工商局半年工作总结
1xx工商局上半年工作总结
今年上半年,xx工商局在市局和县委、政府的领导下,紧紧围绕国家总局推进“四化”建设、省局“五增五创”工作主题和市局“四个一流”目标要求,围绕服务xx县委、政府“两抓两保”中心工作,强化服务观念,加大执法力度,开展各项执法服务工作,努力促进xx经济健康快速发展和市场有序繁荣,构建和谐xx。在局党组的正确领导和全体干部职工的共同努力下,各项工作有序推进,服务xx经济显现出较好发展态势。现将我局上半年工作总结如下:
一、深入开展执法行动,规范市场经济秩序
xx工商局以“五项执法行动”为重点,整顿和规范了市场经济秩序。全局共查处各类经济违法案件16件,其中一般案件16起,含千元案7起,万元案1起。工商所查办案件9件,法制股核审9件,工商所法制员核审7件,案件评审委员会评审万元案1件,全局案件核审率达到100%,无一例引起行政复议和行政诉讼。上半年全局共收缴工商行政性收费4.8942万元,罚没收入6.6900万元。预算外收入为11.0740万元,其中个协5.9040万元,消协3.7900万元,民协1.3800万元。总计收入22.6582万元。为xx经济发展营造了良好的环境,加快了“和谐xx”的建设进程。
1、深入推进食品安全监管工作。食品安全监管是工商行政管理工作的重中之重,今年我们继续实施食品准入工程,坚持“六查六看”,强化各项监管。我局定期不定期地对酒、肉、奶、醋、饮料等人民群众日常生活必须食品开展专项执法检查,严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品、掺杂使假等违法行为。元旦、春节、五一我局共检查各类经营主体419户次,出动执法人员174人次,查办销售过期变质食品案件1起,查获假冒伪劣酒类总量20公斤,罚没0.15万元,确保了食品市场安全。
2、持续开展了查处取缔无照经营专项执法行动。今年以来,我局从证照监管入手,结合年检、验照工作,对全县经营主体,特别是涉及重点行业经营主体,认真组织了排查和摸底,继续引深查无照工作。在去年的基础上进一步完善方案,变集中整治为日常化监管。截止六月底,我局检查或配合各乡镇排查各类企业经营主体1423余户,查处无证无照经营22户,取缔2户,规范办照20户;证照过期经营户54户,已督促换照。立案5起,罚款1700元。
3、红盾护农,打击坑农害农
4月1日晚19时,我局执法人员接到举报:有两名武乡籍销售人员在河峪乡海眼村销售种子,疑似无证无照经营。
执法人员立即集结行动,于19时30分赶到现场,并在某农户家中遇上正在销售种子的两名销售人员。执法人员随即进行了现场检查,当事人无法出示种子经营许可证与营业执照。截止被查获时,已销售各类种子114袋、销售金额5740元。
执法人员依据《城乡个体工商户管理实施细则》,对此违法销售行为予以责令停止销售,查扣尚未售出的各类种子38袋、没收违法所得的处罚。
4、严厉打击商标侵权违法行为。
2月18日,我局经检股执法人员在市场检查中发现,xx县太平洋服饰超市销售的部分服装涉嫌仿冒“361°”、“背靠背kappa”知名品牌的服装。截止被案发时,共计违法所得860元。我局执法人员依据《反不正当竞争法》和《xx县工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》规定。责令当事人停止其违法行为,处以没收违法所得并罚款的处罚。
3月25日,我局接举报投诉:xx县东西成龙进批发部涉嫌销售冒用太谷县欧雅利食品厂的厂名、厂址和“QS”认证标志的水果罐头。执法人员随即进行了现场,经鉴定证实后查扣该类假冒罐头共计209箱4824瓶,货值5025元。执法人员依据《产品质量法》及《xx县工商行政管理局行政处罚自由裁量权指导性标准》的相关规定,予以该批发部没收违法所得、假冒产品并处罚款的处罚。
5、坚决查处违法广告。
今年我局对县电视台发布的广告进行跟踪监测,先后动用执法车辆17台次,执法人员40余人次,重点检查药品、医药、医疗、房地产等广告。
2月19日,我局执法人员调查发现山西省xx县三益化工厂网页广告中关于该厂员工数目和办公场所的描述与事实严重不符,属虚假宣传行为。我局执法人员依据《广告法》、《产品质量法》及《xx县工商行政管理局行政处罚自由裁量权指导性标准》的规定,予以责令当事人停止发布违规广告、公开更正、消除影响,并处以罚款的处罚。
6、开展了打击传销等项工作。开展治理规范直销。首先是在县政府的统一领导下,加强与公安、民政、电信、商务、教育和居委会的密切配合;其次是加大对现有直销人员的管理;第三是对辖区内的直销人员进行登记,对全县的宾馆、车站、城乡结合部、以及人口密集的地方进行了巡查及重点监测,把打击传销纳入到日常监管工作中。
根据省局相关指示精神,我局对“SJT”、“亮神福堂”(日本)有限公司,“爱博美娜”(日本)化妆品有限公司、“EFT”美国国际有限公司等涉嫌传销活动进行详细排查,出动执法人员84余人(次),出动执法车辆28余辆(次),未发现包括上述公司产品在内的传销或非法直销违法活动。
7、“两节”“两会”期间扫黄打非工作
此外,为了避免和减少无效合同和违法合同的发生,我们采取检查和规范相结合的方法,重点检查了化肥、粮油、借款、租赁合同,推行合同文本20份,指导20户企业依法签订和履行合同,同时受理合同咨询30余人次。
8、打击发票违法行动
首先是加强防范治理,把好准入登记关。在登记过程中严格按照《印刷业管理条例》等法律法规的规定,执行前臵审批制度,把好准入关。充分利用企业年检和个体户验照,清查已注册企业和个人,把好监督关。
其次是加大执法力度,把好监督管理关。各工商所结合日常监管职能,在此次行动期间内加强了对印刷、复制企业的巡查监管,加大源头治理。职能股室在日常的市场检查中加大对重点区域如城乡结合部、车站、码头、商场等区域的重点整治。
专项行动开展以来我局共出动执法辆57台次,执法人员135人次,清查车站、城乡结合部10余次。截止目前,未发现有此类违法行为。
9、积极开展净化社会文化环境专项行动工作
按照市局安排,结合xx实际,我局从4月7日至16日开展净化社会文化环境大检查十日行动,此次行动共检查网吧9户,全部证照齐全,不存在“黑网吧”,并且地点都不在学校附近,没有违法经营情况。农村网络文化站3户;共有棋牌馆46户,其中40户证照齐全,另6户无证无照,但检查时已经歇业;歌舞厅2户,证照齐全,这些娱乐场所都不在学校周边200米内。中小学附近共发现13户综合经营户和流动摊点,其中:证照齐全的7户,无证无照经营小吃的流动摊点6户,目前已责令停业,办理证照。
二、优化发展环境,服务地方经济发展。
20XX年上半年,面对全球金融危机导致的经济不景气现状,我局党组积极响应县委政府的号召,贯彻“两抓两保”,积极发挥工商职能,落实优惠政策,优化政务环境,培养诚信经营意识,帮助企业度过难关,引导各类市场主体健康快速发展。
580户,
个体工商户2278户,其中农民专业合作社210户。半年来,共办理各类企业设立登记43户,其中个人独资5户,公司14户,专业合作社24户;变更登记156户,注销登记4户,新发展合作社占到新增企业总数的50%以上。现全县企业总数达到580户,其中内资企业192户,私营企业178户,专业合作社210户。办理个体工商户设立登记199户,变更登1、放宽市场准入条件,扶持市场主体发展。全县共有企业记216户,注销登记30户。现全县个体工商户总数达到2278户。
今年以来,我们积极落实国家优惠政策,放宽市场准入条件,实行首办责任制、限时办结制,推行了预约服务、延时服务,在注册大厅开通了下岗职工“绿色通道”,优化了政务环境。特别是在发展农民专业合作社的过程中,对办理合作社的农民给予了帮助草拟章程等亲情服务,同时免除了农民专业合作社的所有登记费用,给予农民最大限度的扶持。上半年,我们零费用登记农民专业合作社24户,免收登记费2万多元,促进了县域经济发展。
2、做好企业年检和个体工商户验照工作。
年检方面,今年我们及早下发通知,将年检通知亲自送到企业手中,还在电视台进行了为期一周的播映。年检中,对重点企业实行上门服务,实地检查,没有问题的当场办理,加快了进度,也提高了质量。考虑到我县的实际情况和国际金融危机的影响,,局党组决定再延期半个月。不仅促进了验照进度,又起到了良好的宣传效果,受到了社会各界的好评。为提高服务质量和办事效率,我局还加大乐预约年检、上门年检和集中年检的力度。上半年共上门年检65户,预约年检13户。
截止6月30日,全县应验照个体工商户20XX户,实验照个体工商户1833户,验照率82%,歇业21户,查无下落27户。20XX年度全县应参加08年度检年检的企业330户,其中:私营公司94户,私营分公司12户;内资公司15户,内资分公司54户;内资法人40户,内资营业52户;个人独资61户(包括1户分支机构);合伙2户。实年检264户,年检率80%。通过年检规范企业登记前臵审批条件28户,其中补齐前臵批文9户,变更登记15户,注销4户。
3、倡导诚信经营,引导企业发展。
4月21日上午,“xx工商现代企业与信用建设座谈会”在xx化工股份有限公司召开。会议依据省、市工商局文件,向榆化公司“山西省信用企业协会常务理事单位”证书和牌匾,并授予山西广生胶囊有限公司、xx县野狼山庄农牧有限公司、xx县农村信用合作社联合社营业部等三家单位省级“守合同、重信用”荣誉称号。授予xx县农村信用合作社联合社晋中市“守合同、重信用”荣誉称号。
