纪检监察工作总结
1纪检监察工作总结
今年，我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神，与时俱进，积极创新，扎实工作，务求实效，全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显实效。
工作进展情况
今年，我们按照上级纪委工作部署，结合*实际，采取针对性措施，创造性开展工作，使各项工作得到了顺利进展，有效落实。
一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作
(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案，建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则，县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档，各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中，廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系，加强与乡镇党委、纪委，县直单位党组、纪检组的纵向联系，全面掌握干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地实施“四书一谈”制度。今年，县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”，对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”，全年共下发了“提醒通知书”***份，下发“督查通知书”**份。同时，实行了纪委常委诫勉谈话责任制，纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年，县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话，促进了“四书一谈”制度的顺利落实。
(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺，全方位公开的办法，积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上，面对***多名正科级干部和***多名社会各界群众代表，逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周，向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式，做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年，以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会，加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设，加强纪检监察组织的监督，将承诺履行情况逐人记录归档，作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议，实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展，将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容，公开接受评议。促使领导干部严格自律，自觉履行廉政承诺。**月**-**日，县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议，结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题，县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”，责令他们限期整改，整改结果届时向群众公开的同时，向县纪委廉自办写出书面报告，接受纪委核查。
(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求，今年，我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。
首先，健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践，我们感受到，实施领导干部廉政档案制度，不仅仅只是一种形式，更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此，今年我们在原来的基础上，认真分析存在的问题，进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范，统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒，对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范，统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等**项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范，提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理，采取定时填写与随时填写相结合的办法，对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题，比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等，按照组织要求随时填写，使廉政档案共性问题重实际，个性问题不遗漏。同时，我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。
其次，完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》，对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项，必须提前*-**天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项，不仅要写明事由，且要写出详细预算报告，提供相关资料附件，以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复，单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后，单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告，不按时、如实报告，或不按审批意见办事、阳奉阴违的，对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实，切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。
第三，着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。
一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上，对行政事业单位的招待费实行“一刀切”，出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下，一律不准超支。今年来，我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人，均给予了相应处理。
二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年，我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定，必须事前报告县委廉自办，接受组织监督，事后对落实情况写出书面报告，存入廉政档案。同时，还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。
三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上，乡镇全部实行会计委派，财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配，统一管理。县纪委会同财政、审计等部门，对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查，对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年，共查处基层干部违犯财经纪律案件**起，处理**人。
四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己，出入营业性娱乐场所，甚至参与赌博、封建迷信活动等现象，结合*实际，制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》，实行了四项制度，即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理，八小时以外的违纪问题明显减少，节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。
二、进一步加大了查处违法违纪案件力度
**年，我们县纪检监察机关共立案***起，其中大要案**起;处理党员干部***人，撤职以上重处分**人。特别是一些大案要案的成功查处，在群众中引起了强烈反响，对广大党员干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社会效果。
**年，我们在查案工作中着重抓好了三个方面:
(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导，实行“三个负责制”。即:常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区，每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调，对查案工作统一部署，统筹协调，具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作，集中了力量，加大了查案力度，切实提高了查案效率。今年，仅基层纪委、纪检组就查办案件**起，同比上升*%。
(二)强化了质量监督。为保证办案质量，在进一步完善办案纪律十不准的基础上，县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》，制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定，实行了错案追究制度，，由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时，对一些重大案件，坚持以《案情通报》的形式向领导通报，对群众反映的热点案件，通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道，公开接受广大群众的监督。
(三)建立健全办案协调机制。今年，我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制，保证参与办案的各个部门能按照统一部署，各负其责、密切配合、协同作战，提高办案效率，保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上，针对具体案件，以参加办案人员的部门为基础，自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议，专题会议，领导督、批办，信息交流等，集中剖析案件，交流办案经验分析存在的问题，总结查案经验和教训，提高办案人员的查案技巧。今年，我们共召开案件分析会**次促进了整体办案水平的提高。
三、狠抓了纠正行业不正之风工作
今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，列入党风廉政建设责任范畴，紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题，标本兼治，纠建并举，突出重点，综合治理，取得了明显成效。
(一)认真治理中小学乱收费。今年，我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年，在对全县**所中学***所小学的检查中，共查出中小学乱收费案件*起，涉及费用**万元，清退违纪违规收费**万元，党政纪处理**人。切实遏制了中小学乱收费歪风。
(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际，研究制定了《*县**年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题，制定了*县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即:药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”，嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开，接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风，解决了群众看病难，用药难的难题。
(三)减轻农民负担工作。首先，完善制度，确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目，全面实行涉农收费公示制度，坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次，严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调**名党员干部，组成*个督查组，分赴全县**个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了*起农民负担案件，并及时给予了处理。通过落实各项制度，人均减负比去年减少**%，落实社会减免**万元，取消报刊杂志等不合理收费**余种。
