耕地保护工作总结

1乡镇年度耕地保护工作总结

我镇地处县东北部全镇辖16个村委会，人口1.9万人土地面积近24万亩，其中耕地面积1.4万多亩，其中今年共调整划定基本农田保护区面积13321.38亩。一年来在县委、县政府的正确领导及县国土资源局的指导下，我镇切实重视做好耕地保护工作，坚持贯彻“合理利用每寸土地、切实保护耕地”的基本国策，紧紧围绕“土地与转变发展方式—依法管地、集约用地”这一宣传主题，认真抓好耕地保护和建设，加大土地动态巡查和执法力度，有效地保护我镇的耕地，具体工作总结如下：

一、加强组织领导，加大宣传力度

为切实落实我镇耕地保护工作，加大土地执法力度，我镇重视和加强领导班子建设，今年专门下发[20XX]3号文，调整充实耕地保护领导小组，由镇长担任组长，分管国土的领导担任副组长，成员由国土等各部门负责人组成，在国土所设立办公室，同时认真加强国土执法队伍建设，完善镇、村、组三级网络，加强组织领导。今年我镇加大耕地特别是农保区的宣传力度，认真贯彻落实基本农田红线“五不准”，要求领导小组、各下乡组包片负责，落实责任，并把耕地保护工作列入干部年度考核。今年主要结合镇下乡组工作、6.25全国土地宣传日活动、卫片执法检查以及国土所日常执法巡查，通过电视、广播、横额、标语、宣传车、宣传资料等多种媒体加以宣传，据统计：全年共挂横额8幅，标语250多张，出宣传专栏６期，发放宣传资料二千多份，同时进行法律咨询及挂图等进行宣传，通过宣传，切实把有关国土法律、法规及上级政策宣传、贯彻到基层群众中。

二、严格落实耕地保护责任制，切实保护基本农田

耕地保护工作是国土管理工作的一项重要工作，我镇拥有耕地面积１.4万多亩，面积大，保护任务繁重，为切实做好耕地保护工作，镇党委、政府高度重视，坚决贯彻实施《土地管理》和《基本农田保护条例》，落实“十分珍惜、合理利用土地、切实保护耕地”基本国策，落实责任，加强巡查，认真做好我镇的耕地管护和建设：

1.在管护方面：我镇切实落实耕地特别是基本农田的保护工作，一是调整充实成立了20XX年耕地保护领导小组，加强耕地保护领导。二是认真做好今年的基本农田调整划定工作，共调整划定基本农田13321亩，按质按量完成调整划定任务。三是今年结合基本农田调整划定工作，认真落实县与镇，镇与村，村与组签订责任书，切实落实耕地保护责任。四是建立和健全镇、村、组三级监察网络，分区分片负责。五是要求各下乡组各负其责，做好所挂村的包村、包片耕地保护工作，并与年终考核评比挂钩。六是国土所坚持每周做到２至３次的到各村巡查，镇要求国土所每周坚持做到村村巡查到位，不留死角。七是国土所认真做好我镇的农保区资料、表册、图件等耕地保护资料的完善和管护工作，同时切实保护好各村的农保区碑牌、界桩。

2.在建设方面：我镇十分重视耕地保护建设工作，结合各村情况，提供各种条件，协助有条件的村筹集资金，改造中低产田，加强基本农田的水利设施建设，今年，在各级的支持下，多方筹集资金30多万元，帮助11个村做好基本农田的水利设施建设，完成基本农田灌溉圳道“三面光”建设，基本解决了本村基本农田排灌难的问题。在新农村建设工作中，我镇严格保护基本农田，合理规划，在建设中尽量少占好地，多利用宅基地、空闲地和劣地，从而有效地保护基本农田。

3.执法监察方面：我镇党委、政府重视和加大执法监察工作，特别是今年，全镇干部并心协力，在各下乡组及国土所的努力下，耕地保护工作及执法监察工作做得比较好，今年我镇没有发现在基本农田上进行违法用地的行为，对于违法用地，镇领导要求国土所，下乡组干部以及村干部做到早发现，早制止，一定要把违法用地处理在萌芽状态，并做好各项执法文书和笔录等工作。

我镇的耕地保护工作，在县委、县府的关心和指导下，虽然取得了一定成绩和实效，取得成绩的同时我们也认识到保护耕地的压力和责任，我镇耕地面积分散，国土所人员少，群众发展需要用地，供需矛盾突显，但我们将加强管理，合理规划，总结经验，努力探索，使我镇的耕地保护工作更上一层楼。