xx县政府副县长赵宏、市局李贵贵副调研员、王永红科长等出席会议并对就信用合同方面的问题向企业提供现场指导。全县二十余家主要企业的近三十名代表出席会议,其中涉农企业占到总数的三分之一。榆化公司、人寿财保、然晶蜂业、河峪小米、田禾绿色食品、华腾菇业、野狼山庄等企业的代表在会上踊跃发言,表达了对工商部门开展信用建设的工作的理解和支持,并结合企业当前发展现状就加强信用建设重要意义和具体举措进行了讨论。
截至目前,我局共接受合同方面咨询21人次,格式合同条款7份。办理动产抵押登记7件,抵押物价值52568万元,主债权金额12816万元。检查企业31个,合同42份,合同金额218万元。打击合同欺诈中出动执法人员78人次,执法车辆35车次。并对现有的7家守重企业进行了守重企业普查。
4、实施商标兴县战略,促进县域经济发展。
现有注册商标19件,其中包括省著名商标四件(山西广生胶囊有限公司的“广生”、xx县绿健食业有限责任公司的“昊绿”、山西天生制药的“紫金山泉”、山西榆化公司的“漳河”)。09年初,正在培育中国驰名商标一件:山西广生胶囊有限公司的“广生”。正在培养的省著名商标四件:xx县河峪小米专业合作社的“河峪”、xx县然晶蜂业产品开发有限公司的“然晶”、山西省xx县主力阿胶食品有限公司“主力”、山西箕城酿造业有限公司的“箕城”。目前。今年推荐的商标申报企业已将申报材料已准备齐全,并上报市局。
根据省市局商标工作会议,结合“第三届山西品牌节活动延伸到县”的精神,结合县域工作实际和商标工作现状,围绕“品牌战略与农村发展、农业增效”的活动主题,我局于6月16日在县城迎春大街开展省第三届品牌节xx展区展示活动。
5、搞好维权服务,解决人民群众反映强烈的问题。
我局利用各种媒体,积极开展以“消费与发展”为主题的维权宣传教育活动。设立申诉举报、法律法规咨询台3个,
3.15期间共发放宣传单20XX余份,接受消费者咨询30余次。
同时继续加强维权服务站点建设,形成了一套覆盖广、效率高、反应快的维权服务体系和机制。上半年共受理消费者申诉举报13起,接受消费者咨询21起,全部按时予以办结,为消费者挽回经济损失2.4万元。
6、开展法制宣传活动
为了让社会各界了解工商、理解工商、支持工商,创造健康的市场环境和良好的执法环境,我局采取多种形式,广泛宣传工商法律法规,利用“3.15”等重要节日,积极向消费者和经营者宣传法律法规,组织开展“送法进市场”活动,在街上设立咨询台宣传版面接受群众咨询,现场受理消费者投诉;同时执法人员深入超市商店企业发放宣传资料重点宣传保护消费者权益知识产权方面的法律法规。5月6日,我局执法人员还走上街头开展了大型食品安全法宣传活动。在县城主要街道设立了宣传站,通过悬挂宣传标语、发放宣传材料、现场咨询等多种多样的形式向社会各界广泛宣传《食品安全法》的立法宗旨、主要内容以及与人民群众息息相关的食品安全知识,为6月1日贯彻实施的《食品安全法》努力营造良好的舆论氛围和社会环境。此次活动共制作条幅21个,向社会印制发放宣传材料3000余份、并设立投诉信箱,受理群众反映的食品安全问题,做到件件有处理、有反馈。
7、做好日常服务工作,帮企业度难关。
我局充分利用回访之机,加强与企业的沟通。对新登记注册的105户企业全部进行了回访,在回访中发现大多数企业存在资金短缺、融资困难等问题。在回访中发现的轻微违反工商法律、法规的行为,及时给予纠正;对遇到的账目不健全的,及时指导帮助。同时通过完善年检的后续工作,加强对企业的的后续跟踪服务,及时了解、掌握我们给予行政指导的执行情况,检查落实结果,以督促其规范经营。对因提供前臵审批部门证明、便函已办理年检的,跟踪掌握了解前臵手续的进展情况,及时收回前臵部门已审批的手续,完美年检手续。
三、加强队伍建设,努力实现“四高目标”。
1、学习实践科学发展观,提高全员素质。
我局结合每周二上午、星期五下午雷打不动的全体职工集中学习制度,认真开展以学习实践科学发展观为主的学习活动。
学习求实效。我局学习实践活动以“实”字当先,紧密围绕晋中市政府提出的“五抓五促”和县委政府提出的“两抓两保”,努力做到四个结合:一是与学习党的十七大精神和毛泽东、邓小平、江泽民同志有关科学发展的论述结合起来,加深对科学发展观的认识;二是与工商职能转型相结合,充分认识科学发展目标;三是与县委县政府提出的“两抓两保”年度工作主题相结合,切实增强科学发展、加快发展、跨越发展的责任感和紧迫感;四是与当前工作结合起业,做到“两促进、两不误”,圆满完成预定的工作任务。
活动重实践。我局党组一直注重将学习与实践相结合。自学习活动开展以来,分别于3月30日、4月1日查办仿冒商标案、无照销售种子案各一起,强化市场监管。同时还加大了特色农产品著名、驰名商标的申请和保护工作力度。并于4月8日在扶贫点下咱则村举行了党员植树活动。于5月6日组织了《食品安全法》宣传活动,于5月11日对县城6家正在申请注册的企业实施了主动上门服务,受到了广泛好评。
2、加强法制建设,规范执法行为。
今年紧密围绕市局安排,“四个统一”和“四化”建设,推进我局的依法行政工作实现规范化道。
为进一步规范我局行政处罚自由裁量权,我局制定出台了《xx县工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》及《xx县工商行政管理局行政处罚自由裁量权指导性标准(试行)》,对规范行政处罚裁量权做了明确细致的规定。通过加强培训、强化监督、建立执法监督检查制度、评议考核制度、行政执法过错追究制度、案件评审委员会制度等方面采取措施,确保规范行政处罚裁量权工作落到实处。同时结合处罚裁量权说明制度,积极推行说理式行政执法文书。
今年1月15日,我局于组织开展了法律知识竞赛,参加人员是全体干部职工,竞赛内容是工商行政管理法律法规题,通过竞赛进一步激发了全局干部职工的学法热情,巩固、检验了学习成果,增强了对法律的理解和运用能力,促进了执法队伍法律素质的提高,收到了较好的效果,
我局实行周二集中学法制度和全体工商干部法律知识年度考试制度。年初制定全年法制学习计划,每个星期二上午由业务股股长轮流讲课,全体干部集中学法。学习的主要内容是常用的法律法规、新颁布法律法规和典型案例,严考勤、严检查、严考试、严惩处、严建档。截至目前已集中培训有20个课时,组织了1次法律法规知识考试。
我局以“3.15”为契机,组织开展“送法进市场”活动。一是在街上设立咨询台宣传版面接受群众咨询,现场受理消费者投诉;二是执法人员深入超市商店企业发放宣传资料重点宣传保护消费者权益知识产权方面的法律法规。
3、加强廉政建设,树造良好形象。
第一,领导重视,认真部署。局党组把今年政风行风、党风廉政建设工作当作头等大事来抓,并与今年的工商行政管理工作主题结合起来,深入开展了此项工作。我局在“08年工作总结暨09年工作安排”大会上成立了党风廉政建设领导小组。3月5日召开了全局党风廉政建设工作动员大会,3月16日又召开了机关纪律作风整顿大会。4月14日,召开了政风行风评议动员大会。4月28日,我局参加了政风行风宣传活动。局领导和注册股、监管股及三个工商所的负责人全体出席活动,现场受理咨询,记录并当场答复群众反映的问题。现场发放征求意见卡110份,收回108份,群众满意率达到98%。
第二,健全机制、制度保障。县局出台了《xx县工商局党风廉政建设工作实施方案》,《xx县工商局党风廉政建设责任分解》,制定了《xx县工商局政风行风建设实施方案》,《治理商业贿赂实施方案》。出台了签到制度、学习制度、考勤制度、办文限时制度、离岗告示制度等配套制度。同时,建立了基层工商所建立了工作人员个人廉政档案,与各股、室、所、协会签订了《党风廉政建设责任书》。
第三,监督检查,整顿作风。为了进一步转变工作作风、规范执法行为,我局实行了行风督查制度,组织纪检监察室、人教股、办公室等部门对基层股所工作人员从抓纪律作风整顿入手,整顿上下班纪律、着装纪律,并进行督查,每月两次,发现问题,及时予以纠正整改。我局深入到社会各界企业、个体户中聘请的三十名行风监督员,广泛征求意见和建议。针对工商行政管理工作实际,局领导代表xx县工商局,在xx县电视台向全县人民作出了政风行风公开承诺。今年在全体干部职工的共同努力下,我局的政风行风建设工作取得了良好的效果,上了一个新的台阶。
通过组织学习、开展活动,全面提高了广大干部的廉洁意识、法制观念和责任意识,使得工作人员的服务态度和工作作风得到了明显的改进和提高。
四、搞好新闻宣传,营造良好氛围。
今年,我局按照《新闻宣传政务信息考核办法》,把目标任务量化细化,完善了奖惩激励机制,促进了新闻宣传工作的发展。今年上半年,全局在省、市级新闻媒体发稿9篇。在xx电视台播映新闻12次。上半年共在市局红盾信息网发表信息8篇。同时,积极作好我们的红盾网站,上半年共发布工作动态信息19条,发布学习实践科学发展简报及工商简讯20期。通过多种渠道宣传了我们的执法成果和队伍形象。
五、加强机关建设,塑造工商新形象。
1、改善办公条件,提升了机关形象。
为了提高办事效率和服务质量,我局在经费紧张的情况下,新购臵了6台电脑,全部配臵到基层职能股所。截止目前,我局共有办公电脑52台,打印机13台,复印机1台,空调17部,基本达到人手一台电脑,基本实现了网络自动化办公。
