直接用于五保供养工作的资金达534万元。此外，共为3590名重残人员发放重残补助金1449.6万元，还为特殊残疾人71户、139人发放补助金42.9万元。
(三)城乡医疗救助有所突破。
救助对象、救助范围和救助标准均有调整，20XX年全市参加居民基本医疗保险的低保(低保边缘)对象共有16.6万人次享受到医疗救助，共计补助资金1224.2万元。参加城镇职工医疗保险的低保(低保边缘)对象共有1.5万人次享受到医疗救助，共计救助资金325.4万元。为519名享受20XX年居民基本医疗保险年度救助的对象发放年度救助金899.2万元，对符合我市少年儿童大病救助的59名困难患儿发放救助金94.5万元。
(四)困难群众补贴机制健全实施。
及时采取措施应对价格上涨对困难家庭带来的影响，在XX市范围内率先出台《关于调整对困难群众实行价格上涨动态补贴的意见》，进一步扩大了发放对象，提高了补贴标准。全年共8次启动物价补贴机制，为困难群众发放物价补贴1018.73万元。另外，全省首创在国庆节期间为特定困难对象2万余人，发放节日补贴每人100元，共计210.64万元。
(五)民生保险卓有成效。
20XX年6月，我局与人保财险张家港支公司对20XX-20XX年XX市自然灾害民生保险签订续保合同，在保费没有增加的情况下，对保险责任、承保范围和赔偿限额均作了调整:一是增加了因发生火灾、爆炸事故进行合理施救过程中造成周边居民的房屋及家庭基本生活设施损失的赔偿限额1万元/户；二是将因火灾、爆炸引起的家庭基本生活设施赔偿从1万元/户提高到1.5万元/户。在部分村推行了民生两险(家财险、意外险)补充方案的试点(“幸福港城”居民家财险意外险补充计划)，塘桥镇青龙村、锦丰镇店岸村等实施了该项补充险。全年共赔付530起(涉及537个家庭)因遭雷击、龙卷风等自然灾害和火灾造成的人身伤亡和房屋损毁事件，共理赔金额173.56万元，户均3232元。
(六)防灾减灾工作扎实开展。
积极推进“全国防灾减灾综合示范社区”创建活动，塘桥镇青龙社区、南丰镇永合社区同时荣获“全国防灾减灾综合示范社区”和“江苏省防灾减灾综合示范社区”称号。5月12日在杨舍镇花园社区举办“防灾减灾日”广场宣传咨询活动，通过防灾减灾专题展板展览、为现场居民发放科普读物以及“防灾减灾从我做起”主题签名活动，增强了全市居民灾害风险防范意识，提高了群众应对灾害风险的能力。
(七)春节慰问活动规模空前。
20XX年春节慰问的范围、受众、标准均为历年之最。一是大幅增加慰问资金。总资金超过1.6亿元，同比增加1.3亿余元，其中，市财政6785.6万元，镇财政4509.4万元，村(社区)3372.4万元，慈善资金等402.5万元。二是大幅扩大慰问范围。将19大类困难群体纳入春节慰问范畴，新增7类，惠及群众11.56万户次，率先在全市对拆迁过渡户进行普惠慰问。三是大幅提高慰问标准。低保(含边缘)家庭最低慰问标准20XX元/户，同比翻了一番，将20XX年全年退保家庭纳入慰问范围，对低保、低保边缘以外的大重病家庭进行重点倾斜，慰问金最高达每户8000元。
二、积极应对社会老龄化，提档升级基础设施建设，实现养老服务适度普惠。
(一)机构养老加速推进。
出台《关于加快发展我市老年事业的补充意见》，从提高民办养老机构补贴标准、强化政策扶持和加强制度建设三个方面作了补充，特别是对由社会力量兴办养老机构新增床位建设资金补贴标准提高到12000元，在全省范围内处于领先水平。作为20XX年政府实事工程的市老年公寓一期工程，投资1.95亿元，建筑面积3.5万平方米，设计总床位650张，于20XX年10月正式启用，内设荣德护理院已投入试运营，截止目前已入住老人近400人。金港、大新敬老院改扩建工程已投入使用。锦丰镇合兴老年公寓、大新镇中山老年公寓基本完工，进入报批手续中。20XX年全市养老床位数达4715张，千名老人养老床位数25.2张。
