2016征管科工作总结
12016年征管科工作总结
**年,全市地税征管部门围绕省局提出的以深化征管改革为总抓手的总体思路和**局长在全市地税工作会议上的讲话,结合实际,因地制宜,解放思想,在理顺征管范围、夯实征管基础、完善征管办法、规范征管流程、明细岗位职责、优化纳税服务、改进征管手段等多方面进行了积极的探索,启动了新一轮征管改革,加快了征管工作节奏,创新了工作方法,提高了征管水平,各项工作取得了明显的成效,现总结:
一、深化征管改革,全面开展税源普查工作
一年来,我科紧紧围绕建立“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的税收征管模式,积极探索征管改革之路,使征管秩序得到进一步规范,征纳关系得以理顺,纳税人的纳税意识普遍加强。
(一)是合理设置机构,理清工作职责。为建立分工清晰,职责明确,运行高效,协调配合的征管机构,形成征、管、查各环节既相互衔接又相互制约的运行机制,依托计算机网络进行专业分工,引进监督制约机制,从根本上解决权责不清、疏于管理、淡化责任等问题。根据《**省人民政府办公厅转发省地税局关于省地税系统新一轮税收征管改革方案的通知》(**厅发[20XX]39号),对各县(市、区)城区征管机构的设置及职能的划分做了相应的调整,结合**地税的实际情况,制定和下发了《**市地方税务局关于征收、管理、稽查业务职责分工的暂行规定》、《**市地方税务局关于办税服务厅、管理部门工作衔接暂行办法》、《**市地方税务局关于征收、管理、稽查税务信息资料传递暂行办法》,进一步强化了征、管、查工作协调与衔接。
(二)大力推行多元化申报工作。在推行多元化申报方式中,进一步巩固了去年推行多元化申报的成果,以银行网点、邮寄申报为重点,逐步降低单一上门申报比重。到目前为止,通过银行网点、电话、邮寄三种方式申报的已达了950xxxx户,占固定纳税户的2xxxx以上,其中银行网点已有300xxxx户,电话申报仅**区和**两地就有148xxxx户,而在农村非分局所在地的800xxxx户固定纳税户中有510xxxx户实行了邮寄申报,邮寄申报面达到6xxxx。
(三)、周密部署、扎实有效地开展税源普查工作。根据省局《**地方税务局关于开展20XX年税源普查工作的通知》的工作要求。
一是成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各业务科室为成员的领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室专门抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
二是进行了周密部署,4月6-7号在全市地税征管工作会议上就税源普查工作的组织领导机构和职责分工以及工作重点、时间进度、规范填表、汇总上报等各项具体工作提出了明确的要求。要求做到细化方案,严明纪律、责任到人、签字、签时负责;做到税源底数清楚、数字准确、户户见面、“一网打尽”。
三是强化了培训。为规范填制税源普查工作表,市局统一印制税源普查工作表下发到各县(市、区)局,并附有详细的填表说明,做到表格统一、口径统一、时间进度统一。并多次对县(市、区)局的征管股长、城区分局主要负责人及业务骨干等进行了培训,对全市税源普查工作开展情况及存在的问题进行了分析和探讨。
四是加强了部门协作。对营运车辆、个人拥有并使用的摩托车等税源普查由交警和交通部门提供车辆册籍,为税源普查工作提供了依据。同时,充分发挥乡、村两级护税协税组织的作用,支持和协助地税部门共同搞好辖区内的税源普查工作,对营运车辆、摩托车、房屋出租等普查对象做到户户见面,逐户上门登记。
五是强化督促检查。为使税源普查工作落到实处,在工作中开展督促检查,对税源普查工作不深入,工作不到位,措施不力等单位予以通报。为确保税源普查资料真实、数据准确、内容完整,对数字填报不真实,闭门造车、随意填写的单位实行责任追究制。通过督促检查,促进了税源普查工作规范有序地开展,确保了税源普查工作的质量和效果。截止到目前为止,欠税清理工作已全面完成。据统计,全市历年陈欠**万元,本年新欠**万元,呆帐税金**万元,其中破产挂帐**万元。通过税源普查,现有管户**户,其中内资企业**户,外资企业**户,个体户**户,其它211xxxx。房屋出租1182xxxx,自用车船(含摩托车)12920xxxx,工资薪金**户。实有税源**万元,其中:营业税**万元,城建税**万元,资源税**万元,企业所得税**万元,个人所得税**万元,房产税**万元,土地使用税**万元,印花税**万元,土地增值税**万元,车船使用税**万元。
六是加强信息反馈,建章立制。为及时掌握税源普查工作动态,做好相关数据的收集汇总及情况反映工作,清理漏征漏管户报表做到向省局一周一报,税源普查报表一月一报。同时为加强对税源普查数据的分析利用,克服单纯抓税源普查工作的片面性,针对税源普查工作情况,会同有关科室起草并制定了税源分类管理办法:如营运车辆税收征管办法、房屋出租税收征管办法、个人所得税征管办法等;同时按照税源普查工作的要求,建立了分类监控台账(欠税监控、车辆税收监控、房屋出租税收监控、建安房地产税收监控等),要求普遍建立“一总五细”总控台账。
(四)、认真做好征管核心软件的上线准备工作。一是成立了征管业务核心软件上线前期准备工作领导小组,统一思想,提高认识。二是对20XX年以来的所有纳税资料进行分类、分户整理、归档管理。三是结合税源普查工作,将财务登记表等9类信息采集表下发下去,与税源普查工作同时进行。并在**市地税局进行了征管业务核心软件信息采集工作试点,为下一步征管核心软件上线做好前期准备。
二、注重实效,夯实征管基础工作。
(一)、认真做好国税、工商、地税信息交换工作。按照全省工商、国税、地税信息交换的工作要求,保证工商与地税之间登记信息的顺畅交换和有效共享,加强相互协作和配合,地税、国税、工商三家连续四次召开了信息交换联席会议。对信息交换工作中存在的问题进行了认真的研究和部署,查找出现差异的户数,存在差异的原因,分析问题根源,切实整改,同时加强与国税、工商等部门的协作配合,进一步加大对漏征漏管户的清理力度,积极落实户籍管理制度,确保登记信息的连续性和完整性。目前已按省局要求,完成了第一阶段的国税、工商、地税的信息交换工作。