2、相扶相助,奉献爱心。
5月19日上午,我局组织“博爱一日捐”活动,积极为孩子身患先天性心脏病的陈建玲同志爱心捐款。陈建玲同志是我局办公室科员,不久前她的孩子被查出患有先天性心脏病,高额的医疗费和住院费让本来就不宽裕的家庭雪上加霜。局领导得知这个消息后高度关注,立即发出爱心捐款倡议书,号召局干部职工积极捐款,向陈建玲同志献一份爱心。捐款活动中,局领导带头,全局干部职工积极响应,半个小时之内即筹集到4000元。表现出了团结互助、扶危济困的中华民族传统美德,用实际行动诠释了科学发展观的深刻内涵。
3、做好协会换届工作。
以上是我局上半年各项工作的基本情况,各项执法和服务工作有序开展并平稳推进,并取得了一定的成绩,但与市场需求和人民群众的要求还有一定距离。下阶段,我们将进一步加大执法力度,提高市场监管水平,改善服务质量,争取以后工作有突破,有成效。
下半年工作思路
20XX年下半年的指导思想是:深入学习实践科学发展观,严格按照国家总局“四化”要求,继续围绕省局“五增五创”工作主题、市局“四个一流”工作目标和县委政府中心工作,坚持“两规范、两提高”,践行”一三五“工作思路,依法履行市场监管和行政执法职能,进一步加大执法力度,提升服务水平,促进我县经济又快又好发展。
一、围绕科学发展观,提升工商行政管理服务水平。
1、继续深化国企改革,引导个体、私营经济发展,积极促进就业和再就业工作。
2、努力服务“三农”经济,扎实推进社会主义新农村建设。进一步落实红盾护农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农工作,加大对xx笨鸡蛋农副产品商标专用权的保护力度,提高为新农村建设服务的水平。
二、深入开展各项执法行动,规范市场经济秩序。
1、规范执法经营。
2、加强宣传报道。
3、加大查办案件力度。
三、加强队伍建设,力树良好形象。
1、扎实开展行政效能建设,规范行政执法行为。
2、加强队伍学习教育和作风整顿,扎实推进xx工商行政管理办事效率和执法办案能力的提高
xx县工商工商行政局
二〇xx年六月三十一日
2上半年工商局工作总结
20XX年上半年,城东分局在市局党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻省、市工商行政管理工作会议精神,以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕争创全省一流工商机关目标和市局年初的工作部署,全局上下,团结拼搏,各项工作取得了较好的成绩。分局系统共完成预算收入296万元,占去年同期113%,占年计划的59.3%;查处办理一般程序案件149件,罚没款收缴入库51万元,到位率达100%。凤凰工商所被共青团、湖北省委等十个部门授予全省优秀青少年维权岗;古楼工商所被古楼街道办事处评为20XX年度财贸口唯一一个目标考核优胜单位;叶国霞同志被评为鄂州市劳动模范;祝敏同志获第四届“鄂州市十大杰出青年”提名奖。今年1-6月份我局被省级报刊采用信息2条,市局采用的信息、简讯共25条;鄂州日报、鄂州电视台、鄂州人民广播电台共用稿30篇。
一、创新活动载体,全面提高队伍综合素质。
今年上半年,新成立的城东分局在分局总支的带领下,结合分局的实际,在分局系统内部开展了“三树一创”和队伍整训活动,达到了转变工作作风,增强服务意识,提高工作水平的目的,队伍素质在上半年有了明显的提高。
(一)创新学习方法,提高队伍行政能力。
1、订好学习计划。一是分局总支对学习进行了专题研究,要求结合城区分局的实际,有针对性地开展学习。二是在年初制定了《城区分局20XX年干部教育培训计划》,并根据培训计划的安排,每季进行一次考试,确保学习培训落到实处,不走过场。
2、改进学习方法。各所管理人员平时集中学习时间紧、任务重,各项工作十分繁忙,容易产生畏难情绪、甚至产生厌学、敷衍了事等情绪。针对这一实际,分局十分强调学习方式的创新,以学习《党章》和贯彻实施《公务员法》为契机,指导各所集中、分散结合学;邀请专家作报告、观看录象专题学;还组织了参观学习等各种活动。生动活泼,形式多样,灵活丰富的学习形式,极大地调动和激发了干部、职工的学习热情,提高了学习兴趣,增强了学习效果。我局凤凰所开办职工教育培训班,采用教学互动的学习方式,充分挖掘每位干部职工的潜力,使每位公务员都成为“多面手”,达到了全面提高人员的综合素质的目的。古楼所针对部分同志应用省局信息系统软件不熟悉、业务管理电子化水平不高的情况,组织人员在市局电教室进行了省局软件应用培训。重点讲解了制作市场巡查计划、登录市场巡查日志、收费管理、登记查重,并结合基层工商所的实际工作,现场解答了大家提出的疑难问题,有效提高了干部、职工的业务电子化管理水平。
3、开展学习讨论。一是在全体干部职工中开展以局为家、以所为家、安全第一的思想教育活动,经过学习讨论,大家逐步统一了思想,增强了安全防范意识,男同志全部参加夜间值班,使干部值夜班形成了制度。以此为契机,在分局系统内部进行了二次安全大检查,重点是查线路、防火防盗及安全设施情况,及时消除不安全隐患,确保系统内部的财产安全。二是对央视曝光的桃源工商乱收费事件,及时组织干部职工学习讨论,要求在当前工商行政管理执法环境不利的情况下,从桃源事件中吸取教训,做到警钟长鸣。四是认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的丰富内涵,要求用以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观指导工商管理各项工作,人人写出了心得体会,真正做到明是非、识善恶,帮助同志们在工作上保持昂扬向上的精神状态,在生活中形成高尚人格,能自我约束,不被各种错误思潮和腐朽生活方式所打到。
(二)创新工作机制,提高队伍的行政效能。一是多管齐下促送费上门,保证阳光收费。首先,采取日常巡查、发放宣传单、定期召开个体经营户座谈会等形式,与经营者交心谈心,疏通管理中的矛盾,将实施收缴分离送费上门的有关政策、交费程序等制作成宣传单,发送到经营户手中,使经营者认识到收缴分离、送费上门的重要性。其次,以巡查组为单位,各巡查组再分片包户到人,各负其责,每个所里成立专门的检查小组进行检查,并将送费上门率在所内进行通报,作为年终考核依据计入绩效考核档案。第三,要求在所内完善收费公示栏,将定费标准、月收费情况公示,确保交费额公开透明,减少送费上门阻力。对积极送费上门的经营户适当给予奖励;对不按时送费上门的,推行行政建议书制度,采取教育引导情感管理为主、处罚辅之的办法,区分情况具体问题具体对待,做到有赏有罚。我局明堂工商所积极应用省局综合监管软件,不断探索和完善收缴分离工作,目前收缴分离到位率已达93%。由于实施“送费上门、电脑开票”,使定、收、查、补费机制进一步健全,漏收、少收现象明显减少,要求免交、少交的说情明显减少。上半年,在下岗职工享受优惠政策人数越来越多的情况下,明堂所规费收入比去年同期增长%。
二是合理调配利益促执法办案。今年,分局要求工商所成立综合执法室,综合执法室在各所辖区内超然执法,不具体管片。这方面古楼所有比较好的经验。该所今年出台了《经检组和其它巡查组罚没收入分配办法》,合理解决了经检组查处案件容易与其他巡查组发生冲突的问题。所里将经检组查处案件的罚没收入统一调配:既全额属于经检组,又将其中的一半划归所在巡查组,不但调动了经检人员的积极性,又使各巡查组愿意提供案源与经检组联合办案,取得了双赢的效果。上半年,古楼工商所完成预算收入102万元,比去年同期增加16万元,占全所预算收入61.8%。立案80起,结案56件,罚没收入达17万元。
二、创新监管方式,扎实开展专项整治,提升执法办案水平。
1、改进巡查机制,开展节日市场整顿。元旦、春节、五一期间,按市局要求采取集中检查、日常巡查、行政督察相结合的方式,以食品安全、防控禽流感、鼠药、礼品质量、计量器具、烟花爆竹、重大突发事件上七个方面为重点监管内容,全面深入开展20XX年节日市场整顿和肉食市场整顿工作,共出动执法人员151人次,车辆21台次,检查食品经营户380户,收缴各类不合格食品41件,价值1万余元,立案查处违法案件6件,维护了节日市场稳定,维护了广大消费者的合法权益,确保了节日市场安全。
2、加大执法力度,开展专项整规。一是开展保护注册商标专用权、虚假广告等专项整顿共组织检查12次,查办商标侵权案件3起虚假广告宣传案件4起。二是开展“红盾护农”工作,对城区的农资经营户进行了全面清理,确保了农资市场秩序规范有序。三是开展了无照经营专项整治行动。我们采取抓重点、攻难点、找新点、查漏点的办法,清理了前置条件达不到要求的“前置户”(长期不能办照的饮食户)18户;查处了多次教育不改的“钉子户”9户;找出了“借伞躲雨”的“隐蔽户”15户;攻克了冒名经营的租赁柜台经营户8户;教育说服了“观望户”14户,对这些经营户共补办营业执照54户,补费2.5万元。真正做到了规范管理不松懈,查处取缔不中断,监管到位不留死角,取得了明显成效。四是开展食品安全整治工作。分局调整了食品安全整治专班,把这项工作作为头等大事来抓。要求三个工商所与所辖各巡查组签订《食品安全目标责任状》;各巡查组责任人与各自管辖的超市、商场、集贸市场、其他食品经营户签订责任状;各集贸市场主办方与市场食品经营户签订责任状,明确分工,各负其责,层层抓落实,目前,这项工作已顺利完成。同时,各工商所召开了辖区超市、商场、集贸市场负责人和其他食品经营户参加的创建“食品放心示范店(超市)”座谈会,明确了食品安全监管整治的要求和重大意义,使食品经营者时刻绷紧食品安全这根弦。组织了学校周边环境整治,中小学周围和校内严禁摆设食品摊点,共收缴过期霉变商品和“三无”商品110公斤。在食品经营点发放宣传单600余份,引导诚信经营和安全消费,受到消费者称赞。
