公安机关党建工作总结

1公安机关党建工作总结

一年来，在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，xx县公安局党委坚持以“xxxx”重要思想和党的十八大会议精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕上级公安机关和县委政府各项中心工作任务，立足于xx公安实际，转变思维方式，按照“抓党建、促工作、保稳定”的原则，狠抓党建，大力创建“五型机关”，进一步提升服务效能，实现了公安工作的新跨越。现代表公安局党委将一年来党建工作情况报告

一、正确分析党员队伍现状，积极探索党员队伍管理新途径。

新时期、新气象、新社会、新问题，如何构建新时期xx和谐稳定的经济发展环境，如何打造新时期xx公安的精锐之师，如何建立xx公安新的警务运行体制，是摆在xx县公安局党委面前的一道宏伟课题，然而，审视我们的公安民警思想，却呈现出很多瓶颈

思想不解放，观念陈旧，看不清形势。一些干部总是习惯于用老眼光判断新形势，用老方法对付新问题，犯经验主义，跳不出旧思维，打不破旧框框。

政绩观不端正，急功近利，找不准方向。一些干部唯书不务实，唯上不为民，贪一时一事之功，目光短浅，而不能着眼未来，对护航经济建设缺少超前谋划。

工作方法不科学，拙于运作，抓不住实质。一些干部不注意调查研究，不善于把握规律，眉毛胡子一把抓，找不准突破口，抓不着突破口。

工作作风不过硬，甘于平庸，把不住大局。一些干部遇到矛盾绕道走，碰到困难裹足不前，不想、不敢、不会创新。

几年来，xx公安的打击处理人数逐年攀升，但民意调查中，群众安全感未见明显改观，警力、经费、设施不断改善，群众满意率仍旧徘徊不前。面对时代的大考，xx县公安局党委在思考，在探索……

三年前，曾组织局刑警、治安负责人去上海去太仓学习、考察，然而沿海地区雄厚的经济基础，先进的科学技术，令我们望洋兴叹。

一年前，曾排遣考察团去光山、固始等兄弟县先进单位学经取宝，然而，兄弟县独特的区位优势，丰富的警力优势让我们无法效仿。

发展之难，在于警力少辖区大，在于经费少消耗大，在于观念旧责任新，在于方法少任务多。

(一)夯实党员思想基础，转变观念，增强党员队伍战斗性。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。适逢基层组织建设年，xx县局党委以此为契机，进一步转变观念，以“警力不增能力增，设施不增效率增”为原则，加大投入，狠抓党建，大力开展“学习型、服务型、创新型、效率型、廉洁型”机关个人创建活动，党建工作旧貌换新颜，民警履职能力、服务效能进一步提升。

以解放思想、实事求是作为思想标准，求真务实。彻底打碎陈旧观念桎梏，以时不我待、奋发有为的状态投入工作，改变工作方式，向科技要警力，由“面对面交流”向“面对面、键对键交流”相结合转变，由民警执勤相“民警执勤和鼠标执勤”相结合转变。

以人民群众是否满意作为检验工作好坏的标准，身体力行。自觉关注群众关切，积极回应群众期待，以群众标准不断审视工作中的问题和差距，并从自身的思想上、措施上、方法上找原因，不断与时俱进。

以尊重规律的科学态度谋划全局工作，统筹安排。立足于现实，对重大举措依法、民主、科学决策，全局之中抓重点，难点之中找准突破点，从人民群众现实需求与长远利益的结合上想问题，做决策，办事情。

2市公安局机关党委党建工作总结

20XX年，我委在市级机关工委和局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省市政法工作会议、全市公安工作会议精神，扎实开展创先争优活动，以“服务中心、建好队伍”为目标，以提高机关党组织的执政能力和先进性建设为着力点，以服务促进“三项重点工作”为载体，大力加强和改进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度建设，从而使整个队伍顺利地完成了维护治安稳定、推进改革开放、服务经济发展、促进和谐安定的各项重大任务。今年以来，总体工作上突出“五个坚持”：