(二)、开展纳税评估工作,做好纳税信用等级的评定工作。一是按照《**省地方税务局纳税评估管理暂行办法》的要求,开展纳税评估工作。在抓好市直属局,**区地税局试点的基础上,要求各地结合实际,全面开展纳税评估。二是为了营造“依法诚信纳税,共建小康社会”的良好环境,促进我市经济持续、健康、快速发展,根据纳税人对税法的遵从度,财务会计核算质量以及社会诚信等方面的情况,本着公正、公开、公平的原则,经过自评、互评、公示等程序,与市国税共同开展评定纳税信用等级工作:推荐到省局审批评定的A级纳税信用等级有**等共管户xxxx,单管户阳光大酒店xxxx,申报资料全部符合省局要求,被评定为A级纳税信用单位。全市评定出*****等6xxxx共管户,**汽车运输总公司等13单管户为“B级纳税信用企业”。对C、D级纳税信用等级的评定工作已布置县(市、区)局自行评定。
(三)、创新工作方法,优化纳税服务。一是结合“三个服务”学教活动,充分发挥地税部门的职能作用,营造“便商、安商、富商”的良好税收环境,促进**开发型经济的发展,制定并下发了《优化发展环境,促进经济发展三十条》。二是在城区推广**市*区地税局“一窗式”办税服务方式,实行一人多岗,一窗多能,为纳税人提供便捷的办税服务,“一窗式”办税服务限时6月底完成;三是根据农村分局的特点,在集中征收的基础上,调整审批权限,优化工作流程,完善办税设施,扩展软件功能,建立健全有关工作制度。通过调整涉税管理权限,提高内部运行效率,整合农村分局的办税功能,全面推行**分局的“一站式”办税服务,目前已在全市农村分局全面推广。
(四)、加强部门协作,建立健全护税协税网络。为了加强地方税收征收管理,强化税源监控,减少税收流失,堵塞税收征管漏洞,保障国家税收收入,维护国家权益,结合**市地税征管工作的实际情况,制定了《**市地方税收护税协税管理办法》。对包括公、检、法、司法、财政、审计、金融、城建、土管等2xxxx职能部门的护税协税工作进了规范,并上报市政府批转执行。
(五)、规范征管行为,实现征管工作“六统一”。按照征管改革的要求,目前已作好了“六统一”的前期准备工作:包括统一全市地税征管模式;统一征、管、查职责分工、工作衔接、信息传递;统一征管流程和稽查流程;统一办税服务厅的政务公开内容、服务标准和办法;统一征管表证单书和资料档案盒、柜等方面。目前,实现了征管资料盒在全市范围内的统一。
(六)细化征管质量考核办法,进一步提高征管质量。根据省局20XX年税收工作目标征管质量的考核内容,结合全市实际,对征管“六率”考核指标进行更加具体细致的量化,确定了征管质量考核的具体方法和原则,加强对征管质量考核工作的指导,将征管质量列入岗位责任制考核。要求基层分局实行一月一考核;县(市、区)局对基层分局实行一季一考核;市局对各县(市、区)实行半年一考核。为做好20XX年税源普查工作,确保此次普查做到税源清,户数明,为全市新征管软件的上线打下扎实的基础,在省局下发的《关于对20XX年税源普查工作进行考核的通知》的基础上就考核评分标准进行了细化,确保税源普查工作落到实处。
三、改进工作作风,抓好内务工作。
(一)是做好报表编报工作。根据总局和省局工作要求,编报了20XX年度征管报表和征管质量考核报表,做好了今年年报表编报的准备工作。
(二)是加强注册税务师相关管理工作。认真做好了每年一度注册税务师考试报名、组织工作,做好了各地税务师事务所的管理、协调、年检等工作。
(三)是做好市局交办的其他工作。
(1)围绕市局的中心工作认真开展“三个服务”学教活动,记好笔记,写好心得体会,认真迎接考试。
(2)参与了**税法宣传活动。
(3)与相关科室起草并制定了建筑安装、房屋出租、营运车辆等单项税种管理办法。
(4)做好涉农税收优惠政策的落实到位,印发宣传单1000份进行张贴,同时在电视台进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
四、存在的问题及下半年的工作打算:
今年,征管科在上级业务部门和市局的正确指导和领导下,各项征管工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要体现在:一是到基层进行调查研究不够,对税收征管一线的动态掌握不及时;二是由于网络尚未建成,多元化申报工作进程还不够快;三是征、管、查协调工作还不到位。
以后,我们将以“三个代表”重要思想为指针,以“三个服务”为指导,继续推进征管改革进程,进一步规范征收管理,逐步落实征管考核目标,20XX工作打算主要是:
(一)认真做好征管业务核心软件的上线前的准备工作;
(二)全面推行征管工作“六统一”;
(三)强化征管质量考核,组织征管质量检查;
(四)进一步加强征、管、查工作的协调与配合;
(五)做好税源普查数据的分析与利用,建立分类的税源管理和户籍管理办法;
(六)做好上级交办的其他工作。
22016年上半年征管科工作总结
上半年,市局征管科认真贯彻省局工作部署,紧紧围绕市局“五个坚持”、“五个提升”工作主线,积极探索税源专业化管理,强化税源监控,夯实征管基础。各项工作取得了一定成绩,现简要总结如下:
一、强化征管,服务组织收入核心工作
针对全市严峻的组织收入形势,征管科充分发挥自身职能作用,不断探索提升全市税源征管水平,最大限度遏制跑冒滴漏,力求征管部门在服务组织收入增收,提升税源管理水平方面取得新突破。
(一)探索推进税源专业化管理。市局征管科遵照省局税源专业化管理试点的总体要求,理清思路、认真调研,明确重点,统筹指导部分县局在税源专业化管理方面先行先试,确立了D分局、D区局、D县局、D县局、D县局等五个单位市局第一批专业化试点重点单位。其中:D分局按照“规模+行业”的原则,兼顾特定业务,对本局所辖税源进行科学分类,探索和把握税源管理规律;D区局按照税源风险程度、特定业务,行业分类相结合的思路划分税源,调整税收管理职能,改变管理模式,规范岗位职责,尝试“一项创新”,完善“四大载体”,强化风险管理;D局将全县范围内烟花鞭炮及原料(半成品)生产、销售企业统一归口至D分局管理,实行统一、集约化管理;D县局推行“预约定价”的管理机制,从源头核定煤炭计税价格,同时在原煤外运必经出口处设立计重服务站,实施的煤炭行业统征管理,集中控管煤炭企业销售情况。
