人大主席三年工作总结
120XX某乡镇书记人大主席个人三年工作总结
我于20XX年10月从xx镇党委副书记的岗位上调任xx镇党委副书记、镇长,同年被组织任命为xx开发区党委副书记、管委会副主任。20XX年12月又被组织调任为XX镇党委书记、人大主席。20XX月起任乡镇规模调整后的XX镇党委书记、人大主席。
三年以来,在区委、区政府的正确领导下,我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,以正确的政绩观规范自己,工作中注重明确工作思路,突出工作重点,落实工作措施,以饱满的热情和务实的作风,全力以赴地做好本职工作,各项工作均取得了较大进展,顺利地完成了上级党委、政府交给的各项工作任务。先后荣获山东省“三八红旗手”、“中俄军事演习拥军支前先进个人”等荣誉称号;20XX年被推选为山东省第九次党代会代表;20XX年被推选为“XX市优秀共产党员”、“党管武装好书记”。
注重学习,政治思想觉悟和综合素质不断提高我深知,作为一名新时期的领导干部,必须始终坚持学习,不断提高自己,以适应新职位的要求。因此,我注重克服工作和应酬等因素,把学习放在首位,竭力挤时间、抢时间,持之以恒坚持学习,从不间断。在积极参加区委中心学习组的基础上,利用工作间隙和休息时间,重点钻研了党的十六大以来的中央文献,特别是对十六届四中、五中、六中全会精神和十七大精神进行了精心揣摩,使我更加深刻地领会了马列主义的基本立场、观点和方法,政策水平和理论水平得到明显提高。
同时我还下功夫学习了市场经济的一般理论知识和WTO知识,并经常同各站所负责人探讨业务范畴内的疑难问题与管理办法,不断丰富业务知识,进一步提高了指导、协调经济工作的能力和水平。除此之外,我积极参加区里组织的清华大学内训班的学习,认真学好研究生班的课程,并坚持学习法律法规知识,法制观念明显增强,依法行政能力大大提高。通过学习,我的人生观、价值观、世界观得到升华,政策水平不断提高,宗旨意识不断强化,工作思路更加清晰,公仆意识和对群众利益无小事的认识更加深化。
通过学习和实践,我有三点体会:一是稳定是改革发展的前提。要想保证一个地方各项工作顺利开展,必须巩固和发展安定团结的政治局面,增强忧患意识和责任意识,加强民主法制建设、精神文明建设,加大社会治安综合治理力度,确保社会平安稳定,为改革发展创造良好的环境。二是群众理解支持是干好工作的基础。“金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的夸奖”,发展需要群众的理解和支持。
要想得到群众的理解支持,工作中必须做到心系群众,把对群众的感情内化为责任,竭尽全力多为群众办实事、做好事、解难事,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,才能赢得群众的爱戴和拥护。
三是要树立正确的政绩观。在工作中,我一直力戒形式主义,不摆花架子,努力做一名想干事、会干事、干成事的干部。
明晰思路,经济和社会各项事业取得科学发展做好工作,必须有明晰的工作思路,然后采取相应措施并以务实的作风狠抓落实,才能取得事半功倍的效果。无论是在央子镇工作期间还是在XX镇工作期间,我都和班子成员一起,在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省市区的一系列重大部署,解放思想,干事创业,按照工作总体思路,狠抓各项工作落实,经济社会各项事业都呈现出了良好的运行态势。
(一)突出考核机制建设,促进干部作风转变。