一、坚持党要管党，切实把加强对各级党组织的领导放在十分重要的位置

切实加强对党建工作的组织领导，是确保各项公安保卫工作顺利开展的关键。因此，局党委历来十分重视加强对党建工作的组织领导。一是党委成员、各支队县处级的总支书记、副书记坚持双重组织生活制度。他们都按照各自的分工，以一般党员的身份分别参加相关支部的组织生活。使各位领导同志既自觉接受了党内监督，又深入实际，联系群众，及时掌握党员队伍的思想脉搏，了解他们的所思所想，更利于有针对性地加强思想政治工作。二是各总支、支部都有一套强有力的班子。我局机关各单位都是一把手任总支、支部书记，实行“一岗双责”。各党支部都有一名政治教导员任支部副书记，机关其他处室支部也都有一位副职任支部副书记。做到党内党外的思想政治工作和队伍建设有专人抓、专人管，既有明确的职责分工，又有明细的岗位职责考核制度。三是自觉坚持党政工作“四同”制度。围绕党委中心工作，坚持党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。四是党建活动阵地、时间、经费都有保障。各总支、支部都有党建活动阵地，报刊、杂志、学习资料及党员活动所需的经费都由有关部门统一征订核报。党员活动的时间原则上每周三、五下午和星期六上午共有三个半天分别用于政治学习、业务培训和党团活动，一线单位有特殊任务可机动调整，确保学习人员、时间、内容、效果“四到位”。

二、坚持以创先争优活动为统揽，不断增强队伍的活力

1、深入开展创先争优活动。按照中央和省、市委的部署要求，我局坚持以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以“三项重点工作”和“三项建设”为载体，深入组织开展创先争优活动。一是加强领导，注重宣传。上级党组织部署开展创先争优活动后，我局党委迅速成立了创先争优活动领导小组，在机关党委设办公室负责具体工作。6月下旬，召开了动员会，印发了《实施方案》，确定了“做强主业保平安、精诚服务促发展”的活动主题，明确各级党组织主要负责人为第一责任人。各总支、支部也相继召开会议对活动进行了再动员、再部署。同时，我们紧扣活动主题，有计划、有步骤、多视角、多层面地组织开展宣传报道工作，介绍争创工作取得的成绩和经验，创造良好的舆论环境。7月份以来，各类媒体报道达到了13篇（次）。二是突出特色，创新载体。为确保活动取得实效，我们结合局机关实际，实施了五个活动载体：

1）“三承诺”活动。结合年度工作和岗位特点明确“三承诺”的内容，由党员民警向所属党支部作出书面承诺，各基层党组织结合部门工作实际制定承诺书和创先争优活动具体计划。

2）领导点评活动。按照分级负责的原则，市局领导对分管部门党组织每半年开展一次点评；党总支负责人对所属支部每季度开展一次点评；党支部负责人对支部党员每月进行一次点评。

3）创特色塑品牌活动。紧扣争创实际，重点打造三个品牌：一是创新说理执法工作，二是拓展信息化应用成果。三是推行品牌服务举措。

4）组织创新活动。以加强基层党组织规范化建设为抓手，积极推行“三大民主”建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。今年看守所党支部被市委表彰为“五好基层党组织”；后勤处党支部被市级机关工委表彰为“五好示范基层党组织”，10月初市级机关工委还组织30多个直属党支部到该支部进行了观摩交流。

5）主题教育活动。开展“争创时代先锋、争创示范党支部”活动，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍，切实提高基层党的建设科学化水平。三是统筹兼顾，抓好结合。为把创先争优活动与其他相关教育活动有机结合起来，取得相得益彰的效果。一是与“江苏公安精神”大讨论活动相结合。以大讨论活动为契机，组织开展“传承铁军精神坚定理想信念”主题教育报告会，组织党员到困难企业、弱势群体、特困家庭帮扶慰问，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二是与“警民恳谈日”活动相结合。组织开展座谈交流、上门走访、文艺宣传等活动，进行警民互动交流。恳谈活动开展以来，全市公安机关收到群众意见建议1000余条。三是与作风建设相结合。把创先争优活动与纪律作风教育整顿紧密结合起来；与警车和涉案车辆违规问题专项治理等整治行动紧密结合起来；与学习贯彻《廉政准则》、《纪律条令》紧密结合起来。四是与“三服务”工作相结合。大力推广出入境管理处星级服务、机场分局APS非常6+1工作法、亭湖分局社区民警周德荣“海龙路社区警民互动网”等服务品牌，切实提高服务发展水平。

2、自觉坚持党委中心组学习制度和主要领导带头上党课制度。年初，局党委中心组认真研究制定了年度学习计划，在个人自学的基础上联系实际集中讨论的办法，安排了12个学习专题，并对学习活动的组织实施提出了明确要求。中心组成员充分发挥表率作用，做到带头学习、带头调研、带头实践。至年底前，党委中心组成员全部完成了学习计划，并在指导公安工作实践方面取得了实实在在的效果。