(二)重视、加强个体工商户税收管理。针对增值税起征点调整后,个体工商户税收管理面临的新问题,征管科要求全市各级税源管理部门一是开展调研,组织人员对本单位个体工商户户籍情况、征管现状进行认真清查。二是提高核定纳税人销售额科学性与公平性,首先应该加大典型调查的力度,基层税务机关应该选取代表不同行业、不同区域的典型性纳税人就其员工工资、水电费支出、房租支出等方面进行调查,掌握可靠的定额核定依据,为严格公正的执行增值税起征点政策奠定良好基础。三是搭建综合治税平台,提请地方政府组建由税务、公安、街道、商务等部门参与的综合治税小组,集合多方面力量化解税务机关执法风险,减少政策推行中遇到的各种障碍。四是要加强发票领购环节的监管,首先应严格对未达起征点纳税人发票领购的管理,坚持限量限额限时的管理制度;其次在纳税人领用环节即要求纳税人在办税服务厅现场加盖发票领用章,避免纳税人借票、套票行为。全市起征点以上个体工商户由年初的2139户,提高至目前的3452户,个体工商户入库税收?万元,在起征点大幅上调的背景下,同比实现增长?%。
(三)开展建筑耗材行业专项清理。近年来我市房地产业发展热火朝天,高速高铁建设全面铺开,但长期由于税制或历史原因,对建材、砂石与砖瓦的管理较为薄弱。为此,市局征管科组织各县(市、区)局税源管理部门全面清查建筑安装行业和房地产工程项目,定期检查购进材料取得发票情况,要求各单位积极取得政府支持,掌握管辖范围内各公路、铁路标段建设的砂石来源情况进行模底调查,建立相关账册,与标段建设方签订委托代征协议,从源头控管基础建设的砖瓦、砂石税源。
(四)探索建立“以电控税”工作新机制。针对目前我市“以电控税”工作基础薄弱,用电信息匮乏导致税务部门无法及时开展评估分析,税收管理人员无法独立对某一行业就电度税负开展横向比较的现状,为进一步提升全市信息管税工作水平,征管科在学习兄弟单位先进经验的基础上,一是争取地方政府支持力争构建“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的信息管税新机制切实减轻税务部门获取外部信息的难度,从而促进税收征收管理。二是鼓励有条件的县(市、区)局与同级供电部门开展协作,力争通过供电部门营销系统前台获取20XX年用电信息通过以点带面,逐步建立、完善全市用电信息数据库。三是配合市局信息中心搭建与我市税源管理实际情况相符的管理平台。通过搭建的以电控税信息管理平台,实现户籍比对、电度税负预警、疑点排查、评估考核等功能,切实发挥以电控税机制强化征管。
二、创新手段,切实提升纳税评估工作实效
为严格落实“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作要求,征管科通过日常评估、专项评估、交叉评估等方式,不断创新纳税评估工作手段,大力破解纳税评估工作中的不作为,假作为等行为,着力突出纳税评估工作职能。
一是注重纳税评估与税源管理有效衔接。在市局组织的商贸企业专项评估中选调人员除了纳税评估工作岗位人员外,特别注意吸收责任心与业务能力较强的税源管理部门人员参与其中,充分发挥税源管理人员实践经验丰富的优势,避免纳税评估工作陷入就帐查帐的单一工作局面,实现两个部门人员工作理念、工作方法的有机融合。同时,要求各评估小组在纳税检查评估工作开展中,注重找寻税务机关在税源管理方面存在的执法风险与征管漏洞,并及时向税源管理部门反馈,力求在评估增收实现税源管理的同步加强。
二是注重过程监控考核。建立以纳税评估收益率为核心的考核指标体系,分阶段对各单位评估成效进行考核通报,对纳税评估收益率排名靠后单位予以提醒告诫,切实提高此次专项评估人员的紧迫感与责任感。
三是注重保证纳税评估工作独立性。在市局组织的专项评估工作中,在市局成立了专门的组织领导机构,纳税评估方式、范围、手段由市局直接组织安排,各评估小组采取交叉评估方式,要求各小组专项评估中发现的问题直接向市局领导小组报告,最大限度的避免了地方政府干扰或熟人说情等问题,最大限度的保证了纳税评估工作的独立性。20XX年上半年全市纳税评估入库税款?万元,同比增长?%,占同期全市税款总量的?%。
三、夯实基础,全面提升税收征管质量
(一)加大力度抓好征管质量考核。市局31项征管数据检测指标中有10项是征管科负责,占总指标近1/3,上半年我科拟定了“综合协调、抓住重点、逐个突破、全面提高”的工作思路,采取向上与省局征管处、信息中心多沟通汇报,向下对县级局直接参与指导,对外向企业宣传动员争取理解,横向与相关协作单位如航天金穗、省CA公司进行综合协调等方式,促使了我市征管质量考核排名保持全省前列。
(二)继续抓好财税库银横向联网。在全市全面推广财税库银横向联网的基础上,征管科根据省局财税库银横向联网工作新要求,结合D工作实际,在年初即设定了相应的工作方案。一是将财税库银横向联网电子缴款比例纳入市局目标管理考核,要求全市各单位电子缴款比例必须保持在70%以上。二是以征便函[20XX]1号的形式对全市各单位财税库银横向联网中的协议签订、电子缴款、扣款成功率等多个方面进行了考核通报,并就如何提高协议签订比例,提升扣款成功率作出了具体指导。三是为减轻服务大厅人员工作压力,避免纳税人来回往返与税务机关及商业银行,要求各单位提高税控POS机使用比例,尽量减少现金缴税。全市国税系统上半年通过财税库银系统扣款金额?万元,占同期全市国税收入的?%。
(三)探索风险疑点分析与排查工作。为适应税收管理的新形势,提前发现税收征管中的薄弱环节,提前防范税收征管环节存在的执法风险,征管科根据省局工作部署,对全市商贸行业、农产品收购、化工及医药等行业进行了一次全面风险疑点分析,共刷选出疑点企业110户。同时,对股权转让环节的企业所得税管理进行了全面排查,督促各基层单位加强股权转让环节税收监管力度,确保税收征管不失位、不缺位。
(四)加强对税务代理中介组织的监管。一是年初对全市注册税务师事务所经营状况、经营方式、收费标准进行了一次全面摸底调研,建立了注册税务师事务所的备案制度。二是要求税务师事务所通过多种渠道,采取各种方式,在中心繁华地段设立咨询台、展板,介绍税务代理、涉税鉴证等服务内容,切实提高税务师事务所经营业务的透明度,便于纳税人了解、监督税务师事务所工作开展情况。三是联合市地税局对税务机关在税务代理中介组织管理中存在的问题进行一次全面清理,对清查出现的问题开展重点整治。
四、加强调研,逐步规范完善税收征管体系