为调动镇、村三级机关干部的工作积极性,我和班子其他成员提出了“赶超先进,争创一流”的工作目标,倡树“今天的事今天办,明天的事计划办,重要的事优先办,困难的事想法办,复杂的事梳理办,琐碎的事插空办,限时的事计时办,所有的事认真办”56字办事观念。研究制定了机关管理规章制度,出台了《机关干部工作规范》和《农村工作汇编》,任务指标进一步分解,岗位职责进一步明确;对各项工作实行了量化考核,任务指标分配到人,考核到人,每季度一通报,并与每月的奖金挂钩。工作是好是坏,一目了然,从而解决了“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题,在机关干部中形成了你追我赶、争先创优的工作局面。同时,以和谐创建活动为载体,结合“加强作风建设,促进社会和谐”主题教育活动,充分发挥党员干部远程教育系统的辐射作用,切实加强了对干部的教育培训工作。建立健全学习、调研、议事、决策等各项制度,有效地提高了党员干部的政治素养和工作能力。实行严格的工作考核通报、责任追究奖惩制度,严格落实分级分工负责制。对中层岗位实行竞争上岗制度,形成庸者下、平者让、能者上的格局。通过狠抓各项制度措施的落实,进一步激发了各个方面干事创业的积极性,全镇上下形成了想干事、会干事、干成事的良好氛围。
(二)突出维稳体系建设,努力构建和谐社会。
多年的农村工作经验使我深刻的认识到,就稳定抓稳定,永远不稳定,村级工作是否规范,才是农村社会秩序稳定的关键。全面落实社会治安综合治理各项措施。尤其到XX镇工作后,新成立了平安建设办公室,并配齐配强人员,设立“书记热线”;村级新成立了矛调员队伍,进一步充实调整了治安联防大队,并实行24小时执勤制度;在部分村和企业新安装了电子监控设备;“两个体系”建设得到全面加强。对村级矛调员实行选配聘用、教育培训、管理考核、工资报酬一体化,确保村级调解组织的正常运转,形成了“镇、片、村、组”四级矛盾纠纷排查调处网络,建立起“一般矛盾不出组,较大矛盾不出村,疑难矛盾不出片,重大矛盾不出镇”的工作格局。深入开展“严打”整治斗争和同“法轮功”邪教组织斗争,对犯罪分子始终保持高压态势。07年以来,镇平安办排查各类矛盾纠纷处结率和群众来信来访处结率均在90%以上。许多矛盾在基层得到有效化解,并使一批历史遗留问题及时得到处理,有效地维护了社会稳定。
(三)突出基础设施建设,打造科学发展平台。
在央子工作期间,我积极响应市委、市政府依托海化区开发建设滨海项目区。充分按照上级“大配套、大建设、大平台”的要求,协助项目区指导办公室规划、建设组依法做好征地拆迁、清障、补偿工作。经常利用晚上的时间,到村召开村民代表会议,讲解开发的好处,同村民算效益对比账,使广大村民理解并支持项目区的开发,对倒地钉子户,我到门作思想工作,并充分利用各种社会关系,进行说服,保证了倒地工作的及时进行,共倒地2万余亩,为项目区的开发奠定了基础。
目前,经过近两年的建设,项目区50平方公里起步区框架已经构成,新修道路近90平方公里,从而增强了项目区的带动力和市场竞争力,使之成为经济发展的“平台”,工业聚集的“洼地”,对外开放的“窗口”。
在XX工作期间,为改善村镇生态环境,以改善民生为立足点和出发点,加大了基础设施建设步伐。通过向市区两级积极争取,一批市区重点建设工程落户XX,截止目前,昌邑-XX、横里路-徐家两条区乡道路的大修改造工作已经完成,北环路拓宽改建工程正在进行中。农村道路建设力度进一步加大。总投资2153万元,完成道路硬化68.2公里,涉及村庄57个,惠及人口5万多人。对冯横路进行了高标准的综合整治。栽植各类花卉苗木5万余株,新增绿地面积15万平方米。镇区拆旧改丑力度进一步加大。新完成商业楼开发面积30000,新开发的商贸楼已经竣工,绿衫园居民小区一期工程即将交付使用,小城镇的吸纳人口、增加就业的能力得到增强。注重土地整理和农业开发,新打深井75修复机井80眼,埋设输电线路120.5公里,开挖疏浚沟渠90公里,埋设地下管道15公里,建设进地桥涵680业基础条件明显改善。
(四)突出招商引资工作,促进工业经济发展。