(四)治理公路“三乱”工作。今年，我们按照《**年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求，进一步加大治理公路“三乱”工作力度，着重采取五项措施，不断巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路“三乱”监督员。由**名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员，发现问题及时联络，及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态，对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众，依靠社会各方面的力量，进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的，除执行上级有关规定外，必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案，否则，按“三乱”行为论处。*、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查**次，查处公路“三乱”案件*起，党政纪处理**人，组织处理*人，责任追究*人，没收违规收费面包车*辆，受理群众举报**起，反馈率**%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。
四、认真开展了执法监察工作
(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组，专设了办公室;制定了*县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具，大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对**年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿**.*万元，欠交或未交土地出让金的个人***户，金额***万元，单位**个，金额***万元。**年以来，单位规划用地***宗，其中改变土地使用性质的有**宗。区别性质，采取措施，进行处理纠正。下达整改建议书**份，立案查处*起，处理违纪人员*人。通过开展监督检查，共清缴土地出让金**万元。
(二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组，出台了《*县行政效能监察实施办法》(汝政[**]**号)，县监察局、县人劳局制定了关于**年至**年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定，目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处，我们加强监督检查，建立行政效能监察投诉中心，接到投诉**件，受理**件。每月*-*日，办公室组织人员随机对各行政单位进行检查，并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议**条，对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。
另外，我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标，共完成评标定标工程**项，工程建筑面积*.*万平方米，全县**万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察，共查出大小隐患**处，当场整改**处，限期整改*处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。
五、加大了源头治腐力度
**年，我们以制权、管钱和规范行政行为为核心，深化改革，积极探索，进一步加大了源头治腐力度。
(一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理，规范收罚行为。下发了《*县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》，进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围，实行了“收支两条线”规定季报制度，对全县**个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管，财务集中核算，人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。
(二)切实推进行政审批制度改革。今年初，县直各单位按照《*县县级行政审批制度改革实施意见》的要求，对各自的行政审批事项进行了进一步清理，共清理出现行的行政审批事项***项，审核事项**项，核准事项***项，备案事项**项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》，加大了清理力度。全县共取消行政审批事项***项，合并**项，保留***项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式，积极筹建行政审批和行政服务收费大厅，**年将全面实行“一站式”办公，“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。
(三)强力推进政府采购工作。制定了《*县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手，规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入政府采购资金专户，建立完善帐务，加强采购票据的控制，加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金***多万元，并对违纪单位进行了处罚，对违纪行为给予纠正。今年，全县共纳入采购金额***多万元，节支金额达**多万元。
(四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则，在抓好规范性公开的基础上，紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题，全面推行点题公开，群众想知道什么就公开什么，达到群众满意的公开实效，切实深化了民主监督。
六、加大了整治企业经营环境力度。
今年，我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓，取得了明显成效。一是领导重视，营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案，建立了联席会议制度，要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查，集中检查。在认真自查自纠，全面澄清底数的基础上，我们会同审计、物价、财政等部门联合行动，组成*个检查组，对涉及经营服务性收费单位进行全面检查，对企业和群众反映大、问题多的**个单位进行重点清理检查，全面整改。三是抓重点，抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等**多个行业或部门，采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法，开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年，共查处扰乱经济发展环境案件**起，处理**人，其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布，接受企业和社会监督;在县电视台、广播电台开通“行风热线”，单位一把手与群众面对面，直击“热点”;从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表**多名，对县定**多家单位和省定**个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来，发现行风问题**条，受理案件*件，均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
七、进一步开拓了信访工作新局面
为切实营造建设小康社会的良好环境，确保社会稳定，我们今年进一步加大信访工作力度，全面开拓信访工作新局面。
(一)建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件，由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式，包调查、包处理、包稳定，切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任追究制，对*名因工作不到位造成越级上访或重大影响的责任人，均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作责任意识。
(二)建立信访信息专报制度。健全县、乡、村三级信访网络，通过**多名基层信息员，搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素，逐级上报，及时采取切实可行的措施，针对性进行解决。今年以来，共摸排信访问题***多个，就地解决***多个，制定整改计划逐步解决**多个，县纪委立案查处**多起，乡镇纪委立案查处**多起，有效解决了发生在老百姓身边的实际问题，促进了社会稳定。
(三)持之以恒地坚持下访制度。下访工作队，围绕“三条渠道”，主动深入基层，解决群众反映的问题，收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查，定期巡访。下访工作队结合党风廉政建设责任制季度汇报，每季度全面巡访一次，重点巡查对存在问题的整改情况。二是配合中心工作，重点下访。今年，结合防治非典工作，下访工作队不分白天黑夜，明查暗访，强化纪律监督，强化干部责任协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对突发事件快速下访。对突发事件和重大信访问题快速反应及时出访。今年下访工作队解决突发信访问题**件既稳定了当地群众的情绪又维护了受害人的合法权益。
(四)及时回访，巩固信访成果。特别是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件，逐个登记造册，定期回访，一方面是化解矛盾，防止打击报复，避免产生新的信访问题，另一方面是教育被查处人改过自新。同时，下访工作队坚持对县纪委资助的**多个贫困户和**名特困生经常回访，发现新的困难及时解决，保证了扶贫助学活动的顺利进展。
八、进一步抓好了党风廉政建设责任制的落实
(一)进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[**]*号《*县委、县政府有关部门贯彻落实**年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》，并专题召开了任务分解会，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的**项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门，使责任更加明确，任务更加具体，要求更加详实。结合**年党风廉政建设工作任务的分解，逐单位建立职责履行情况跟踪督查档案，将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档，作为年度考核的依据，敦促责任单位切实履行职责。
(二)实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》，将乡镇、县直单位分为*个督导协作区，由县纪委常委包区、包片，科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作，确保整体推进。同时将督导责任制履行情况的评估与党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标任务完成情况考核结合起来，责任范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的，责任常委和责任室不得评先、评优，工作有所创新，在市以上产生影响的将记功受奖。
(三)严格责任追究。今年我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作，共有**名领导干部受到责任追究，其中组织处理**人，党政纪处分**人。严格的责任追究，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
主要工作举措
今年，我们结合上级纪委工作部署，立足实际，着重围绕四条主线开展工作。
一、围绕着力解决群众反映强烈的突出问题开展工作
(一)深入基层摸实情。为切实掌握社情民意，真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题，县纪委在进一步加大下访工作队下访力度的同时，纪委机关实行全员调研，推行了纪委干部联系村制度，每一位纪委常委和室主任联系一个村，定期不定期下乡入村，体察民情，纪委定期召开碰头会，将基层存在的问题归类整理，区别轻重缓急、个性共性，认真加以解决。
(二)采取措施出实招。针对一些基层干部群众观念淡薄，对解决群众的困难和问题，缺乏责任意识，更缺乏紧迫感等情况，我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众合法权益的若干意见》，将党员干部特别是领导干部主动深入基层，倾听群众呼声，排查群众困难，认真接待群众来信来访，及时解决群众反映的问题，等等，用制度固定下来，强化了责任，明确了纪律要求和责任追究办法。通过监督实施，使全县党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强执政为民，守土有责意识逐步提高，使群众的困难和问题得到了及时、有效的解决，使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解，有力促进了社会稳定。
(三)转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决，根本问题是要转变干部作风，特别是要力戒形式主义、官僚主义。今年来，我们对摆花架子、搞形象工程、政绩工程，加大了超前防范力度。县纪委明确规定，凡上经济项目、搞经济活动必须广泛征求群众意见，提前向纪委报告，纪委提前介入监督，凡不合民意、不合民力的坚决取缔。同时，我们积极探索在监督中参与，在参与中监督的纪检监察工作新路子，扎实开展扶贫助学活动，创造性地抓好了包村富民联系点，以实际行动形成办实事的工作导向。
(四)加强监督求实效。县纪委充分发挥职能优势，切实维护群众的根本利益，强化对解决群众反映的突出问题的监督检查。今年，我们连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为，处理公安干警*人，其中留党察看*人，开除公职、移交司法机关*人，*名所长、副所长、指导员被免职，受到了群众的普遍好评，收到了较好的社会效果。另外，我们进一步加大了对经济发展环境的力度，凡发现行业不正之风，侵犯群众利益，欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年，我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为**起，并在县电视台公开曝光，切实解决了发生在群众身边的不良现象，维护了人民群众的利益，促进了社会大局的稳定。
二、围绕建立服务型纪委开展工作
针对十六大提出的全面建设小康社会的目标我们立足创新调整部署紧紧围绕第一要务努力打造服务型纪委。