(一)立足本职,加强调研服务领导决策。一是针对目前基层单位人员结构年龄老化,工作压力不断增大的现状,对全市各基层税源管理部门就人员结构、工作职责、出行工具、管辖户籍与面积等情况进行了一次全面调研,并形成了《关于我市基层税源管理部门工作现状的调研报告》,提出了相关建议,得到市局领导的肯定。二是针对出口供货企业存在虚开农产品收购发票,骗取出口退税的税收管理风险,、对全市出口供货行业进行了认真细致的调研,在此基础提出了加强出口供货企业税收管理的若干意见。
(二)加强注销环节监管力度。为进一步规范注销税务登记管理,防范税收执法风险,征管科拟发了《D市国家税务局关于进一步规范注销税务登记管理的通知》要求各单位一是要准确把握注销税务登记的政策界限,各级国税机关应从严把握,不得以应对考核等各种理由,擅自要求纳税人申报注销登记甚至主动为纳税人代办注销登记。二是要规范注销税务登记的工作程序,按照注销业务办理流程具体分为申报、受理、审核和核准四个环节,进一步优化了完善注销税务登记的工作程序。三是要加强注销税务登记后续管理,税源管理部门应对已办理注销登记纳税人进行不少于3个月的跟踪管理,每月至少一次实地核查纳税人原登记的生产经营场地,核查情况书面存入纳税人注销税务登记资料档案。上半年全市共办理注销纳税人?户,同比减少?户。
(三)严格纳税义务发生时间确定。针对部分纳税人为了调节税负,不按增值税纳税义务发生的时间开具增值税专用发票、不按纳税义务发生时间计算缴纳增值税的问题,滞后开票、滞后销售、滞后申报等突出问题。为严肃税法、规范管理,征管科下发了《关于严格纳税义务发生时间确定等有关管理要求的通知》,要求各基层单位对本辖区内的企业组织开展专项检查工作,有针对性地选择部分企业,组织人员认真核查其存货实际库存情况和帐面核算数据,及时发现并纠正企业在纳税义务发生时间确定方面存在的问题,确保应纳税额及时足额申报缴纳入库。
二0XX年六月二十五日
3征管科2016年工作总结及2017年工作规划
今年,我们征收管理股在襄阳市局征管科、票证中心和市局党组的统一领导下,紧紧围绕税收工作的核心业务,深入分析20XX年度增值税税负,强化行业监控管理;继续推行网络发票使用,强化发票信息管税;认真组织征管法修改调研工作,提出具体建议;积极推进社会综合治税,强化部门信息共享;严格执行微型企业税收优惠政策,支持小微企业发展;继续做好个体税收分析,强化个体税源监控,主要做了以下几项工作:
一、深入分析增值税税负,强化行业监控管理
年初,我们根据税收综合征管信息系统及相关系统中查询的数据,对我市20XX年度增值税税负情况进行了分析,主要针对增值税税负的特点及原因进行了分产业、分行业、同行业分企业、重点行业重点企业分析,通过分析找出影响税负下降的因素,提出了提高增值税税负的措施,主要有:
一是建立定期反馈机制,发挥税负分析效能;二是严把数据录入关,确保基础信息准确;三是坚持专业化与信息化并重,提高税负分析收入贡献率。首先推进税源分类分级分岗管理,认真落实省局制定的各项行业分类管理办法和措施,按纳税人经营规模,兼顾行业、风险、特定业务等,将纳税人分为重点税源、一般税源和小型税源,对重点税源实行集中管理,对一般税源实行分行业等进行管理,对小型税源实行分区域管理;其次实行税收监控分析。税源管理部门结合自身实际,负责对部分重点税源户和税负长期异常户进行跟踪监控,采取“发现—解决—跟踪”的动态监控方法,开展重点监控对象的整年度跟踪。最后深化评估分析。税源管理部门要强化增值税申报异常企业评估工作的制度化管理,定期制订纳税评估计划,将零负申报、申报异常的企业列为评估对象,由专业的评估团队统一评估,找出税负变化的具体原因,提高管理水平,增加税收收入。
二、继续推行网络发票使用,强化发票信息管税。
自网络电子发票信息管理系统推广使用以来,不仅有效解决了发票管理难的问题,而且优化了税收服务,进一步提升了以票管税,强化了发票电子信息的采集和利用,现在网络发票开票数据同步传递到征管系统,实现了对纳税人的发票开具金额、货物名称、开具期限及大额发票等情况的实时监控,可以及时发现纳税人是否存在不开票、少开票、买卖发票等偷漏税可疑情况,实现了“管票”与“管税”的紧密结合,从源头上堵塞了税收征管漏洞,促进了税源管理。今年我们继续加大宣传,扩大网络发票用票面,截止上半年,全市共有891户纳税人领购和使用网络发票,开具网络发票(普通发票)62147份,开具金额40693余万元,比对补税140余万元;开具农产品收购发票36820份,开具金额33913余万元。
三、认真组织征管法修改调研工作,提出具体建议。
现行税收征管法自20XX年修订施行以来,对于加强税收征管,
规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,保护纳税人合法权益,促进经济和社会发展,发挥了积极作用。目前我国正在发生广泛而深刻的变化,市场体系不断健全,宏观调控继续改善,政府职能加快转变,特别是随着经济社会的快速发展和国家整体法治水平的提高,税制的不断改革和调整,税收征管环境发生了很大变化,税收征管实践也出现了诸多现行税收征管法没有解决的热点、难点甚至盲点问题,税收征管法的规定与税收征管工作实际需要之间的矛盾日渐突出。主要表现在:未确立完整的纳税人权利体系、在信息化条件下税收征管方面存在法律真空、不适应主要税种改革的需要、税收法律责任制度不合理、税收管理的程序制度设计不完善、税收行政协助制度不健全、税收管辖权的规定有空白、缺乏对新征管措施法律地位的界定。我们在各基层单位进行座谈、走访、听取建议后,对我们在具体执行中主要存在的问题进行归类汇总,向市人大提出了四大类十二方面18项问题和建议。
四、积极推进社会综合治税,强化部门信息共享。
社会综合治税是新形势下加强税源控管的一项创新性工作,是实现税收征管由税务部门单一治税向社会各界共同治税转变,是实现信息管税,提高税收征管水平,保障财政收入持续稳定增长的有效保障。20XX年4月,我局与枣阳市地方税务局实行了联合办证,方便了纳税人,税务登记信息已经达到共享。20XX年5月,我局与枣阳市地方税务局联合,成功搭建了国地税信息比对工作平台,建立了信息交换数据库,进一步实现了税务登记、税款核定、申报征收类信息共享。为进一步开展好此项工作,我们主要采取了以下几项措施:一是明确社会综合治税工作目标,实现征管方式三个转变;二是成立社会综合治税工作领导小组,组织开展日常工作;三是加大社会综合治税宣传力度,提高纳税遵从营造良好氛围。