在央子工作期间,我抓住开发建设滨海项目区这一有利时机,配合主要领导,把招商引资工作作为推动社会经济发展的总抓手,共引进项目60个,合同利用资金213亿元。在XX工作期间,我将城镇化和工业化紧密结合,以工业化促进城镇化。坚持“两个不引进”和“三个重点引进”的理性招商理念,即不符合国家产业政策、达不到节能环保要求的项目不引进。重点引进优势产业的相关相近项目、能够拉伸产业链条的项目和土地利用率高、产品附加值高,经济和社会效益高的“三高”项目。积极承接中心城市产业转移和扩散,引进了永和药业、英田机械、嘉盛纺织等一批土地利用率高、产品附加值高、经济社会效益高的“三高”项目,均已开工建设,英田机械已经投产达效。综合利用镇外资金约6.8亿元。
为优化投资环境,引导企业向镇区聚集,创立中小企业服务中心。为破解企业“融资难”问题,引导组建了中小企业信用协会,并积极推动企业上市融资。促成昱合集团3月份在美国纳斯达克上市,企业发展实现了跨越。
(五)突出解决“三农”问题,加快农村经济发展。
自己自担任央子镇镇长以来,就把解决“三农”问题作为工作突破口,我和镇领导班子利用地下卤水丰富的特点,引导发展了大鲮鲆养殖,目前,建成养殖大棚65个,养殖水面达到100亩。在引导发展的同时,还加强了管理,为防止无序竞争的发生和方便养殖户生产、销售、技术咨询,我还组织成立了海化区(央子镇)大鲮鲆养殖协会。另外,我还把加强劳动力培训,提高就业技能,增加就业机会作为富裕农民的一条重要途径来抓。
在XX工作期间,狠抓了以品牌农业为重点的现代农业发展,加大知名品牌的宣传力度,积极引进农业龙头企业,引导农业经济合作组织向社区、镇区聚集,大力发展都市农业和商贸流通等涉农服务业,有力的促进了小城镇农副产品的流通和农业产业化经营的发展。新增农民经济合作组织。
(六)突出生态文明创建,加快新农村建设。
抓住各级党委、政府高度重视社会主义新农村建设的有利时机,提出了“事事处处营造和谐、点点滴滴展示文明”的口号,以生态文明村创建为切入点,以“三个文明”协调发展为目标,区、镇、村三级互动,实施了“六个一”(村村一支卫生清扫队、村村一处垃圾填埋场、村村一支文艺宣传队、村村与农户签订一份文明卫生协议、每户转移一个劳动力、村村建立一套完整的管理办法)和“一二三”(用一年时间完成村内主要街道亮化、用两年时间完成村内背街小巷硬化、用三年时间完成环村绿化林带建设)工程,实现了硬化、亮化、美化、净化、文化同步推进,素质、形象、收益同步提高。到XX工作后,主持完成了镇区总体规划和中心村庄规划,投入700万元,实施了“绿色家园”工程。成立了城管中队和环卫队,同沿街业户、单位签订了《门前三包责任书》,各村村容村貌明显改观。村庄整治工作扎实推进。新建设16处文明生态村、12个电气化村,新发展5化中心、“农家书屋”、文化大院等基层文化设施进一步完善。多次为市、区新农村建设会议提供了现场,得到了市、区各级领导的好评。
(七)突出以人为本理念,社会事业和谐发展。
三年来各项社会事业健康、协调发展。群众文化生活丰富多彩,通过法治之窗、信息园地、科普宣传栏等群众喜闻乐见的方式,加强对村民的民主法制、文化科技知识教育。村村成立了文艺宣传队,建立了文化大院、活动室,增添了文体器材。开展了“文明之夏”文艺汇演和篮球赛以及守法重德信用文明户、“好媳妇、好婆婆”等优秀家庭角色评选活动。成功组织了中俄“20XX-和平使命”军事演习区的清理工作,做到了无一人伤亡,被授予“省级拥军先进个人”的荣誉称号。计划生育工作进一步加强,根据市、区计生工作总体思路和工作要求,认真落实各项人口资源环境工作会议精神,强化特殊人口和流动人口的管理,计划生育率99%,晚育率95%,育龄妇女查体率达到100%。新建设2处市级规范化计生服务站。
优抚、低保、五保、残疾人权益保障政策得到全面落实,先后投资500万余元用于敬老院建设,农村五保集中供养率达到80%。投资5000万元的九年一贯制中心学校建设今年11月中旬奠基开工。扎实推进农村公共服务社区化建设。投入500多万元,新建3处中心社区和3处农村社区。农技服务、产业协会、农产品销售等部门单位入住社区,围绕培强做大现有优势产业探索建设了“产业化社区”。文化、广播、电视、电力、通讯、交通等其他各项社会事业也都取得了新进展。