(二)居家养老服务拓展。
去年联合财政局对78家居家养老服务中心(站)的硬件设施、组织建设、援助服务、生活照料、康复护理、文体教育、权益保护等方面进行了考评检查，有力地推动了居家养老服务项目开展。南丰镇永联村的居家养老集中居住被确定为全省5种居家养老模式之一；杨舍镇和塘桥镇高标准建立了达到苏州要求的日间照料中心；杨舍镇城西街道和城东街道、金港镇德丰社区、锦丰镇三兴社区都建立了达到苏州标准的老年人助餐点。全年新建居家养老服务中心(站)11家(大新4家、杨舍3家、锦丰3家、金港1家)。
(三)老年人优待适度普惠。
下发了《关于向80周岁以上老年人发放尊老金的通知》，针对老年人的社会福利制度由补缺型逐步向适度普惠型发展，全市80至89周岁的老年人也被纳入尊老金发放范围，发放标准为每人每月50元；90周岁以上不满100虚岁老年人的尊老金也由100元/月提高到200元/月，累计发放尊老金20XX余万元。全面开展“养老机构综合责任险、居家养老护理责任险及70周岁以上老年人人身意外伤害保险”三项涉老保险，全年共理赔83件，赔付金额29万余元。全年共办理《江苏省老年人优待证》19135张。
(四)敬老氛围日渐浓厚。
敬老月期间，市委、市政府主要领导走访慰问百岁老人代表，市、镇、村三级共走访慰问老年人10.5万人，累计发放慰问金500余万元。开展了庆祝第24个老年节文艺汇演、老年人音乐会、重阳登高等文体活动，各镇(区)纷纷开展走访慰问、重阳联欢、关爱空巢老人志愿服务等活动。
三、保障优抚安置对象权益，双拥工作统筹推进，实现双拥模范城五连冠。
(一)高标准做好双拥模范城创建迎检工作。20XX年初，全市双创动员大会后，协调成立了全国双拥模范城“五连冠”创建领导小组，先后制订下发《争创全国双拥模范城“五连冠”实施意见》、《任务分解表》、《XX市双拥工作考核奖励办法(试行)》、《XX市20XX年度双拥工作要点》等文件，推进双拥工作机制规范化。精心制作双拥专题汇报片，编制《创建全国双拥模范城掠影》、《创建全国双拥模范城资料汇编》和《创建特色汇编》。精心布置了永联双拥示范社区、张家港边防检查站等2个示范点，为考评迎检奠定了坚实的基础。去年12月，我市以高分通过省级验收考评，进入公示名单，目前公示已结束，我市作为双拥模范城代表受邀参加了中央军民新春晚会。民政部拟于3月上旬召开正式的表彰大会。
(二)全力攻克双拥重点难点。
出台《XX市随军家属就业补充办法》，有效解决随军家属就业问题。严格落实优待奖励经费自然增长机制，共发放各类优待抚恤金1562.9万元。立足便民惠民，在全市21家医院及221家社区卫生服务站均实现了优抚对象门诊“一站式”医疗结算服务，覆盖面达100%。完成1849名60周岁以上农村籍退役士兵的身份认定工作，共发放老年生活补助金45.84万元。共接收20XX年冬季退役士兵396人，发放自谋职业补助金20XX.5万元，其中189名退役士兵学员免费参加职业技能培训。与沙钢、华尔润等大型企业单位牵线搭桥，帮助退役士兵就业。“慰烈工程”扎实推进，市政府拨专款对安葬于南京雨花台烈士陵园的2位张家港籍烈士陵墓进行了修缮并举行重修揭碑仪式，投入210万元改造的市烈士陵园将于2月底竣工。
(三)积极营造双拥创建社会氛围。
广泛开展宣传教育，开通并及时更新“张家港双拥网”，在市区主要路段设置双拥墙7块，设置室外永久性大型双拥宣传标志1处，在驻军单位设立了“军人法律援助站”。依托全市公共场所的电子屏、广告位发布双拥宣传标语标志，在市区8个停车场设置军车免费标志。举办“20XX年军地新春团拜会”，春节八一期间向15家部队单位及部分重点优抚对象发放慰问金348.96万元。举行了张家港籍军队杰出人才代表先进事迹报告会、“张家港舰”回访港城、百名将军书画展等10余项双拥活动，涌现出永联村吴栋才、锦丰镇联兴社区等拥军典型，社会反响很好。