3、切实加强学习型机关建设。近年来，市局党委始终坚持以创建学习型党组织为载体，把学习作为“保稳定、增绩效、创特色、强队伍”的重要抓手，不断丰富学习内容，创新学习方式，逐步形成了具有公安特色的全警大学习格局。在活动载体上，主要是通过“四个围绕”抓学习：一是围绕能力抓学习。坚持把学习贯穿于公安工作和队伍建设的全过程，做到真学、真懂、真用，不断提高群众工作能力，理性、平和、文明、规范执法能力，基层实战能力，驾驭复杂局势能力和舆论引导能力。二是围绕主业抓学习。今年已组织各类培训班71期，培训民警6077人次，同比增加17%，同时积极组织机关民警参加《政治理论学习100题》考试，提高民警的理论素养。以提高执法质量为目标，开展法律法规“一口清”、比武竞赛、庭审观摩等活动，促进广大民警学法律、练办案。以推进信息化应用为目标，开展网上学习、网上教学、网上训练、网上竞赛，促进广大民警学科技、办案办事的效率得到大幅提高。以提升驾驭复杂局势能力为目标，开展红蓝对抗、模拟实战演练，促进民警学处突、练实战。今年以来，在公安经费十分紧张的情况下，先后投入大量教育培训专项资金，加强四级训练网络建设，强化教官人才队伍和教材体系建设。三是围绕创新抓学习。今年以来，我们围绕“三项重点工作”和“三项建设”，坚持通过学习推动理念创新、方法创新、手段创新，通过创新涌现出了“童瀛信息化技战法”、“陈勤社区工作法”、“杨爱军技战法”、“朱勇涉车工作法”、“周德荣网上警务室”等一批民警自创的新战法，有力地推动了公安工作发展进步。四是围绕人才抓学习。我们紧紧围绕公安机关的使命任务，全面开展培育选树先进典型活动，以群众满意为标准，加强与组织、宣传、共青团、妇联等单位的沟通联系，多层面、多角度地发现人才、培养人才。实施信息化人才“111”工程。以开展创先争优促进学习。把创先争优活动与“七大标兵”、“十佳”评选等活动结合起来，激励全体民警发奋学习、赶超先进。近年来，全市公安机关共有371个集体、991人次受到市级以上表彰。今年9月份市局党委被上级主管部门列为全市十家“学习型党组织”典型单位，受到市主流媒体的集体采访与集中报道。

三、坚持健全组织生活制度，密切联系群众，切实加强党的组织建设和作风建设

在党的组织建设方面我们坚持做到五个“严格”。一是严格组织工作制度。党员的考察、培养、发展，党的组织生活等方面都严格坚持按章办事，发展党员、优秀党员评选工作党委主要负责同志亲自过问。今年共发展党员21名，为51名预备党员办理了转正手续，全部达到程序规范、材料齐全、手续完备，而且都进行了严格的审查考核。二是严格“三会一课”制度。坚持做到每月一次支部（小组）活动，每季一次党课教育，每半年一次民主评议活动。三是坚持表彰奖励制度。“七一”期间组织一次庆祝和表彰奖励活动。局党委在市委市级机关工委表彰奖励的基础上，通过对机关各基层党组织考核评选，结合每年一度的党员民评，又表彰了6个先进基层党组织、45名优秀党员和6名优秀党务工作者。四是规范党员信息采集和资料台账制度。转来党员、发展党员及时进行信息采集工作，确保准确无误。党建工作的资料、台账及时收集整理，确保健全、整洁、规范，及时归档保存。五是严格党费收缴管理制度。有专人负责严格执行党费核定和收缴工作，严格执行使用规定，未出现任何差错。

在作风建设方面，主要抓了四项工作：

一深化服务，推进平安建设。我们认真贯彻全市深化“三服务”暨优化经济发展环境工作会议和深化“三服务”工作推进会精神，着力做好保平安保稳定、促发展促和谐各项工作。我局挂钩领导干部共到企业280多次，帮助挂钩企业解决难题33个，先后侦破各类涉企案件260余起，为企业挽回经济损失6500余万元。为适应时代发展要求和人民群众期待，不断改进公安行政管理工作，我们根据相关法律规定，结合沿海开发的实际情况，制定出台《全市公安机关进一步服务发展优化环境工作实施意见》、《服务沿海发展工作意见》，从提高行政审批效率、开通审批服务“直通车”、积极挂钩服务企业等10个方面创新服务举措。外事处党支部按照“精细管理、精诚服务、精心关爱”的要求，推进“十项承诺、十项举措、十项标准”的三“十”管理模式。机场分局党支部在执法服务过程中，主动服务民航发展，不断创新管理模式，积极拓展服务内涵，努力化解社会矛盾，逐步总结出了一套行之有效的APS非常 6+1工作法，较好地方便了旅客出行，促进了警民关系和谐，赢得了盐城市委、市政府主要领导、省公安厅、华东民航管理局和市优化办领导的充分肯定，得到了进出港旅客和社会各界的普遍赞誉。交巡警支队事故处理科党支部把推进矛盾化解作为坚持执法为民的实际举措，积极探索“个性化处理、一站式调处、集约式服务”事故调处机制，执法公信力明显提高，群众满意度不断提升。