(八)突出党员队伍建设,夯实基层工作基础。
我始终坚持用科学理论武装全镇党员,大力开展党员教育培训,全面提高党员队伍素质。深入实施了党员教育“四个一”工程:即每年召开一次全镇党员集中学习教育大会,每年组织开展一次优秀共产党员评选活动,每年举办一次入党积极分子培训班,每半年召开一次党的理论知识学习交流会。把发展党员工作作为抓好基层组织建设的首要大事来抓,坚持严格标准条件、规范发展程序、加强计划审查、预警督促整改“四抓并举”,严把党员发展关,确保镇党员队伍的先进性和纯洁性。注重从品德好、有文化的回乡大中专毕业生、教师、复员退伍军人和农村致富带头人中,发展党员、培养入党积极分子,优化了镇党员队伍结构。
围绕扩大党的工作覆盖面,对符合条件的宏达涂料有限公司、亿安橡胶厂等10余家非公有制企业先后组建了党支部,对不符合组建条件的企业建立了联合党支部,实现了辖区内非公有制企业党建工作全覆盖。组织企业党员广泛开展了“我为企业发展献一策”、“岗位技能大比武”等活动,实现了党建工作与企业发展的互动双赢。组织党员开展了公开承诺活动,增强了他们服务群众的自觉性。在农村无职党员中深入开展了“设岗定责”活动数千名农村党员光荣上岗,在帮助群众解决生产资金、发展高效农业、联系销售市场、协调处理矛盾纠纷等方面发挥了积极的作用,有力的促进了全镇的改革、发展和稳定。
以身作则,为干部群众树立廉洁清正榜样古人云:“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公!”在工作作风上我光明磊落,公道正派,清正廉洁。
坚持做到认真学习不自满,努力工作不失职,摆正位置不揽权,廉洁自律不谋私,特别是做到安心、实心、尽心决不贪心。我高度重视党政领导班子建设,始终把建设一个团结、务实、亲民、爱民的党政领导班子作为重中之重来抓。并能以身作则、率先垂范,处处为班子成员和机关干部做表率。
工作中每一项重大决策出台前,我总能虚心听取和采纳接受同志们的不同意见,营造了班子内部团结民主、和谐融洽的氛围。在领导干部民主生活会上表示:决不允许吃喝风,决不利用职权为自己和亲友谋取好处,努力做一个为了群众利益而不为私利左右的人。用自己的一言一行带动和感染XX镇的干部群众。开办了机关食堂,严格政府采购制度,无论是上级来客,还是镇村干部就餐,一律在食堂吃饭。切实做到耿耿直直为人,堂堂正正做事,清清白白为官。通过自身带头和严格管理,开创性地增强了干部队伍的党性观念,法律纪律观念和廉洁勤政的观念,提升了干部形象,赢得了民总之,在上级党委、政府的坚强领导下,三年来,我团结和带领身边的同事,取得了招商引资、园区建设、平安建设、新农村建设、和谐创建等各项工作的长足进步,促进了经济、政治、文化、社会和党的建设的又好又快发展。
下步工作中,我将继续按照科学发展观的要求,坚持以人为本,加强学习,注重调研,认真掌握新情况,研究新方法,集中精力解决关键问题;坚持廉洁勤政,在抓好个人廉洁自律的同时,加强廉政建设,提高执政能力和工作水平,竭尽全力的为党和人民贡献自己的力量。
2人大主席个人工作总结
三年来,在党委政府的正确领导下,我能够按照年初全县年初分管工作会的总体部署和要求,坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,贯彻执行县委、县政府提出的“打造三大经济区、建设十大工程”的重大决策部署,紧紧围绕经济建设为中心,结合我镇实际认真开展了一系列促进和推动经济社会发展工作,取得了一定成绩,连续四年被县委授予“优胜党委”。我镇现有11个党支部,285名党员。
一、继续巩固学习实践科学发展观成果,积极开展创先争优活动、狠抓班子队伍建设,为促进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