3、强化业务学习,提高办案水平。一是加大了对基层行政执法的指导和督促力度,公平交易科的同志经常到各所进行现场指导,解决问题并提出建议。二是积极向系统内其它单位学习好的办案经验和作法。我局古楼工商所请公平交易局同志从如何发案、案源主要品种、主要发案区域以及全系统整个办案过程中存在的问题进行了讲解。三是进行专题学习。分局举办了一场全员参与的保护注册商标专用权的专题讲座,主要讲解了实践中存在的商标侵权的几种典型表现,以及如何取证和定性的。同时采用圆桌议案形式对日常市场巡查中遇到的执法困惑进行了交流,使同志们受益匪浅。
三、创新服务机制,完善服务措施,提高工作效率。
1、更新服务观念,实施“情感管理”。在企业年检、个体验照和日常办照等工作中,实行限时承诺服务,快捷方便地为经营者提供服务。在今年年检过程中,对较为偏远的企业以及重点企业采取电话预约的形式,集中上门宣传新的年检法规和发放年检表格,保证了年检工作高效有序进行。上半年,共发展个体工商户468家,发展私营企业56户。同时,分局要求全体干部加大法律法规宣传力度,加强与管理对象之间的交流沟通,采取定期上门走访、召开群众代表座谈会等灵活多样的方式,听取他们对工商部门的意见。同时,改进工作方法,采用《工商行政管理建议书》及时向市场主体提出合理化建议,对辖区市宏展科技器材有限公司、市联合网吧公司等17家企业和李方金、赵伶俐等34家个体经营户下达《工商行政管理建议书》51份,督促整改了11种等轻微违法行为。使经营者在理解的基础上支持工商行政管理工作。古楼所将新的《公司法》、《公司登记管理条例》和《企业年度检验办法》编印成册,随同《年检报告书》等表格由管理人员一家一户送去,具体指导企业业主如何填写年检表格,并提供法律法规咨询,增强了企业业主的法律意识。凤凰所加强向广大经营户宣传工商法规,定期上门走访或邀请群众代表座谈,听取他们对工商的意见,不断改进工作方式方法;在年检、办照、收费、优惠、处罚等工作中提高透明度简化办事程序快捷方便为经营户提供服务;对外来的企业开启绿色通道,专门委派一名管理人员全程陪同,帮助企业起草相关文书、填写表格、联系相关部门办理有关证件,直至领取到营业执照,提供优质、高效服务。
2、服务大局工作,为政府分忧。一是深入开展“五个一”和“八个不”活动,服务招商引资工作。要求无论在什么岗位上,坚持做好“五个一”:一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶待客、一个满意答复、一句再见相送,严格落实首问责任制,一个窗口对外,不让来办事的人跑冤枉路、不落空。在日常监管和行政执法中,深入开展“八个不”活动,即:不让政策在我们手中截留,不让差错在我们手中发生,不让时间在我们手中浪费;不让管理对象在我们这里受到冷遇,不拖该办的事,不等能办的事,不推难办的事,不靠其他部门找我们协调。实行服务限时承诺制,如规定营业执照从受理到发放的期限,在规定的时间里给经营者一个满意的答复;推行一次性告知制,进一步完善办事指南,无论是口头还是书面上要求做到“一口清”;提供上门咨询服务,上门送达相关材料,公开预约电话,无论是节假日、休息日,保证办事人员随来随办,实行特事特办,急事急办。通过这些措施,更好地服务了招商引资工作,优化了我局辖区投资环境。二是积极做好下岗职工再就业工作。半年共受理下岗职工再就业经营咨询申请138余起,审查落实下岗职工再就业政策106家,目前共已为1170名下岗职工落实了再就业优惠政策。
3、做好消费维权工作,创造安全公正的消费环境。一是成立了鄂州市消费者委员会城区分会,城区分会的成立进一步促进了消费维权工作开展,使消费维权得到了社会各方面的支持和理解。二是对10个消费维权联络点进行授牌,使维权网络在去年的基础上得到了进一步的延伸。三是开展了“3.15国际消费者权益保护日”活动,共发放宣传资料20XX余份,展示了一批假冒伪劣商品,向广大消费者现场讲解消费和识假知识。
今年上半年我局共受理消费者的投诉有51件(含市局12315指挥中心转办的投诉),举报9起,办结率达到了100%。此外,仅配合市局处理的传销案件就有16起,对参与传销的人员全部进行了遣散,肃清了干扰正常经济秩序、损害人民群众利益的传销毒瘤。
下半年我局将“围绕一个中心,突出一个重点,夯实一个基础”,围绕市局年初制定的目标责任和我局的工作思路,认真抓好落实。
一是围绕中心抓服务。我们要求全体同志进一步树立服务观念,转变工作作风,加大服务经济发展的力度。主要采取如下措施:
1、开展挂牌重点企业保护活动;
2、加强企业信用建设,促进企业健康发展;
3、落实下岗失业人员再就业帮扶工程;
4、坚持“五制(即工作日延时服务制、节假日预约服务制、轻微违章企业实行警示整改制、行政处罚报批制、政务公开制)”并举,切实改进作风转变服务方式,充分发挥工商所服务经济建设的功能,为企业发展服务。
5、12315进社区、进学校、进村组。打破等人上门投诉的局限性,主动出击,建立起12315社区联络点,与辖区每所学校校园签订合作责任状,充分开展12315进社区、进校园活动,建立广泛的社会网络,方便群众就近投诉。
二是突出重点抓监管。今年,我局结合实际,提出了几项考核指标,即:罚缴分离率达100%;收缴分离率达85%以上;罚没占比例达30%以上;人均办案1起以上。每所每月至少组织一次大的执法行动。人人都要参与办案,并严格执行执法过错责任追究制,规范办案行为。
三是夯实基础抓队伍。我们从提高干部队伍素质入手,认真做好“四抓”(即抓团结、抓学习、抓纪律、抓制度),使同志们达到“三会”(即会微机操作、会办案、会写作)。继续深入开展“一月一法一考试、一季一法一评析”的活动,并采取请进来、走出去、自备自教、互教互学的办法开展模拟办案、阅卷评案等多种形式的岗位练兵活动,提高干部队伍的综合能力。同时,将干部职工学习情况作为目标责任考核的重要内容,与绩效考评挂钩,每月进行考评,逐月记录,年终考核。
上半年,我们虽然取得了一些成绩,但是离市局党委提出了创一流工商机关的要求还有不少差距,我们在市场监管质量、工作创新、监管方式转变、执法办案水平、宣传报道、队伍作风等许多方面还存在着不足,下半年,我们将在市局党委的领导下,再鼓干劲,再添措施,突出重点抓特色,围绕特色创一流,以饱满的热情,高昂的斗志,百倍的信心,发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳、团结拼搏的精神,确保各项目标责任的圆满完成。
3册亨县工商局上半年工作总结
20XX年,在县委、县政府的领导下,在州工商局的指导下,我局认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议,省委十一届四次全会、全省、全州、全县经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神,扎实推进工商体制改革、职能划转和工商登记制度改革三大改革,充分履行市场监管基本职责,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。现将我局半年工作总结如下:
一、加强学习,提升干部理论修养。
结合党的群众路线教育实践活动的开展,我局制定学习方案、学习计划表,加强了对十八大报告、十八届三中全会、十八届中纪委三次全会、第十一届县纪委第四次会议、十六届县人民政府第三次廉政工作会议、新党章等相关精神的学习。通过开展“干部夜校、每周一讲”,道德讲堂,学习观看焦裕禄、文朝荣等先进事迹,引导职工深入了解党的群众路线开展的意义,提高了政治理论素质。
二、深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步改变工作作风。
(一)我局在县委第五督导组的指导下,按要求、按步骤扎实的开展教育实践活动,在完成规定动作的同时做好自选动作,通过测试检验党员学习成效,对征求到的意见和建议立改立行,认真开展交心谈心等活动。通过教育实践活动开展,工作作风得到了明显转变,政治纪律、服务态度、工作效率得到了明显提升。
(二)认真解决服务联系群众“最后一公里”问题,开展好乡村流动服务站,深入到各乡镇和村寨,发放宣传资料共300余份,解答咨询200余人次,帮助群众填写个体工商户开业申请书20余份、名称预先核准登记表23份、食品流通许可申请书10余份,收集相关办照材料8户,发放工商营业执照8个、食品流通许可证7个。查获流动摊点过期食品----娃儿乐果冻77公斤,当场予以扣押。受理消费投诉3件,为消费者挽回经济损失近1万元,发布消费警示1次。