人民政府

二0一二年一月十日

2耕地保护工作总结

20XX年，为了进一步提高耕地保护水平，切实提高耕地保护效果，积极主动提高耕地质量，认真领会“以建设促保护”新思路，按照县耕地保护目标责任书的要求，现对我镇的耕地保护工作进行总结：

一、加强领导，落实各项耕地保护政策

耕地保护是土地管理工作的重要组成部分，镇政府始终认真贯彻落实，根据“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示，重视和支持耕地保护工作，成立了以镇长为组长的耕地保护领导小组，并层层落实责任，分工明确。认真组织在辖区内宣传节约集约用地，坚守耕地红线。贯彻落实耕地保护的各项政策，任何单位和个人不得擅自改变用途及违法占用耕地行为发生，做到不定期巡查制度。确保全年耕地保有量、基本农田保护面积不低于规定面积。在镇区主要路口、路段等设立基本农田保护标志牌，宣传保护耕地的意义和目的。

二、严格实施土地规划计划，从严控制用地规模

我们严格执行占用基本农田的审批制度，切实实行基本农田的“五不准”，非农建设无论是国家建设、集体建设，还是农民建房都坚持做到了：凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积；凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田，因而使建设占用耕地数量压到了最低限度，从而有效地保护了我镇耕地。同时，坚持用途管制制度，严格按规划办事，对于不符合规划用途的，坚决不予办理农用地转为建设用地手续。

三、严格农村宅基地管理

针对农村宅基地的管理，镇村镇办采取经常巡查与重点抽查相结合，加强农村宅基地用地计划控制，严格核定用地标准，明确界定农村宅基地使用对象，形成“地动我知，违法我管”的局面。同时以建设中心村为契机，积极稳妥地引导村民住宅建设按规划、有计划地由分散建房向中心村、中心镇集聚，坚决杜绝中心村以外私批乱建现象的发生。

四、规范新村建设及工业项目用地

20XX年为了切实保护好耕地，真正将耕地保护工作落到实处，对新村建设及工业项目用地进行了规范规划，主要靠增减挂钩方式解决。今年新增建设用地面积亩，通过增减挂钩复耕面积亩，努力实现占补平衡。20XX年居民点按规定数据减少面积公顷。

五、查处违法占用耕地情况

近年来，镇政府高度重视土地管理工作，建立了土地巡查制度，由镇长亲自挂帅，成员有管区区长、各行政村主任等组成，坚持每月巡查不少于5次，对巡查中发现的问题现场处理。对土地违法案件能积极配合县级以上土地行政主管部门依法处理到位。我们通过巡查并配合县土地中心所等部门，制止违法乱建占用土地行为37起，没有一起重大土地违法案件，特别是占用耕地和基本农田案件，有效遏制了违法违规乱建现象。

今年的耕地保护工作已经结束，虽然取得了一定的成绩，但是与上级部署工作要求还有一定的差距，存在着不少问题和困难：我镇人多地少，违法占地时有发生，但我们始终坚持“有法必依，违法必究”的原则，有效的遏制了乱占滥用耕地的势头，为创建“和谐**”提供了较好的资源保证。

3北斗溪乡耕地保护工作总结

北斗溪乡辖8个村，有常住人口6705人，幅员面积72平方公里，其中：耕地面积5572.5亩，基本农田保护面积4349.7亩。19XX年新《土地管理法》实施以来，我乡认真贯彻落实基本国策，切实加强耕地保护，结合此次国家土地督察成都局对我县的土地利用情况例行督察，我乡的土地管理取得了一定成绩，基本农田得到了特殊保护，全乡耕地总量实现动态平衡，耕地质量得到明显提高，但是也存在一些具体的问题，回顾这一年的工作，我们的主要做法：

一、以与时俱进的理念，高度重度土地管理

（一）领导重视，把土地管理纳入政府目标管理考核。近年来，乡党委、政府始终把思想认识统一到中央、国务院高度重视土地管理的精神上，加强土地管理工作，尤其是耕地保护工作。成立了以乡长易长生同志为组长、分管领导舒均军同志为副组长、国土所、经济发展服务中心、安监站负责人及各村书记为成员的基本农田保护领导小组。先后召开三次基本农田保护专题会议，把耕地保护作为一项重要内容强调，特别强调了“基本农田五不准”。同时，乡委、乡政府积极落实耕地保护工作经费，编制土地利用总体规划，每年乡政府都从经济发展服务中心、计生服务中心、国土资源所等相关部门抽调人员，组织进行基本农田保护工作检查，切实做到了责任、任务、人员、经费“四落实”。

