2016公路局半年总结
1公路局2016年上半年工作总结
今年以来，我局各项工作在市局党委的正确领导下，全面深化“四化”管理，修路修德，创业创新，增效节用，增收节支，保公路稳定高效、集约发展。
一、半年来的主要工作
（一）**高速公路建设协调工作紧张有序。自XX年12月11日开工建设以来，我们充分发挥指挥部常设机构的战斗堡垒作用，在省市县各级领导的关心和支持下，快速推进工作，工程进展基本顺利，目前，我县**高速公路建设繁重而复杂的前期工作基本完成。地面附着物补偿、青苗补偿及土地补偿共涉及2个乡镇23个自然村1000余户，目前已全部完成。需协议土场共1177亩，现已签约5处计1047.53亩，并已全部具备上土条件，占总土场量的89%。三线迁移涉及境内所有管线共34处，其中由县项目办负责落实的有25处，现已完成22处，占总工程量的88%。房屋等地上附着物拆迁涉及境内房屋11处1649.7平方米，已全部完成。
（二）以改革应变革，工程管理革新为企业长足发展奠定基础。“费税”改革后，我们一方面积极开展养路费清欠工作，保证国家规费的应征不漏，同时妥善安置征稽人员，实行双向选择，培训上岗。一方面积极适应养路费改革后的新形势，先后进行了工程、机务等一系列的管理革新。通过实施优厚的奖励政策和宽松的人员选聘机制鼓励全体职工各尽所能外出承揽工程，通过实施机械内部承包盘活资产千方百计提高经济效益，通过将产量和人员奖金挂钩充分调动拌和站人员的积极性，并以此为基本运作模式完成了tt公司的经营管理机构搭建，对公司管理体系和主要业务部门进行了调整理顺，另有23人充实到公司工作，同时为市局监理公司输出监理工程师5名。
通过一段时间的实际运行，各项管理革新已初步取得短期效果：施工机械顺利实现净收益22.8万元，超出往年收益平均水平；**tt公路工程有限公司完成整合并对外承揽工程，截至目前，已完成县委重点项目省道246线至60万吨石油开采用油井钢管项目1.75公里的路基土方工程，完成b村2.3公里的村村通油路工程；拌和站运行正常，已为周边县市供应沥青混凝土4万余吨，完成工程产值1360万元。同时，积极实施“走出去”战略，锻炼队伍实力，增长施工经验，现与**高速公路第四合同段达成施工协议，承揽**段连接线的施工任务，设计里程长2.66公里，路基宽36米，路面宽21米，总投资XX余万元，可望近日开工建设。
（三）以创建国道**线文明样板路为契机，全面提升公路管养水平。我局以构建“平安公路”、“和谐公路”为目标，努力发挥公路的整体服务功能。一是完成公路养护投资57.5万元，实施公路绿化工程34.3公里，路树补植1200余株，实现国省干线公路绿化率100%，综合好路率100%；二是集中开展两次路域环境治理专项行动，配合日常巡查，进一步整顿路域环境，累计巡查12780公里，清除非公路标牌226块，清除路面堆积物1369m3，路面摊点198处；三是依法保护路产路权，及时查处路政事案，深入开展超限运输治理工作，处理各类案件286起，案件查处率100%，收取路赔费14.8万元，超限罚款2.05万元，同比增长12%。四是积极实施公路安全保障工程、穿村路段标准化建设，克服资金困难加大投入，购买三台大型农药喷雾装置，组织人力挖蛹4000余只，认真做好国省干线公路绿化苗木美国白蛾的防治工作，创造了良好的公路交通环境。
（四）机关增效节用工作取得明显效果。按照机关效能建设的各项要求，对各项机关管理制度进行了修订，进一步规范和简化各项办事程序，提高工作效率，通过严格控制接待标准和接待规模，加强车辆管理，减少公务用车和办公电话使用数量，规范差旅费等措施大幅缩减办公经费。接待费用较去年同期下降70%，车辆用油下降64%，维修费用下降67%，水、电、电话费同比下降25%。
（五）扎实推进学习实践科学发展观活动，精神文明建设载体多，措施实。以深入学习实践科学发展观活动为载体，创新形式，引导广大党员干部充分认识学习的自觉性和紧迫性，共计完成读书笔记50余万字，个人心得体会61篇，形成整改意见92条，同时将学习实践活动与推动公路工作相结合，收集工作建议27条，落实整改措施6项，按照科学发展的要求，进一步改进了公路工作。另外，我们还围绕主题，开展了“路政日”宣传活动、“安全生产月”活动、治安综合整治活动、“节能宣传周”活动等一系列专题活动，共计制作宣传标语45幅，发放宣传资料2万份，结合工作实际修订建立工作制度12条，用制度将各项活动成果落到实处。加强各项活动的新闻宣传工作，截止目前，在各级媒体发表新闻稿件42篇，市局公路信息刊登15篇，其他简报6篇，扩大了社会影响，提升了社会形象。
（六）切实加强安全管理和党风廉政建设。实施安全生产检查、整改、复查纵向一条线，对施工现场、养路桥梁、机关生活区等重点部位进行人员交叉分组实行全面排查，形成横向一张网，共计进行全局检查6次，部门检查20余次，消除安全隐患10余处，确保安全生产无死角。不断强化廉政文化建设，深入开展预防职务犯罪工作，全力搞好执法培训和监督，进一步规范执法行为，提高办事效率。半年来，实现安全生产事故和党风廉政案件零发生，连续十年保持了“省级文明单位”荣誉称号。
回顾半年来的工作，虽然取得了一些成绩，工作中积累了一些经验，但也存在着问题和不足，主要表现在：一是依法服务管理的能力有待进一步加强，把路政管理由部门行为上升到政府行为的力度有待加大；二是干部职工素质还需进一步提高，部分干部职工精神状态欠佳，工作激情不够，有畏难发愁情绪；三是对今后发展的工作思路不够清晰，工作方法有待提高。上述问题和不足，我们将在下半年工作中采取切实措施加以改进和解决，力争下半年工作再上新台阶。
二、下半年工作打算
（一）全力做好**高速公路**段建设的协调服务工作，并积极对接高速公路建设带来的机遇，做好高速公路**连接线的工程建设工作，借机开拓市场，壮大实力。
（二）进一步加强tt公路工程公司的管理运营，整合优势资源，完善机构搭建，规范财务管理，建立薪酬体制，建立现代企业制度，按照“三个一”的工作思路，培养和重用一批德才兼备的年轻项目经理，培养一批善于开拓市场、投标中标的经营性人才，培养一批一线堪挑大梁的施工员、机械操作手等技术人员，抓好一系列优惠政策的落实，鼓励职工走向市场，开拓市场，逐步把企业做强、做实。
（三）以保障公路完好畅通为基础，科学管养，稳步提高路网综合服务水平，按照“分步实施、逐步完善”的原则，积极开展国道**线国家级文明样板路建设，进一步加强路面、桥梁和沿线设施的养护力度，重点强化绿化抚育，提高国道**线**服务区的运营水平，全面提升创建标准。
（四）牢牢把握“增收”和“节支”两大关键，打好治理超限持久战，保护路产路权和公路人的劳动成果；深化内控管理，严格落实各项“节支”举措，提高管理效益。
（五）扎实推进学习实践科学发展观活动，按步骤、按标准完成各阶段工作，确保活动取得实效。不断巩固提升文明行业创建成果，建立长效机制，争创文明行业，加强党风廉政建设，杜绝党风廉政案件。
（六）加大安全排查力度，落实整改措施，确保公路工程施工安全、场站安全、公路桥梁和机关社区安全，打好“春夏秋冬”四大战役，确保全年安全管理无缝覆盖。
22016年市公路局上半年工作总结
我局下辖12个养护单位、168个养护道班(所)，管养市境内2条国道、9条省道和75条县、乡道共2128.746公里，其中油路879.943公里，水泥路322.218公里，砂路926.585公里；管护公路桥梁356座，拥有各类养护、工程机械设备1200余台(套)，总值7000余万元。