四、重视和推动社区建设，完善社会管理体系，实现“三社联动”工作机制。
(一)社会建设管理体系初步形成。
配合市委市政府出台《关于进一步加强社会建设创新社会管理若干意见》总文件及《关于进一步加强城乡社区建设管理的意见》等配套文件，明确我市社会建设管理的公共服务、社会保障、社区管理、综合治理、文明养成、基层党建“六大体系”，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设管理格局。邀请上海大学顾骏教授为我市领导干部作专题讲座，组织社区干部赴新加坡社会建设管理培训，开展社区干部社会管理与群众工作专题等培训班，进一步增强各级干部社会建设管理能力。以社区建设为着力点推进社会建设管理，召开全市社区建设推进会议，进一步明确社区建设重点。
(二)城乡社区建设管理创新发展。
一是探索实施社区管理服务网格化、扁平化创新机制。在社区划分“小组长—楼道长”二级网格，截至目前，全市89个社区居委会、90%的村委会完成网格设置，共设有村(居)小组长5961人、楼道长3388人。
二是优化社区综合服务平台，持续推进社区“开放式”办公和“一站式”服务，城市社区“6+x”、农村社区“8+x”服务项目全面普及，20XX年10家农村社区新扩建社区综合服务平台1.81万平方米，社区用房平均面积农村达20XX.6平方米，城镇达1515平方米。市财政安排专项资金近20XX万元，进一步提高社区建设保障经费。
三是丰富和谐社区建设内涵，去年按照省和谐社区指标开展综合性的“和谐社区”考评，创新采取了业务主管者、社区实践者、群众参与者三结合方法，“省级和谐社区建设达标率”达98.2%，在此基础上考核星级社区，共评出五星社区169个、四星社区52个、三星社区36个，群众满意率98%，落实以奖代补资金166万元。金港镇后塍中心社区获评第六批“江苏省和谐示范社区”，大新镇大新社区“双轨并行 区域为主 创新农村新型社区党建模式”获评XX市和谐社区创新奖。
四是拓展基层民主方式。围绕争创“全国村务公开民主管理示范单位”，基层民主水平不断提升，指导村务信息公开网站的设置，推广“网上村委会”，在175个村实现全覆盖，联合政协开展“农村社区管理创新”论坛，评出优秀论文36篇，锦丰镇荣获全省第九届村委会换届选举先进集体。
(三)社工人才队伍建设领跑全国。
20XX年度全市报考人数继续领跑苏州各县市，492人报名参考，举办第四期全国社工职业水平考试考前培训班。94人通过考核，合格人数继续保持全国各(县)市前列。安排复旦大学3名社工专业学生在我市社工专业实习点开展实习。邀请高校社会工作专业教师、专业社工机构资深社工举办社工实务实践主题讲座，有力提升我市社会工作人员理论素养，有效提高社会工作者开展社会工作的实务能力。我市被命名为全国第二批社工人才队伍建设示范市。
(四)社会组织管理加速推进。
20XX年末全市共有登记的社会组织387个，其中社会团体198个、民办非企业177个、基金会12个。在苏州率先成立市公益组织培育中心，20XX年共有4家公益组织入驻培育。出台《XX市培育发展公益慈善类社会组织的实施意见》，明确每年从市财政及福利彩票公益金中安排100万元资金作为社会组织发展专项资金。召开全市社会组织评估和公信力建设大会，全面开展社会组织评估工作，共评出5a的社会组织3个，4a的6个，3a的12个。我局获评20XX年“江苏省社会组织培育管理工作先进单位”。
五、健全慈善工作机制，推动公益事业项目化发展，实现福彩销售超三亿元。
(一)福彩销售实现历史性突破。
全年共销售福利彩票3.5498亿元，其中电脑票23959万元，即开票6317万元，中福在线5222万元，完成XX市下达任务数的152%，为社会筹集本级公益金3200多万元，福彩销量继续保持在XX市县级市第二的位置。创办“好运福彩”报，密切与彩民的沟通。开展福彩超3亿元回馈社会活动，资助16所学校建造福彩图书室，营造深厚福彩公益氛围。