二是脱贫攻坚和结对帮扶工作取得预期效果。自20XX年以来，我局机关共承担着响水县大有镇和建湖县冈西镇718户“一有三缺”农户的“牵手致富工程”和38户城市特困户的帮扶任务以及建湖县冈东镇扶贫任务。为完成今年脱贫攻坚冲刺任务，各支部党员按照年初与农村帮扶对象共同制定的帮扶措施，每月一次走访帮助解决实际问题，每半年一次检查落实情况的要求，因人制宜、因地制宜扎实推进这几项工作。今年来，我局机关共捐助20万元，民警个人捐助22.95万元，帮助冈东镇实施了5个扶贫项目，对冈西镇扶贫户实施了“输血造血”工程。局党委还专门组织力量与扶贫工作组同志一道定期进行访问督查。市局党委副书记柏亚同志多次到相关被帮扶村组检查了解督查工作进展情况，确保圆满完成市委市政府下达的扶贫任务。

三是积极开展招商引资工作，并取得一定成效。今年以来，我局认真落实市委、市政府关于招商引资的工作要求，主动走出去，开展信息招商、敲门招商、盯项招商，收集了6条有价值的招商引资信息，招商两个亿元以上项目，一个2千万元项目。 四是建立机关作风和效能建设的长效机制，严格考核督查制度。今年6月份开始，根据省厅统一部署，结合盐城实际，局党委开展了纪律作风教育整顿活动。组织全体民警认真学习中央、省部和省厅关于加强干部队伍建设和反腐倡廉建设的一系列决策部署和制度规定，重点学习《廉政准则》、《纪律条令》和干部选拔任用“四项监督制度”，以及全国、全省和全市公安机关反腐倡廉建设会议精神，把握基本要求，强化遵章守纪意识。各部门、各警种党组织在学习中进一步组织领导干部和广大民警党员对照新要求、新规定，对标找差，查摆剖析，认真整改。真正实现“思想上有明显提高、执法上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强”的工作目标。同时，加大了对违反《廉政准则》、《纪律条令》等案件的查处力度，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，发挥纪律制度规定的刚性作用。严格落实“一岗双责”制和领导责任追究制度，对违法违纪案件，不仅追究当事人的责任，而且追究相应的领导责任。同时，市局组成督察组定期不定期地对机关作风和内务管理进行检查。重点检查内务设臵是否整洁有序，环境卫生是否整洁优美。民警办公时是否仪容端庄，服务态度是否热情周到。督查中对民警服务态度不够热情、警容不整、内部卫生不够整洁等情节比较轻微的问题，予以现场提醒，当场纠正；对服务态度差、内务管理比较混乱、执法执勤工作不够规范等问题，制作《整改通知书》，落实责任人，限时整改。

四、坚持以推进“五廉”文化教育为载体，谋求廉政建设和创新创优工作方面取得新进展

一是开展了系列主题活动。为构建和完善党风廉政建设和惩防腐败制度体系，党委把深入开展理想信念、党性、党风、党纪教育和正反两方面典型教育，深入推进“五廉”文化教育和加强对领导干部和重要部位监管，及时查处群众举报、申诉，以及发挥审计、督查职能，加强审计督查工作有机结合起来，并在年内着重开展了各类专题教育活动：一是“公正廉洁执法”主题实践活动；二是关于在纪律作风教育整顿中开展“查思想查执法查纪律查作风”活动；三是贯彻“五个严禁”专项教育整顿活动；四是认真学习贯彻《公安机关人民警察纪律条令》活动；五是开展“两车”整治工作。通过持之以恒、常抓不懈的努力，使局机关党员经受了考验，党风廉政意识不断增强。