20XX年是全面贯彻落实党的十大和十六届三中全会精神，为全面建设小康社会打基础的一年，是全面加快农村公路建设，完成“十五”计划的关键之年。半年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导、关心重视与大力支持下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“建养并重，养护乃重中之重”的工作方针，继续突出公路养护的基础地位，突出养护创一流思想，突出公路养护形象，攻坚克难，负重奋进，加压拼搏，彰显优势，立特创新，不断改善干支线公路路况，提升公路养护质量和路况整体水平，力保了公路畅安。经自检，全局雨季干线好路率达82.96％，支线好路率达65.81％，综合好路率达74.99％。
回顾半年来的工作，我们的主要做法和体会是：
一、坚持以科学发展观为指导，挑战困难，“多措并举”抓养护
今年上半年以来，我局公路养护工作出现三大严重“危急”。
一是路况严重“危急”。经过近十年的不懈努力，我们的养护质量和养护管理成绩比较突出，但我们与相邻或相隔的市州比，公路基础差，底子薄，大部分国省干线油路老化和超期服役现象严重，水泥路也进入周期性衰变期，加之受我市是全省超限运输“重灾区”的市情影响，大量超限运输车辆毁损公路、桥梁和沿线设施，使油路、水泥路爆发大面积病害，交行不畅，路况濒濒告急。
二是工程建设任务“紧急”。今年我局计划完成大中修50.3km，按市政府要求6月底必须完成16条通乡公路169.994km，启动通乡公路15条153km。工程点多、线长、面广，建设任务重，管理难度大，时间紧，要求高，资金到位迟，形成工程挤占养护人力和经费的矛盾。
三是经费严重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期实行养路费包干政策时对路网建设大投入大改造所形成的历史负债和受超限运输严重影响造成的超前投入负债以及历年负债贷款而形成的利息支出，还有首长工程、条子工程造成的无计划负债，另外，省厅几十年来一成不变的计划经费控制，切块经费严重不足，大中修、新改建实行适当资金补助办法，全靠负债实施等等，导致我局累计负债3.2亿元，造成我局包袱沉重，经费极度紧张，严重影响到正常工作开展和行业思想稳定。
在严峻的形势面前，我局领导以求真务实精神，几次召开会议，认真分析各种情况和问题，深入细致地开展有针对性的思想政治工作。针对大家对创一流信心不足和畏难怕难的思想，局党委书记陈治中引用“弹簧理论”教育启发大家，说“困难像弹簧，你软它就强，你强它就软”，鼓励大家树立战胜困难的勇气。针对大家对抓养护工作认识不足的问题，局长李智勇在各种会议上强调“公路养护是公路职工安身立命之本和内在职责要求，也是我们立业稳局的根本。无论形势如何进退转化，抓养护的领导力度不减，工作劲头不减，工作力度不减”。
为此，市局提出了“节衣缩食抓养护，克难攻坚创一流”的口号。全局上下积极响应，深入宣传，广泛发动。为了推进公路养护竞赛活动深入开展，半年来，全局共召开全市性养护管理专题会议3次、流动现场会1次、现场办公会4次，大力营造抓养护促养护的工作氛围。同时，大力强化抓养护的各项措施，通过下发文件、组建机构，优先保证养护经费，制定考核办法，签订养护目标管理责任状，实行市局对县局、县局对道班两级联系点制度，组织养护巡查，下达整改意见和工作指令，形成全路动员、党政工齐抓共管，协同作战，强力推动抓养护的良好势态。通过“多措并举”，促使各级抓养护的声势越来越大，各单位挖潜增效抓养护的办法越来越多，打造特色、争创一流的意识越来越浓。
二、坚持以提质达标为标尺，精耕细养，认真抓好“四大养护”
今年以来，我们认真贯彻落实省局提出的“七无三有”总要求，以提质达标为标尺，狠抓规范养护、科学养护、专项养护和全面养护，全力打造郴州公路“亮点”，提升公路特色和品位。
(一)全力抓好规范化养护。
各养护单位抢抓时机，突出路面养护中心，严守操作规程，调集人力、物力，以工艺人的手笔，展开机械化、规范化修补大会战。继续采用路面病害划线放样开挖、切割机开槽、冲击夯破板、机械拌料、压路机上路作业、技术人员跟班指导的做法，严把基层开挖处治关、材料级配关和碾压关。同时，以大中修的手段，做到零星病害连片修补，大面积病害整段罩面，确保了结构合理、材料规格、配比准确、尺寸方正、平整密实、衔接平顺、外形美观。半年来，全局共处治油路病害12.4万平米，处治率均在95％以上，处治质量较往年有新的提高。
(二)努力推进机械化养护。在省局的大力支持下，我局立足科技兴路，大力推广新工艺、新材料、新设备、新技术。今年正计划投入294.36万元，为永兴、资兴、桂东、嘉禾等局配置养护和工程专用机械设备63台(套)，投入80万元大修设备，投入100万元进行了站场建设，继续推广了加温式运输油罐开发、小型平板双向振动夯研发、动环式碎石机研发、乳化沥青加工、割草机运用、热铺板机试点运用等新设备、新技术，不断提高了全局机械化养护水平，提高了工效，有效降低了成本。组织研究了特殊路段的处治方案，力抓了乳化沥青用于冬雨季、潮湿状态沥青路面的修补。各局还结合自身实际，多元化集资新添了一批养护工程等多种机械设备，建立了中心混合料拌和场，实现了沥青洒布、中心拌和场可辐射范围的混合料拌和、修补压实等养护工序上的机械化。同时，注重预防性、日常性养护研究，建立和完善了水毁信息报告制度和应急预案，确保防患于未然。
(三)突出抓好专项养护。
一是加强水泥路专项养护。目前，全局已建水泥路300余公里，为了发挥水泥路应有的效益，我局对水泥路不灌缝、不养护实行一票否决，促使各单位加大清灌缝养护和水泥路面病害处治力度。嘉禾局千方百计挤出资金对S322线龙潭地段水泥路病害进行了大面积处治。107管理处按照省局“作业手段机械化、施工工艺快速化、工程管理规范化、交通维护标准化”的“四化”要求，科学安排，合理组织，完成灌缝130km、断板处治2600平米、路面加铺14400平米，油砂修补8000平米，完成了全线GBM工程配套，确保了国道命脉的畅通，巩固了郴州107线一流的养护形象。
二是加大桥涵养护力度。抓好旧、危、窄桥改造是养护工作的重中之重。我局在加大检测数据定期入库制度的基础上，认真落实桥梁“三个一”责任制，切实将桥梁专项养护责任落实到每一个领导干部、每一个工程技术人员、每一个养路工身上，抓好了桥梁养护责任的落实。在省局的重视与支持，5座危桥正准备加固建设，4座窄桥正申报争取加宽。
三是加强险危要路段安全整治。我局认真按照省政府关于对山区公路危险点段实行重点治理的要求，对桂东、汝城、资兴等山区危险路段进行重点整治，想方设法挤出资金，设置示警桩870个、防护墩130个、防撞墙6道、警示标志32块。同时，采取大中修油面满幅铺装的办法，增加有效路面，提高通行能力。通过整治后的G106线、S324线几处险要路段防撞墙，挽救车毁人亡交通事故5余起，挽救司乘人员40人，避免了5台车辆价值100万元的损失，发挥了交通安全“守护神”作用。
(四)全力抓好新特美养护。几年来，我们充分挖掘养路职工的潜能，着力培育公路的新特美。今年来，我们继续开展了创建标准特色路段活动，为路肩、水沟整线型、求平顺、促美化、创特色。因地制宜精心培育生态化草带路肩300余公里。全力开展了公路亮化、净化、美化大行动，对沿线路缘石、路肩墙、桥(涵)栏、行道树、标志(牌)、里程碑、百米桩、防护安全设施等进行白化亮化净化美化，形成了公路的立体美和独具特色的新特美。