我紧紧围绕在深入学习实践科学发展观中总结出的经验和发现的问题入手,坚持用发展的眼光看问题和解决问题。在继承和发展的基础上,紧密结合多宝山镇情实际和不断变化发展的形势,对班子成员进行分工细化,明确各自肩上的指标,每位班子成员及党员干部都能达到统一思想,提高认识,在工作中,积极肯干,克服重重困难和阻力,加快实施“基础设施建设、农村改革发展、森林防火与生态环境保护、矿产资源开发、扶贫开发、招商引资和个私经济发展、镇企共建和城乡一体化建设等发展战略,着力推进民主法制建设,精神文明建设,为打造嫩江县北部集人才、物流、文化、商业、观光、生态、矿业开发于一体的中心城镇做出了不懈努力,品牌多宝山建设取得了新成绩。
二、以创先争优活动为载体,强化党建责任制的落实,促进基层组织建设。
1、落实工作责任制,建立创先争优党建工作联动共管机制
我以“抓好党建是尽职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的工作理念,把创先争优工作摆在重要位置。一是成立多宝山镇成立了党建责任工作领导小组,党委书记任组长,一级抓一级,一级对一级负责。二是成立了创先争优领导小组,对各项工作提出了明确的目标要求,围绕镇党委提出“工业重镇、经济强镇”的总体发展战略,咬住发展谋思路,抓住重点搞突破,突出特色求实效,真正推动创先争优工作在不断改进和创新中得到加强。三是各党支部根据镇党委文件精神,成立领导小组,确立实施方案,形成了上下联动、齐抓共管的良好工作局面。四是推行并深入落实镇党政领导党建工作联系点制度。各党支部书记带头,认真按照镇党委要求,积极履行第一责任人的职责,深入基层,赴联系点指导工作。
2、认真组织,广泛宣传动员,营造氛围,全面推动“创先争优”活动的开展。
自接到开展“创先争优”活动通知以来,镇党委对此项工作高度重视。做到了“五到位”:一是组织到位,成立领导小组,成立办公室;二是发动到位,层层召开了动员会;三是安排部署到位,成立了领导包支部联系点;四是宣传到位,全镇共张贴横幅30余条,建立永久性标语3条,建立显示板4块,发专版信息5篇,上市县新闻2次,省台1篇专题。五是督导检查到位,镇党委主要领导经常深入所联系点督导检查工作,使得创先争优工作按照要求落到实处。
3、活化载体建设推进基层党建工作进展。
以“4+2”工作法为载体,全面加强镇村领导干部及机关作
风的转变,镇党委以县委下发的“4+2”工作法为载体,促进农村基层党组织建设。并将各项工作及干部的作风置于广大党员干部群众的监督之下。坚持民主集中制原则,严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,各村坚决执行“4+2”工作法,取得了初步成效,使四议两公开工作成为群众拍手称绝的一项民心工作。其它与群众密切相关的党代表任期制、党员责任区、场镇共建、城乡党建互帮互助等活动都能有效开展,也为群众解决了很多实在的问题,解决群众关心的路、水、赃乱差等热点问题56件次。
4、以党员经常性教育促进学习型党组织的创建。
为了巩固发展学习实践科学发展观教育活动所取得的成果,以创建学习型党组织为载体,以促进党员的整体素质提高为目的。一是成立了创建学习型党组织领导小组、成立了办公室,明确了具体的工作任务和责任目标。二是采取了上党课、报告会、座谈、远程教育等有效手段,对党员进行了多元化教育。三是党委中心组坚持经常,为党员的学习起了榜样。四是通过轮训或以会代训的形式对党员进行教育。通过学习使党员干部的思想观念有了很大的转变,带领群众致富的路子更活更宽了,模范示范作用得到了更有效的发挥。
5、以城乡党建共建推动城乡一体化建设强力推进。