(一)转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求，在机关内部开展了监督与服务关系的讨论，树立了“监督即是服务”的执纪理念，确立了“在参与中监督，在监督中服务”的新思路，努力将服务意识融入纪检监察各项具体工作中。通过执纪监督，为思想作风建设服务，为基层党组织建设服务，为大局稳定服务，为经济建设服务。推行了纪委常委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来。
(二)改进工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上，立足服务，不断改进工作方法，前移监督关口，争取执纪主动权，逐步由事后监督转到事前预防、事中参与、全程监督上来。首先建立了纪委常委“四书一谈”责任制，责任范围内的干部特别是乡科级领导干部在思想、作风、纪律方面存在问题，负责常委要及时警诫，督促整改，发现有重大问题，上报纪委常委会立案调查。其次，实行重大事项全程监督制。我们进一步完善了重大事项报告制度，重点是扩大了报告事项范围，凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等，都要事先向县纪委报告，县纪委根据情况或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年，提前向县纪委申报的重大经济活动**项，县纪委、乡镇纪委通过认真调查，走访干部群众，取消*项，对其余**项全程派员监督，收到了较好实效。第三，实行案件剖析制度。坚持一案一剖析，充分运用查案结果增强执纪效果。案件查结后，调查组不撤离，协同发案单位班子，认真剖析发案原因，挖出制度、管理等各方面的问题，采取针对性措施，完善制度，堵塞漏洞，避免或杜绝类似情况再度发生。今年县纪委监察局结合案件查处，帮助**个发案单位完善各种制度**条协助有关单位和部门给*个村委、*所学校配硬配强了领导班子。
(三)拓宽监督渠道。我们努力从被动执纪、应对性监督中解脱出来，增强主动服务意识，拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度。今年，仅下访工作队就主动深入基层，解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题**件，化解苗头性、倾向性问题**起，切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查力度。进一步充实了治理经济发展环境巡查队，配备了专车，公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村，发现乱收费、乱设卡、乱罚款行为就地处理。今年，治理经济环境巡查队共查处“三乱”、“四乱”案件*起，处理**人，追究领导责任**人，使全县经济发展软环境得到了明显改善。三是激发民主监督活力。今年，通过组织群众评议，排查发现问题***条，提出整改建议***条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高，行政风气明显好转。
三、围绕构筑思想道德防线开展工作
首先，集中开展了以“牢记两个务必，坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。成立了以县委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组，设立专项工作办公室，结合我县实际，县委出台了《权力观教育活动意见》，县纪委制定了实施方案，明确了工作任务，工作目标，方法步骤及有关要求。活动致力于解决党员干部，特别是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题，以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点，着力解决以下*个方面的问题:宗旨意识不强问题，公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题;以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题;干部任用中跑官要官问题;不认真执行民主集中制问题;领导班子战斗力不强问题。为保证活动扎实有效开展，县委召开了县四大班子成员及县直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体进行宣传发动，通过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围，县电视台开辟了“局长、书记谈权力观”专栏，各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力、权力观的想法、体会及感受，达到了自我教育与感染教育他人的目的，产生了较好的社会效果。通过权力观教育活动的开展，全县党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化，思想作风得到明显转变，仅今年秋冬，全县党员干部为困难群众捐款**余万元，捐衣物**余件，解决群众热为点问题**多个。
其次，进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带，并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好“两团一展一班”。即:组织党风廉zd规知识巡讲团，到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规，促使党员干部学纪、知纪、懂纪，从而自觉守纪;组织一次反腐倡廉成果展;举办乡科级领导干部培训班，集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强，当年违纪现象逐年下降，在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。
第三，深入开展了向杨正超同志学习活动。充分利用先进典型就在身边的优势，把学习杨正超与“三个代表”学教活动结合起来，与落实党风廉政建设责任制结合起来，与思想作风建设结合起来，与实际工作结合起来，力争学深、学实，切实学出成效。一是充分利用广播、电视、报纸等媒体对杨正超的先进事迹和向杨正超学习的重大意义进行广泛宣传。二是在全县乡科级以上干部中全面开展自查自纠活动，对照杨正超先进事迹，排查各自存在的问题与不足，积极开展批评与自我批评，深挖思想、作风、工作中存在的问题。三是要求全县各级党员干部要向杨正超同志那样，想群众所想，急群众所急，时刻将群众利益放在第一位，积极为群众办实事办好事，始终保持与人民群众的血肉联系。四是挖掘向杨正超学习活动中涌现出的典型人物和好人好事，使争当学习杨正超式的好干部风气正逐步形成
四、围绕建强执纪监督队伍开展工作
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要，我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍，切实加强纪检监察队伍建设。首先，为强化服务意识。我们坚持“内强素质，外树形象”，集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《*县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》，系统地安排了机关干部轮流学习辅导表，机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导，并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查，登记存档，此项活动的开展，切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次，进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度，并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制，通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整，不断达到岗责统一、岗位能相符。第三，建立起严格的教育培训制度。今年，我们县纪委仍然坚持办好“三班一会”。即:办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班，开好每月的**日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会，不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育，使他们的政治、业务素质得到不断提高，有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。
总之，**年，我们按照上级纪委的总体部署，结合*实际，积极进取，扎实工作，努力开创党风廉政建设新局面，取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足:一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓，比如行政收费大厅的建立未能如期完成;二是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡，一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化;等等。明年，我们将按照“突出重点整体推进取得实效创出特色”的思路，提高标准，加大力度，立足创新，扎实工作，努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。
明年工作重点
(一)明年纪检监察工作的总体思路。首先，坚持以“三个代表”重要思想统领全局，充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。其次，坚持“三项格局”，这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子，是实践证明了的成功的经验。第三，坚持解决群众反映强烈的突出问题，必须坚持执政为民，对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度，切实维护好人民群众的根本利益。第四，坚持开拓创新、不断深化原则，既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化，又要体现与时俱进有所创新。根据我们*县的实际情况，**年的基本工作思路应该是:强化三种意识，坚持三项格局，促进三个深化，力争三个突破。即:进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作，努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化，力争使党员干部思想作风建设有新的突破，治理经济发展环境有新的突破，营造共建小康社会的政治环境有新的突破。
(二)明年将重点解决的几个问题。
一是着力解决干部队伍思想作风不强问题。必须建立一套规范的教育防范体系，着力抓好以“三个代表”重要思想教育、执政为民的权力观教育为主的“讲政治、讲正气、讲廉洁，树形象”的教育活动，切实筑牢拒腐防变的第一道防线。
二是着力解决群众监督机制不健全问题。“三个代表”重要思想要求我们，开展党风廉政建设和反腐败斗争必须依靠群众，虽然不搞群众运动，但标准取决于群众，效果取决于群众，扎实开展更取决于群众，只有群众参与反腐倡廉才有希望。我们明年将进一步深化政务公开工作，完善民评官制度，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用，逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。
三是着力解决党内监督乏力问题。以权制权是提高监督实效的必由途径。因此，应逐步完善党委内部的议事、决策、监督机制，构建行政权力监督制约机制，加大失职、失察的责任追究力度，确保党内监督规范运作，有效开展。
四是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉必须走体制改革之路这也成为共识，但目前，我们在这方面推进速度缓慢，缺乏力度。必须采取切实有效的措施，加快行政审批制度的改革步伐，深化财政制度改革和干部人事制度改革，尽快形成有利于用好权、管好钱、选好人的体制机制，从源头上预防和解决腐败问题。
五是着力解决行政权力对经济活动的干预问题。着眼于消除权力寻阻赖以存在的环境。一是减少不必要的行政审批权;二是加快企业所有制改组，提高扩大民营企业优惠政策透明度;三是限制行政权力中的过多的自由裁量权，建立有效、规范的决策监督制约机制。
六是着力解决纪检干部内部监督问题。随着反腐败斗争实践的不断深化，腐蚀与反腐蚀的较量日益激烈，谁来监督纪检干部?怎样监督纪检干部?被提到了议事日程上来。明年，我们将在进一步完善内部监督的基础上，开门整风，让群众监督、评议纪检监察干部，这项工作我们目前已经着手进行方案的制定。
220XX年纪检监察工作总结
今年以来，我院纪检监察工作在上级院、市纪委和市院党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻执行党的十九届三中全会精神，全面落实检务督察工作会议精神，以“两大考评体系”为龙头，以大学习、大讨论活动和政法队伍作风建设年活动为契机，按照“立检为公，执法为民”的要求开展工作，一年来，贯彻党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律，加强监督等工作都取得了一定成效，现将今年来的工作情况如下:
一、加大力度、强化监督、进一步做好全市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作
今年以来，全市检察机关认真贯彻落实党的“十九届三中全会”及中纪委、省院、市纪委会议精神，努力践行“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”这一主题，结合“规范执法行为、促进执法公正”活动，按照“立检为公、执法为民”和建设和谐朝阳的要求，认真贯彻落实市委《党风廉政建设实施方案》和省院、市委制定下发的《关于贯彻落实、建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》，结合市检察院实际，我们制定了《朝阳市检察机关党风廉政建设责任制实施办法》、《朝阳市检察机关党风廉政建设责任制考评办法》等项办法和措施。这些措施办法的制定，对落实领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件和纠正不正之风等项任务，坚持标本兼治的方针，加大监督防范工作力度，努力从源头上预防和治理腐败，党风廉政建设和自身反腐败工作都取得了明显成效。年初，纪检监察结合全市检察机关工作实际，下发了20xx年《全市检察机关纪检监察工作要点》，三月份又召开了全市检察机关纪检监察工作会议暨第一次检务督察工作会议。