三、坚持以项目建设为推动，精益求精，优质高速铸精品提路况
抓好项目建设是缓解养护压力，推动路况提质达标的有效手段。今年，我局计划完成油路大修50.3公里、通乡公路改造169.994公里、病危窄桥改造9座。针对工程任务重、投资大、工期紧、经费缺的实际。在项目管理上，我局按省局要求将大中修、新改建工程作为项目来抓，强化各级项目建设意识，积极采取“三化”措施，规范工程管理，提高工程质量和效益，大力提升公路路况。
全力推行工程招标化。按照国家、省、市有关公路工程实行招投标精神，我局对工程项目、设备采购租赁、工程材料采购、劳务等进行公开招投标，对3条线10.32公里油路大中修实行异地招投标。对15条通乡公路建设项目全面实行了公开、公正、公平的招投标。在招投标基础上，按合同管理办法规范了工程质量、进度和造价，减少了工程建设的随意性。
进一步推进工程管理科学化。按照高起点建设，科学化管理的要求，对工程按结构优化、配比正确、内容完整、预算合理的要求认真组织设计，编制高质量的设计文件，建立了项目经理部、技术部、监理部和工地实验室等一套管理机构。建立和完善了工程项目的各项管理制度和办法。建立完善了三级质量保证体系，健全工程建设与廉政建设双合同制，提高了工程建设的科学化管理水平。同时，加强了现场监理，驻地管理，改进了检测手段，坚持以科学的试验数据指导施工，同时调优配强加强了工程管理人员和监理队伍建设。
强力推进了工程施工标准化。根据全市煤运线路多的实际，合理调整了路面基层结构和厚度，认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计，以设计文件要求指导和规范施工，大力推广机拌机摊施工工艺，狠抓质量根本。将工程创优与标准路肩、水沟、绿化、竣工资料等同步实施，达到建成一段，标准化一段，努力争创精品工程。同时，进一步提高文明施工水平，确保施工与交通维护两不误，避免了工程施工堵车现象。根据全市煤运线路多的实际，合理调整了路面基层结构和厚度，认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计，以设计文件要求指导和规范施工，大力推广机拌机摊施工工艺，狠抓质量根本。将工程创优与标准路肩、水沟、绿化、竣工资料等同步实施，达到建成一段，标准化一段，努力争创精品工程。同时，进一步提高文明施工水平，确保施工与交通维护两不误，避免了工程施工堵车现象。
今年来，由于注重工程建设竞争化、技术规范化和科学合理化，加之在我们的精心组织，周密安排，有力督促下，截止6月20日，已完成油路大中修基层（含大中修病害处治）38公里，占计划的75。5%；完成通乡公路基层铺装137.065%公里，占总里程的80。6%，完成砼面板50。74公里，占总里程的48%，完成沥青面层6公里，占沥青面层总里程的9。08%，使我局干支线出现了均衡发展的态势，较好地提升了路况整体水平。
四、坚持以依法治路为依托，管养结合，大力改善公路通行环境
今年以来，我们以公路法律、法规为依据，以争创一流为目标，以整治超限运输、治理城镇路段、撤除违法建筑、创建文明路为重点，不断推进了依法治路进程，进一步改善了公路通行环境。
一是加大“治超”力度。超限运输是破坏公路的超级杀手。今年以来，我们将“治超”作为养护保驾护航的重中之重来抓，在争取市委、市政府和有关部门的支持下，通过规范执法行为，在市境内主干道设立了9个超限运输检测点，集中力量开展“治超”行动。半年来共查处违法超限运输车辆6万余台次，收取损路赔偿费381。43万元，为缓解我局养护经费紧张的局面作出了较大贡献。4月30日，国家交通部等七部委联合下发了《关于在全国开展车辆治超载治理工作的实施方案》后，我局积极行动，在全市范围内展开大规模的宣传行动，翻印《实施方案》等法律法规2万余份，散发《致广大司机朋友的一封》1万余份，利用报刊、杂志、电视等媒介大张旗鼓地宣传治超的意义、目的、办法。目前，超限运输现象正得到了逐步扭转。
二是加大“六大市场”整治力度。公路集贸、煤炭、洗车场、石灰密、红砖、木材市场是导致公路“肠梗阻”的罪魁祸首，也是污染公路环境的重要因素。为此，我们在加强日常的基础上，加大集中整治力度，半年来，共清除路障685处，取缔开山放炮28处、石灰窑16处，依法拆除违法建筑148处，取缔非公路牌160块，收取赔偿费15.6万元。
三是加强文明路建设。今年以来，路政管理工作紧紧围挠雨季养护中心，在加强公路用地环境综合整治的基础上，坚持管养一体，以“畅、洁、绿、美”为目标，大力开展文明路创建活动。各养护单位领导重视，精心组织，因路制宜，突出特色，打造亮点，树立形象，全局共创建文明路260公里，铸就了一道道靓丽风景线，不断深化了公路内涵。
五、坚持以挖潜增效为核心，征足管严，全力打造公路文明“窗口”形象
通行费征管是公路行业的一大执法职能，也是公路行业文明建设的“前沿阵地”。今年以来，公路通行费征管人员克服禽流感疫情、国家实施《道路交通安全法》和治理超限超载行动等带来的诸多不利因素，按照“抓机遇，强管理，树形象，谋发展”的总体要求，以完成征收目标任务为中心，以深化改革、完善制度、科学考核为主要手段，认真执行“应征不漏，应免不征”，截止5月底，全局完成通行费征3044.38万元，预计至6月底，可实现任务过半的征收目标。
一是完善制度，严格考核。制订了《市公路局车辆通行征收职工工作目标管理考核办法》，对收费纪律、文明服务等内容实行百分制量化，以站为单位，日日考勤、月月小结、季季考评、半年排名公布，对考核分数排名末位产实行待岗3个月、连续2次排名末位的给予辞退的末位淘汰制，不断增强了经费人员的责任感和服务意识。市局对收费站实行超收分成和以征费额为主的月、季考核办法，切实将征收计划任务完成与收费站的正常经费挂钩、与收费人员个人报酬挂钩。通过市局对站、站对职工“双管齐下”的联动考核，充分调动了征费人员的积极性。大大提高了实征率。同时，对财务、票证、内管管理等进行了完善。
二是超前争取，力抓设站。大项目需要大投入，资金筹集成尤为关键。近年来，我局通过银行贷款、争取上级补助资金等渠道措了一大笔资金，先后完成了S213线资兴天宇二级公路20公里的新改建、S322线资兴彭扬二级公路21公里砂改油、S322线嘉禾新车头大桥及改线等工程。为切实解决资金困难、更进一步拓宽筹资渠道，为我市公路建设筹集资金，我局按照“贷款修路，收费还贷”政策，先后完成了S213线资兴唐洞收费站的开征工作；积极向省政府争取，开展临嘉二级公路、S322线资兴段设站申报前期工作；争取省政府批复，正在实施S322线嘉禾车头收费站站址改建工作，对宜章新汾收费站升格为副科级事业机构。此外，对全局征费人员进行了《宪法》、《行政许可法》等法律、法规培训，加强征费队伍建设。加大了“贷款修路，收费还贷”政策、取消特种车辆免费政策、提标政策的宣传工作，加大内外协调力度，使征费环境明显改善，加大了文明执法检查力度，严肃查处了私放人情车等违纪现象。文明礼貌、热情服务、严格执法程度有新的提高，较好地树立了郴州征费系统“文明窗口”形象。
六、坚持以管养机制改革为动力，整合资源，大力推进养护市场化
解决我局经费持续紧张、人员包袱沉重、工作推动难度大等诸多矛盾的关键在改革。今年以来，我们按照“事企分开，管养分离，养护市场化”的改革总要求，借鉴株洲局的成功经验，在巩固砂路个人分段投标承养责任制和油路、水泥路承修责任制改革的基础上，以整合资源、调优配强为手段，积极组建专业化、机械化、规模化的养护所，实行内部市场化运作。