在今年的税法宣传月,社会综合治税工作组创新宣传方式,扎实开展“争当诚信纳税人,共同参与社会综合治税”税收宣传活动。广泛借助新闻媒体大力宣传税法,提高市民税法遵从,营造良好的社会氛围。大力开展依法诚信纳税典型宣传,弘扬依法诚信纳税风尚,加强对典型偷逃税案件的曝光,教育广大纳税人,震慑违法行为。四是加快社会综合治税平台建设,及时采集传达涉税信息。今年3月,按照上级局要求,工作小组及时与枣阳市财政局、商务局商贸科进行协调沟通,采集全市家电下乡经营网点名称、年度月份、销售数量、销售金额等销售和补贴信息;与枣阳市医疗保险管理局进行协调沟通,采集全市药店单位名称、刷卡金额等明细信息,并将采集信息迅速传送上级局,为开发建设社会综合治税信息平台,逐步实现部门联网,信息共享提供了基础信息数据。
下一步社会综合治税工作,我们打算按照社会综合治税涉税信息交换表的内容,按时提供部门信息,并准备与相关部门如工商局、供电公司、各商业银行等加强协调沟通,建立信息交换采集工作制度,进一步加强部门信息共享,不断强化依法征管,堵漏增收。
五、严格执行小微企业税收优惠政策,支持小微企业发展。
小型微型企业是我市经济主体的重要组成部分,支持小型微型企业发展,对于促进我市经济稳步增长,培植后备税源,具有十分重要的意义。我们积极贯彻执行襄阳市国税局下发的关于支持小微企业发展的意见,此意见是我们国税部门进一步减轻小微企业的社会负担,认真落实各项税收优惠政策,完善纳税服务,实施税收法律求助的重要举措,具体到我们征管股,主要有以下几个方面:
一是减免行政事业性收费,减轻企业社会负担。主要是免收各项费用,降低纳税成本。对所有小微企业办理税务登记(包括开业登记、变更登记)、领购发票,一律免收税务登记证件和发票工本费;所有提供给小微企业的各种报表资料以及各类宣传资料,一律免费。上半年,我局享受行政事业性收费减免的小微企业共有1187户,共计享受减免金额21万元。
二是优化纳税服务,提高办税效率。主要是按照普通发票分类管理办法相关规定,保证对小微企业的发票供应。不随意限制、减少未达增值税起征点、享受免收发票工本费政策小微企业的发票供应,对使用非定额发票的小微企业一次可发放三个月的发票使用量。
三是强化税法宣传辅导,实施税收法律救助。主要是加强纳税辅导,防控纳税风险。进一步做好上门服务,及时为小微企业传递最新税收政策,减少小微企业因了解税收政策不及时,理解税收政策不透彻而发生违规情况,避免不必要的涉税处罚。其次提供税收救助,解决企业困难。对确有困难,不能按期办理纳税申报、缴纳税款的小微企业,我们按规定程序审批后,准予企业延期申报、依法在三个月内延期纳税,为小微企业提供及时的税收救助,帮助小微企业解决实际困难。
六、做好个体税收分析,强化个体税源监控
自20XX年11月1日起执行增值税新的起征点以来,我局个体工商户达到起征点户数从原来的1300户减少到现在的349户,给组织收入带来了冲击和压力,个体征管面临新的问题与挑战。为做好新形势下的个体税收工作,我们主要从以下几方面着手:
一是抓政策服务,采取上门等方式,加强起征点调整政策宣传力度。二是从实施动态管理入手,按行业、分片区对辖区内个体定额情况进行摸底调查,重新调查原核定的定额数据与实际情况的合理性,对纳税人现有生产经营额超过原定税依据的及时进行定额调整。三是加强数据监控比对,我们依托CTAIS系统、网络发票管理系统、普通发票监控管理等多种平台相结合进行比对,对销售收入增大,但定税偏低的,我们进行政策宣传,及时调整定税,共计补税20多万元。四是对重点行业如家电下乡、医保定点药店、个体超市、连锁品牌服装等行业达到起征点标准的纳税人进行了定税调整。经营家电下乡的纳税人,由于国家政策对于家电下乡产品的扶持,从而导致用票户数增加。部分个体工商户营业额扩大,需要使用千元版发票,主动提出了达到起征点申请。截止到11月底,我局共有达点户349户,定税额25.26万元,月平724元。
七、抓好营改增工作,确保“营改增”试点工作顺利实施
根据我局《营业税改征增值税试点实施方案》的要求,我们股负责征收管理组的税源接收、核查采集、信息录入等工作,主要包括税务登记信息资料采集、录入、打印、发放,税种登记;调查了解并确定营改增纳税人普通发票版式、用量、票样,办理发票领购行政许可手续及供应;积极向营改增纳税人推行网上申报以及财税库银横向联网三方协议的签订、录入工作。在整个营改增工作中,我们积极组织工作人员进行多次模拟演练,“营改增”综合征管软件测试运行工作圆满完成。
一、强化学习抓培训。“营改增”工作专班在强化自身学习的基础上,对办税服务厅全体人员进行“营改增”综合征管软件操作培训,要求所有参培人员逐一上机进行模拟操作。培训结束后,对参培人员学习情况进行理论测验和上机考核,确保操作人员熟练掌握“营改增”所涉业务,在实际运行操作中“零差错”。
二、精心组织抓运行。工作专班在接到综合软件模拟运行通知后,积极组织科室人员,对“营改增”所涉业务进行模拟演练,要求科室人员人人会操作,人人能讲课。截至10月12日,我局共组织人员模拟运行办理税务登记、税种认定、发票调拨等各项业务30余户次,测试成功率达100%,“营改增”综合征管软件模拟运行流畅通顺。
三、积极反馈抓完善。通过模拟运行以来,我们将模拟运行情况,包括各种对象测试户数、工作开展情况及运行过程中遇到的问题进行了收集整理。在省局姜锋副局长来我局进行“营改增”工作专题调研时,我们将整个模拟运行期间的工作情况进行了汇报,并根据姜锋副局长的意见进行了整改完善。
八、开展税管员职责调研,为上级局深化税收征管改革做好准备。
按照襄阳市局关于开展税收管理员职责调研的通知,根据上级局深化税收征管改革工作会议的要求,随着纳税评估职能的上收,税收管理员的相关工作职能和管理方式随之调整变化,为更好的适应总局深化税收征管改革的需要,我们对辖区内当前税收管理员的职责进行了调研。
通过开展调研工作,我们向市局汇报了我局当前基层税管员担负的各项具体工作,及当前税管员工作的职责分配和履行程序。当前,税收管理员是集“信息采集员、纳税辅导员、税收宣传员、纳税评估员和税收监督员”于一身的税务人员,税管员的日常工作量在不断加大,日常事务性工作也较为繁杂,使税收管理员面临较大的工作压力,也造成深入业户时间较少,影响了税源管理的质效;同时目前在征管一线的税管员素质参差不齐,造成税源监控和纳税评估质量和效率不高,使税管员与税务机关的执法风险急剧加大。针对这些现状,我们提出了需要上收和加强的工作比如纳税评估工作,规模以上企业的税收征管工作,税源监控分析工作和普通发票检查工作等,并向市局提出了加强基础税源管理工作的建议:
一是建议进一步明确税管员的“管户”责任和“管事”标准,二是依托信息技术,加强团队协作搞好税源监控分析;三是按照“抓大控中定小”的原则,实施分类分行业管理;四是加强发票宣传和管理,切实做到以票控税;五是结合实际对税管员开展分层培训,优化人员配置,以素质建设为保障,加强税源管理工作;六是建议创新考核方式,开展评比,实行能级管理,增加激励机制,激发税管员的工作热情和自豪感,通过提高工作质效加强税源管理工作。
九、明年工作规划
一、抓好清理漏征漏管户工作。制定清理方案。
二、抓好对全市普通发票进行一次大检查。
三、抓好CTAIS中一年一度的个体定税核定的数据转换。
四、抓好CTAIS的运维工作,减少垃圾数据产生。
五、抓好领导交办的其他工作。
征收管理科
20XX年11月21日
4国税局征管科党风廉政建设工作总结2016
一年来,在上级局党组、县委、政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实中央、区党委和区纪委、以及国家税务总局、区地税局和市局有关党风廉政建设工作的各项规定,按照中央确定的反腐败三项工作格局,围绕上级党组提出的工作思路和中心任务,突出“两权”监督、着力抓好教育、抓好责任制的落实。在观念和工作上敢于创新,与时俱进。按照中纪委二次全会的工作部署,深入研究从源头上预防和治理腐败的措施和途径,为推动税务系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,加强干部队伍建设,转变地税系统的机关作风;将依法治税、从严治队和科技加管理,三位一体、融会贯通的治税思想贯穿于税收工作的始终。紧紧围绕以组织收入为中心,坚持标本兼治,注重制度创新,狠抓工作落实,促进全年各项工作的顺利开展,确保了全年税收任务完成。
以思想政治工作为前提,领导干部廉洁自律工作不断取得新成就
领导班子建设在整个队伍建设中起着至关重要的作用,只有建立一个团结、正派、廉洁、务实的班子,才能带出一支能打硬仗的干部队伍。为全面加强领导班子建设,兴安县地税局党组始终坚持中心学习制度,在思想上和行动上同党中央保持高度一致,班子成员自觉在工作中认真贯彻执行党的路线、方针、政策和各项税收政策。坚持政治理论学习,不断提高认识问题、分析问题和解决各种复杂问题的能力。坚持一切从实际出发,有利于税收征管,有利于队伍建设,有利于方便纳税人作为我们各项工作的出发点和落脚点。
健全和坚持民主集中制,重大问题集体研究决定。并按照“三严四自”的要求,自觉遵守各项廉政制度,做到要求下级做到的事,首先自己做到,要求下级不能做到的,自己坚决不做,始终注重自身的形象来影响和带动大家。班子成员形成自觉学法、守法、带头遵纪守法。坚持开展党风廉政教育,杜绝行业不正之风,做到依法办事,为税清廉。建立健全《党风廉政建设制度》、《各项办税事项服务承诺制》、《税务人员了违反规定追究办法》、《装挂牌上岗规定》等32项规章制度,严格控制各种奢侈浪费的有关规定、制止公款吃喝玩乐的规定。我局建立了廉政食堂,严格按照接待工作制度进行接待,做到既热情周到,以注重节约,减少接待费用3万余元。局领导主动将别人送给的红包上交县局监察室。从而在我局上下形成了勤政廉政,敬岗爱业的大好局面。
从源头上预防和治理腐败取得好的成效
根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定,按照国家税总局党风廉政建设和反腐败工作的总要求,为使我局的党风廉政建设得到不断深入开展,以建立完善党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制为保障,以思想政治教育和精神文明创建活动为载体,保证党风廉政建设和各项任务的落实。
一是开展执法监察,提高依法治水平,规范行政管理行为。
二是加强思想政治理论学习工作是保证税收任务的完成为着眼点,教育广大干部职工正确认识税收形势,要保证税收收入任务的完成,思想政治工作起着重要作用。教育广大干部职工坚决贯彻中央决定、客观认识税收秩序方面存在的问题,强化内部管理,从源头上扼制税务人员可能出现的问题。通过强有力的思想政治工作,确保税收收入任务圆满完成。
三是思想教育工作要坚持以德治队。教育广大干部职工依法治税与依德治队是相辅相成的,推进依法治税必须坚持以德治队。
四是充分认识实行党风廉政建设责任制重要意义,在谁主管,谁负责的原则下,形成了一把手负总责,分管领导共同负责,纪检监察组织协调,部门各负其责的格局。
明确各自的责任,做到认识到位、措施到位,把党风廉政建设工作责任制真正落到实处。县局党组成立了党风廉政建设领导小组,并各基层单位签订20XX年度党风廉政建设责任书,按照责任书的各项要求,逐级实行风险抵押,将奖惩与责任挂钩,层层抓好落实,促使我县地税系统党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。
建全管理制度,实行政务公开。
继续推行“文明办税八公开”进一步规范税收执法行为,发挥办税服务厅的示范窗口作用,细化量化服务标准,建立健全管理制度,深入开展作风整顿,大力加强职业道德建设,积极落实办税服务“承诺制”和“首问责任制”,优化纳税服务。通过聘请待邀监察员等多种途径强化社会监督,认真纠正了一些基层单位的工作人员存在的工作方法简单、办事效率低下、工作不负责甚至互相推诿、保证文明示范工作健康发展。今年来,我局先后制订了各项勤政、廉政制度,如“回访制度”、“车辆管理制度”、“请休假制度”、“考勤制度”、“干部管理制度”等32项管理制度,使我局的各项工作走上秩序化和正规化的轨道。
加强勤政廉政的教育,提高队伍的整体素质。