二是全力推进执法规范化建设。我局通过进一步理清思路，找准着力点，认真规划，扎实推进执法规范化建设。进一步创新执法理念。根据执法活动的不同特点和要求，在民警中积极倡导快乐工作法；在处理事故、办理案件等执法活动中落实“双融”要求；引导广大民警担当好警察公共关系践行者和警察形象推销员的角色等等。这些做法较好地改变了队伍的精神面貌和执法形象，赢得了群众的理解和支持。进一步强化执法管理。按照科学、系统、规范、高效的要求，不断完善执法管理体系，健全执法监管机制，规范执法行为，提高办案质量，促进公正廉洁执法。进一步深化执法培训。精心安排执法培训的内容，不断强化执法培训的针对性和有效性。同时由法制处党支部牵头开展了督查指导工作，选树20个说理执法示范单位、100个说理执法示范标兵，评选了100个说理执法成功案例大张旗鼓进行宣传。

五、坚持以党建工作为抓手，加强群团建设，积极参加机关工委组织的各项活动 我们按照抓党建、带群团、促工作、谋发展的思路，开展了一系列创新、创优工作。在各基层党支部继续开展“五好”党支部创建活动；在机关各处室，继续开展以优质服务、优良秩序、优美环境，工作效率高、整体素质高，基层满意、群众满意为内容的“三优两高两满意”活动；依靠基层党支部的战斗堡垒作用，带动共青团组织开展争创青年文明号活动；在妇委组织中继续深化“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”等活动，在工会组织中开展维护民警合法权益活动；在技术岗位开展了争创“岗位能手”活动。这一系列的创建活动，有力地推动了基层组织的思想建设、组织建设，增强了集体荣誉感，促进了各项工作。今年市局团委被团市委表彰为“五四红旗团委”，市车管所被确定为市级青年文明号，童瀛被评为市“十大杰出青年”，胥苏京、周亮被评为“岗位能手”；市局关工委被市委市政府表彰为“先进集体”；机关工会被上级主管部门表彰为“规范化基层工会”；车管所、驾考中心窗口被市妇联表彰为“三八”红旗集体、收教所党支部郑梅荣同志被表彰为优秀妇女干部同时授予“三八”红旗手称号。我局机关代表队在市级机关组织的“三学一促”知识竞赛中，获得三等奖；在市级机关组织的“国检杯”乒乓球比赛中获得女子团体第一名；在市委组织部举行的“我为加快沿海开发做贡献”演讲比赛中，法制处党支部杨云峰同志获个人三等奖；在“盐城市机关党员箴言征集”活动中获得组织奖，其中两条优秀箴言入选《理想与信念—江苏省市机关共产党员箴言录》；在市级机关组织的“裕安杯”书画展中，有两幅作品入围参展；认真组织“清风读书”活动，并通过筛选上报一批有质量的文章参加市级机关评选，有5人获奖。同时，还积极完成市级机关工委组织的“最佳党日活动”、“党建工作创新创优成果”申报评选任务，对于活跃组织生活、弘扬警营文化、陶冶民警情操发挥了积极的作用。

回顾一年的党建工作，成绩的取得主要靠上级党组织指导有方，局党委高度重视、切实加强领导，各总支、支部密切配合、充分发挥战斗堡垒作用。新的一年，我委将在总结成绩的基础上，针对薄弱环节，攻弱项、接短板、创特色、增后劲，不断推进党建工作健康发展。

3XXX公安局党建工作总结

20XX年是中国共产党建党90周年、“十二五”规划开局之年、创先争优活动承前启后深入开展的关键一年。XXX公安局党委在XXX委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“创先争优”活动为契机，以全国公安机关“大走访”开门评警活动为抓手，以“我为党旗添光彩”主题教育实践活动为载体，以提高党员素质、加强组织建设为重点，努力践行“四个带头”、“四好”活动。着力提升党建工作水平，积极营造齐心协力抓党建、促工作、带队伍的浓厚氛围，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为公安队伍建设和服务经济社会发展提供了强有力的思想、组织、动力保障，有效推动了各项公安工作和队伍建设的科学发展，有力维护了XXX社会持续稳定、和谐发展。

一、主要工作

（一）加强党委的自身建设，不断加强和完善党对公安工作的领导

1、进一步加强党委班子的建设，增强党委班子的凝聚力、战斗力、创造力。年初，局党委制定了《20XX年度深入开展创先争优活动工作计划》和《20XX年党建工作计划》，研究部署了20XX年党建工作，与所属党支部、党员签订了目标管理责任书，将党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核，不断加强党建工作规范化、制度化建设。坚持做到领导干部带头讲学习，用党的先进性理论武装自己，坚定正确的政治方向和大局意识；带头讲团结，工作分工不分家，相互尊重，互相信任，互相支持，严格落实党委工作职责和党委议事规则；带头抓落实，大力弘扬求真务实精神，扑下身子干实事；带头讲廉洁，讲纪律，坚持以制度管人，按制度办事，廉政勤政，凡是要求民警做到的党委班子成员首先做到，要求民警不做的党委班子成员坚决不做。