一是深化机关改革，大力推进事企分开、管养分离。首先是定编制。完善了《各县(市、区)公路局、107国道管理处机关机构改革方案》，对作为事业单位管理的收费站、路政、各县(市、区)局、107国道管理处进行了编制确定，并组织各县(市、区)局、107国道管理处原机关工作人员进行考试，择优录用，解决了机关人员身份不明的问题，加强了机关人员的编制管理。其次是定岗位。各县(市、区)局、107国道管理处引入公开、公正、公平的竞争机制，对各部门负责人实行竞聘上岗、择优聘任的竞争机制，形成了“能者上，庸者下，平者让”的良性用人格局，大大增强了各级机关人员“不爱岗就下岗，不敬业就失业”的危机意识和责任意识。再次是定分配。各局按照市局的改革方案，全面封存档案工资，推行因事设岗、因岗定薪的岗薪工资分配制度，打破了机关过去“做与不做一个样、做多与做少一个样、做好与做坏一个样”的平均主义，充分调动了机关人员工作积极性，推进雨季养护工作的深入开展。
二是完善养护运行机制，推进养护市场化。一是完善机构设置。各养护单位根据线路管护情况，通过合并重组、撤小并大、优化组合，按照30—50公里管护里程范围组建了养护所。各单位均成立了2—5个养护所，所长、会计核算员实行脱产工作。市局每年根据实际，在基础设施建设、设备配置上给予倾斜扶持，将其打造成“自主经营，自负盈亏，独立核算，自我发展”的养护实体，县局与养护所的关系由原来的行政隶属关系变为经济合同关系。二是进行市场化运作。养护运行机制改革的方向是“养护市场化”，目标是“降低成本，提高路况”，焦点是“分配制度”。为此，各养护单位根据各自实际，制定了科学合理的劳动定额，将各项养护生产内容量化细化，采取每月下达作业计划、项目打捆招标等方式，打破档案工资，推行定额计量(计件)工资制和项目承修招标责任制，联效考核，按劳取酬，不仅充分发挥人力、设备的整合优势，在各局内部形成了竞争市场，而且还拓展了职工技能和提高了参与市场竞争的能力。资兴局山海管养所除完成公路养护日常任务外，还参与该局大中修、料场经营、水毁抢修等工程任务，实现了一专多能。桂东、嘉禾、107处、汝城、宜章等单位的养护所，与其工程队联合跨出县界，形成了专业化的“集团军”，彻底改变了过去雇请社会劳动力突出抢修的状况，充分挖掘了潜力，发挥了养护经费的使用效益，取得了显著的成效。
三是配套政策措施，做好保障文章。养护运行机制改革是项系统工程，没有相关的政策措施配套，难以取得实效。为此，年初我局通过广泛调查研究，征求意见，在职代会上出台了《市公路局20XX年养护运行机制改革实施办法》，对机构设置、运作程序、经费管理、工资分配等作出了原则性规定。市局改革计划管理体制，实行养路费切块包干的办法，将计划拟定的主动权下放到各养护单位，调动其积极性、主动性，增强当家作主意识，并实行“节余有奖，超支责任追究”奖罚激励机制。管理上实现由行政管理统包统揽到以合同管理为主、目标管理考核为辅的转变，从根本上突破了“平均计划，定员养护”的框架束缚。各养护单位还规范了养护计划、监理、考核、验收、计量支付等一系列制度和办法以及劳动用工等配套措施，为稳步推进改革提供了可靠、有效的政策保障。
此外，继续深入开展“双文明道班”、“星级文明道班”、“小康道班”创建活动。在道班内务管理上突出“严、全、真、洁、美、准”，力求各类图表齐全，填写真实、及时、规范、准确、齐全，并大力弘扬团结爱路、务实创新、争创一流的“郴路精神”和爱岗敬业、无私奉献的“湘路精神”，积极在职工中营造正视困难，鼓舞士气，加压奋进，凝聚合力，投身改革，共创事业的浓厚氛围，不断激励了广大职工以路为业投身争创一流事业的信心，展现了郴路人百折不挠、克难攻坚、积极进取的精神风貌。
半年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导、关心、扶持下，通过我们的艰苦努力，取得了一些成绩。今后，我们将继续发扬成绩，巩固成果，加压奋进，开拓创新，为推进郴州经济和全省公路事业健康快速发展再作新的贡献。
32016公路局上半年工作总结范文
元月至六月份，我路政处以“科学发展观”为工作指导，严格按照省厅、局工作会议精神及总段职代会和路政管理工作会议精神，深入开展规范交通行政执法年活动和“路政岗位百日练兵”活动，不断加强路政管理，提高依法行政能力，各项工作迈上了一个新台阶。现将上半年工作总结如下：
一、基本情况
我路政处现有路政人员11名，其中党员4名，女职工2名，路政执法车辆1辆，管辖着国道109线k2370+000m～k2610+000m计240公里的二级公路，并受县交通和建设局委托管理县级公路10公里，共计250公里。
二、贯彻落实科学发展观，全面做好支部工作
上半年，我们按照总段党委的部署和要求，认真开展“学习实践科学发展观，争当星级路政员”主题活动，紧密结合路政处实际，制定支部学习实践活动方案和学习计划，明确目标要求和方法步骤，在学习过程中采取形式多样的学习方法，不断增强党员干部的学习兴趣，提高大家的学习积极性，切实转变工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的服务意识，从思想上、行动上贴近群众;加强党的组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作，积极培养优秀青年入党，经考察推荐，5月13日，2名入党积极分子在支部会议上通过拟吸收为预备党员，正在等待总段党委批复;继续推行民主管理，推行事务公开，坚持每周召开队务会，上半年，召开队务会议18次，公开事务8期;充分发扬民主集中制，接受合理化建议5条。
三、路政管理工作取得一定成绩
(一)规范交通行政执法行为
上半年，我们以“规范交通行政执法年”活动为契机，严格执行交通运输部《交通行政执法风纪等5个规范》，将《规范》的各项要求量化为具体的执法标准，进一步完善落实执法责任制，明确执法岗位和执法责任，严格规范路政执法行为，按照要求依法行政，依照法定权限和法定程序正确行使职权。把工作实际与《规范》相结合，针对执法中存在的问题，认真进行自查自纠，有效地强化了执法意识，提高了执法水平。加强学习和培训，使路政人员的理论水平和执法水平有了很大程度的提高，大力推行《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》，路政执法人员的仪容风纪、工作作风进一步规范，规范化建设的成效通过执法人员日常的一言一行得充分体现。
(二)加强教育，注重执法队伍建设
加强法律法规的教育学习活动，全体执法人员树立了法律意识和民主法制观念、依法行政观念，进一步端正了执法队伍的行业风气，树立了良好的执法形象。上半年，根据公路局和总段的要求，我们积极开展了以“打基础，苦练基础，苦练基本功”为主题的路政执法岗位百日练兵活动，按照活动要求制定了“路政执法岗位百日练兵”时间表，坚持每天上午进行90分钟的队列风纪训练。路政人员将“路政岗位百日练兵应知应会知识”制作成小册子，以自学和集中学习相结合的方式进行了学习;5月份，按照“路政执法百日岗位练兵”的要求，对路政执法人员进行了一次摸底考试;6月初，聘请县武警中队战士担任教官，与茶卡路政大队路政人员一起在进行了为期一周的队列风纪集中训练;6月9日，全体路政人员参加了总段路政队列风纪考核和百日练兵应知应会考试。
(三)严格依法行政，维护公路路产