（二）宣传得力，全民耕保意识明显提高。耕地保护不单纯是政府部门的事，更是全民的事，全社会的事，只有提高全民耕地保护意识，增强全民耕地保护责任感和自觉性，耕地保护才有坚实基础，才能见成效。为此我们加大耕地保护宣传力度，努力提高全民耕地保护意识。一是充分利用每年“6.25”土地日组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传，在全乡进行巡回宣传。二是利用各种会议进行宣传，宣传讲解耕地保护内容。三是利用非农建设定点时进行宣传。每看一宗非农业建设地都向用地户进行宣讲保护耕地的重要意义，动员用地户要尽量不占用或者少占用耕地。四是在全乡设立了13块永久性基本农田保护标牌，明确了保护范围、保护面积、保护措施，广泛接受社会监督。

正是由于领导重视，耕地保护宣传得力，耕地保护基本国策做到了家喻户晓，全民耕保意识明显增强，呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜地的人多了，乱占滥用耕地的人少了；耕地种植面积多了，荒芜耕地面积少了；非农业建设占用荒山荒地的多了，占用耕地好地的少了。

二、以协调发展的思路，严格保护耕地资源

（一）明确责任，加强考核，确保了耕地占补平衡落到实处。层层落实了保护责任。将基本农田面积的以签订责任书的形式全面落实到村、组、户与地块，层层都明确了保护责任人，保护范围，保护措施和保护责任，年初全乡共签订到村目标责任书8份。建立了基本农田目标责任考评制度。年终由乡政府组织对各村基本农田保护情况进行全面考评，考评结果纳入目标管理考核，实行一票否决制度，考评基本农田保护制度不健全，措施不力，取消年终评先资格。

（二）巩固了基本农田保护区调整划定成果，加强基本农田建设。划定基本农田保护区，对基本农田实行特殊保护。我乡划定了基本农田保护区，保护面积为4349.7亩。一方面，加强“软件”建设，健全制度，严格保护基本农田。我乡进一步制定和完善了基本农田保护制度，即《基本农田保护责任制基本农田调整补划制度》和《基本农田定期巡查制度》等制度。同时，狠抓了制度的兑现和落实，使基本农田保护走上了制度化、法制化轨道。另一方面，加强“硬件”建设，增加资金投入，加大基本农田建设力度。加大资金投入，把基本农田地力建设，同中低产田改造等结合起来，不断提高基本农田质量，把基本农田保护区建设同土地整理结合起来，将土地整理优先安排在基本农田保护区内进行。此外，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的外，任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须按程序上报审批。报批前，制定好补充耕地方案，并明确补划基本农田的位置、面积、质量。

高标准建立了基本农田保护档案。乡到村、村到组、组到户、户到田块都建起了基本农田保护图、薄、册、卡等一整套保护档案。我们组织各村将基本农田落实到村、组、地块和农户，面积、区位要符合要求，数据要准确，并以村为单位将图斑逐一登记造册，以村为单位汇总统计。及时做好了基本农田保护基本资料的整理装订工作。

（三）严格实施土地规划计划，从严控制用地规模，保障经济建设用地需求。我们严格执行占用基本农田的审批制度，切实实行基本农田的“五不准”，非农建设无论是国家建设、集体建设，还是农民建房都坚持做到了：凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积；凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田，因而使建设占用耕地数量压到了最低限度，从而有效地保护了我乡耕地。同时，坚持用途管制制度，严格按规划办事，对于不符合规划用途的，坚决不予办理农用地转为建设用地手续。

（四）合理规划，加大投入，全面推进了土地开发整理。推进土地开发整理，是实现占补平衡的唯一途径，为做好这项工作，我乡建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。成立了专门的班子，由分管领导任领导小组组长，各相关部门单位为成员。

三、以求真务实的精神，全面推进土地管理

狠抓执法监察，严肃查处耕地违法案件。一是抓监察网络建设。聘请了乡人大代表、政协委员、纪检监察员等为特邀国土资源监察专员兼行风监督员，聘请8名村干部为土地信息员。设立举报电话、举报箱。同时，完善动态巡查责任制，按照“五定一包干”(定人、定范围、定责任、定费用、定奖励、费用包干)的原则，采取经常巡查与重点抽查相结合，一级巡查区15天查一次，二级巡查区每月巡查一次，形成“地动我知，违法我管”的局面。二是抓违法案件查处。