会上，传达了全省检察机关纪检监察工作会议暨检务督察工作会议及全市贯彻落实党风廉政建设责任制工作会议精神;纪检组长做了《以党的十九大精神为指导深入推进全市检察机关党风廉政建设积极开展检务督察工作》的工作报告，报告回顾了20xx年工作，对20xx年工作作出了部署;制定下发了《**市检察机关党风廉政建设责任制实施办法》共6章19条、《**市检察机关党风廉政建设责任制考评办法》;调整了市检察院党风廉政建设领导小组成员;检察长***代表市院党风廉政建设领导小组与各县(市)区院检察长签订了党风廉政建设责任状，又与班子成员和新调整的纪检组组长康国忠签订了党风廉政建设责任状，分管检察长与内设机构新调整的负责人签订了党风廉政建设责任状，党组书记、检察长***对全市检察机关党风廉政建设和检务督察工作的开展发表了重要，提出了具体要求，并指出了检察队伍中存在的相关问题和解决问题的办法。
二、积极开展检务督察活动、强化党风党纪监督和教育
20xx年7月29日，全省检察机关纪检监察工作会议，暨第一次检务督察工作会议结束后，我们按照省院要求将会议情况和贯彻落实意见向检察长***同志进行了汇报，检察长十分重视，两次主持召开党组会议，听取汇报，专门研究会议贯彻落实工作。决定召开全市检察机关纪检监察工作会议暨第一次检务督察工作会议，为加强组织建设，根据《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》，经市院党组研究决定，成立朝阳市人民检察院检务督察委员会，设立了检务督察室，增加两名专职工作人员，各基层院也配备了专职检务督察人员。在市检察院检务督察会议上党组书记、检察长***同志就全市检察机关的党风廉政建设和自身反腐败工作提出了要求。
一是要求全市检察机关领导干部和全体干警，认真学习《最高人民检察院检务督察暂行规定》，要理解《暂行规定》的精神实质，特别是做检务督察工作的同志更要学深学透。
二是要求纪检监察部门正确认识和区分纪检、监察和督察工作的关系，检务督察制度与纪检监察部门的监督制度，业务部门的相互制约机制等要密切配合，才能形成检察机关内部统一的，高效的监督体系，提高检察机关和检察人员的公信力。
三是要求两级院党组高度重视纪检工作，支持纪检监察部门开展监督，做他们的坚强后盾，为他们充分发挥积极作用创造良好的环境和条件。九是要求纪检监察和督察部门加大对下指导力度，以科学发展观为指导，扎实工作，使今年的纪检监察和督察工作有个新进展，新提高。
今年市院检务督察领导小组组织领导小组单位对市院办案安全防范工作情况进行了重点督察，主要对以下工作进行了督察:
一是执行安全防范制度情况。对自侦部门是否建立了办案安全责任制和办案安全防范预案审批制度;在侦查过程中是否建立和落实办案与监控、看管工作相互配合、分工负责的制度;初查、侦查过程中是否有安全防范计划，是否做到职责明确，责任落实到人;是否在讯问室、询问室进行讯问、询问工作;讯问犯罪嫌疑人前，是否依法对其随身携带的物品进行检查，或责令其交出可能造成人身伤害的物品，并予以妥善保管;犯罪嫌疑人、证人去卫生间是否有两名以上检察干警看护;讯问、询问、押解、搜查、医疗救治等工作是否落实安全防范措施进行了解;对市院警务区内的讯问室、询问室和讯(询)问专用卫生间进行了实地检查。通过检查没有发现问题，符合标准要求;对押解专用警车情况进行了实地检查，经检查符合标准;对司法警察队伍建设情况进行检查。通过检查各办案部门在办案过程中都有司法警察执行看管押解。
二是对警用车辆管理工作情况进行督察。九月二十九日利用休息日市院检务督察长***带领成员单位分两个督察小组到市内闹市区在对警用车辆以及囚车是否非因工作需要在餐饮娱乐旅游场所门前停放进行督察。对警用车辆、有无参加婚丧嫁娶事宜进行督察。通过督察有个别警车有停放情况，发现后对其进行了纠正。
三是对信访接待窗口服务工作情况的督察。检务督察领导小组组织成员单位对控告申诉处服务窗口工作情况进行了实地督察，在硬件方面，有专用接待室，有专用举报电话并向社会公布电话号码:接待室内挂有来访须知、文明接待公约、受案范围、投诉指南、检察人员纪律等规定:向社会公布接待时间，在接待时间有专人负责接待:检察长接待日时间在显著位置公布。在软件方面，检查接待室的环境整洁，秩序井然;接待人员着装整齐;接待用语规范、态度热情、举止文明，对所有信访件实行微机管理(包括台帐、管辖内案件摘要登记、统计报表管理等)。
三、坚持从严治检方针，严肃查处检察人员违纪违法案件
查办违法违纪案件是贯彻从严治党、从严治检的重要体现，是端正党风检风的有效手段，纪检监察部门始终把查
办案件工作放在首要位置，继续加大了查办案件工作力度，重点查办领导干部违反“九个严禁”，严肃查办贪赃枉法、徇私舞弊、受贿索贿等影响公正执法的案件，严肃查办参与涉黑犯罪，充当黑恶势力“保护伞”等执法犯罪的恶性事件，严肃查办违法违规办案，侵犯当事人合法权益的案件，加强了对举报线索的受理工作，对违法违纪者，发现一件处理一件，决不姑息袒护。继续实行案件初核情况备案制度，使举报线索管理制度化、规范化。在查办违法违纪案件中，坚持了惩处与保护相结合原则，既要坚持原则，依法依纪办案，防止瞒案不报，压案不查，又要注意执行政策和法律界限，区别对待，增强了严肃执纪与保护干警权力并重的意识。
今年全市检察机关虽然没有上述案件的发生，但也受理了群众举报检察干警的违纪违法案件。截止目前纪检监察部门共初核案件8件9人，立案1人。并及时向省院、市纪委报告了查办结果。20xx年7月25日，省纪委驻省检察院纪检组以纪交字[20xx]第009号交办函，将举报**市人民检察院反渎职侵权局副局长***信件批转我院进行调查。经检察长批准，我院纪检监察部门派员对举报***的问题进行了调查。此案件属举报多投，给检察机关办案带来了不好的影响，我们经过多方调查取证，认定刘新民确有违反办案纪律行为，经检察长办公会研究对刘新民进行立案，并给予行政警告处分一次。通过本案处理达到了警示教育全体检察干警的良好效果。
四、强化监督措施，加大监督力度
1、加强了对内部执法办案监督。按照《辽宁省检察机关加强内部执法办案监督实施办法》的要求，今年，全市两级检察院对自侦案件全部进行了回访。通过回访我们努力做到从回访中了解情况，多听群众的真实反映，多掌握干警违法违纪办案的线索，为加强内部执法办案监督打下坚实基础。市院对自侦部门侦结的8名犯罪嫌疑人进行了回访，案件当事人反映很好，比较满意，没有发现办案人员违法违纪现象。
2、加强对领导干部的监督。进一步坚持和完善了重大事项报告制度，廉政档案制度以及领导班子民主生活会制度等，各级领导干部都增强了执政为民意识，严于律已，主动接受监督。
3、对干部人事任免和检察干警职级评定以及软环境建设考评等工作中，进行了跟踪监督，提高了群众参与程度和工作透明度，达到公平、公正、公开的要求。
五、加强自身建设，努力提高专业化素质
纪检监察部门担负着内部监督和查处违法违纪案件的重要职责，这就要求我们必须把监督能力和执纪能力建设摆在重要位置，提高自身的工作素质、业务素质和文化素质。
第一、加强了思想政治建设。深入学习党的“十九届三中全会”和邓小平理论及“三个代表”的重要思想，用科学发展观来统领纪检监察工作，增强大局意识、责任意识和忧患意识，忠于党、忠于人民、忠于检察事业，保证党的路线方针政策的贯彻执行，维护司法公正和检察机关的良好形象。
第二、加强了业务建设。认真学习了检察业务、纪检监察业务及相关知识，完善知识结构，提高业务素质。加强对新情况新问题的调查研究，积极探索新形势下检察机关反腐倡廉工作的特点和规律，努力提高纪检监察工作的监督能力和执纪办案水平。
第三、加强了作风建设。发扬公正无私、刚直不阿、不循私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的工作作风，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
第四、搞好警示教育。
一是组织全院干警进行反腐倡廉教育，请市委常委、政法委书记**讲《在新形式下如何正确行使手中权力》，观看警示教育片《两面人生》，并组织全院干警进行座谈讨论。
二是利用“大学习、大讨论”和市政法委组织开展的《纪律作风年活动》，请***检察长讲《履行法律监督职责，学习实践科学发展观，用清正廉洁的工作作风做好检察工作》党课;组织全院干警开展《科学发展观》学习活动。
三是转发高检院、省院《关于认真学习贯彻中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定的通知》及其它有关文件，并组织全院党员干部按规定填写，《检察机关党员干部对照(规定)检查表》。九是以上级院通报的违法违纪案例为反面教材，学习讨论从中吸取教训。九是积极开展检务督察活动。对全市两级检察机关的办案场所、办案纪律及警车使用情况，组织全市纪检监察和行政装备相关人员对全市两级院进行全面检查。
总结一年工作较好地完成了上级院和市纪检监察部门布署的工作任务，但还有很多不足及缺点:
一是创新意识不够，对新时期检察机关纪检监察工作的规律特点认识不足。二是有时仍有畏难情绪，工作力度不到位。
今后，我们要认真总结经验，查找不足，按照市纪委和市院党组的要求，努力做好各项工作，围绕领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件，加强内部执法办案监督和专项整治工作，以高度的政治责任感，充分发挥纪检职能，做好纪检监察工作。
320XX单位纪检监察工作总结范文
今年以来，我室在县纪委常委会和县监察局的领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照年初的工作部署和要求，坚持依纪依法履行办案工作职责，围绕中心，服务大局，使各项工作取得了明显成效。
一、切实履行监督检查职能，充分体现纪检监察机关在促进科学发展中的保障力，确保各项决策部署落到实处
1、加强党的重大决策部署执行情况的监督检查。认真落实省市关于开展加快转变经济发展方式监督检查各项部署，及时成立工作领导小组，召开加快转变经济发展方式监督检查工作会议，制定下发《开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》，明确责任单位、工作内容和具体要求，组织开展监督检查工作，协调督促十项任务的牵头部门在本部门开展首轮普查。围绕全区“十二五”规划和“三个”建设各项目标任务，会同有关部门加强对全区产业转型升级、城乡统筹发展、生态环境提升、资源集聚集约、社会和谐稳定等重点工作的监督检查，有效防范行政不作为、乱作为行为的发生。加强对区镇两级党委集中换届、文明城市创建等工作的监督检查，及时对换届工作提出纪律要求，督促各职能部门抓好各项工作落实，确保工作顺利推进。围绕“廉洁办花博”目标，制定下发《关于加强第八届花博会区筹备工作廉政建设的实施意见》，建立组织机构，明确工作目标、工作原则，制定花博会筹备工作“廉洁示范工程”创建、招标采购、财务管理、定期督查、责任追究等制度，全面启动“廉洁办花博”工作。加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，召开全区拆迁领域廉政建设工作会议，制定下发《关于进一步加强拆迁领域廉政建设的意见》、《关于镇(街道、开发区)拆迁补偿项目审计监督管理暂行办法》、《区拆迁项目廉政管理实施办法(试行)》等文件，严格执行拆迁廉政准入制度，对存在行贿行为的5家拆迁中介公司进行“黑名单”处理，严厉打击拆迁领域行贿行为。
2、深化工程建设领域突出问题专项治理。加强对政府投资和使用国有资金项目的滚动摸排，共排查出500万元以上政府投资和使用国有资金的项目以及3000万元以上的其他投资项目84个，发现问题63个，其中环评类问题5个、土地审批类问题7个、规划审批类27个、招投标类3个、工程实施和建设质量类21个，并采取发放整改通知书、限期补办手续、督促检查等措施抓好整改落实，努力遏制工程建设领域腐败现象易发多发势头。同时，深挖工程背后特别是工程质量、生产安全事故、预算造价、招标投标背后的腐败问题，严肃查处工程建设领域违纪违法问题。深化“廉洁示范工程”创建活动，共设立创建点项目44个，总投资141亿元，实现了区、镇(开发区)两级重点工程创建工作全覆盖，认真开展廉政巡查工作，协调区检察、发改、住建、审计、财政等部门，对16个在建项目进行巡查，发现问题67个，发放整改通知书15份，监察建议书1份，严肃督促落实整改;规范开展廉政评价工作，对第一批24个“廉洁示范工程”创建点中的7个竣工项目进行廉政评价，经过大会述廉、民主测评、查看台帐、集体会商、社会公示等程序，命名锡溧漕河整治工程一期等3个项目为第一批“廉洁示范工程”，带动和引领全区面上创建工作的深入开展。此项工作得到了上级纪委的充分肯定和高度评价。
3、积极开展“三公”专项治理。一是积极开展公务用车问题专项治理。按照中央和省、市关于公务用车专项治理要求，集中对全区各级党政机关和企事业单位违规使用军警用号牌和警灯警报器进行专项清理，上报不符合使用警灯警报器的公务用车3辆，并责成有关单位拆除了警灯警报器。积极配合有关部门开展公务用车问题专项治理，对全区公务用车超编制、超标准配备、违规换车借车、公车私用等问题进行统计，摸清公务用车家底，严格对照政策进行自查自纠，对违规车辆提出处理意见。二是积极开展“小金库”专项治理。按照省、市的统一部署，会同区财政局制定出台全区“小金库”专项治理实施方案，部署开展全面复查工作。全区112个机关部门、512个事业单位、161个社会团体和12个国有企业全部按时进行了自查申报。同时，将前三年专项检查过程中发现问题的单位以及重点单位作为本次重点抽查对象，抽调财政、审计等部门业务骨干组成检查组，逐一进行检查，现已抽查近50个单位，尚未发现明显的违纪违规问题。三是严格禁止公款出国(境)旅游。围绕今年党政干部因公出国人数要比上年进一步削减的目标，建立会审机制，规范管理程序，会同区外办、组织部、财政局、公安局、商务局等部门组成会审工作组，每周召开一次因公出国(境)会审会议，严格审核因公出国(境)团组，对不符合因公出国(境)规定的情况坚决予以纠正，努力从审核环节上严格控制因公出国(境)的总量和规模。
二、切实发挥牵头引导作用，充分体现在效能作风建设中的推动力，不断创优经济发展环境
1、深入推进机关效能建设。组织开展“学习型、创新型、效能型”机关创建活动。围绕化解发展瓶颈，解决民生难题，提升服务效能目标，精心制定实施方案，创新创优活动载体，全区上下掀起了又一场声势浩大的效能“风暴”。经过近一年的努力，“三型”机关建设取得了初步成效，“敢于担责、敢于突破、敢于创新”正成为机关干部的崭新风貌。深入推进“双政三零”竞赛活动。下发《关于开展20XX年“双政三零”竞赛活动的实施意见》，围绕“学、比、问、提、赛”五个方面工作，在服务发展、创优环境特别是审批提速、规范收费、严格执法等方面深入查找问题，积极进行整改。组织开展“效能问基层”活动。走进全区50家企业，了解企业发展现状和发展规划，征询企业对政府职能部门、行业协会和中介机构等在依法行政、加强服务、规范收费等方面的意见建议，及时将意见建议向区领导汇报，并原汁原味反馈给相关部门。组织开展“比先进、找差距、重整改、提效能”、“打造三型机关，突围中梗阻”大家谈征文等活动，进一步深化活动内涵，扩大活动成效。
2、深入推进行政审批制度改革。按照“两集中、三到位”工作要求，会同区行政服务中心加强与窗口部门的沟通协调，组织应进项目的及时进驻。目前，中心共进驻行政许可、非许可审批项目202项，项目应进尽进率达95%。其中经信局、人社局、城管局、交运局、安监局、民防局、规划局等7个部门行政许可和非许可审批事项全部进驻中心窗口办理。目前，审批效率、部门和项目进驻率大幅度提高，承诺件提前办结率100%，现场即办率79%，部门进驻率、行政许可项目进驻率、非行政许可审批项目进驻率分别提高到92.9%、91.1%和78.9%，承诺件平均承诺时限压缩到5.9个工作日。