三、深入贯彻注册登记制度改革精神,服务经济发展
(一)认真开展注册资本登记制度改革宣传工作。一是在注册大厅设注册资本登记改革咨询台,组织人员现场帮助企业注册资本改革后新式表格的填写工作,向前来办事的群众发放宣传资料。二是积极加强了与地方新闻媒体的协作,拟出注册资本改革公告,于3月4日起在县电视台对外进行了一周的公告。三是结合“3.15国际消费者权益日”活动和消费者权益保护“五进”活动,认真组织辖区分局开展好注册登记改革的宣传,发放宣传资料和登记指南20XX余份。四是公布了注册资登记改革的咨询服务电话,认真做好了咨询解答等工作。
(二)开辟“绿色通道”,提供优质服务。开通“绿色通道”,专人服务,采取放宽注册登记、名称登记、注册资本登记限制,放宽企业住所登记条件等措施,拓展全民创业空间,降低市场准入门槛。缩短承诺办理时限,企业设立登记缩短为5个工作日,变更登记缩短为2个工作日,注销登记和名称预先核准随到随办,提高服务效能,促进我县经济又好又快发展。
(三)全县上半年市场主体登记情况。上半年新增企业39户,个体250户,办理3户动产抵押登记。
(四)继续做好扶持微型企业发展工作。20XX年,我县微型企业任务总数为70户,6月6日召开第一次微型企业创业评审会议,评选出34户申请人为第一批微型企业创办者,于6月9日开始公示,除一户申请人因举报暂缓办理执照外,其余33户均通过公示。目前营业执照正在陆续办理中。20XX年上半年,我局积极加强与金融部门的沟通联系,帮助微型企业解决贷款难的问题,截止到目前,共有4户微型企业获得贷款125万元,其中一户获得贷款80万元。
四、加大监管力度,规范市场秩序,努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境。
(一)加大流通环节食品安全监管和整顿工作力度。一是做好食品流通许可工作。二是认真做好辖区内食品流通许可证的清理和注销工作,切实做到辖区内食品流通许可证底数清、情况明、数字准。三是积极开展对食品生产及销售者履行法定责任义务的专项检查(易票通),抓好“易票通”工作的全面落实。四是开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、奶制品、流通环节食品标签标识、超过保质期食品专项执法检查。五是积极开展流通环节农村食品市场专项执法检查。六是深入开展流通领域商品质量检测和食品抽样工作,上半年,共抽检食品8个品种40个批次,品种包括蔬菜腌制品(预包装)、糖果、蜜饯、果汁饮料、面条、乳制品、胶质糖果、果冻等食品,经检测未发现有检验不合格食品的情况。至5月30日,共组织各分局快速检测人员对辖区的米粉中吊白块、蔬菜农药残留量、干货产品中的亚硝酸盐含量等进行了162次抽查,未发现不合格食品情况。共出动执法人员68人次,检查经营户454户次。此外,还开展了节假期间的专项执法行动,重点加强了对超市、集贸市场、城乡结合部、农村市场的专项检查及商品的规范管理工作等。
(二)有重点的开展流通环节商品质量专项整治。一是开展快递行业专项整治工作,检查快递公司5户,其中有2户在调查摸底阶段中未办理工商登记手续,现已立案查处无照经营1户,罚款300元,1户已办理工商登记手续。二是开展流通领域服装质量专项整治工作,检查服装经营户92户,未发现假冒商品。三是开展以化肥、建材、汽车配件等商品的专项检查,共检查流通环节商品经营户721户次,取缔无照经营户4户,下发《责令改正通知书》26份,没收过期食品80公斤。
(三)认真开展各项专项整治。
1、严厉打击“傍名牌”不正当竞争行为。以食品、农资产品、名酒名烟、服装鞋类、家电、汽车配件等作为重要监管商品,共查处6件假冒长城牌润滑油系列产品案,案值3.3万余元,处以罚款0.96万元,没收侵权商品—长城牌系列润滑油共2237公斤。
2、开展对酒类市场的专项整治执法行动。主要检查了辖区内白酒市场是否有制售假冒、虚假宣传和侵犯“贵州十大名酒”知识产权以及其他的违法违规行为等。对县境内某酒业涉嫌生产侵权仿冒他人图形商标、涉嫌擅自改变企业名称、擅自发布虚假广告等行为进行了立案调查。
3、开展治理商业贿赂工作。以查办医药购销、出版发行和经销等领域里的商业贿赂案件为着力点,开展了相关调查工作。
4、认真开展打击传销工作。联合公安等部门开展了对工业园区、居民住宅区、商品房小区、出租屋等的监控。共组织执法人员16人次,开展了对公共汽车站、火车站、宾馆、酒店、旅社的检查治理宣传工作。开展了对县境内部分公司的检查,目前,未发现辖区企业有涉嫌违规直销、传销等行为存在。
5、继续深入开展“扫黄打非”工作。认真组织开展查缴政治性非法出版物、非法宗教类出版物、封建迷信和淫秽色情光盘、“口袋本”图书及有害卡通画册和不良游戏软件等专项查缴。共出动执法人员8人,检查经营户12户,共查共获非法出版物(书籍42本、知识挂画16张、奖票7版)、盗版碟118张。
6、加强禽类市场监管,做好禽流感防控工作。积极组织各分局开展人感染H7N9禽流感疫情防控工作,对辖区内的活禽养殖经营户、乡镇加工禽类食品进入市场销售的经营户进行监管。共出动执法人员32人次,出动执法车辆8车次,检查市场19个,超市7个,检查活禽养殖经营户79户,集贸市场内活禽经营(农民自养自销)者400余人次。通过检查在我局辖区目前未发现H7N9禽流感疫情,对经营主体台账建立不规范的3户进行了责令整改,取缔了无照从事烧烤经营的流动摊位4户。
7、加强再生物资和废旧金属收购市场监管,积极开展“三电”专项行动。加强对废旧金属收购市场的监管,共出动执法人员64人次,对辖区内4户废旧金属收购站点和16户非生产性废旧物品收购进行检查。未发现有无照经营的废旧收购企业和个体工商户。
8、认真完成了县委、政府安排的各项工作任务。主要做好“多彩贵州、美丽册亨、文明行动”工作,按照县委政府的安排,履行工作职责,加强了对占道经营、乱搭乱建的取缔。开展了经营场所的“消防安全”检查;加强了对危险化学品、易爆易燃物品等特殊商品的专项执法。加强了对消费娱乐场涉毒等的检查;开展了对矿山安全的检查,严厉取缔无照矿山经营行为等,维护了我县的各类生产经营秩序。
9、认真抓好并落实综治、维稳、普法、禁毒、社会创新、安全生产等工作,具体工作已按责任状相关要求落实五、充分发挥工商职能,提高服务水平。
(一)深入开展“红盾护农再护农”工作,服务农村改革促进农业现代化发展。一是展开红盾护农再富农、维权打假进村寨的宣传活动。二是在日常监管工作中,督促农资经营户建立了“两账两票一书一卡”、索证索票制度和种子留样备查制度。三是落实“经纪活农”机制,培育和发展农民经纪人。四是积极配合省检测中心对我县农资市场化肥、农药进行抽样,共抽检化肥(复混肥料)经营户3户、3个批次,农药经营户1户、1个批次,通过抽检,其中抽检合格3户(化肥经营户2户、农药经营户1户),1户(化肥经营户)不合格,此案正在调查中。出动执法人员134人(次),出动执法车辆71台(次),检查农资经营户275户。
(二)紧紧围绕消费与民生,保障消费者权益。一是新《消费者权益保护法》贯彻落实工作,举办基层监管执法人员培训35人次。3.15消费者权益保护宣传活动中,深入宣传“新消法、新权益、新责任”年主题,共发放宣传资料7000余份、接待群众咨询20余人、在活动场所播放宣传视频4小时,在县电视台播放宣传视频2小时。受理消费投诉4个,为消费者挽回经济损失0.5万元。
(二)加强旅游市场监管,促进旅游市场健康发展。为进一步规范旅游市场经营秩序,促进我县旅游业健康发展,在“节假日期间共出动执法人员25人次,执法车辆6台次,共检查火车站、汽车站、码头周边和景点经营户等548户(其中:商店504户、饭店38户、酒店6户),商品展销会1个,通过检查,未发现经营户有违法行为。
(三)认真贯彻贵州省合同监督条例,做好合同格式条款备案工作。一是完善格式合同条款备案工作的程序,逐步加以规范,建立健全格式合同条款备案制度;二是开展摸排工作,掌握情况。三是开展对商场、网吧、会所、洗浴中心等场所内商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等的规范整顿工作,凡不符合《条例》、《办法》规定的,应责令改正,拒不改正的,要依法处罚;四是根据《贵州省合同监督条例》的规定,做好供水、供电、房地产买卖以及建设施工等十类合同的格式条款备案工作。目前,已办理3户格式合同备案工作,
(四)实施商标战略。按照商标发展十二·五规划的要求,继续推进“一所(分局)一标”、“一县一牌”工作。加强宣传,增强全社会知识产权的初步意识。到今年上半年止,我局共完成普通商标申请数6件。我局推荐贵州省册亨县灵芝酒厂注册的“祖孙”牌商标为我县的贵州省著名商标,对申请人申报情况进行初审和实地核查,并将申报材料送到州工商局进行复审。
(五)开展对广告指导和监管工作。突出重点广告行业,特别是针对房地产、医药、医疗等广告的监管。二是加强对网上广告的监测工作。
(六)加强电子商务监督管理工作。充分学习和宣传《网络交易管理办法》,配合相关部门,做好网络社会综合治理。辖区内无企业及个人在网站从事网络交易及有关服务行为的活动,及未接到在网站从事网络交易及有关服务行为的活动中有投诉、举报现象。
六、加强执法队伍建设,提高依法行政能力。