(二)福利企业发展平稳。
20XX年全市福利企业新增2家，退出4家，年末共有福利企业96家，职工总人数13350名，安置残疾职工4597名。20XX年为174家企业办理人员变动审核为8家企业办理变更等手续。20XX年全市福利企业实现销售73.68亿元，实现利税3.7亿元，实际纳税1.5亿元，实际退税1.1亿元。组织开展福利企业年审工作，进一步规范了福利企业的管理，为企业转型升级提供服务，保障残疾职工的切身利益。组织对福利企业残疾职工持有的《残疾人证》清理核实，落实国家关于促进残疾人就业的税收优惠政策。
(三)慈善公益事业不断发展。
20XX年，全市共募集慈善款物8305万元，使用资金8933万元。筹备成立了XX市慈善捐助中心，在城区4个街道各建立了1家慈善捐助站，初步形成市—镇—街道三级捐助网络，下拨资金加强社区慈善超市建设。开通张家港慈善网，为捐赠者与受助者搭建交流沟通互动的平台，实施百名慈善义工计划。深入开展“共享阳光”慈善助学活动，在“共享阳光”冠名基金定向捐助的贫困学生中开展“四个一”活动，组织开展“大爱伴我成长——阳光学子感恩张家港”系列活动，丰富了慈善助学活动内涵，全年共资助2822名贫困学生，资金总额845.65万元，助学范围、标准与力度均位于XX市前列。
5县民政局基政工作总结
今年以来，基政工作在党组的正确领导和上级民政部门的指导下，通过学习科学发展观活动，做了不少工作，取得了显著成绩，主要有以下几个方面：
一、基层政权建设工作
1、对并村并组的遗留问题进行了调查了解处理。对上访的几个村，如××村、××村等上访对象，进行接待，并做了工作，而且两次与主管局长一道去乡镇村进行调查走访，了解情况，平息了矛盾。
2、对全县村委会工作的重点村、难点村进行了上报。全县304个村，至今年上半年为止，有7个村没有全部完成换届选举任务，一是有两个村因合并后麻纱没扯清，没有全部完成村、支两委的换届选举，有5个村没有选举好村支部，而是任命的村支委。我们与县委组织部门一道下乡调查了解情况，掌握了具体数据，并联合写出了调查报告，向市里作了汇报。
3、对社区居委会的现状以及成员的工作情况进行了调查摸底，下发了摸底表。主要是在进行第七次社区居委会换届选举前，为了掌握社区居委会成员的工作及待遇情况，为第七次社区居委会换届选举打好基础，尤其是对那些年纪大、工龄长、有后顾之忧的居委会干部，在这次换届选举中要予以关照，解决其后顾之忧。同时，鼓励其他居委会成员安心工作。
4、迎接了7月份市局来我县的对农村社区建设的检查。7月份，市局主管局长××和基政科科长××等领导，来南县视察农村社区建设工作，还到××镇的××村和××镇进行了实地视察。11月上旬，市局和各县市民政系统的领导对××社区进行了参观考察。他们都对我县农村社区建设所做的工作给予了充分肯定。
5、对我县农村社区建设工作进行了调研，写出了《坚持科学发展观、搞好农村社区建设》的文章，已寄给了民政部基政司，此文已在民政部举办的“迎祖国六十华诞、展农村社区风采”作品有奖征集网站发表，并且还附有××村农村社区建设的6张照片，民政部已将此调查文章和照片列入了参赛作品之中。
6、开展了农村村务公开栏的悬挂展览工作。全县304个村，统一由县局制作了村务公开栏，并且按照省、市、县的要求，以及“××县村务公开目录”的标准，进行了悬挂公开，受到了广大村民的欢迎，县纪委牵头，由民政、监察等10多个部门组成人员分三个组，对全县进行了检查，反响很好。
7、部署了全县第七次社区居委会的换届选举工作。这些工作，已在11月13日前结束，33个社区居委会分为直接选举和间接选举，选出干部99人，提倡由社区居委会主任担任社区党组织书记，并进行居委会、支部成员交叉任职。已将优秀的、热心居委会工作、有能力、能主持公道的居民选为居委会班子成员。