3、深入推进纠风工作。按照省、市纠风办加强民主评议基层站所的要求，继续组织开展民主评议基层站所和服务窗口工作，切实加强创建工作指导，认真查找工作中存在的问题，及时研究解决的具体办法，不断提升创建工作的质量，提升基层站所和服务窗口服务群众、服务企业的能力和水平。积极开展民主评议部分具有行政执法职能部门政风行风工作，组织全区2600多名各界代表对11个具有行政执法职能的部门及基层站所进行政风行风民主评议，满意率达到99.2%。认真落实全国、全省纠风工作电视电话会议精神，严肃查办不正之风案件，先后对7起有关党风政风行风建设方面的问题进行了调查核实，对群众存在的疑问进行了沟通解释，澄清了事实。对“政风热线”进行改版扩容，出台《政风热线投诉办理机制》，规范政风热线投诉件的办理流程，确保对热线反映的问题做到快调查、快处理、快落实。下发《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》和《区关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动的工作方案》，部署相关工作，明确工作要求，有效遏制庆典、研讨会、论坛活动过多过滥现象的发生。加大明查暗访力度，对各级各部门在“五个严禁”、服务承诺等机关效能建设制度的执行情况进行有效监督，先后对违反效能建设相关规定的5名机关工作人员，责令其所在单位给予严肃处理。
三、切实履行组织协调职能，充分体现在提高科学化水平中的创新力，深入推进惩防体系建设
1、切实加强反腐倡廉宣传教育。坚持以学习保廉、典型导廉、宣传扬廉、警示促廉、文化育廉和培训强廉“六廉”为主线，充分利用远程教育、网上在线学习等平台，建立完善党员领导干部廉政学习教育积分制度，切实抓好党员干部经常性反腐倡廉教育。组织20XX年5月后全区新任科级领导干部进行集体廉政谈话，举行“勤廉奉献在岗位，风险防范在岗位”大型签名活动，教育引导党员干部筑牢廉洁自律意识，浓郁全区崇尚廉洁、摈弃腐败的氛围。扎实抓好任前考廉，共组织61名新任科级领导干部进行了廉政法规知识考试。下发《关于20XX年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》，在春节前夕召开各级党政“一把手”会议，及时传达省“七个严禁”精神，重申领导干部廉洁自律各项规定，有效预防领导干部节日腐败现象的发生。组织开展“勤廉大家演”、“勤廉短信大家创”等廉政文化活动，协调区文广新局做好全区反腐倡廉历史文化资源普查，深入挖掘民俗文化和红色资源中的廉政元素。稳步推进廉政文化示范点建设，充分发挥现有的3个省级、28个市级廉政文化示范点的带动效应，鼓励各单位加强廉政文化建设，今年又向上级纪委申报1个省级、6-7个市级廉政文化示范点。积极开展勤政廉政先进典型评选，共选树各类勤廉典型10名，在建党90周年大会上以区委、区政府名义进行表彰，通过典型示范引领，积极倡导党员干部争当勤廉表率。
2、务实创新探索基层惩防体系建设推进举措。认真贯彻落实省委惩防体系建设“51”文件精神，制定出台《关于推进惩治和预防腐败体系建设的实施意见》和《区构建惩治和预防腐败体系基本框架工作考核评价办法》。根据中央和省、市对惩防体系建设的总体要求以及建设“智慧”的目标，专门成立3D惩防课题研究组，组织实施3D惩防系统研发工作，并将之作为完善惩防体系基本框架的功能性配套项目，作为探索“体系科技”反腐倡廉新机制，以改革创新精神推进反腐倡廉建设的创新举措。
在系统研发过程中，我们围绕“教育引导、统计分析、考核评价、预警监控、咨询服务”五大功能，按照指标设计科学化、日常管理痕迹化、权力监控过程化、监督检查动态化、考核评价刚性化、实际操作简便化的要求，将党风廉政建设和反腐败斗争的具体工作细化分解为反腐倡廉教育情况等八大类350多项统计指标、170项量化考核指标，以及领导干部廉洁自律满意度、反腐倡廉工作满意度等6项社会评价指标，确保了系统在实际运用中具有可行性和实用性。3D惩防的研发得到了省、市纪委有关领导的重视、肯定和支持。经过半年多的酝酿和攻关，目前系统已基本建成，并在礼嘉镇、城管局等8个单位进行试运行，取得了初步成效。11月17日，3D惩防系统顺利通过了专家组的评审。11月14日至18日，省纪委宣教室和卫视《廉政时空》栏目专程来拍摄《科技铸就防腐网》3D惩防专题片。
3、规范行政权力运行制约和监督。充分发挥“三合一”网络平台的积极作用，强化权力运行事前、事中和事后监控，推进行政权力阳光运行。1-12月，共排查风险点事项2298个，设置风险点数10905个;共受理办理件153158件，网上监察53378次，发出预警通知书909份，督办通知书644份，整改通知书10份。严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的集体决策办法。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，会同组织、财政、审计等部门对遥观镇、发改局等26个单位进行督导检查，对检查中发现的问题，责成被检查单位尽快整改落实。借助现代科技手段，积极推行领导干部个人新增事项网上年度报告制度，建立完善领导干部廉政档案，加强对领导干部的监督管理。全力推进公共资源交易管理中心建设。在前期调研探索和专题研讨的基础上，全面启动区公共资源交易管理中心的建设工作，组建工作班子，下发《关于建立区公共资源交易管理中心的意见》、《关于成立区公共资源交易管理委员会的通知》。同时牵头组织住建、财政、编办等部门，就中心建设有关职责定位、三定方案、中心硬件软件装修采购等工作进行多次协商和解决，确保中心按规定时限、规定标准建成运行。
4、认真执行党风廉政建设责任制。一是强化责任分解。年初以武廉字1号文件下发《区20XX年党风廉政建设工作区各有关单位责任分解意见》，将全年党风廉政建设30项重点工作，落实到15个主办、30余个协办单位，全区76个机关部门、310个行政村(社区)数百个科室站所都以书面形式签订了责任书，做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”。二是强化责任落实。围绕区委、区政府的中心工作和省、市有关落实党风廉政建设责任制的要求，结合各级各部门党员领导干部的思想实际，细化调整党风廉政建设责任书内容，做到新任务、新问题出现到哪里，责任制就延伸到哪里。三是强化责任考核。加强对领导班子及其成员尤其是“一把手”的督查考核，改进责任考核在绩效考评、干部任用等工作中的运用方式，进一步强化各级各部门抓党风廉政的责任意识。四是强化责任追究。坚持从严问责、有错必究，通过采取对违反党风廉政建设责任制的党员领导干部进行诫勉谈话，对班子成员出现违法违纪案件的单位上门召开会议，给予严肃的批评教育和组织调整等措施，党风廉政建设责任制“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的责任体系得到了有效落实。
四、切实履行案件查办职能，始终保持对腐败分子和腐败现象的震慑力，发挥案件查办治本功效
严肃惩治腐败行为。1-12月，区纪委、监察局共受理各类信访举报481件次，较上年同期498件次下降3.4%;共立案查处各类违纪违法案件120件，给予党政纪处分113人，涉及乡科级领导干部10名，涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人;其中10万元以上经济案件32件、百万元以上经济案件2件。通过执纪办案，挽回直接经济损失939.84余万元。认真落实中央和省、市纪委关于加强办案安全工作的意见，严明办案纪律，细化办案流程，强化办案措施，规范办案点建设与管理，确保依纪依法、安全文明办案。深化阳光审理工作举措，积极开展受处分党员干部回访教育工作，帮助受处分人员重新树立信心，及早改正错误。加强对基层的案件协审和业务指导工作，不断提高案件审理质量。1-12月，共协助基层审理案件52件。
420XX年度纪检监察工作总结及20XX年度工作计划
20xx年，红原县纪委、县监察局在州纪委、州监察局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实十八届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求，坚持“围绕中心、服务大局”，坚持“从严治党、执纪为民”，坚持“标本兼治、惩防并举”，着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设，为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。
一、20xx年度纪检监察工作总结
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
年内，通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实，全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在20xx年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制，明确责任分工
认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，突出任务分解、监督检查和考核评价，切实做到工作职责分工安排到哪里，党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里，全面落实党风廉政建设责任制。
一是加强领导，全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置，摆上重要议事日程，首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前，县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项，党风廉政建设领导小组召开会议11次，专题研究、部署党风廉政建设工作，切实做到早研究、早部署。同时，研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》，及时调整充实了责任制领导小组成员，进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责，县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制，严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处。
二是细化任务，狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责，20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次，对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设，以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合，研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项，并按照班子成员所分管业务范围，分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作，明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工，精心制作“廉政提醒卡”20张，有力促进了领导干部“一岗双责”的落实，保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求，加强与牵头协办单位的联系和沟通，强化督促检查，对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次，组织有关部门开展专项工作检查31次。
三是层层落实，强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议，与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书，突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局，领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查，对存在的问题及时落实整改，并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育，端正舆论导向
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，进一步促进全县干部勤政廉政，大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举，狠抓学习。首先，切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。
20xx年度，通过扩大中心组参会人员范围，将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员，着力加强对领导干部的教育、管理、监督，不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次，及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神，深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育纳入党员干部教育培训计划，实行分级负责。通过开设干部夜校，讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前，县级党政领导干部讲授党课80次人均2次，科级领导干部讲授党课112堂。同时，向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式，进一步拓展廉政文化宣传面。
同时，继续深化廉政文化示范点建设，深入推进廉政文化“八进”活动，开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动，广泛征集廉政文化优秀作品，进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传，有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识，使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防，主动出击，分类指导，以早警示、早教育为目的，首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时，组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片，警示教育2506人次，进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新，规范权力运行
坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施，贯彻执行各项党风廉政法规制度，极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。一是强化制度建设，注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例，推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度，今年打破以往的诫勉谈话模式，不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话，还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开，完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度，确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前，纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次，廉政谈话262人，诫勉谈话9人，提供党风廉政意见426人次。
我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。二是坚持民主集中，狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点，建立健全集体决策机制和议事规则，严格执行“三重一大”决策制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题，坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策，不经可行性论证不决策，没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证等制度，保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权，重大决策规范化、程序化不断加强。三是规范从政行为，落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》，细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法，着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。四是完善“四公开”，确保权力阳光透明。
按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径，通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式，加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署，全面完成执法基础数据梳理工作，做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项，涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面，共计3568项行政权力事项，依法界定执法权限，建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设，通过门户网站全面公开政务、党务信息，截止目前，已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。
从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手，认真分析问题，进一步完善了工作制度，逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查，县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访，随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况，及时指出公开中存在的问题，并责令限时整改，对不重视“公开”工作的乡镇和部门，严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开，同时，对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。
4.推进监督工作，促进权力正确行使
坚持“从群众中来，到群众中去”的“群众路线”，努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式，进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。一是以领导干部为重点，落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用，加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，充分发挥各监督主体优势，对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度，各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。二是以权力行使为重点，完善风险防范机制。牢固树立“预警在先，防范在前”的工作理念，抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点，认真落实《中国共产党党内监督条例》。
立足实际，创新方式，狠抓廉政风险防控机制建设，深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节，逐步建立以完善的防控制度体系为支撑，以廉政风险源排查为基础，以强化对权力的实时监控为核心，进一步深化领导干部经济责任审计，以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制，最大限度地减少腐败滋生的土壤条件，最大限度地减少党员干部犯错误机会。三是以干部作风为重点，深入开展纠风治乱。结合我县实际，制定《20xx年纠风工作实施意见》，以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用，以民生工程和藏区政策落实为重点，以解决损害群众利益的突出问题为重点，切实解决食品药品安全，庆典、研讨会、论坛过多过滥，公路“三乱”，教育乱收费，领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作，积极推行单位公务卡。
以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作，促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系，积极搭建“三平台一机制”，大力宣传“阿坝民声”诉求平台，深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗红、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动，截止目前，县政务服务中心已基本建成即将投入使用，全县11个乡镇都建立了便民服务中心，进一步提高了服务效率，规范了行政行为，使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决“四风”问题，突出解决实际问题，切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》，《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件，进一步促进干部作风的转变。
5.强化监督检查，确保利民惠民
加强对党的十八大以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查，特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查，狠抓落实、务求实效，促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实，确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署，及时调整完善维稳监督检查工作领导小组，认真制定维护稳定监督检查实施方案，切实细化责任，明确任务，全面形成县纪委主要领导亲自抓，负总责;分管领导具体抓，县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。
二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求，按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标，紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实，加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求，组织相关单位对“阿坝民声”涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查，顺利通过州委、州政府的复查。同时，及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。
三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规，确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个，节约资金1291.53万元，节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个，节约资金201.81万元，节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗，节约金额:203.87471万元。
四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求，县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件，严肃换届纪律，强化全程监督，确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。
五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的十八大部署，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及县委“十条规定”、“三项要求”，严格落实《廉政准则》各项规定，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻“八项规定”，进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件，在加强学习宣传的同时，采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式，开展专项监督检查7次，确保规定贯彻落实。
6.深化体制机制改革，加大源头治腐力度
坚持通过深化改革，完善体制，创新机制，用科学的、系统的、可操作的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为，堵塞漏洞，促进源头治腐工作不断深化。一是深化制度改革，推动干部人事工作。坚持将干部人事体制改革与经济体制、政治体制、行政体制等体制改革相协调配套。从不断巩固党的执政基础，提高党的执政能力，建设一支符合“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准和能担当起建设现代化重任的干部队伍的目的出发，不断深化和推进干部人事制度改革。继续把好干部选拔任用“提名关”，完善和规范酝酿、讨论决定制度，增强识人察人的准确性，推进选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程，在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度和干部选拔任用监督等方面力度明显加大，同时，通过任前谈话，正确引导新任干部的工作积极性、提高干部的廉洁性。二是深化制度改革，健全行政管理体制。
坚持以政府职能转变为核心，深入推进行政审批制度改革，大力推进电子政务，加快“在线”效能监察建设，确保对行政许可事项和其他非许可事项实施情况的受理、承办、审核、批准和办结等重点环节的实时监控。三是深化制度改革，建设现代市场体系。规范土地征收和使用权出让制度。加强国有土地批后监管，延伸土地管理监督“链条”，实现对土地使用行为的全程监督。全面深化政府采购“采管分离”工作机制，建立健全以财政部门为主，纪检监察、审计及其他有关部门配合的采购管理和监督机制，贯彻落实《政府采购法》，依法规范政府采购行为，加强对采购人员的监督管理，对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目均实行政府集中采购。
7.严肃查办案件，发挥治本功能
坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全力维护党的机体健康和队伍纯洁。一是加强领导，为办案提供组织保证。坚持从加强领导入手，强化办案责任制。强化了主要领导负责制。由纪委书记亲自抓案件查办工作，并形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的办案领导体制和“谁主管、谁办案、谁负责”的办案责任制。形成了重点案件主要领导亲自靠前指挥，阶段性听取汇报，协调解决疑难问题，为办案工作排忧解难的工作格局;推行了“主办负责制”，实行每一案件一人负责，二人主办，一包到底，进一步强化了办案人员的责任;加强了后勤保障。
自20xx年以来，县委、县政府在办案经费，交通、通讯工具上尽量向办案工作倾斜，为办案工作开绿灯，对办案工作给予大力支持。二是拓展案源，加大案件查办力度。充分发挥信访举报主渠道作用，多途径深层次挖掘案件线索。在开通了信访室举报电话的基础上、今年还开通了党风廉政监督举报电话、96960行政效能投诉电话和在11个乡镇、县城人口集中地设置廉政信箱等多形式，有效畅通信访举报诉求渠道。联合组织部、县委政府督查室、审计局等职能部门，从排查问题入手，捕捉案件线索，深挖细查违法违纪违规问题背后隐藏的各类腐败行为，利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段，牢牢把握案件查办工作的主动权，加大案件查办力度，有效遏制腐败。
同时，坚持严格依纪依法办案，安全文明办案，完善安全责任体系，不断优化办案环境，不断探索新形势下案件监督管理工作的新途径、新办法。截至目前，县纪委共受理群众来信来电来访举报34件，已办结31件，立案9件，给予开除党籍处分1人，党内严重警告4人，党内警告6人;给予行政记大过处分1人。挽回经济损失41.22万元。三是惩防结合，发挥案件查办的治本功能。健全完善重大案件剖析制度，督促有关部门总结经验教训，改进管理，堵塞漏洞，通过查办案件加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制，不断发挥查办案件的治本功能，从而达到查办一个案件解决一类问题的目的，实现了坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时注重澄清是非，保护干部干事创业的积极性。同时，针对一些苗头性的问题做到早提醒、早预防。