(一)抓“六五”普法的宣传教育,推行“一月一法、一季一考”学法活动实施方案,由股室牵头学习,组织全局干部学习了《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》、国务院下发的《注册资本登记制度改革方案》等工商法规。
(二)为进一步规范全县工商行政管理执法行为,提高执法办案水平,树立良好的执法形象,针对日常办案工作存在的突出问题,组织全局干部学习了《立案制度》、《销案制度》、《案件核审制度》、《重大案件集体研究制度》、《案卷归档制度》、《案件备案制度》等六项制度,系统地规范从立案到结案的全过程。加强了对立案和立案后的执法监督工作,为依法依规核审案件提供了制度保障
(三)加强行政指导培训,推进“项目+案例”模式工作的开展。
(四)切实做好行政审批、行政案件的评查审核工作。开展了20XX年第一季度评查,评查报告已上报州局。(册亨县局第一季度行政处罚一般程序案件卷宗4件,行政许可卷宗125件。其中,新登记(变更)个体工商户88户,企业注册登记(变更)37户,户外广告登记0件,企业动产抵押物登记1件,食品流通许可13件,实施行政强制措施2件)。
七、抓好党风廉政建设,切实加强干部队伍管理。
(一)落实党风廉政建设工作。年初,县局党组书记、局长分别与县局机关各股(室)负责人、各分局长签订了20XX年党风廉政建设和反腐,明确了县局党组书记为本单位党风廉政建设第一责任人,同时还把责任落实分解到各股(室)、分局,将其作为对各股(室)、分局和工作人员年度考核和干部提拔任用的重要依据,实行目标管理。到目前未接到服务对象的一起投诉。
(二)强化班子建设,切实做到廉洁奉公、执政为民。一是着力提高实践能力、强化责任意识,切实把消费者利益放在首位。把党风廉政建设作为衡量自身党性强不强、自身正不正、工作到位不到位的重要标准。二是凡涉及本单位人事等重大问题的决策,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,切实做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是大力倡导团结共事的优良作风,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。四是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己及家人,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
(三)加强干部职工教育管理,着力增强党员干部的拒腐防变能力。开展经常性教育和专题教育紧密结合起来,加强对党内法规的学习,注重对干部职工在思想、组织、作风、廉政等方面的建设,从而规范党员队伍。全局34名干部职工签订了册亨县工商行政管理局干部职工作风建设承诺书。
(四)坚持依法行政,做廉洁自律的表率。始终坚持把依法行政放在首位,从加强机关效能建设入手,规范从政行为。一是严格执行纪律,规范权力运行。我局依照效能建设和廉洁从政的要求,全面推行政务公开。二是积极维护企业利益,热诚提供优质服务。三是发挥表率作用,构建和谐工商。
八、加强了扶贫工作,积极为扶贫村经济建设作好指导。
党组领导班子成员带队下乡,了解村情民意,促进了党的群众路线教育实践活动工作的开展。走访了解26户贫困户,通过对贫困户的贫困层面了解,决定由本局12名副科级以上干部组成19户帮扶对子,全面开展对贫困家庭在农业生产、子女入学等各方面的全面帮扶,促进群众群众路线教育实践活动深入开展。在爱心大接力、捐资困难学生及帮扶扶贫村、“共享阳光助梦飞翔”爱心主题等活动中进行帮扶。
九、积极查处各类违法违章案件
半年来,我们始终把查处辖区内各类经济违法违章行为为己任,努力克服自身存在的困难,积极认真履行自己的工作职责,截至6月25日止,我局共办理各类违法违章案件14件,案值4.3万元,罚款2.63万元。其中,食品违法案件5件,罚款1.4万元,商标侵权案件6件,罚款0.96万元,无照经营案件3件,罚款0.27万元。
十、加强政务信息报送工作。半年来,编辑上报州局的政务信息为62期,州局采用22期,被州级媒体采用1期,省级媒体采用6期,向县委、县政府报送政务信息62期,党建办报送44期。
下半年工作打算
一、继续加强对市场主体的清查检查工作,取缔无照经营,维护市场的公平竞争环境。
二、继续抓好注册登记制度改革工作,放宽条件、降低门槛,激活市场经济活力。做好扶持微型企业发展工作,保质保量完成扶持微型企业工作。加强登记企业的监督检查和新办企业的回访。
三、继续加强对政务公开、一次告知、首办责任等制度的监督落实,认真按照省州审批权益下放的有关要求,做好我县的各类企业主体审批事宜。
四、继续加大对市场秩序的整治,维护市场秩序。重点开展对食品的整治工作,严厉打击无照经营、销售“三无”食品及假冒伪劣食品行为;继续落实食品安全“易票通”制度;开展对好对食用油、夏季饮品市场、婴幼儿、老年奶粉市场的整治;加强对市场食品的抽样检测等,确保人民群众的消费健康安全。
五、加强对农业生产资料的管理工作,取缔无照经营案件和查处假冒农用生产资料行为;认真配合省理化中心,做好对我县钢材、水泥、化肥、铝型材等生产资料的抽样检测工作等,对抽检不合格商品立案进行查处。
六、继续抓好对虚假广告、传销和变相传销的监测及打击工作,维护社会稳定。
七、拓展办案领域,调整执法重点。以净化市场经济环境、经济秩序为主线,以打假维权、不正当竞争为重点,加大经济案件查处力度。把工作重心放在传统领域的假冒伪劣行为、虚假违法广告、商标侵权行为、商业贿赂等不正当竞争行为等。
八、继续强化对干部的党风廉政建设工作,采取有效的监督管理措施,落实中纪委的“八项规定”,确保党员干部队伍“两个不出问题。
4宁津县工商局上半年工作总结
20XX年以来,宁津县工商局紧紧围绕市局的工作部署,积极践行“到位、服务、人本、进取、和谐”的治局理念,立足职能,开拓创新,锐意进取,深入开展“学习型工商建设年”和“干部作风提升年”活动,在队伍建设、市场监管、服务发展、行政执法等方面取得了较好成绩。
一、加强人员培训,提高队伍素质,深入开展“学习型工商建设年”活动
为打造一支过硬的工商队伍,更好地服务经济发展,我局设置了阅览室,购置了党建、法律、微机、会计等业务书籍,制定了全系统年度学习配档表和学习积分管理办法,严格落实“每周一学、每月一考”学习制度,固定每周五下午为全员学习日,聘请有关专家学者和县局业务科室骨干轮流授课,集中学习。同时还采取“请进来”“走出去”、“以案代训”和“以老带新”等方式加大人员培训。今年以来,共组织法制、食品监管、信息化、执法办案等专题培训12次,组织业务考试4次。先后邀请包敬中副县长、检察院、监察局等部门领导开设专题讲座4期,组织有关人员赴先进单位学习11次,组织“以案代训”形式学习5次。通过学习培训,有效提高了干部职工的业务素质和适岗履责能力。在加强学习培训的同时,还在全系统开展了演讲比赛和“执法标兵”“服务之星”“办案能手”评选等活动,引导广大干部职工争做业务尖子,勇当工商系统的“排头兵”、“领头雁”,在全系统营造争先创优的良好氛围,进一步提高队伍的服务意识和服务水平。
二、强化服务,全力促进地方经济发展
(一)注册局和各服务大厅全部推行“温馨五五服务法”,设置便民服务箱,实行政务公开,进一步减免办事程序,延长工作时间,提高办事效率。今年以来,新注册登记个体户630户,企业105家(其中,免行政区划登记2家,冠省名登记6家,冠市名登记9家),农民专业合作社15个,企业集团1个。我局的温馨五五服务法得到县领导的和社会各界的一直好评,并在县政务服务大厅全面推广。
(二)认真开展企业大走访活动,积极实施“红盾帮扶”工程。企业注册局、合同科和商广科等相关科室对县直规模以上大型企业实施重点帮扶。今年以来,走访企业100余家次,发放征求意见表500余份,结合“大走访”,与企业“零距离”“面对面”进行交流,虚心接受企业和群众的意见建议,积极为企业排忧解难。通过举办座谈会、培训班、发放宣传材料等形式向企业宣传商标注册、保护等知识,扶持企业实施商标战略。共办理商标注册30件,上报著名商标6件,知名商标6件;大力实施合同帮扶工程,推行合同示范文本,引导企业诚信经营。合同科为重点企业开通“绿色通道”,实行全天候服务,积极联系银行等机构帮企业解决融资难题,共办理抵押登记11户,为企业盘活资产1.1亿元,融资3300万元。
(三)个私协会开展优秀党员经营户挂牌经营活动,在全县共产党员经营户中评选出20户认真执行有关法律法规政策和规定,严格落实行业自律制度,切实起到模范标杆作用的共产党员经营户实行挂牌经营。带动广大经营户“诚实守信、遵纪守法、文明经营、奉献社会”,全面提高商品质量和服务水平,积极争创“百城万店无假货”,促进经济健康和谐发展。
三、科学监管,严格执法,维护经营者和消费者的合法权益