4月初，针对辖区内沿线个体工商户违法设立非公路标牌，洗车点利用边沟排放污水等情况，路政处开展了为期一周的专项治理，活动期间，路政人员对乱停车辆占道的司机和违法设立的非公路标志、占用公路的“钉子户”、“难缠户”，进行法律法规的宣传教育和安全警示教育，得到了司机和群众的认可。此次活动，共清理非公路标志牌4块，暂扣洗车设备3台，与公路沿线个体工商户签订了《公路沿线环境卫生管理合同书》19份;7月初，对所辖路段140㎡墙体宣传标语进行了刷新，通过治理，进一步增强了沿线群众爱路护路意识，沿线环境卫生状况明显改观。
严格控制公路两侧建筑控制区，维护路产路权不受侵犯。5月份，西旺矿业公司因维修管道，未经许可在建筑控制区内进行开挖，路政人员依法责令该企业将建筑控制区恢复原状。严格审批许可事项，加强许可后的监管力度，使许可项目的实施规范有序进行，及时查处各类路政案件，对违法路政案件做到发现一起，查处一起，上半年，路政处人均上路巡查天数116天，共查处毁路损路案件6起，超限运输165起，案件查处率、结案率、索赔率均达到100%，执法过错率保持为零。截止6月30日，共收取赔补偿费及占利用费128180元。
(四)突出重点，确保治超工作取得实效
治理公路超限运输是一项长期而重要的工作，大队根据“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，积极到厂矿企业进行宣传，并与运输业主签订《规范装载合同书》33份，对车货总重超过55吨的超限运输车辆禁止其上路，并进行劝返卸货后才准予上路行驶。对恶意超限运输车辆一经发现，立即责令停驶并实施卸载，实行严管重罚，确保桥涵等重要基础设施的安全，防止出现压垮桥涵等重大安全事故。4月1日、4月23日，接公路局路政法规处通知，对超宽超高的大型设备运输车辆采取有效的防护措施进行护送，途中路政人员不断提醒过往车辆和行人注意避让，安全将大型设备护送到目的地。
(五)强化管理，热情服务
深入开展“有困难找路政”服务承诺活动，拓展服务项目和内容，将便民服务活动落到实处。1月份，车号为宁c88652的重型半挂车辆，在g109线k2411+500m处因天气寒冷，油箱结冻而无法行驶，车上人员又冻又饿，大队人员巡查时得知情况，积极联系施救车辆，并给司乘人员送去食物。5月份，大队接到报案，车牌号为藏ja2266的东风半挂车在国道109线k2507+110米处由于下雨路滑，驾驶不当，发生车辆肇事，车辆横在公路中间，阻碍了交通，路政人员与交警配合，联系吊车，及时清除障碍，保障了过往车辆的安全通行和道路的畅通。
完善内部考核和开展“星级路政员活动”，从路政人员的德、能、勤、绩、廉五方面，每月对路政人员进行考核，形成争当星级路政员的良好氛围;完善监督办法，接受社会监督，聘请了县交通和建设局副局长等四名同志作为行风监督员，将廉政建设同行业文明紧密联系起来，以监督路政人员的执法行为。
四、继续加强内业管理，做好基础管理工作
进一步加强内业管理，统一交通行政执法文书的格式，并由专人负责文书归档工作，每一案卷都做到归档及时、准确、有效，无错漏现象发生。6月份，对各类路政管理档案进行了归类、整理，路政档案从制作到归档程序更加规范;在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作，资料整理严格按照省公路局“创建规范化路政大队”的要求逐条对照，建立健全图、卡、簿，路政档案全部输入计算机，实现档案电子化，便于日后查阅，路政内业管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。
规范路政收费票据的使用和管理，进一步明确票据管理使用人员的岗位职责，把票据的申领、保管、发放、填制、报表、建帐立卡、监督检查等各个环节有机衔接起来，做到职责分明，有章可循，票据和办公设备实行专人保管，严防丢失，继续推行路政专户储蓄，严格执行“收支两条线”的规定，杜绝出现截留、挤占、挪用等违法事件的发生。
加强宣传信息报道工作。上半年，书写各类简讯26篇，共刊出《工作信息简报》16期，黑板报4期，投稿被《青海公路信息》、《格尔木公路》、青海省交通厅网站及格尔木网站采用14篇。
五、精神文明建设稳步推进
上半年，我们以学习实践科学发展观为主线，深入开展“学先进、树新风、创一流”活动，响应交通厅《关于建立高原千里文明通道长效机制的若干意见》，认真抓好落实，做到文明执法、文明管理，提升了社会的满意度，切实巩固和拓展高原千里文明通道的建设成果;继续密切与公路段相互协作，3月中旬，由于地区气温回升，积雪融化，路政人员在巡查中发现g109线k2404+175m处所修便道涵管堵塞，洪水大量漫过砂石路面，便道随时都有被冲毁的危险，立即联系厂矿企业，拉运矿料96m3，与公路段职工一起装运石块，编织石笼，对冲刷严重地段进行修补，并设立警示标志牌，确保了道路畅通;三月中旬和段职工一起为县义务植树800余株，树立了单位良好“窗口”形象;加强军民共建活动，共树社会文明新风的良好氛围，使军民共建高原千里文明线活动内容充实，形式多样，军民、民族团结不断得到巩固和发展。
工会组织关心职工生活：3月份，为纪念“三八”国际劳动妇女节99周年，为女职工发放了节日纪念品;农历端午节为职工发放“亲情粽子”;建立职工生日档案，为职工发放生日礼物。五一前夕与公路段共同举办“庆五一”职工文体活动，活跃了职工的业余文化生活，增强广大职工积极投身公路管理事业的信心;5月11日下午，组织职工观看影片《5.12汶川不相信眼泪》，缅怀汶川地震一周年。6月份，认真做好省公路局关于促使待业青年掌握技能，举办机械驾驶专业技能培训班和电焊专业培训班的有关事宜，对前来问询的老职工和待业青年做了认真详细的解答，稳定了待业青年的思想情绪，维护了单位内部稳定，上半年共接待来访人员18人/10次。
开展“送温暖、献爱心”活动:积极开展“送温暖、献爱心”活动，上半年，为“博爱一日捐”捐款130元;为县残联捐款360元;为患病职工马兰芳捐款1100元;为患病职工赵继录捐款1400元，体现了大队人员助人为乐的优秀品质。
一如既往地关心一线养护职工、退休职工和遗属的生活，经常性走访慰问，了解他们的情况，及时向总段汇报，使他们感受到组织的关怀与温暖。4月底，大队积极主动为患严重白内障的退休老职工杨岳成开具困难职工证明，使其得到免费手术治疗，使老人倍感组织温暖。
六、坚持“以人为本，安全发展”的理念，继续保持安全生产平稳态势
根据上级《关于开展“道路交通安全综合治理年”和“安全生产年”活动》文件的要求，及时成立领导小组，全面落实安全生产责任制度，组织职工学习安全生产法律法规。开展以“强化管理抓落实，提高意识重教育”为主题的“安康杯”竞赛活动，把安全生产贯穿到工作的各个环节，时刻提醒职工加强自我安全防范意识和自我保护意识，有效遏制安全事故的发生。
六月份，根据总段“安全生产月”活动实施方案，积极开展“安全生产月”活动，将安全生产落到实处。加强机驾人员责任意识，提高驾驶人员综合素质，严格科学管理车辆、确保车辆良好的技术状况;加大路政巡查与治理力度，在所辖路段深入开展矛盾纠纷排查调查和隐患治理安全工作大检查，认真做好安全生产台帐、记录及档案，制定了《路政大队确保公路畅通应急预案》，公布了值班电话和值班人员名单。活动期间，与公路段一起悬挂安全生产横幅3条，书写安全生产宣传标语50张，散发以《安全生产法》和《公路法》为主要内容的宣传材料200余份，确保了道路的安全畅通，为创造平安和谐稳定的社会环境奠定坚实的基穿?