2、大力加强基层党支部建设，巩固基层党支部的战斗堡垒作用。XXX公安局党委以制度规范组织生活。一是坚持每周召开一次党小组学习会。时间原则安排在每周五下午，组织党小组成员学习政治业务，汇报交流工作、思想情况。二是每月进行一次党课教育，安排领导干部为民警上一次党课，党课教育必须坚持全员参加，对因故未能参加的要安排补课。三是每次党课要举行一次重温入党誓词和人民警察誓词活动。四是每月召开一次党支部会议，对本单位的重要工作和重大事项进行集体研究。五是每季度开展一次党员思想汇报活动。六是每季度召开一次支部党员大会，会上支部书记向党员大会报告工作。七是每半年召开一次党支部委员民主生活会和党支部（党小组）组织生活会，认真开展批评和自我批评。各单位召开民主生活会，会前要向市公安局政工科报告，政工科派人参加。领导干部坚持带头参加双重组织生活，参加所在党小组活动。八是每年进行一次民主评议党员活动。九是开展党员民警谈心活动。为做到及明、准确把握民警思想脉搏，随时随地做好党员民警的思想工作，使广大民警时刻以高昂的士气和旺盛的斗志、全身心投入到各项工作之中，XXX公安局在内部全面推行了各单位主要负责同志年内同本级班子成员、下一级主要负责同志至少谈心XX次制度；分管领导同分管部门领导班子成员每年至少于谈心XX次制度；支部领导经常与民警党员谈心制度；通过党员广泛谈心，把组织的关心时时刻刻传达给民警，最大限度地解决民警的诉求和愿望。活动开展以来，各级基层党组织共开展各类谈心活动达XXX余人次。在落实党课学习方面，各单位做到每课课前有点名，上课人数有登记，教员上课有教案，民警人人有笔记，每课课后有讨论。全力确保上党课的时间、人员、内容、效果四落实。在严格落实会议制度方面，做到每次会议有记录、每次报告工作有书面材料、每次活动有记载。为进一步做好党建工作档案建立和规范工作，市公安局从组织建设、思想建设、作风建设、制度建设、廉政建设五个方面对各单位进行了全面规范。截止目前，市公安局各级党组织共上党课XX次，观看各类专题片XX次，组织重温入党入警誓词XX次，各单位主要领导为民警上党课或做专题辅导XX次。

（二）大力加强学习型党组织建设，狠抓思想保障

1、严格落实党委中心组学习制度，不断提升各级党组织科学决策能力。XXX公安局党委坚持从自身做起，严格落实党委理论中心组学习制度，为全局做出表率。市局党委按照《XXX公安局20XX年党建工作计划》的要求，采取集中学习、在职培训、调研学习、岗位自学形式。对胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的讲话精神进行了了细致学习和解读。同时要求各单位严格落实学习制度，通过学习，坚持不懈地用党的创新理论和高尚的思想武装民警头脑，占领民警的思想阵地，让一些腐朽、庸俗、低级和消极的思想无立足之地。截止目前，中心组学习XX次，组织全局各单位代表XX人赴青岛市公安局学习、调研一次，各级领导班子共写体会文章XX余篇。

2、抓好党的十七届四中全会及中央相关文件精神的学习，全面提升科学发展能力。XXX公安局党委坚持回头看，对不符合科学发展要求的问题及时整改。一是抓好党的十七届四中全会精神及《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的学习宣传。二是深入学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》，建立以党支部学习为重点、干部职工学习为基础的多层次全方位的学习制度，带动机关党组织、干部职工认真学习等一系列体制机制的创新，为各项公安工作的发展提供有力的制度保证。三是继续开展好《党章》的学习、遵守、贯彻、维护。四是做好发展党员和党费收缴工作。强化对入党积极分子的培养教育，联系新的形势和任务、联系XXX公安局工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。20XX年，全局重点发展对象X名。做好党费的收缴与管理工作。我局现有党员X名（其中退休党员X名），党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。认真贯彻落实中组部关于收缴党费的规定。