8.注重社会评价，深化党风廉政建设
坚持以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为党风廉政建设的着力点和突破口，认真贯彻落实《四川省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》，加快推动党风廉政长效机制建设。由县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室负责召集相关部门认真分析梳理我县在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题，查找工作中存在的薄弱环节，建立问题台账。20xx年至今，本着有则改之，无则加勉的原则，共对14个问题进行逐一整改解决，整改率达到了100%。在县委、县政府的支持下，在全县干部的共同努力下，20xx年上半年，我县党风廉政建设社会评价综合指数排名全省第一，较去年全省第二上升一位。同时，强化结果运用，切实将评价结果纳入党风廉政建设责任制年度考核，作为各级党政领导班子考核的重要依据和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考。
9.加强自身建设，提高履职能力
县委书记多次到县纪检监察机关进行实地调研，对存在的困难及时予以解决。在县委政府的关心支持下，仅20xx年，县纪委先后就有15名同志得到晋升、提拔和交流到重要工作岗位，充分体现了县委政府对纪检监察工作的重视、对纪检监察干部的关爱。以提升纪检监察干部的政治业务素质以及办案、执纪监督等能力为目的，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”活动为抓手，继续加大对乡镇纪委和村级监督委员会的业务指导，全面加强自身建设，努力提高纪检监察工作能力和水平。积极创建县级文明单位，认真落实“监督者更要带头接受监督”的要求，自觉增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
今年以来，分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党积极分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训，截止目前共计培训397人次。同时，按照“履行职能、突出主业、上下对口、积极推进”的机关和队伍建设目标，在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上，对纪委、监察局内设机构进行了调整，通过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室，撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室，合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室，全面完成内设机构调整。
(三)存在的主要问题及原因
一是个别单位负责人党风廉政建设工作责任意识不强，重业务工作开展，“一岗双责”责任履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够，工作开展不平衡;三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善，有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔，创新力度还不够。
二、20xx年纪检监察工作安排
(一)目标任务
全面学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求，大力倡导八个方面的良好风气，与时俱进，开拓创新，真抓实干，深入推进党风廉政责任制建设，健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求，为建设“五个红原”，提供坚强的政治和纪律作风保证。
(二)重点工作
(1)强化监督检查，确保决策部署贯彻落实
严明责任、严格监督、严肃纪律，确保党委政府各项决策部署有效落实，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规，坚持用制度管权管事管人，坚决把“权力关进制度的笼子”，保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”科学发展思路，强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查，不断健全完善制度措施，严肃查处违纪违法行为，确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时，充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用，加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。
(2)推进作风效能建设，密切党群干群关系
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真落实基层调研、定期接访下访等制度，严格执行中央“八项规定”、省、州“十项规定”及县“十条规定”，严格落实《廉政准则》各项规定，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风，推动机关行政效能建设，以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度，深入治理庸懒散拖浮现象，巩固和扩大治庸问责工作成果，建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部，及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的红原精神。结合“藏羌城乡党旗红”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展，进一步深化“三个零距离”服务，努力推进党政部门依法行政、诚实守信，不断提高公信力。
(3)强化案件查办，保持严惩腐败势头
坚持有案必查、有腐必惩，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道，加快推进办案场所规范化建设，严肃查办违纪违规案件。
(4)强化宣传教育，狠抓廉政文化建设
努力创新宣传教育形式，认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，深入开展道德领域突出问题专项教育。
着力开展廉政文化建设，深入挖掘红色文化和民俗文化资源，努力形成特点鲜明、务实管用、具有牧区特色的廉政教育品牌，推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
(5)强化源头治理，推动惩防体系建设
认真落实领导干部“一岗双责”，突出任务分解、监督检查和考核评价，全面落实党风廉政建设责任制。着力推进行政服务体系标准化、规范化建设，加快电子监察系统建设。着力推进权力运行公开化、规范化，继续抓好基层组织党务、政务、司法及各领域办事公开，健全完善质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强社会领域防治腐败工作，推动建立社会诚信平台。
(6)注重社会评价，提升群众满意度
认真贯彻落实党风廉政建设社会评价工作，加快推动党风廉政长效机制建设，认真分析梳理本地区在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题，查找工作中存在的薄弱环节，建立问题台账，逐一整改解决。同时，强化结果运用。
(7)加强自身建设，提升反腐倡廉能力
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”、“藏羌城乡党旗红”、县级文明单位创建等活动开展为抓手，深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设，积极创建县级精神文明单位，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
(三)保障措施
一是强化教育，通过教育提高素质。
二是健全制度，通过制度规范行为。
三是加强监督，防止权力滥用。
四是畅通渠道，严肃查办违纪违法案件。
520XX年纪检监察工作总结和20XX年工作思路
一年来，在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下，根据局党委的工作部署，驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的十八大和上级纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以党风廉政责任制为龙头，以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手，扎实推进系统反腐倡廉各项工作，较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:
一、抓责任落实，进一步强化党风廉政建设责任制
坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置，先后制定了《市交通运输局党委20XX年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《20XX年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》，按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求，明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任，全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项，并逐一明确了牵头领导，落实了责任部门和配合单位，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上，局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书，把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。
同时，督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求，一手抓业务工作，一手抓廉政教育和监督检查，认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份，驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查，听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报，对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核，以促进党风廉政责任制有效落实。一年来，全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实，党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。
二、抓学习教育，进一步筑牢思想道德防线
我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务，在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。
一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的十八大、中纪委十八届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等，不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。
二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部，召开全市系统廉政工作会议，单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作，并组织观看廉政视频警示教育片，邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课，筑牢拒腐防变的思想防线。
三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点，编印了“廉洁交通”手册，通过设置10种情景教案，提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时，系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨，根据各自岗位和工作实际，结合廉政风险防控和利益回避等要求，强化廉洁自律的意识，增强拒腐防变能力。
四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统20XX年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试，重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。
五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工，开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂，深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹，强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。
六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动，通过张贴名家名言、警言警句等，着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。
三、抓制度建设，进一步提高反腐倡廉工作水平
按照把权力关进制度笼子的要求，着力构建有效预防腐败体系的工作机制。