元月至六月份，在全体路政人员的共同努力下，各项工作取得了一定的成绩，但在实际工作中还存在许多不足。我们清醒地认识到路政管理工作的艰巨性、长期性，我们要认真总结经验，不断促进各项工作的发展。
七、下半年的工作目标和打算
1、继续深入学习落实科学发展观活动。
2、继续抓好队伍建设，加强学习，提高综合素质。
3、依法行政，文明执法，热情服务，严格管理，严防各类超限车辆的严重超限行为。
4、精神文明建设工作常抓不懈，以各种媒体、刊物、信息网为平台，抓好对外宣传工作，努力营造良好的社会舆论氛围。
5、加强上路巡查，积极做好雨季防汛工作，确保道路安全畅通。
6、坚持安全工作不放松，努力构建和谐交通、平安交通。
42016**区公路局上半年养护工作总结
2*年上半年是每四年一遇的水灾之年。半年一共晴天不到55天，三分之二的时间下雨，加上我局超龄路、水泥路较多，养护工作非常艰难，尽管有重重困难，但我局职工齐心设力，疑难而进，抢天气、抓时间，使我局的路况得到了稳步提高。通过近几年来我局的锐意改革，开拓创新，我局已形成良好的养护体制改革氛围，取得了突飞猛进的发展。上半年，我局全局所辖线路公路站全面放开，实行了养护全面招投标，经费全包干的养护承包模式，以深化养护体制改革促进全面养护生产，经过广大干部职工的共同努力，公路养护改革焕发新的生机和活力，路况大幅提升。经自检，干线公路好路率为子%，支线好路率为%，分别超市局计划%和%。
一、努力探索，不断深入养护机制改革
结合我局养护改革实际情况，特别是去年部分干支线部分承包的良好经验，为搞好今年干支线的全面招投标，2*年末，我局就未雨绸缪，按照省、市局提出的“改变养护生产组织形式，逐步建立和完善内部养护市场”的改革目标，加大了招投标力度，逐步与市场化运作接轨，具体而言：
1、改变机构模式，干线不变，支线撤大改少。
我局共管辖公路里程238.98公里，其中国道91.83公里，省道24公里，县道121.697公里，乡道2.126公里，共有15个公路站，今年核定的干支线公路站人员编制人，去年通过撤小并大、整合重组，使之精简到8个规模相当的公路站。由于一站两点公路站，人员太集中，路远线长不方便管理，今年我们仍按15个站进行招投标，引入竞争机制将全局所管养公路的全面养护推向内部市场，坚持对内实行招标养护，合同管理。两权放开原则：一是组合权放开，推荐1人为牵头人，而局不再指定任命站长，在兼顾老职工、女职工利益的同时，各公路站人员自行进行合理搭配。并配备各种必要机械设备，培训养路工熟练掌握各种机械的使用。二是分配权放开，各集体承包后工资自行协商分配，但合同中强制要求老职工和年青职工超出和减少部分的5%拿出来浮动，承包总金费分二部分，一部分是日常养护金费另一部分是每年二次的迎检金费，局本部只宏观控制每个人的档案工资基数。进一步将全局公路站整合成二个具有一定规模的养护分公司，参与市、区及其它县区公路局单一项目的招投标及施工，熟悉公司管理及运作。将养护分公司合并成养护公司并申报资质，推向社会，从根本上实施管养分离。
2、实行公开招投标，公开透明度。
按市场运作模式，进行内部招投标。2*年2月25日，我局组织了所辖干支线共238.98公里路的内部招投标。按照区局制定的底进行抽签，先抽出标段的序号，再抽出该标段的中标号，整个抽签过程由一线职工监督完成，整个运作公开、公平、公正，做到监督真实性、密封环节保密性。
3、完善合同管理，严格考核。
从近几年来，我局在改革实践中对市场经济的理解，市场经济就是法制经济、合同经济，就是有序的竞争，就是合法的优胜劣汰。经过局领导班子集体智慧，各部门对养路一线职工的多次走访、征求意见，并向法律顾问专门咨询，养护大队先后三次经求一线职工的意见，制订了《养护工程承包合同》，每名自愿组合的养路职工向局交纳6元的押金，并签订养护承包合同。养护承包合同主要包括完成路况指标、内务管理、文明建设、安全生产、协助路政管理等任务。平时具体操作，按照合同执行，量化考核，每月21号，由养护大队根据实际，下达下月生产任务（分解到二个阶段上半月和下半月），定期组织人员进行检查验收，验收标准以部颁标准和市、区公路局《小修保养管理办法》中规定的标准为准，每15天检查计量一次，二次任务的计量合计就是该月的总计量，每月的应计量工程款分配比例是8%、8%、8%、。8%、9%、9%、8%、8%、8%、8%、9%、9%。
同时坚持和完善了日常养护督查制度，今年养护大队《小修保养管理办法》特别对养护大队本部人员考核办法的修改和全善，对养护大队人员要求更高处罚更严历，养护大队片管员都分配了责任路段，每月片管员下站督促、指导各公路站生产，及时反馈一线生产情况。哪一路段出了问题，片管员要相应承担责任，做到人人身上有指标、有担子。养护经营，逐步推向市场运作，由局养护大队组织培训养护工人掌握压浆技术、灌缝等技术，竞争承做公路大中修工程、新改建等劳务工程和材料采备。上半年，我局小修保养在在职职工中抽调2人到局工程大队担任施工员、抽2人进收费站，在实践中提高了公路站职工综合素质，为今后的改革练兵！
通过推行养护招投标，更有利于发挥养路职工的主观能动性，降低养护成本，增强养护责任，确保每月养护生产任务的完成，稳步提高路况、好路率。
4、关心一线职工，想法设法为职工解决福利
由于我局在市区中心，人员多，编少。市局下的经费非常有限，为解决一线职工的福利，在完成本职工作之余，从公路站抽出部分职工搞工程，今年我局X***线的18+5-21+，有1.5公里砂改油工程.由站里抽的2多名一线职工完成，一线职工人平增收2元左右。
二、精心组织，分阶段大打迎国检、省检攻坚战
根据下半年养护工作会议精神，今年交通部对全国的干线、高速公路以及管、征、收进行全面大检查，检查的时间紧，任务重，我局养护的重要线路G***线是必检线路，我局成立了迎领导小组，养护分三个阶段的竞赛来彻底改善全市路容路貌，每阶段为十天，第一阶段为修补水泥路及油路的病害；第二阶段为挖阻塞水沟和打草；第三阶段为精加工迎检阶段，结合我局实际情况，经广大一线职工一年来的辛勤劳动取得了较好的效果。
1、开展水沟、路肩达标行动。
一年来，我局根据省局“七无三有”的要求，以铲挖高路肩、治理“肠埂阻”为切入点，彻底根治公路排水体系，确保公路畅通。雨季养护期间，共铲挖高路肩88余米，做到路肩无反坡现象；清理水沟4389米，其中疏通“肠埂阻”8米。我局还挤出部分经费新砌水沟3余米，解决了**镇水沟积水“老大难”问题，同时也解决了一部分城镇、村庄段水沟及路面脏乱差等问题。为使水沟、路肩达标，各承包公路站职工付出了艰辛的劳动。***公路站人员在不能放炮清沟，2名主要男劳动力又伤痛的情况下，用风镐一点点破碎石方3余立方米，特别是***、***2名受伤的养路工带病坚持工作，解决了几年来一直堵塞水沟畅通的“硬骨头”，确保了水沟的畅通。
2、创建绿色公路，形成一道亮丽的风景线。
我局在沿线重要路段新植路肩草3公里，撒草籽25公斤，至此我局G***、G***全线实现绿色养护；为将沿线清草修剪成形，各承包公路站用打草机将高草打平，手持打草机工作的职工一干就是一天。**公路站职工***将近5岁，个子瘦小，一天工作下来，由于打草机的振动性，吃饭时握筷子的手都在颤抖。各公路站职工付出的汗水得到了回报，现在只要行驶到**区公路局管辖路段，你一定会为沿线的绿草清清，树木苍翠所吸引，疲劳顿消。
3、以清灌缝和板底灌注为突破口，狠抓水泥路面养护。