（三）加强党风廉政建设，树立勤政、廉洁、为民、务实的公安机关形象

1、扎实开展反腐倡廉和拒腐防变教育。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》和市委、市政府年度党风廉政建设和反腐倡廉工作安排。扎实做好廉政学习、反面警示教育和廉政文化教育，教育干部职工树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。结合开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，通过学习文建明、杨善洲同志的优秀共产党员的先进事迹和观看警示教育片等形式，教育和启发党员领导干部，牢记宗旨，爱岗敬业，廉洁自律，争当先进模范。

2、完善监督机制，做好督察、监督工作。国务院总理温家宝日前签署第603号国务院令，20XX年10月1日起施行修订后的《公安机关督察条例》。对此，XXX公安局本着保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的原则，严格落实上级公安机关要求，对《公安机关督察条例实施办法》《公安机关实施停止执行职务和禁闭措施的规定》等相关内容主要从三个方面进行了学习。一是进一步完善了督察体制。明确了公安督察机构的执法勤务性质，实行队建制；进一步强化了对民警的督察。二是进一步规范了现场督察的程序。对于群众投诉正在发生的公安机关及民警违法违纪行为，督察大队必须及时出警，给予现场处臵，并将处理结果及时反馈投诉人。三是明确了停止执行职务的期限为10日以上60日以下，禁闭的期限为1日以上7日以下。同时，加大学习和宣传的力度，提高广大民警积极参与和主动接受督察的自觉性，提高广大群众监督公安机关和民警执法活动的积极性、主动性。

（四）以“大走访”开门评警活动为抓手，打造民生警务，始终保持党同人民群众的血肉联系

党的十七届五中全会强调，“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展观，更加注重保障和改善民生”，公安机关担负着保障民安、捍卫民权、服务民生的重要职责。XXX公安局紧紧围绕“广大民警受教育、人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐，人民群众安全感和满意度明显增强、公安机关执法公信力和作风形象明显提升”的总体目标，结合实际，敞开警营大门，面向社会各界，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，进一步打牢了社会和谐稳定的基础。

一是组织党员民警深入社区、场所、企业、单位，最大限度地走访广大人民群众，最大限度地排查各类矛盾纠纷，最大限度地化解可能引发群体性事件的各类不安定因素，特别是针对困难群众、特殊群体，开展帮扶解困活动，积极主动地为群众做好事、办实事、解难事。二是深入到市辖流动人口居住地、中小型旅馆、建筑工地、农贸市场等地“听民声、访民意”。及时准确地做好流动人口情况信息的变动工作，耐心倾听留守流动人口工作和生活情况，积极做好各项维权服务，与务工流动人口面对面沟通，及时发现拖欠工资、工伤等关系到流动人口切身利益等影响社会稳定的隐患问题。三是开展治安案件回访工作，听取群众对治安执法工作的陈述和意见，争取群众的理解和支持。四是走访相关单位负责人、人大代表、政协委员，重点针对辖区群众代表，采取“警民见面”、“警民肯谈”等形式，报告本部门、本岗位服务群众、维护治安的工作情况，真心诚意地接受辖区单位和群众代表评议评查。五是坚持把“大走访”开门评警活动作为推进和谐警民关系建设的助推器，为群众排忧解难，积极组织民警开展慰问困难群众活动。关注群众精神文明建设，关注群众物质生活建设，从解决思想困惑、解决实际困难入手。截止目前，全局共走访企事业单位XX家，走访群众XX人，走访代表、委员、监督员XX人，走访特殊群体XX人，慰问帮扶XX人；召开警民肯谈会XX次，走访评议涉及人数XX人，参会评议涉及人数XX人，问卷评议涉及人数XX人，评议意见XX条；对内反馈意见XX条，向群众反馈整改措施XX件，反馈整改结果XX件；化解不安定因素XX件，化解矛盾纠纷XX件，整改安全隐患XX处，破获刑事案件XX起。

（五）以党建工作为载体，结合主题教育实践活动，推动创先争优活动深入开展

1、认真抓好以党员为主的“服务态度好、办事效率高、爱岗敬业、群众反映好”为标准的“示范窗口”、“示范岗”活动。根据XXX委“XXXX”试点工作总体安排和创建全国文明城市工作实际需要，XXX公安局强化宗旨意识和服务意识，在优化服务质量，提高办事效率等各个方面下功夫，努力提升民警的思想道德素质，打造文明服务“示范窗口”。一是确立了岗位值班制度、领导接访制度，落实“谁接待、谁负责，谁办理、谁负责”的工作责任。二是制作《文明服务承诺》、《党员公开承诺》展板提醒民警时刻牢记承诺事项。截止20XX年XX月，XXX公安局共办理二代居民身份证XX人，暂住证XX人，边境管理区通行证XX余人次。三是制定《XXX公安局窗口服务工作规范》，树立崇高的职业理想、培养良好的职业道德。严格遵守《人民警察内务条例》规定着警服，保持警容、警姿严整。