二、行政区划和地名工作
今年6月至7月，为完成省市关于《××地名志》的编撰出版以及边界联检等工作，我们主要做了六件事。
1、向各乡镇民政办发出通知，征集全县村委会、居委会的名称来历、沿革等。有部分乡镇，如××镇、××按要求提供了资料，我们同时搜集了部分地名资料。
2、撰写了186页打印稿件，编成了两本《××地名志·××部分》，上报市局。这项工作，按时间、按要求完成了任务。原来想组成一个工作班子的，后来因为大家都抽不出来，只好由我1人孤军奋战，搞了四、五十个工作日。不过，局领导非常重视这项工作，给予了积极支持。由于局领导的重视与关心，我们提供给省市的材料稿子，受到了上级的高度赞扬。
3、完成省市布置的××县××边界界址的联检，我们已按要求做了工作。对于××交界的六块界碑，进行了实地拍照，并配合××牵头，填写了报告书等有关文件，在我县由主管领导带领，与××民政局的领导一起举办了签字确认仪式，××界线明确，界碑完好，符合上级要求。
4、上报了××乡改镇的有关材料后，对于××乡改镇的材料进行了审查，并以县政府名义向市政府打了请示报告，并将所有材料送市局。11月上旬请市局有关领导到××乡进行了考察，并已各省民政厅申报。
5、对××边界疑点，两次去省市检查翻阅地图等资料。今年6月和9月，县国土局和县公路指挥部，就××边界××处的一块地方和舵杆洲的面积疑点问题，我们两次去省市查阅勘界地图及资料，澄清了疑点解决了难题，为××县争取了权益，有关部门对此很满意。
6、对上级要求提供的《中国乡镇街道信息全书》内容模版进行了收集整理，并将资料报送市局。
三、社会组织管理工作
社会组织是一项非常重要的工作，各级领导都非常关注这项工作。今年我们主要做了以下几项工作：
1、对全县社会组织进行了年度检查工作。全县51个社会团体和33个民办非企业单位，从4月1日至6月30日止，都按我们局里发出的年检通知要求，来我局领取了年检表格。这其中有一部分社会组织，由于对年检没能足够的认识，填写表格不规范，提供材料不齐全，返了工，但大部分社会组织比较认真，按要求进行年检。做到了符合年检要求，并取得合格结论。另新登幼儿园13家为民办非企业单位，并发了证书。
2、撰写了年检报告书，对工作进行了分析总结。今年的社团年检，按照市局新的要求，对年度检查中出现的问题，取得的成绩进行了分析总结，在上级规定的时间内，将我县社会组织的年检分析总结传送到了市局，受到了表扬。
3、对社会团体进行了调研。今年，按照有关要求，我们对社会团体进行了调研。一是对农村农机专业经济这一块，与农机部门配合，进行了调查，写出了《××农村农机专业协会 小农机走向大合作》的文章，刊发在中国社会报8月9日第4版上。二是对××蔬菜协会进行调研，撰写了《××蔬菜协会发展现状和对策》一文，发表在民政部《社团管理研究》杂志第4期上。
4、配合县政府进行幼儿园安全专项清理整顿工作。今年7月中旬至8月下旬，县政府牵头组织教育、民政、公安、卫生等10多个部门，对全县幼儿园安全工作进行专项清理整顿工作。经过一个多月的配合下乡工作，已对167所幼儿园进行了安全检查，并且对不符合安全条件，不符合办学要求的17所幼儿园进行了取缔。撰写的报道《××专项清理整顿幼儿园》刊登在9月6日的中国社会报和《民间组织》杂志第9期上。
5、对新型社会组织学习科学发展观进行了布置。按照市组电[20XX]5号《关于在第三批学习实践活动中做好新社会组织党组织组建工作的通知》精神，对我县新型社会组织的学习，开了会，抓了几个典型，如老科协、交通运输协会等，进行了布置。
但是，也还存在一些不足，如调研部分并村并组后存在问题的活动没有开展好，对农村专业经济协会发展培育问题还做得不够，特别是新型社会组织的党建问题还很薄弱等，这需要今后进一步做好工作。在新的一年到来时，有待做好计划安排，把基政工作这块与上级的要求结合起来，使基政工作在新的一年里推向一个新的台阶。