我局主要开展了水泥路面治理行动。在面临无经费、无设备、无技术的困难下，我局领导班子紧急召开支部扩大会议，采取多头并进的办法，一边组织职工全力以赴的进行脱空板调查并板底灌乳化沥青，一边组织人员跟厂家联系赊购设备一套，另一边组织人员进行机械操作培训，经过一个多月的辛勤劳动，我局共完成换板155平方米，板底灌乳化沥青7吨，清灌缝45公里，同时从节约成本角度出发补灌缝55公里，既节约了成本，又有效遏制了水泥路渗水病害的发展，做到了水泥路面常年无渗水。
4、加大安保工程建设，确保人车安全。
我局抱着“宁肯自己其它经费紧一点，也要确保人车安全”的原则，加大对安保工程的投入，G***线、G***线共砌6处防护墩129米；防撞墙166米，投入经费15万元。严格按照省市局要求施工，保质保量按期完成工程任务。为抓好安保工程，我局采取了以下措施：一是严格按照省、市局要求施工，坚持钢模装模，机械拌合，机械振捣密实、及时养生，坚持基础与墙身一次性浇筑，确保质量。二是组织多个施工队伍，抢进度，争取早一日完工。三是加强施工管理及监督。采取每一个施工现场一名技术员指导，一名安全员维护交通，即保证了质量，又确保了生产安全。同时我局主要领导不定期检查，对发现的问题及时整改，争取做到内在质量与外部形象完美统一。
经过一系列的竞赛，彻底改善了我局干线路容路貌，使我局百公里干线均基本上达到市局创建“千公里标准路”要求。
三、突出重点，加强预防性养护
坚持在潮湿低温季节采用乳化沥青修补沥青路面，路面各类病害处治及时，保持了路面整洁，路拱适度，排水畅通，行车舒适。炒砂修补破碎板321平方米，刮油罩面处治裂缝183平方米，做到了修补及时，有效遏制了病害的发展。同时我局把桥梁养护工作摆在一个前所未有的高度，深入贯彻《公路桥梁养护管理工作制度》，成立了桥梁领导小组，明确了专职桥梁养护工程师，完善了“三个一”责任制。将桥梁日常保养和检查的责任人统一调整为公路站保养人员。对所辖桥梁进行了一次全面普查，认真填写了“桥梁经常检查记录表”；同时投入资金5余万元对**桥进行了加固改造，除桥栏外现已完成桥基加固、拱圈加固、路面改造（因**桥为文物，没有文物局的批准不能擅自改变文物外观形象，故桥栏改造无法进行），杜绝了养路不养桥的现象。雨季期间，加强公路防汛工作，启动应急预案，要求各公路站加强巡路，加强排水设施疏通，增设安全警告标志，确保汛期公路安全畅通。
四、亦喜亦忧，一年工作的体会
我局养护改革一年来，就目前在日常养护及竞赛过程中反映出来的问题，结合我局的实际情况分析，主要表现在以下几个方面：
――喜的是：我们按照市公路局的部署和要求，以公路服务经济为目标，做了大量实实在在的工作，通过积极争取各级领导的重视和支持，以及广大干部职工的团结拼搏，养护改革的进一步深化在今年开了个好头和取得了一定的成效。
1、增强了职工责任、竞争意识。
今年公路养护实行公开招投标，由职工自主优化组合，使得一小部分“耍家”被优化掉，从侧面提高了全局养护职工的整体素质，同时在对全局8个公路站实行公开竞标时，心目中理想标段的竞标失败亦使大部分职工认识到竞争的压力，感悟到从业的危机感，从而认识到今天的这份工作来之不易，焕发出前所未有的敬业精神。原来“干多干少一个样”、“干好干差一个样”的日子已成为历史，养好公路是每一位养路职工的职责，从“要我做”转变成“我要做”，全心全意经营公路。
2、精打细算，降低了养护成本。
由于实行养护总经费包干，按合同按月发放，并由承包要，局里报账的依赖思想，树立了节约成本、节约开支的勤俭思想，站长按实分配人工费、机械油料费、水电费等间接费用的开支，改变了以往那种“只管做事，不管成本”的习惯，克服过去等、靠、要等陋习。民主理财，最大限度的降低养护成本，使职工成为公路养护的真正意义上的当家人。
3、提高了养护质量，改善了路容路况。实施改革以来，随着广大职工对合同管理认识的加深，责任感和工作积极性均大幅增强，由过去被动上路到现在的主动上路作业，大大提高了工作效率，路容路况大为改观，做到了路面常年无坑槽，路肩常年无反坡、边沟常年无积水、路基常年无缺口、水泥路接缝常年无渗水、桥栏常年无缺损、全局路段常年无差等路、路上有足够的养路工人、集镇路段有水沟、养护作业有机械。
――忧的是：上半年以来，就全局而言，公路养护管理工作仍有许多不足之处，突出地表现在以下几个方面：
1、合理分配是个难题。由于改革的统一性及计量支付原则，使得老工人的收入等于甚至低于中、青年工，在解释的同时又征求广大职工的意见，对老工人的工资进行了适当调整，但这一矛盾依然伴随着改革而存在，无法彻底解决。
2、管理型人才缺乏。公路养护职工劳作型人才多，计划管理型人才少，就目前反映出来有个别站对每月的经费控制不严，存在将机械油料费及间接费当作工资发放，后面又没钱加油等现象。
3、生存能力差。由于公路养护存在的固定性（家→站→局→路），是真正意义上的三点一线，具有很大的局限性，新技术、新工艺不能及时掌握，对外发展受到制约，同时养路职工除养护、机械工外，其它技能工种极度缺乏，对外谋生的本领不强，各种技能培训尤显重要，但就目前区局的经济及技术现状，很难彻底解决这一矛盾。
针对以上这些问题，我们决心在今后的工作中不断探索，寻找解决问题的根本办法，并严格按照省市公路局的目标和要求，把我局的养护工作推上一个新的台阶，实现**区公路养护跨越式发展。
5潍城区公路局2016年上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我们紧紧围绕“一城四基地”的发展定位，深入开展项目建设巩固年和作风建设巩固年，强化举措，扎实作为，大力推进公路各项工作，努力提升公路综合管理水平，服务经济社会发展大局。现将2016年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）加快路网提档升级，提升区域通达能力。
围绕提升中心城区、服务区域经济发展，进一步提高路网支撑保障能力。一是完成潍九路更换中央隔离设施工程，安装波形护栏3614.5m、防撞桶20个、诱导标20套、反光膜18.39m2、爆闪灯11个、附着式轮廓标324个。同时对影响交通安全的不符合国标要求的路口进行封堵，改善了道路安全通行状况，减少交通事故的发生。二是做好潍高路安全生命防护示范省建设项目，配合市公路局设计院对潍高路潍城段安全生命防护工程进行了初期的隐患摸底，并对隐患问题进行了汇总。根据工程建设内容，积极争取区政府支持，全力做好组织协调、施工管理、督导推进工作。三是成立了济青高速公路（潍城段）改扩建协调推进领导小组办公室，积极与协调办及相关部门进行协调沟通，落实上级部门下达的调查协调任务。四是做好G309青兰线坊子流戈庄至潍城潘里段改建工程前期协调工作。
（二）全面抓好公路养护工作，提高公路服务水平
着眼当前干线公路建设、城市发展和公众出行要求，提升养护管理水平。一是突出路面日常管养，狠抓日常保洁管理，路容路貌保持了日常的整洁美观。二是加强公路维修管护。完成潍高路、宝通街路面灌缝24280米；整修路肩边坡4.5万平方米/次，共计2次；安装维修中央隔离护栏453米；刷新中央隔离护栏及反光标志牌26.622公里/次，共计11次；行道树修剪、打药、浇水34.5公里；宝通街、潍高路、潍胶路、潍九路安装道口桩37根，埋设轮廓标19根，埋设百米桩2根，埋设里程碑2块。三是严格按照桥梁“四个一”制度加强管养路段的桥涵管护，及时清理疏通，维修加固桥梁4座，刷漆1397米，桥头桩更换96根，保持了桥梁良好的运营状态。