一是积极开展党纪政纪条规教育,组织学习法律法规制度及党中央、国务院、中纪委、区、市地税系统廉政建设和反腐败斗争工作会议精神,自觉地从思想上、政治上与党中央保持高度一致。增强了干部职工遵纪守法的自觉性。二是从树立形象入手,开展勤政廉洁和“艰苦奋斗、廉洁从政”等教育活动,组织干部职工观看了《李真》、《马向东》、《慕绥新》、《税苑警钟》等反腐倡廉警示教育教材和录像片、并李真案件作为反面典型教材加强对干部职工的警示教育,不断增强干部职工防腐拒变的能力和觉悟,自觉抵制腐朽思想的侵袭。做到常抓不懈、警钟常鸣。四是开展“公仆与形象”教育,首先在思想上明确那些应该做,那些不应该做。以提高干部的政治素质和从政执政意识。五是积极参加预防职务犯罪知识竞赛和廉政条例知识知多少活动。六是对中层领导干部进行了党风廉政建设民主测评。通过一系列的活动,使广大干部职工思想上有很大的提高,廉政勤政意识不断增强、自觉地执行党风廉政建设和反腐倡廉工作的有关规定。
加强“两权”监督,保证各项制度的落实
为了进一步贯彻落实国家税务总局《关于加强对税收执法权和行政理权监督制约的决定》的成果,促进我局执法规范化、制度化,使各项税收政策在执行过程中得到正确贯彻和执行,杜绝少数税务干部利用手中权力,在执法过程中,以权谋私,保证干部勤政廉政。今年,集中精力抓好各项规章制度的建立健全和落实,进一步深化“两权”监督制约工作,强化了过程监控,有效地预防滥用税收执法权和行政管理权问题的发生,加大了从源头上预防和治理腐败的力度。一是对全县各征收网点的税收票证管理使用清理检查;二是组织各征收单位相互交叉检查发票使用情况,杜绝引税和跨区域争税源、漏征、少征的现象,防止税务人员利用手中权力参与违法违纪案件的发生。三是加强对税款解库情况监控和检查,严格税款解库制度,防止混库、贪污、挪用、积压税款的事件的发生。四是建立领导干部离任审计制度,促进领导干部任期期间廉政勤政。五是深化财务管理改革,建立健全透明、公开的财务管理机制,对基建工程实行了公开投标工作,严格执行“收支两条线”,加强了预算外资金管理,杜绝违反财经纪律私设“小金库”的行为。
继续抓好纠正行业不正之风工作,树立地税的良好形象
我局按照自治区纠风办的要求开展纠风评议以及行风评议“回头看”活动,为了巩固和扩大取得成果,组织学习《桂林市行风评定格匾单位行风建设动态管理办法》的精神,坚持四个结合(即行风工作与税收工作结合,行风建设与其他创建活动相结合,批评与自我批评相结合,思想教育与组织处理相结合),本着“条块结合、以块为主”的原则,在工作内容和组织协调上,按照上级要求和当地行风办的工作要求,严格服从当地行风办的工作安排。
按照20XX年行风建设工作方案,为了进一步巩固提高地系统行风建设,充分发挥群众参与,民主监督的作用,提高本系统广大干部职工思想政治素质和业务水平,转变机关作风,提高办事效率和执法水平。更好地加强干部队伍建设,加大党风廉政建设力度,推动行风和各项事业的发展,树立地税机关的良好形象。4月制做了《县地方税务局意见建议卡》、《县地方税务局投诉卡》各2份,回收各2份,通过征求意见和投诉跟踪。纳税人对地税系统干部职工在工作中给予了充分肯定;工作认真,服务态度热情,清正廉洁,严格执法、作风正派,热情为纳税人服务等给予赞扬。5月份我们聘请了6名县直机关离退休干部作为我们本年度特邀监督监察员(其中有一名本局退休干部)。
为了反映行风调查的真实性,7月初由特邀监督监察员通过邮寄方式,面向社会各界和广大纳税人发放行风“动态管理”调查表35份,收回199份占发出量的56%。9月份我局召开了行评员座谈会,将从调查表信息及时反馈。从调查情况来看,纳税人对地税的各项工作都感到比较满意,依法办事、廉洁自律、工作效率、服务态度,税法宣传等几个方面,满意率在98%以上,不存在在纳税户中“吃、拿、卡、要、报”或“不给好处不办事。给了好处乱办事的现象,受到了纳税户的好评和满意。20XX年度我局被县行评办评为行风建设先进单位,并受匾。20XX年12月22日通过了县行评办复查考核,再一次受到行评员的好评。
转变机关作风,提高办效率。
为了认真贯彻落实国务院,自治区廉政工作电视电话会议精神,规范从政行为,努力建设廉洁高效地税系统加强地税系统自身建设,按照依法行政,从严治政,标本兼治,综合治理的总体要求。我局以办税服务厅窗口服务为平台,建立了税务登记、纳税申报、税款征收、为纳税人服务为一体,管理与服务并重,用规范、统一、热情、高效的服务改善关系,争创一流的管理体系、一流的服务、一流的形象为目标。
(一)改变服务理念,创新工作思路。纳税服务是税务机关
依照税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施。在开展纳税服务工作,为纳税人提供一个公平、公开、公正、高效的税收环境,维护其合法权益。在西部大发和下岗职工国家给予了一些优惠政策,各征收单位为及开设税收政策咨询窗口,开辟了绿色通道,保护了他们合法利益。
(二)严格执法,依法治税。在贯彻新《征管法》及其实施
细则同时,我们抓好税收执法责任制和税收执法过错追究制的落实,在进一步分解、明确执法责任的基础上,通过定期考核及日常执法检查、税务稽查行为、专项检查、群众举报等途径,及时发现税务人员的执法过错行为。严格追究过错责任,最大限度地弱化了行政权力的影响,克服了执法随意性,大力推进了依法治税进程。
(三)强服务意识,提高服务质量。
以基层单位为重点,以推行政务公开、文明办税、预约服务、信息服务在内的服务项目,改进工作作风,方便纳税人。及时解决群众反映强烈的热点、难点问题,彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良形象。一年来,我们在全系统制作了政务公开橱窗,将税务人员廉洁自律有关规定、纳税人的权利和义务、办税程序、办税时限、征管范围、税种、计税依据及税率、国家优惠政策、投诉部门和举报电话等公示于纳税人,接受群众监督。同时,要求工作人员着装整洁,挂牌上岗,使用文明用语,禁说服务忌语,为纳税提供全方位服务,周到的服务,朴实的话语和热情的服务,温暖着纳税人的心,也赢得了纳税人的理解和支持。
我局不但以全体纳税人为关注焦点,而且把服务意识的视野扩大到全社会。在落实内部各项文明征税措施的同时,鼓励引导全体干部职工把税务职业道德统一到为人民服务这个社会主义职业道德的基本出发点和最终落脚点上。在大力提倡社会主义新风尚,积极响应党和政府的号召,扎扎实实开展扶贫工作。一年来,我局兴安镇福在村委作为扶贫对象。局领导多次下乡为群众解决实际困难,班子成向扶贫对象捐款12元。为贫困户送去了科技书和一些致富杂志。我局向福在村委捐款1元,为全县抗旱保苗捐款5元,同时响应区市号召,开展向贫困母亲献爱心活动,干部职工捐款44元。此外,还有稽查局xx分局、直属分局、分局、分局、所、所、所等8个单位开展了捐资助学活动。