在以往共建的基础上,今年在推进城乡一体化建设上取得实质进展,县包乡局各单位对多宝山镇在推动农业现代化、农村城镇化、城乡一体化等方面都做了大量的工作。本着“建设城乡一体化重镇”的发展定位,本着“科学规划、合理布局,因地制宜、梯次推进,以人为本、生态环保,政府引导、市场运作,城乡统筹、互补互动”的原则,将多宝山镇打造成为农林生产大镇、资源开发强镇、城乡建设一体化重镇、连接黑加、嫩呼公路及黑金铁路中心镇,形成区位优势明显、产业布局合理、辐射带动能力强劲,基础配套设施完备的生态矿业型重镇。现已完成多宝山新区的选址规划设计、土地的征用、深水井已出水,解决了没有水的难题。
6、村级组织活动场所建设稳步推进。
镇党委始终把村级组织活动场所建设工作摆上重要日程,投资40万元解决了卧都河村的办公室。
7、制度建设有成效,推进民主执政,科学执政新进程。建立健全和完善了多宝山镇党委政府各项工作制度(包括会议制度、财经制度、公务接待制度、车辆管理制度、请假制度等)。严格落实镇党委政府各项工作制度,努力建设法制政府、责任政府、阳光政府,严格贯彻落实“行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制”四项制度。认真落实一岗双责等。
8、各项活动得到有效开展。
镇党委按照“党建为基、文化为魂、发展为要、干部为本、落实为重”的总体要求,牢牢把握“抓党建、促发展”主题,深入开展各项活动。“七一”“十一”纪念日期间,镇党委采取上党课、重温誓词、茶话会等形式多样的庆祝活动,开展了村干部述职述廉工作,扭转多宝山镇少数村干部工作不配合、不积极主动,纪律涣散,作风不实的情况。抓好村党支部的党风廉政建设工作,作风建设教育活动,党风廉政建设得到进一步加强。
9、发展党员等工作也有长足进展。
一是不断培养有能力的年轻党员干部,消除党员空白屯,壮大农村党员队伍,增强农村党组织的影响力、号召力、凝聚力,带动一方发展,三年共发展23名新党员。二是增强外宣工作力度,扩大多宝山在全国的影响力,吸引更多的外阜有识之士前来投资创业,尽快将资源优势转变为经济优势。三是认真做好矛盾纠纷排查和社会热难点问题的解决工作。组织党员干部在包村工作中开展“传帮带、进万家”活动。四是积极开展文化建设,活化组建乡村文化大院,丰富活动形式,陶冶高尚情操,夯实党的农村文化阵地。
10、廉政建设、重点帮扶取得新成绩
我不断加强对廉政的准则的学习贯彻力度,经常开展警示教育,党政班子做廉政承诺,班子成员的廉政意识有了明显提高,廉政建设取得新成效。党委在重点帮扶村党支部建设上取得实效。从班子队伍建设到村容村貌、从基础设施建设到硬件建设都取得了可喜的成效。三年共修了54。3公里白色路面,规范了市场,对村屯进行了绿化亮化,人民的生活水平有了较大程度的提高。
三、工作中存在的不足:
一是基层党建与地方经济的快速发展上结合的不够。
二是个别党务工作人员的素质有待提高。
三是基层党组织自身建设还需加强,班子队伍的整体素质还需加强,责任意识还有待于进一步提高。
四、下步工作打算:
一是继续规范“三会一课”制度,提高党支部组织生活会质量。
二是加强场镇、城乡党建共建合作力度,扩大辐射面,稳步增加农民收入。
三是加大力度全面实施“先锋工程”,继续深化党员责任区活动,工作中力求创新,活动上力求新突破。
四是继续加大“4+2”工作法的实施力力度,督导各村贯彻落实。
五是继续加大创先争优及创建学习型党组织的开展力度,与中心工作相结合,切实取得实效。
六是做好双河村办公室的帮建工作。
七是以党建为统领,着力打造“三大区”。即多宝山矿业经济区、多宝山矿产资源加工区、建设生态环境保护区。
三年来,我在镇委的正确领导下,在县委组织部等部门精心指导下,基层组织建设工作做了一些工作,但与新形势新阶段的新要求还有一定的差距,在下步工作中进一步统一思想,凝神聚力,为开创多宝山党建工作新局面再立新功。
3镇人大主席履职工作总结