我乡一直把非法占用耕地作为土地执法重点来抓。特别在耕地违法案件处理，决不估息迁就，不心慈手软，该拆除的坚决拆除，该罚款的予以重罚。

四、存在的问题

1、农业结构调整有占用耕地的现象发生。由于利益驱动，部分群众为眼前利益、盲目占用耕地发展养殖业，在耕地里挖塘养鱼，搞禽畜养殖基地，有的甚至不惜占用基本农田以上种种行为导致耕地面积减少和质量降低，削弱了粮食生产能力。

2、丢荒弃耕现象依然存在。近年来，由于耕作条件及农村劳动力转移等因素，存在着不同程度弃耕现象。在国家采取种粮食直补政策后，虽有所缓解，但个别现象依然存在。

北斗溪乡人民政府

二0一一年十一月四日

4xx镇二XXX耕地保护工作总结

为全面贯彻落实科学发展观和“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”基本国策，根据国家有关法律法规要求，按照年初与县政府签订的耕地保护目标责任书，将耕地保护工作纳入了政府的重要工作议事日程，全年组织召开两次土地保护业务培训会，与各村签订了《耕地及基本农田保护责任书》，将共性目标和职能目标量化、细化，“权、责、利”落实到人，为今后国土资源管理工作的开展奠定了基础。现将20XX年度的耕地保护责任目标工作总结如下：

一、明确指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格执行国家耕地保护法律法规和党中央、国务院关于严格保护耕地的有关文件精神，切实保护基本农田，稳定耕地面积，保证耕地质量，坚守耕地用途，实现耕地总量动态平衡。确保20XX年底保有耕地面积xxxxx亩。

二、加强宣传动员造氛围

我镇辖x个行政村，xxx个村民小组，xxxx户xxxx人。为了使耕地保护工作落实到村组到农户，形成保护耕地人人有责的良好氛围，在年初经济工作会议上，及时传达学习了全县国土资源工作会议精神，宣讲耕地保护政策，要求村两委召开会议，全面落实耕地保护职责，同时与各村签订了基本农田保护目标责任书。聘请村支书或村主任为国土资源信息员、监察员，专门负责本村耕地，特别是基本农田的利用现状动态信息和日常管护工作，及时报告破坏耕地、违法占地的行为，并首先加以制止。充分利用“6.25”全国土地日进行广泛的宣传，发送宣传资料1000余份，取得了很好的宣传作用。

三、切实履行耕保职责，严格管护基本农田

为切实加强耕地保护，提高广大人民群众对耕地保护的意识。出台了一系列耕地保护制度并认真组织落实，主要抓了以下几项工作：一是成立了由镇长任组长的耕地和基本农田保护工作领导小组，出台了考核办法和措施。二是制止耕地闲置、抛荒。结合土地流转的政策，将无力种植的用户荒地向耕种大户转包，从而杜绝了耕进闲置、荒芜现象。三是规范用地管理，无论是农民建房或集镇用地，都必须符合土地利用总体规划，方可按程序办理用地审批手续。四是严格土地巡查制度，组建了国土、农业相关部门的基本农田保护巡查队伍，坚持每月巡查不少于2次，对巡查的情况并做好记录，在巡查中发现破坏耕地的行为立即制止并加大处罚力度。认真落实基本农田保护“五不准”政策，落实基本农田保护面积指标一点不少，质量一点不降。决不允许擅自将耕地改做非农用地这一不可逾越的红线。采取了有效的措施，切实抓好了基本农田保护工作。第一，对基本使用进行了定位、定量、定人的管理模式，每村每社每户落实了责任人。第二，确定基本农田保护片，保护块，层层签订了基本农田保护责任书，并将基本农田地块登记造册。第三，制订了完事的基本农田保护工作方案，坚持了一幅图纸，一本册子、三块牌子、五项制度。第四，下发了耕地及基本农田保护文件，做到责任明确，分组管理，有效的加强了耕地及基本农田的保护的力度。

四、发展设施农业，不断提高土地利用率

通过政府引导、项目推动、示范带动、政策促动，大力发展规模化，建立了药业基地、葛根基地、蔬菜基地、林业基地。发展经果林xxxxx亩，流转荒山xx万余亩，做好退耕还林xxxx亩的管护。发展药材xxxx亩、烤烟xxxx亩﹑葛根xxxx亩﹑辣椒xxxxx亩。

虽然我镇的耕地保护工作在今年取得了较好的成绩，但由于受自然地理条件等多种因素的限制，土地还没有发挥其最大利用效率，耕地仍有较大的潜力可挖，只要我们紧紧抓着石漠化综合治理的有利时机，因地制宜不断调整农业结构，念好耕地经，找准突破口，做强大产业，耕保工作将会走向良性发展。

二xxx年十二月十二日