（三）依法开展路政管理工作，确保公路安全畅通
以依法治路为抓手，全力推进公路综合整治工作深入开展。
一是始终坚持做好日常巡查工作，坚持日查与夜查相结合，所辖路段每天巡查不少于2次，并按巡查计划和规定时速巡查，节假日采取轮流值班，严把公路安全关，做到歇人不歇岗，重点路段重点巡查，巡查里程达到2.5万余公里，清理乱搭乱建3处，清理经营摊点59处，维护公路养护施工作业秩序7次，参与突发事件处置1起。事案的现场勘查、清理及交通疏导工作及时有序，避免二次事故的发生。
二是切实管好路产路权。加强与交警部门的合作处理事案19件，查处率和结案率均达到100%。严格按照法定许可程序受理上报路政许可事项，截止目前共办理许可项目8项。
三是扎实开展路域环境治理工作。巩固去年路域治理成果，针对公路打场晒粮、集市贸易、摆摊设点等现象具有流动性大，反复性强的特点，我局路政人员采取提前介入方式，专门安排1辆路政巡查车，实行错时上下班、蹲点蹲守的方法，发现摆摊设点、打场晒粮的现象，及时严格进行查处，对个别仍在公路用地内摆摊摊主进行耐心劝导，文明执法。在重点路段通过悬挂条幅、宣传《公路法》等方式，现在我辖区的占道现象已基本消除，集市贸易没有出现反弹现象。结合今年市局治理非公路标志的工作重点，我局加大对沿线路段非公路标志、流动灯箱标志的治理，对到期的非公路标志及时通知业主进行手续延续。截止目前共清理流动式非公路标志110块。
四是对辖区内涉路施工项目交通安全隐患问题进行了整改。跨越我辖区（潍高路）省重点工程项目济青高铁、潍日高速（潍城段）许可审批办理的前期勘查和受理工作已完成，已签署安全协议。同时我局开展深入细致的安全隐患检查。检查采用与施工单位共同开会研讨和共同排查的方式，首先开会研究明确了对施工标志标示、安全防护设施满足现场交通方案和安全行车的要求，现场施工员的行为规范，公路附属设施移动等方面的要求，然后路政人员同施工人员对施工标志、标识等各方面的要求进行了逐一校对明确，对不符合标准的设置要求施工方立即按照开会要求整改，做好了详细记录，拍照留存，及时将各类安全隐患消除在萌芽之中，确保工程施工期间内潍高路道路的安全畅通。
（四）强化安全生产保障措施和应急能力建设。一是全面加大安全生产责任落实和检查督导力度，采取有力措施保障施工生产安全，结合我局实际落实安全生产责任制。完成区政府、市局安全生产责任书签订。与全局82名安全生产责任人签订责任书，进一步明确各自安全职责，在职在岗职工安全生产责任书签订率100%。二是针对极端恶劣天气，在汛期到来之前制定了防汛应急预案，责任到人，同时对防汛抢险物资进行了提前采购、储备。定期进行安全重点部位的检查完善，组织搞好防火、防汛、交通事故等演练。保证灾害发生，能够迅速启动应急预案，全面投入险情路段的应急抢险工作，快速反应和处置能力进一步增强。
（五）服务公路工作中心任务，扎实开展行业文明创建工作
认真贯彻党建工作精神。一是完成了领导班子考核工作。结合内部调整改革，及时完善了领导班子工作分工。认真开展了“为官不为”专项整治活动，从班子成员到每名干部一一进行自查，列出了问题清单并深化了整改工作。二是认真开展党员学习教育活动。４月底，按时完成“两学一做”学习教育动员启动工作。突出抓好党员集中学习、书记讲党课，围绕主题规范支部生活日，推动“三会一课”制度上经常化。目前，按照上级要求，发放学习资料158本，组织集中学习8次，开展支部生活日两次，57名在职党员参加了重温入党誓词活动。三是认真做好党员组织关系排查工作。完成79名党员信息采集工作，对2007年以来转出组织关系的党员进行了联系，梳理出了口袋党员问题并积极加以解决。同时，结合系统内部调整改革，进一步理顺党组织机构设置，规范了组织建设和党员管理。结合庆祝建党95周年，积极开展先进典型选树工作，分别推荐市级2名，区级3名。
深入推进党风廉政建设。认真落实党委主体责任，进一步强化一岗双责、风险防控等机制，严格按照区委制定的《2016年党风廉政建设责任书》抓好廉政教育、纪律监督等工作。扎实开展“作风建设巩固年”活动，持续推进干部作风转变。突出抓好3月份作为“干部集中教育动员月”活动，狠抓以三个教育（纪律教育、廉政教育、宗旨教育）为主要内容的经常性廉政教育，抓好尊崇党章、“两项法规”专题学习教育，组织参加了市公路局“两项法规”竞赛活动。
积极开展文明创建工作。积极开展文明创建活动。立足实际，深化行业文明建设。建立完善了2016年度文明创建工作方案，进一步充实了志愿服务者队伍。加强网上文明账户管理，落实专人管理，及时更新。积极参与文明城市创建活动、志愿服务活动，开展了路政日主题宣传，利用重大节日和活动时机，组织志愿服务队伍为过往车辆提供保障，树立了公路行业文明形象。广泛开展“我们的节日”和“身边好人”推荐活动，倡导文明过节理念，弘扬中华民族传统美德，及时通过文明网推荐好人线索。注重发现先进典型，更新了“四德榜”，宣传干部职工中的善行义举，营造良好的道德环境。
二、下半年工作打算
（一）提升公路通行能力。着眼干线公路建设，着力打造“畅安舒美山东路”，努力保持和提升干线公路通行能力。突出抓好日常保洁、病害调查和小修保养，确保良好的路面环境和质量。抓好中央护栏等公路设施的维护维修，确保功能完善，路容路貌良好。加大节假日、雨雪天气等条件下安全保畅力度，严格落实24小时值班制度，人力、物力全力投入，结合不同时节搞好演练，进一步提高应急处置能力。加快推进G309国道项目前期工作，紧密依靠区政府，加大与相关部门衔接力度，高效推进工作，按期完成市局安排的工作。做好济青高速公路改扩建项目协调工作，积极与相关部门进行协调与沟通，切实做好施工环境服务保障工作。做好潍高路安全生命防护示范省建设项目，根据工程建设内容，积极争取政府支持，全力做好组织协调、施工管理、督导推进工作。
（二）深化公路综合整治。不断提高路政管理和服务能力。抓好公路日常巡查，加大节假日管理力度，确保对各类违法现象早发现、早处置，最大限度地维护路产路权。进一步加大对非公路标志和平交道口的治理力度，积极协调政府、公安、城管等部门，形成多部门联合、齐抓共管的局面。不断推进今年的路域治理工作，巩固去年工作成效，继续对水果摊点、集市贸易等占道经营现象进行早介入、早规划，进一步提升道路通行环境。加快公路桥下空间治理，通过长期有效的整治方案，争取桥下空间达到三无一有，即无堆积物、无搭建设施、无经营场所，做到有专人负责，确保桥下环境整洁。
（三）加强安全保障工作。严格落实安全生产责任制，督导检查辖区内国省道在建工程、公路站等重点部位和汛期、“十一”、“元旦”等重点时段的安全生产隐患排查整治工作，确保辖区干线公路安全畅通。针对极端恶劣天气，及时启动应急预案，保障道路安全通行。
（四）加强党风廉政建设。以“两学一做”为推动，提高党建组织工作质量。重点是抓好学习教育，理顺组织关系，规范组织生活、建立完善党建组织档案，严格党费收缴管理等，积极营造争做合格党员良好氛围。以创建文明服务行业为载体，提高文明建设水平。重点是抓好文明账户管理，广泛开展志愿服务活动，积极参与文明城市创建活动等，争创市级文明单位。以作风建设巩固年活动为重点，深化党风行风廉政建设。进一步加强机关纪律作风建设，始终绷紧纪律作风弦，突出抓好机关人员工作纪律。党员领导要带头从自身做起，强化党性观念和政策纪律意识，严格落实上级一系列指示精神，特别是要在办公用房、公务用车、外出用餐、公务接待等方面加强自我约束。