本人是年3月从镇党委副书记工作岗位转入人大主席工作岗位的,任职3年多来,在区委和镇党委的正确领导下,在区人大的关心指导下,在全体代表的支持参与和监督下,本人能够认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神,忠实履行宪法和法律赋予的职权,扎实做好人大各项工作,为促进我镇“三个文明”健康发展,作出了应有的努力。
一、勤于学习,不断提高政策理论水平
作为镇人大主席团主席,工作职责和任务都要求自身要有一定的思想政治素质和政策理论水平,从任职的那一天起,就深深地感到责任重大、任务艰巨。为提高自己业务水平和政治素质,我坚持把学习放在首位,除了积极参加党委中心组理论学习外,平时还挤出时间自学,较为系统地学习了《宪法》、《组织法》、《选举法》、《党章》、十六大、十七大报告以及人大相关法律法规等,撰写学习心得5万多字,先后有3篇论文在省、市人大刊物上发表。通过学习,丰富了自身阅力,提高了理论水平,增强了人大意识,工作责任感、使命感得到了进一步提升,为更好地履好职尽好责奠定了基础。
二、认真履职,努力提升依法监督能力
乡镇人大不同于县区人大,没有人事任免权,没有重大事项决策权,也没有对“两院”的监督权,只有对政府在依法行政上的监督检查权。镇人大在对政府行政工作的督查中,始终本着务实、支持、只帮忙、不添乱的工作原则。
三年来,镇人大严格按照宪法法律赋予的职权,在事关经济发展、社会稳定、民计民生等方面进行全面监督,开展调研、视察、检查活动40余期,通过开展活动,有效地促使政府工作规范、依法行政,树立良好形象,同时也能较好地维护人民群众的合法利益,为减少矛盾,维护稳定,保障经济健康发展创造了良好的社会环境。在实际工作中定位准确,妥善处理好三个方面关系:一是与同级党委的关系。紧紧围绕中心服务大局,在党委的领导下开展人大工作,保障党委的主张、意图和决策得以顺利贯彻执行。二是与同级政府的关系,一要加强监督;二要搞好协调,主动为政府排忧解难,确保政府政令畅通,促进经济社会健康有序发展。三是与人大代表的关系。正确指导人大代表履职尽责,充分发挥其人民群众代言人作用,广纳贤言,及时地把群众的呼声和意愿收集上来,切实把群众的需求作为第一信号,在尽可能的情况下,全力解决。三年的工作实践使我体会到只有把监督与政府实际承受能力有机地结合起来,才能取得最佳效果,它不仅能保障人大代表充分履职尽责,更能使政府各项工作得以顺利推进,从而既体现了“质”的监督,又体现了“度”的把握。通过人大的积极参与,认真监督,目前,我镇群众上访事件大为减少,特别是没有发生一起群体性集体上访事件。三年来成功地召开了三次“人代会”(一次换届会,两次例会),选举了两届镇长和副镇长,指导协调区、镇人大代表选举,以及邓店、十八岗村两委换届的选举工作,均取得圆满结果,有力地保障了党委意图与群众意愿的有机结合。
三、广泛联系,不断激发代表工作热情
广泛联系代表是做好人大工作的前提条件,为此,我们采取六种方式与代表们联系和沟通。一是主席团成员联系代表;二是代表小组长联系代表;三是通过开展活动联系代表;四是利用通迅工具联系代表;五是不定期上门征求意见联系代表;六是通过慰问困难代表联系代表。实践证明,通过多种形式代表联系制度,不仅能激发代表的工作激情和热情,更重要的是为代表履职尽责,敢于和善于当好群众代言人,树立代表的光荣感、责任感和使命感,搭建了平台,创造了条件。
发挥代表作用是做好人大工作的重要基础,人大工作有无活力,关健是看代表作用发挥如何,对此,人大主席团高度重视,积极采取多种措施调动代表工作积极性,发挥代表作用。一是会议期间。广泛征求意见,认真办理代表们提出的建议和意见,凡被大会列为议案的,根据“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的原则,认真抓好落实,做到“件件有登记、件件有交办、件件有人办、件件有回音”。