一是推行“阳光交通”建设。今年3月，为加大源头预防和治理腐败工作的力度，强化对权力运行的有效监督制约，根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神，在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设，专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案，明确了指导思想、基本原则、目标任务，落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间，使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位，不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件，提高行业的公信力和执行力。实践中，我们注重把握以下四个环节:一是合理确权。以法律法规规章为依据，对行政权力进行全面梳理，厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等，将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开，实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程，明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素，增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督，扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权，在方便群众监督中自觉接受各方监督。
二是规范证书管理。今年6月，结合行业特点，制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》，实行登记备案、分级管理，明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动，不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬，同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的，要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务，着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前，局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本，其中:高级职称证书75本，中级职称证书114本，初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理，共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业，均按规定办理了审批手续没有发现证书出借外系统单位的现象，也未发现有收取报酬现象。
三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神，以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求，市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》，按照“谁主管，谁负责”和“监管并重”的原则，结合历年各类审计、专项检查的问题意见，对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见，同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督，不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为，较好地发挥了财务、审计的监督管理作用，促进了系统的党风廉政建设。
四、抓软环境建设，进一步提升服务能力
一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求，我局及时成立领导小组，制定了工作方案，明确走访计划，市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动，促进党员干部为企业办实事、解难题，为结对村(社区)解决实际困难，对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理，监督限期办结，强化走访服务成效。据统计，累计走访和调研企业120家，召开专题座谈会35场次，企业发展和碰到的问题和困难58项，计划帮助解决31个，实际已协调解决22个，为企业提供咨询服务209次，帮助落实融资4700万元，争取各类财政资金1464万元，出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。
二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官，一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神，联系行业实际，以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标，积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等，在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队，实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来，先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次，取得了良好的社会效应。
三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点，印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》，及时召开专门会议进行宣传发动，部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面，制定了24项创建标准，实行量化赋分考核，确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措，不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域，积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本，思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位，7个基层站所(服务窗口)申报复评，3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。
五、抓监督检查，努力树立交通系统良好形象
一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求，结合系统实际，专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》，出台了17项具体规定，严格财经纪律、严控招待支出，开短会、说短话，茶话会、表彰会等活动明显减少，会议规模得到有效控制，转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计，到10月，开展宣传教育47次，出台配套制度13个，会议减少7个，评比活动减少4次，公务接待减少57万元，文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作，先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。
二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查，组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查，对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来，已先后开展各类监督检查12次，发现并整改了一批问题，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映，采取交办、转办、督办等方式，加大信访调查、信访监督力度，及时回应社会关切和群众诉求。今年以来，已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查，确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议，通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等，虚心开门纳谏，主动收集民意。今年以来，市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口)，督促指导开展工作。
三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好20XX年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求，我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合，重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行，以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作，全力做好涉农乱收费专项治理，着力减轻农民负担。
四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施“精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动，着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题，为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月，市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政，现场接受主持人、媒体和群众的询问，就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动，传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。
20xx年基本工作思路
一、强化工作责任，认真落实党风廉政建设责任制
根据20xx年全市交通运输重点工作任务，制定《市交通运输局党委20xx年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》，明确局领导、责任部门和配合单位(部门)的工作任务。年中，由驻局纪检组牵头，采取召开座谈会、个别约谈等方式，对各项任务的推进落实情况进行督查，年底对各部门和局属各单位进行目标考核，促进党风廉政责任制有效落实，落实好“一岗双责”制度。
二、夯实制度基础，不断推进惩防体系建设
1、制定惩防体系建设规划。学习贯彻党的十八届三中全会精神，根据中央、省、市各级纪委的工作部署和要求，全面开展系统第三轮惩防体系的建设工作，制定《嘉兴市交通运输局20XX-20XX年惩治和预防腐败体系建设规划》，确立今后五年的惩防体系建设方向、重点、内容和措施，为系统的反腐倡廉建设奠定工作基础。
2、健全风险防控长效机制。按照“六个到位”的要求，不断深化廉政风险防控示范建设，研究制订《局属系统岗位廉政风险防控常态化管理办法》，着力提高岗位风险防控实效，促进防控工作的常态化和规范化。
3、严格各类证书使用管理。落实《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》精神，在20XX年工作的基础上，进一步严格管理、规范申报、加强审查等，加强对权力的制约监督，前移监督关口，保障专业技术人员清正廉洁。
4、加强干部队伍监督管理。实行局管新提拔任用干部党风廉政建设一票否决制，建立和完善新任干部廉政知识测试、廉政谈话和廉政承诺制度，加强对干部的严格教育、严格管理和严格监督。
三、突出分层分类，促进规范干部职工廉洁自律
1、注重经常性教育。以党的群众路线教育实践活动为契机，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、中纪委十八届三次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等，强化点面结合的反腐倡廉学习教育活动，全年组织面上开展教育活动不少于2次。同时，围绕改进作风、密切联系群众“八项规定”和“为民、务实、清廉”的要求，依托“道德讲堂”等，广泛开展各类经常性的学习教育活动。
2、强化针对性教育。组织对局属各单位新提拔干部和新录用人员开展一次集中性的廉政知识测试和作风效能纪律教育，对执法、审批、监管等重要岗位人员进行岗位风险警示教育，强化教育实效和针对性，夯实反腐倡廉工作基础。
3、突出廉洁性教育。结合“廉洁交通”学习手册，以案例的形式，通过场景设置，对日常工作生活中可能出现影响廉洁自律的十种情形，提出若干应对措施和建议，增强系统干部职工拒腐防变能力。
4、加强廉政文化建设。根据上级要求和系统特点，创新工作载体，丰富活动方式，开展廉政文化进机关等活动，营造系统廉洁从政、廉洁从业的良好环境。
四、深化公开透明，深入开展“阳光交通”建设
进一步推进“审批、收费、执法、党务、政务、工程建设和信访”七个方面“阳光交通”工作，健全完善工作制度要求，制作相关网页，并在局门户网站开设“阳光交通”专栏，嘉兴交通信息网上予以公开，自觉接受社会监督。同时，进一步扩大“阳光交通”覆盖面，深入开展“人事、财务、审计、物流、采购、统计、监管”等方面的“阳光交通”建设，不断促进重点领域和关键环节权力的公开透明公开和阳光运行。
五、加强监督检查，巩固提升政风行风建设水平
1、突出监督重点。继续认真落实中央八项规定、省“28条办法”和市“28条意见”，把基层行政执法、站所窗口服务、作风效能纪律、涉车涉路涉企收费、工程领域招标投标、建设资金使用管理、行业安全监管以及重大交通项目和重要民生工程等作为监督检查的重点，充分发挥组织协调职能，组织开展明查暗访、专项检查、专题督查，确保各项工作任务落到实处。
2、加大纪律督查。严格各项工作制度、规定和纪律执行情况的督促检查，加强日常考评，强化过程监管，严格问责问效，发挥“效能档案”作用，保障交通运输各项工作的顺利进行。
3、落实治乱减负。根据省厅、市纠风办、减负办的统一部署和要求，坚持治乱减负和服务帮扶并重，开展专项构建，加大监督检查，有效落实治乱减负各项工作任务。
4、深化系列创建。结合交通运输行业标准化、规范化建设，进一步深化“群众满意基层站所(服务窗口)”系列创建活动，挖掘先进典型，拓展创建范围，提升创建标准等次，以建带创、以评促创，提高行业整体形象。同时扩大“惠民交通”的影响力，发挥“惠民交通”服务队的作用，组织开展相关活动，深化服务品牌建设，提高行业服务水平，提升行业形象，提高交通运输工作的社会满意度。