(一)深入开展严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂活动,确保食品安全。6月1日,《食品安全法》颁布实施二周年之际,在县城及各乡镇开展严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂大型宣传活动。出动工作人员115人次,执法车辆30车次,散发宣传册1800余册、宣传单5000余张,现场接受咨询385人次,着重介绍47种可能非法添加和22种可能滥用食品添加剂名单,让更多的人民群众了解如何防范和抵制非法添加食品、如何维权等知识,倡导经营者合法、守法、诚信经营,引导消费者正确、合理消费。每月按计划开展流通环节乳制品抽样送检,定期开展食品安全专项整治。开展五一、六一、端午节等食品安全专项整治5次,出动执法人员285人次,执法车辆32台次,查扣问题食品112公斤,取缔无照经营3户,严厉打击了无照经营、制假售假等违法行为,为消费者提供了安全放心的食品消费环境。
(二)规范农资经营,确保农民用上放心农资。严格督促农资经营户落实各项自律制度,规范进货渠道,建立农资市场长效监管机制。今年以来,集中开展农资市场专项整治3次,依法查处虚假宣传、无照经营、制假售假等坑农害农案件12件,查处假冒伪劣农资2350公斤,取缔无照经营2户,发布消费警示2条,为消费者挽回经济损失3万元,有力地维护了农民的合法权益。
(三)严厉打击各种合同违法行为。今年以来,按照省市局工作部署,加大了对合同违法行为的查处力度。重点查处了商场、超市、美容美发、餐饮等行业的“购物卡”、“优惠券”、“VIP会员卡”中利用格式条款限制、剥夺、侵害消费者权益的违法行为;商品房买卖合同中利用不平等格式条款加重消费者责任、排除消费者请求支付违约金等权利的违法行为和物业行业中利用格式条款侵害消费者合法权利的违法行为,共下达行政指导建议书25件,立案查处11起,罚款12万元。我局的合同案件查处工作走在了全市前列,得到市局合同科的充分肯定和高度评价。6月13日下午,泰安市局一行12人到我局就合同监管执法工作进行了学习交流。
(四)积极查处非法传销等违法行为,维护公平竞争的市场秩序。通过各种形式加大对法律法规的宣传力度,依法打击传销、规范直销。上半年,全局共查处一般违法行为案件420件,简易程序案件297件,端掉传销窝点2个,严厉打击了无照经营、制假售假、傍名牌、商标侵权、不正当竞争等违法行为。
四、开通网上法制工作辅导站,提高全局依法行政水平
在内网工作平台上开通了法制工作辅导站,设置了领导讲话、普法讲座、办案指导、行政指导、案例选编、文件选编、执法提示、新法速递、法治在线、文书规范辅导等版块,供大家随时查阅和交流。每一版块内容均贴近工作实际,以指导具体的执法办案。结合“学习型工商建设年活动”,开通了“法制网络培训”,每个人员可自主安排时间登录学习界面,选择学习顺序和学习科目,完成所有的必修课程和选修课程后,参加总复习和网上考试。所有参考人员的考试成绩纳入学分管理。该辅导站真正成为了工作的好帮手、学习的好伙伴,为基层执法人员提供了实用到位的服务,进一步提高了执法人员的综合素质,促进了我局执法水平和能力的全面提升。得到了市局黄局长和法制科闫科长的一致认可和较高评价。
五、严格落实各项禁令,党风廉政建设工作得到县纪委充分肯定
一是深入开展述职述廉,主动接受社会各界监督。将各项禁令内容在电子显示屏上滚动播出,为全体人员制作了悬挂胸牌,上班时间全部挂牌上岗,公开设立了举报箱和评议箱,向社会公布举报电话,定期开展述职述廉活动,广泛接受社会各界监督。二是领导干部以身作则,充分发挥带头作用。领导班子成员做到带头廉洁从政,带头学习宣传“各项禁令,带头检查反思在公正清廉办案方面存在的问题,带头查处违反各项禁令的人和事。切实做好贯彻各项禁令的组织者、实践者,认真落实好一岗双责。三是深入开展党风廉政
风险点防范管理,与全体人员签订了岗位廉政风险防范责任书,为每个党员建立了廉政管理档案,健全相应制度和考核措施,推进廉政建设落到实处。四是适时开展诫勉谈话,进行廉政提醒。抓住重大节假日、职务变动、出现轻微违纪等敏感时期,进行廉政谈话、提醒谈话,诫勉谈话,教育干部职工牢固树立服务意识和风险意识,加强学习,管住自己,不断提高政治素质和道德水准,慎交友、慎用权,珍惜幸福生活,远离职务犯罪。五是认真做好群众来信来访工作。坚持有案必查、违纪必究的原则,认真查处违纪违规的人与事,以维护党纪政纪的严肃性。六是制作各项禁令桌签,时刻提醒干部职工检点自己的言行,筑牢拒腐防变的思想道德防线。县纪检委赵晓静书记对我局的党风廉政建设工作给予较高评价:“县工商局非常重视党风廉政建设和干部作风建设,思路新、标准高、工作实。通过廉政风险防范机制等一系列制度建设,使业务工作、机关形象有了较大提升,在全县经济建设工作中,发挥了重要作用。希望工商局的同志们要再接再励,积极探索廉政文化建设的新思路,新做法,为全县的廉政文化建设,进而为全县的经济发展作出更大的贡献。”
我们将一如既往地团结努力,积极进取,立足工商职能,扎实有效的开展工作,争取以一流的工作,争创一流的业绩,圆满完成上级交办的各项工作任务,促进宁津工商工作再上新台阶。
宁津县工商行政管理局
二0一一年六月十八日
5平泉县工商局上半年工作总结
20XX年上半年,我们认真贯彻省、市局和县委、县政府工作部署,按照国家总局“五个更加”的要求,落实市局提出的“五个围绕”,以“监管水平提升年”和“创先争优”活动为载体,进一步发挥职能作用,加大监管执法力度,加强队伍建设和党风廉政建设,全局干部职工,提振精神、履职尽责,圆满完成或超额完成了上半年工作任务。
(一)以食品安全监管为重点,重拳出击,执法有力,市场秩序健康规范。
按照年初工作部署和上级局相关工作安排,上半年我们相继组织开展了食品安全监管、红盾护农专项整治、“双打”专项行动、取缔无照无证经营百日执法行动、假冒伪劣葡萄酒清查、汽车维修市场专项整治、集中开展“限塑”及药品和医疗器械安全专项整治等20余项专项整治行动。全局共出动执法人员2700余人(次),出动车辆560余车(次),检查各类市场主体5800余个,查处各类违法经营行为5190起,其中立案查处经济违法案件514件,有效整顿和规范了全县的市场经济秩序。
特别是食品安全监管工作中,我们全面落实《全市流通领域食品批发商、大中型超市推行食品安全监管系统实施方案》,在全县范围内对77户食品批发单位、5家大型超市安装了食品安全电子监管系统软件,并成功开展电子备案工作,备案食品62家,3870种。预包装食品电子备案71家,备案食品种类3481个,裸装食品备案91家,发放二维码75万张,发放食品流通许可证122个。在此基础上,结合流通环节食品安全专项整治行动,相继开展了加强乳品质量安全、猪肉市场监管、流通领域“三无餐巾纸”专项清理整治、打击流通环节食品非法添加行为和滥用食品添加剂专项整治、“瘦肉精”专项整治行动、辣椒及其制品排查整治、“毒豆芽”检查、打击假冒酒类产品专项集中行动、暑期夏季食品专项整治以及对罗丹明B火锅底料、馒头等面制品、邯郸大华食品饮料有限公司涉嫌问题食品的清查等专项行动。并对婴幼儿配方奶粉、葡萄酒、调味品、膨化食品、肉制品、馒头等面制品进行了抽检。上半年成功接受了省、市两级政府食品安全督导检查组的检查,流通环节食品安全工作得到了各级政府的肯定和社会的普遍认可。
(二)以优化服务为主线,发挥工商职能,服务县域经济发展有实效。
今年以来,我局积极落实省政府《关于进一步加快民营经济发展的意见》和市局《关于支持“四个重大建设”的十二项措施》等政策措施,实行零成本注册,促进全民创业,支持各类市场主体健康发展。
一是落实市场准入服务承诺,完善企业登记绿色通道等措施,积极为重点改制企业和新上重点项目提供预约服务、延时服务、上门服务、跟踪服务。提高网上年检效率,对山庄、泉力、阔达等五家集团下属公司、铜矿、大庙铁矿、郭杖子乡等67户企业集中区域及县联社、中石化、人寿保险等434家分支机构较多大企业,推行预约服务、上门培训、集中办理,确保网上年检快捷、优质、高效。网上年检率100%。上半年新登记各类企业101户,其中私营企业96户,内资企业5户,企业总数达到1541户(10亿元1户,亿元2户,5000-10000万元的企业9户,1000-5000万元以上企业55户,500-1000万元的企业63户,企业集团6户)。注册资本金421393万元;新登记个体工商户1362户,总数达到9112户,注册资本金48842万元,从业人员18651人;新登记农民专业合作社29户,总数达到316户,注册资本金34120万元,从业人员6296人。全县市场主体保持稳定健康发展。二是将行政指导与工商行政管理职能相结合。先后对147户企业、1304户个体工商户实施了行政指导,发放行政指导建议书451份,窗口指导302人次,上门服务187人次,个别约谈126人次,座谈培训17次179人。其中,实施登记事务助导252件,规范经营劝导607件,查处违法疏导98件,服务兴企引导27件。三是继续实施商标战略。先后为平泉县桲椤果品专业合作社、平泉县百晟花卉种植有限公司、承德乐野食品有限公司等企业和个体工商户新申请办理注册商标6件,新申报省级著名商标4件,延续申报著名商标6件。四是充分发挥企业融资作用。办理动产抵押25件,为企业融资13,544万元。比去年同期增长4.4%。五是充分发挥个私协桥梁纽带作用,服务会员发展。先后开展了走访慰问贫困个体户会员、组织慈善捐款和平泉县第一届“兴平商业街购物节”等项活动。上半年共发展个协新会员816户,会员总数达到9597户;新发展私协会员45户,会员总数达到1196户。全县个体私营商户入会率达到了96%以上。