三年来,共办理代表议案18件,建议32条,代表满意率达100%。二是闭会期间。通过开展视察、调研、检查等形式,多方位了解社情民意。主席团在每年年初的工作计划中,严格按照区人大要求,结合镇实际,围绕全镇经济发展、社会稳定、拆迁安置、教育文卫、计划生育、医疗就业等民计民生的重大事项开展有针对性和目的性的视察、调研和督查活动。做到每次活动前有任务交待,活动中有记录整理,活动后有结果反馈。在坚持好区人大每双月20日开展活动外,我们还根据工作需要与实际情况不定期地开展活动,三年来共开展各种活动达36次。通过开展活动,发挥代表作用,搬迁了邓店奶牛养殖基地,有效地保护了董铺水库水资源。解决了二环路下水排水不畅的问题,使群众不在被水淹所困惑。,由我镇市代表等15位代表提出的“关于失地农民大病救助和建立保险”的议案在市十三届六次会议上作为一号议案正在全市范围内逐步得到落实。
今年,卫楼社居委群众渴望已久的、长达7年的拆迁恢复楼(8幢2万多平方米)复建业已骏工,可望8月份全部交付使用。为全力支持市大建设,镇代表郭孝如在市大拆迁、拆违过程中,率先砸下了市拆违第一锤,拆除了自建的200多平方米的二层小楼,价值21万多元。区代表赵方德为“蜀山花园”拆迁工作的顺利推进,自拆了自家1700多平方米的四层小楼一幢,价值100多万元。镇代表张堂好也带头自拆了自建的平房和楼房近300平方米,价值20多万元。代表作用的发挥不仅体现在他们平时的建言献策上,更重要的是在关键时刻能发挥模范带头作用。
四、与时俱进,不断创新代表工作方法
创新代表工作是提高人大工作活力的体现。为把人大工作做实做细做活做出特色,从去年开始我镇人大主席团就在初步确定新的工作程序和方法,摸索并尝试开展了“12345工程”,即每季度召开1次代表小组会议,每年每位代表撰写新得体会2篇,每位代表每年联系和帮扶贫困户3户,每个代表小组每年开展活动达到4次,每位代表每年给政府提建议或意见不少于5条。通过此项活动的开展,增强了代表责任意识,提高了代表履职能力,密切了代表和群众的联系,融洽了党群、干群关系,初步达到了预期效果,我们将不断地总结提高,力争创出特色。
去年,区人大在接待广西南宁市江南区、市丰南区人大代表团考察时,我镇人大工作作为经验介绍受到了考察团一致好评。在市举办的乡镇人大工作研讨会上,镇人大工作作了交流发言,得到了市人大领导和与会同志的充分肯定。
五、加强建设,自觉树立人大良好形象
人大主席团整体素质提高,对树立人大威信并在群众中产生良好形象至关重要。因此,我们始终把主席团成员自身建设放在首位。一是狠抓学习。三年中共举办法律知识培训班4次,系统地学习了《宪法》、《选举法》、《组织法》、《物权法》、《劳动法》以及人大相关制度和法规等。通过学习丰富了主席团成员的法律知识,为更好地履行职责奠定了基础。市代表张毅同志、区代表沈友耀同志、以及镇人大主席团分别在《江淮法治》、《人大》等刊物上发表论文8篇,有17篇心得在有关会议上作交流发言。
二是发挥主席团成员表率作用。主席团成员无论是参加代表小组活动,还是参加主席团自身组织的视察调研活动,都能积极参加并敢于发表自己的真知酌见,这为其他代表敢于建言献策做出了示范。此外,主席团成员还能严格要求自己,自觉带头遵纪守法、廉洁从政,在群众中树立良好形象。年,我镇人大工作被区人大常委会评为先进单位。
总之,三年来我镇人大始终是在围绕核心、服务中心、突出重心、顺应民心、团结一心的思想指导下开展工作,初步取得了一些成效。但与形势的要求和群众的期望还有一定的差距,工作中还有许多不尽如人意的方面。比如说深入调研不够,与群众广泛谈心不够,对政府工作的某些环节监督力度不够,这些有待于在今后的工作中不断加以克服和改进。人大主席团将不断地学习总结、勇于探索、敢于创新思路和方法,真正把“人民选我当代表是信任,我当代表为人民是责任”的理念落到实处。多方听取群众意见,多为群众办实事、办好事,当群众的贴心人,进一步发挥桥梁和纽带作用,坚持依法监督,不断推进民主法制建设,为我镇人大工作上水平、上台阶做出自己应有的贡献。