2、抓好“XXXXXXXXX”、“我为党旗添光彩”主题实践活动推动创先争优。市公安局各党组、支部将主题实践活动融入到创先争优活动整体工作中来，充分利用创先争优平台，以主题教育实践活动为抓手，按照市公安局工作实际，进一步延伸领域，拓展内涵，以着力抓好政治理论和业务知识学习、加强效能建设与践行“三个一”（办一件实事、做一件好事、提出一条合理化建议）为主要内容，着力强化党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识，努力打造学习型、效能型、服务型领导班子和党员干部队伍。做到创有目标、争有方向。20XX年XX月XX日，XXX政法系统“XXXXXXXX”主题教育活动办督导组莅临市公安局就基层派出所开展“XXXXXX”主题教育实践活动情况进行督导检查，对XXX公安局主题教育实践活动开展情况给予了充分肯定。

3、抓好整改提高推进创先争优。围绕年度考核，对各环节进行对照检查，下功夫整改提高，在全面回顾总结XXX公安局20XX年创先争优活动开展情况的基础上，结合系统年度考核及创先争优专项检查中发现的问题与不足，认真组织开展了创先争优“回头看”活动，针对少数党组织和党员认识不到位的问题抓教育；针对公开承诺兑现不及时的问题抓落实；针对领导点评不深入的问题抓督促，努力创新方式和方法，增强创先争优工作的针对性和时效性。围绕加强理论研究，组织理论研讨、典型引导、警示教育、主题演讲、参观考察、经验交流等多种形式的教育活动，探寻创先争优活动规律，达到理性升华，为建立基层党组织和党员有效发挥作用的长效机制打基础。

二、主要特点

一是领导重视、目标明确。XXX公安局党委就加强党建工作提出了，党建工作在形式上要出类拔萃、内容上要丰富多彩、成果上要硕果累累的三点要求，为加强党建工作及时指明了方向。

二是主题鲜明、措施得力。为进一步突出党建工作特点，选准党建工作的着力点、结合点，增强党建工作的针对性，XXX公安局就加强党建工作及时明确了工作重点。同时对创建先进基层党组织要达到“五个好”，争当优秀共产党中要做到“五带头”的内容进行了细化。按照市局要求，各单位从本单位工作实际出发，纷纷采取有力措施。

三是形式多样、督导紧密。XXX公安局把党建工作与队伍正规化建设、“大走访”开门评警“创先争优”、“XXXXXXX”、“我为党旗添光彩”等活动紧密结合起来，各单位根据本单位工作实际，积极开展有特色的实践活动。对所属单位严格督导，不定期对各单位活动开展情况进行检查，召开党建工作座谈会专题讲评、指导，通过公安网对活动开展情况进行及时报道、信息评分等做法，确保党建工作健康持续开展。

三、主要收获

一是民警精神面貌发生明显变化。在XXX公安局领导班子的带领下，通过富有成效的党建工作，无论是执行维稳任务，还是服务当地经济发展；无论是开展服务百姓的“大走访”活动，还是处臵群众上访事件；无论是打击各种犯罪活动，还是维护社会治安，全局民警始终把对党忠诚、听党指挥建立在知党、信党、爱党的理性思考中。

二是民警工作态度和作风得到进一步端正和改进。通过党建活动，广大民警和各级班子面貌焕然一新，工作的积极性主动性明显增强，公安工作成效迅速提升。广大民警不记报酬、不计得失，立足岗位、无私奉献，由被动的要我干变为主动的我要干的良好局面。

三是服务社会维护稳定的能力明显增强。在广大民警的共同努力下，先后完成了XXXXXXX治安联防工作；“XX”期间安保工作任务。截止目前，共圆满完成各级别维稳安保工作任务20批次。

四是社会各界满意率明显提升。广大民警在市公安局党委的带领下，通过全体民警的超常付出和不懈努力，XXX公安局为全市经济社会发展创造了平安稳定的治安环境，得到了各级领导的充分肯定。通过服务经济建设，进一步密切了警民关系，群众满意度得到大幅提升。

中共XXX公安局委员会

二○一一年XX月XX日