(三)以纪念建党90周年活动为契机,以创先争优和素质提升年活动为平台,推进队伍建设,干部队伍整体素质得到提升。上半年,按照省市局相关要求,结合“创先争优”活动,我局先后组织开展了“十旗十星创争”活动、“以人为本执法为民、主题教育整顿”活动、“干部作风建设年”活动、“监管水平提升年大讨论”等多项活动,组织专题演讲会3次,组织“展示风采、提振精神、创先争优”庆五一文体活动、五四青年摄影活动2次,将“创先争优”活动不断引向深入。同时我们落实干部教育培训计划,紧紧围绕“提升履职尽责能力”来开展培训工作。坚持周五学习日制度的基础上,采取培训会、研讨会、案件分析会、开展网络课堂、视频讲座等形式,组织灵活多样的培训15次,参加国家总局和省市局各类专题培训175人次。特别是在市工商系统、个私协会组织的喜迎建党90周年文艺汇演活动中,我局组织了60余人的大合唱,同志们在短短的几天时间中,以积极的态度、饱满的热情、顽强的作风、精彩亮相,展现了平泉工商良好的精神风貌,受到了市局的充分肯定。
(四)财政收入稳步增长,完成年度预算计划的73%。
截止6月20日,全局非税收入完成178万元,完成年度预算计划的73%。总体上看上半年预算收支情况趋于平衡,达到了预期的财务控制目标。
此外,按照县里要求“创建文明城市”和“六创联动”工作、我们的个体验照、档案管理、机关党务、信息反馈、宣传报道、法制监察、协会等各方面的工作都收到了较好的效果。
上半年,我局在全体职工的共同努力下,各项工作实现了时间过半、完成任务超半,为全年工作的顺利完成打下了坚实的基础。但也存在着一些问题和不足,主要表现在:部分同志还不能适应科学发展形势的需要,观念有待进一步更新;个别同志大局意识、责任意识还有待于进一步加强;部分同志的自身素质有待进一步提升等等。这些问题切实摆在我们的眼前,我们要进一步增强忧患意识和工作的责任感、使命感,在下半年的工作中,有针对性地逐步加以改进。
下半年工作安排:
(一)以“监管水平提升年”活动为契机、以食品安全监管为重心,全面加强市场监管力度,营造公平、公正、安全的市场环境和竞争秩序。
一是继续扎实开展“监管水平提升年”活动,全面推进依法行政。要认真贯彻国家工商总局关于加快推进法治工商建设的意见,切实增强监管执法的责任意识、风险意识、忧患意识,落实行政执法责任制,强化执法监督和责任追究,不断提高执法办案的质量水平和依法行政的水平。二是继续强化食品市场监管。在巩固上半年专项整治成果的基础上,把流通环节食品安全监管摆在重中之重的位置,抓住日常监管和流通许可两条主线,强化监管信息化、质量监测和专项整治三项措施。在总结分析上半年食品市场监管工作的基础上,继续加大力度推进食品安全监管信息系统暨电子备案制度、散装食品“二维码”制度和食品经营者自律制度等长效监管机制建设。继续加大巡查力度,对“多、小、散、乱现代化水平低”的问题,按照“五个一批”的要求抓好落实。严格按照上级要求,认真开展好食品专项整治行动,把握关键环节,以食用油、蔬菜、肉制品、乳制品、葡萄酒、白酒、糕点、儿童食品、保健食品、小食品等消费量大、投诉多的食品为重点品种,以农村、城乡结合部、学校周边等为重点区域,以商城、超市、批发市场、集贸市场、专门从事食品仓储运输和物流企业为重点场所,以小食品店、小摊点、地方特色食品等为重点对象。特别是以“国庆”、“中秋”、“元旦”、“春节”等节期为重点时段,在抓好日常监管的同时,积极组织开展专项整治活动。同时强化流通领域食品质量监测工作,加大对食品质量违法行为的查处力度。落实《流通环节食品安全监管责任及责任追究办法》,确保食品安全无事故。三是切实强化各类市场监管。年初我局部署了10个专项整治行动,各牵头单位要认真对照时限要求,结合全市“规范执法杯”夺杯竞赛活动,精心安排,务求实效。四是认真落实巡查制度。真正把市场巡查做为市场监管的基础性工作来抓,完善巡查文书,落实巡查效果,真正发挥出市场巡查的作用,实现监管全覆盖,不留死角。
(二)进一步解放思想,强化服务理念,全力支持平泉经济快速发展。
第一全力支持各类市场主体发展壮大。一是要认真落实省政府支持民营经济发展的实施意见,以科学发展观为指导,依法登记,把好市场准入关,提高办事效率。申办各类工商登记,只要材料齐全,符合法定要求的由3个工作日发照变为当场发照,特殊情况下,重大招商引资项目实行专人负责,特事特办。要继续下放审批权限、减少审批环节,窗口办理的各项审批,全部做到“一审一核”,经营期限变更、补发执照、分支机构变更做到一人发照,审批时限再缩短,办事效率再提高,服务程序再减化。二是推进商标兴企战略。每个工商分局年内至少扶持帮助一个农产品申请注册商标,年内全局要力争培育一件地理标志证明商标。三是积极开展融资服务。充分发挥动产抵押、资产出质、商标专用权抵押等职能,积极搭建企业融资平台,引导企业利用多种方式拓展融资渠道,支持企业发展。
第二要积极服从服务于县委、县政府的中心工作。要进一步树立发展意识,不断强化大局观念,全力支持和鼓励循环经济、低碳经济的发展。围绕全县“保增长、促转型、统城乡、强基础、惠民生”的经济发展总体思路和建设国内一流中等城市的目标要求,切实履行职责,加强“绿色通道”建设,提高审批效率,优化项目建设环境,对大项目建设特别是县委、县政府交办的事情要实行全程服务,加快项目进程,促进县域经济发展。
第三要不断深化行政指导工作。按照市局行政指导工作要点的要求,继续加大行政指导力度,结合全市行政指导考评办法,做好年终考评工作准备。
第四要加强12315指挥中心工作,提升消保维权水平。要进一步加强和规范12315体系建设和“一会两站”建设,畅通消费诉求表达、纠纷调解、权益保障渠道,依法打击损害消费者权益的行为,实现案件的可调处、可查询、可追溯、可分析。把12315网络向企业、商场、社区、农村、学校、景区延伸,方便消费者就近咨询申诉;进一步加强消费维权工作,根据消费者申诉举报热点、难点,集中开展制售假冒伪劣商品、服务领域消费纠纷等消费维权专项整治,切实维护消费者合法权益;继续全面开展“消费与民生”年主题活动,帮助和引导消费者树立科学、健康的消费理念,防范消费风险,增强自我保护和自我维权意识。
(三)以“干部素质提升年”活动为平台,进一步加强队伍建设,确保行评工作进入前四名。
要以“干部素质提升年”活动为契机,加大干部队伍建设力度,提升队伍整体素质。一是提高思想政治素质。始终坚持把“创先争优”活动作为加强思想政治建设的有效载体,贯穿到工商管理各项工作之中,不断增强广大干部的理想信念、党性修养,进一步提高政治理论水平,营造“团结、向上、干事、创业”的浓厚氛围。二是提高业务技能水平。落实年初制定的干部培训计划,结合“监管水平提升年”大讨论活动的开展,围绕“提升履职尽责能力”,多种形式开展全员培训、岗位练兵、视频网络大讲堂、研讨会等各项活动,力促干部队伍业务水平有新的提升。
要把以人为本、执政为民贯穿到队伍建设的各个方面,加强党风廉政建设。一是进一步做好双风险、双防范管理工作。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好廉政教育,完善防范措施,加强风险点预警,日常监督中对重点岗位、重点环节工作运行中发现的风险因素或征兆、苗头性问题,及时采取应对措施,力争把廉政风险和行政执法风险消除在萌芽状态,保证工商队伍不出问题。二是加强作风建设和行风建设。要在上半年行风评议的基础上,把行风建设与转变职能相结合,加强日常管理和监督制约。组织好阳光接访、行风质询会、面向管理服务对象述职述廉活动,组织开展好“大走访”和为企业、为群众排忧解难活动。各单位一把手要增强责任意识,管好自己、带好队伍,亲自抓行风评比工作,要主动向当地党委、政府领导汇报工作,反映情况,提前挂号;县局监察室要加强对政风行风工作的督导检查,确保评议工作不走过场。通过全系统干部职工的共同努力,实现行评工作进入前四名的目标。
(四)大力开展创先争优活动,认真谋划全局,全面完成各项工作任务。
要以“创先争优”活动引领全局工作。一是以“创先争优”活动为契机,切实加强党建工作。认真设计“创先争优”活动载体,细化目标任务,全面开展“对标赶超、认真承诺、亮旗示范、夺旗争星”活动,做到勇于全面对标、勇于认真承诺、勇于亮旗示范、勇于夺旗争星,切实增强活动的实效性和感染力。二是以“创先争优”工作引领工商事业科学发展。以“政治过硬、业务过硬、作风过硬”为目标,通过培树先进典型,通过示范岗位、模范窗口、业务能手、廉政标兵等的评选,激励大家学先进、赶先进、争先进,在全系统形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,提升干部队伍履职尽责的能力和水平。
要狠抓工作落实,完成或超额完成各项工作任务。要严格工作纪律,做到令行禁止,雷厉风行,提高执行力。一是各单位要确保11月底之前全面或超额完成财政收入计划。二是10月底之前全面完成县政府招商引资200万元任务和百万项目引进任务。三是截止目前全县共验个体工商户营业执照5359户,验照率69%;网上共受理企业年检申报1182户,通过年检的企业996户,年检验照率85%。因此企业年检和个体验照扫尾工作要抓紧在7月底之前完成。四是按县局考核细则和目标责任状要求,按时完成市场巡查、数据清查录入、12315信息录入、案件录入归档等工作。