20XX年月1日由副局长带领办公室、人教股、监察室一行四人代表地税系统全体干部职工的心愿前往乡白竹村慰问特困户三户。每到一户进行问寒问暖,了解他们的生产及生活情况,并送去慰问金二百元。并祝他们春节愉快,身体健康,近快脱贫致富。他们非常感激地说:感谢党、感谢xx县地方税务局全体干部职工的关心,你们不愧是实践“三个代表”的楷模。
(四)采取切实措施抓好下岗失业人员再就业税收优惠政策落实工作
今年以来,我局采取积极措施认真落实下岗失业人员再就业税收优惠政策。全县享受下岗失业人员从事个体经营减免税政策的有13户,每月实际减免税额154元,其中已审批3户,已受理申请并且已经实际给予减免但因种种原因还没有审批的1户,提高营业税起征点减少征管户数156户,共181人受益,每月因此减收营业税及其附加税费12元。其主要做法:一是及时转发下岗失业人员再就业税收优惠政策文件,并召开专题会议对落实工作进行部署;二是与县劳动人事局、县体改办、各企业主管部门和工商局互通信息、加强协调配合,及时掌握全县下岗失业人员情况;三是加强宣传,在《xxx报》登载下岗失业人员再就业优惠政策文件;印发宣传材料8份下发,在各办税厅设立咨询窗口,将税收优惠政策宣传到位;四是加强督察工作,要求各单位按文件规定不折不扣执行;五是做好全方位的服务工作,及时受理纳税人的减免税申请,及时给予调查核实和审批,对来不及审批的,授权各征收单位核实后先执行然后上报县局审批;六是加强对税收政策执行情况的检查和考核,并列入岗位责任制和执法责任制与奖罚挂钩,及时纠正应免不免、应征不征现象发生,切实保护下岗失业人员的合法权益。
加大税法宣传力度,今年4月,我局以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题,开展了既轰轰烈烈、又扎扎实实的“税收宣传月”活动。今年的税收宣传月活动做到了内容丰富、形式多样、注重实效,较往年有大的创新,树立了xx地税的良好形象。
(五)充分利用有线电视、广播、报纸广泛进行宣传,在县城和各乡镇开展了丰富多彩的宣传活动。宣传形式比往年更加新颖,并有新的突破。
1、举办全县企业所得税纳税人培训班,共有9多位企业财务人员和近2名主管企业税收的税务干部参加了培训。
2.请县文工团专家导演,编排了一台精彩的税收文艺节目下乡进村巡回演出。节目丰富多采,有小品、彩调、表演唱、舞蹈等,其中小品《自作自受》更是深受群众欢迎。
3.以举办“灵渠情韵”活动为契机,开展了形式多样、内容新颖、规模庞大、高质量、高档次的全县范围的宣传月文体活动。由税务部门牵头,联合财政、金融、交通、人事、监察、文化旅游、政府办等18个单位,举办了全县范围的篮球、乒乓球、羽毛球、拔河、长跑等大型体育比赛;板报展出;财税法规和党风廉政建设知识竞赛;以我局牵头,在全县范围开展的大型税收文艺演出、体育比赛等活动的开展,宣传项目之新颖,时间跨度之大(体育比赛从4月19号到4月29号),参与人员之多,观看人数之众,影响之深远,前所未有,它将我县税收宣传月活动的开展推向了高潮。今年,我局荣获全区地税系统税收宣传月优秀项目奖;荣获市局开展税收宣传月活动先进集体。
(六)大力整顿和规范税收秩序,建立纳税人回访制度,切实做好与纳税人的沟通工作。
为大力整顿和规范税收秩序,今年上半年,我局组织局机关、稽查局、兴安分局、涉税中队、湘漓所等单位采取联合行动,对湘漓镇白塘市场进行了一次纳税秩序专项治理,取得了显著成效:在这次行动中,共对7户长期拖欠税款、态度恶劣的个体钉子户依法采取了强制执行措施,追补税款16744元,滞纳金175元,罚款445元,合计入库税款2227.5万元。同时,我局建立纳税人回访制度,要求每个中层领导每月回访一户纳税人,特别注意做好上访纳税人的思想政治工作,加强与上访纳税人的沟通,做好深入细致的税法宣传工作。赢得了广大纳税人的好评。我局将税管理与服务工作置于广大纳税人及社会各界和监督之下,对于促进依法征税、规范服务具有重要作用。各基层税务机关在切实转变工作观念,认真、虚心、真诚地向纳税人征求意见,通过定期调查、问卷调查、座谈会、恳谈会、开展形式多样的税法宣传活动等方式征询纳税人和社会各界对地税机关纳税服务满意度。同时我们又制定了《xx县地方税务回访制度》要求中层领导者每月对一户纳税人进行交流,了解他们经营情况,为他们出谋划策,解决经营中存在的问题。通过回访缩短了税务人员和纳税人距离,缓和了征纳关系。受到了纳税人好评。
全力以赴抓好组织收入工作,确保税收任务的完成
在全县企业生产滑坡,旅游萧条,税源不足的情况下,采取有力措施,确保税收任务完成。一是组织专管员从5月初开始利用晚上休息时间对县城、乡镇各行业进行全面调查,掌握第一手资料,正确分析各行业受“非典”的影响程度,抓好双定业户的税收调整工作;二是加强企业税收征管力度,专管员经常深入企业辅导纳税人依法及时足额申报纳税;三是采取新的征管办法狠抓牲畜屠宰、加油站所得税,房地产和租赁房产税税收;四是大力清理漏征漏管户,努力形成新的税收增长点;五是组成检查组,对票证遗留问题进行清查和处理,既增加了税收收入,又解决了许多历史遗留问题,同时也有效地制止了引税、空转等违法行为的发生;特别是进入9月以来,我局两次召开旺征工作会议,提出了“迎难而上,奋战1天,确保税收任务的完成”的战斗口号,放弃双休日和节假日休息时间。经过全局干部职工不懈的努力,完强拼搏。12月23日止,我局共组织收入542万元,同比增加71万元,增长14.85%,其中完成县级收入51万元,完成年计划的14.83%,比去年同期增长14.92%。
下一步打算:
深入学习贯彻执行国家税务总局、区和市地税系统党风廉政建设要求,开展“艰苦奋斗、廉洁从政”和思想解放思想再讨论活动,树立服务意识,实行政务公开、税务公开、微笑服务。在全局推出“五项承诺制”,端正工作态度,注重工作方法,广泛使用文明用语,做好对纳税人的宣传、说服、解释、回访工作。认真落实市局《关于效能建设工作方案》;坚持首问制,提高行政效能,提高办事效率,抓好各项制度的落实,切实加强干部队伍建设,杜绝耍威风、耍特权、摆架子,态度粗暴的行为。深入贯彻“加强征管,堵塞漏洞。惩治腐败、清缴欠税”的治税方针,进一步抓好行风建设,加强和改进思想政治工作,巩固已取得成果,促进各项工作的顺利开展。