纪委查办案件工作总结

1纪委查办案件个人工作总结

今年以来，在县纪委领导的正确领导下，以案件检查和案件安全管理为工作中心，初步核实违纪线索12件，转立案10件，结案4分党员干部4人，党纪处分2人，政纪处分2人。立案涉及乡科级干人，一般干部4人，其他人员1人，实施“两规”措施2有出现办案安全事故。

一、主要工作情况:

一是今年元月配合公安机关立案调查财政局陈等人赌博案，县纪委处；

二是今年3月配合市纪委查处杭瑞高速征地拆迁补偿落实情况，在调查过程中发现白指挥部虚报套取杭瑞高速征地拆迁补偿款，设置账外账，同时发现镇副镇长严重违反财经纪律，并对其进行了立案调查，已移送审理室审理，收缴违规资金1638.70；

三是今年3月对群众反映县低保局局长为其亲属违规办理低保的问题进行了立案调查，并给予党内警告处分，收缴民政局违规资金5；

四是今年5月根据市纪委要求查处了县农机局违规收取农机经销商推广费的问题，收缴县农机局违规资金8万元。

五是今年5月立案查处了城镇纪委副书记违规收取社会扶养费不入账的问题，现已移送审理室审理，收缴违规资金180.00；

六是对县环保局监察大队职工妨害社会管理秩序的行为进行了查处，给予行政警告处分。

七是配合第三纪工委监察分局对城镇副乡级干部兼石村原党支部书记黄涉嫌贪污等严重违纪的问题进行了立案调查，现已移送审理室审；

八是对群众反映县药监局党组书记、局长邹的有关问题进行了立案调查，即将移送审理室审理。

九是每月按时向市纪委上报案件管理报表。

十是加强办案安全管理，做到依法依纪，安全文明办案，没有出现办案安全事故。

二、工作中存在的问题

上半年以来，查办案件工作虽然取得了一些成效，但与同事、兄弟县市相比还存在一定的差距和不足:

一是发现和把握有价值的案件线索较少，造成案件数量较往年有所下滑；

二是查办大要案件的能力和水平有待进一步提高；

三是在调查总结、案例剖析等方面还有待进一步加强。

四是各办案组案件查办力度不够，有的办案组至今还没有立案。

三、今后的工作目标

在今后的工作中，要坚持以人为本，注重综合效率，继续加大办案工作力度，严格依纪依法安全文明办案，力争在办案数量和大要案上有新的突破。

一是要进一步拓宽信访渠道，梳理案件线索，加强对案件线索的集中管理。

二是要突出“十个严肃查处”工作重点，提高办案效率，集中优势兵力突破有影响的大要案件，确保惩治腐败的高压态势。

三是要进一步加大各办案组办案力度，确保完成市纪委的案件考核指标。

2局纪委案件查办工作总结

上半年，在县纪委、县监察局和上级有关部门的领导、关心、支持下，我局案件查办工作紧紧围绕今年农业中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，大力开展反腐倡廉宣传教育活动，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，把查办违纪案件作为工作重心，从源头上预防和治理腐败工作收到了明显成效，元-6月我系统没有发现违纪行为，主要工作如下:

一、加强党风廉政建设，层层落实目标责任制

按照“一岗双责”的要求，突出抓好责任分解、检查考核和责任追究三个环节。局党委把健全组织作为推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制的一项基础工作。根据人员变动及时调整了农业局党风廉政建设暨惩治和预防腐败建设工作领导小组，局长任组长，领导班子其他成员任副组长，纪检监察股、办公室、财务审计股负责人为成员，具体负责农业局系统惩防体系建设及党风廉政建设责任制工作。8个二级单位也成立了相应的机构。

今年3月份党委副书记、局长徐文军与各职能股室、下属各单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》。股室、单位负责人又将目标任务分解细化到每个工作人员，逐步形成了主要领导负总责，分管领导抓落实，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风廉政工作格局。同时对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的惩防体系建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖罚。

二、发挥防范教育职能，强化案例教育效果

梳理剖析典型案件，教育党员干部从中汲取教训，引以为戒。

一是开展专题教育。在每周二、五下午政治学习日活动中，我们不但学习政治理论、法律法规、业务知识，还经常组织观看警示教育片和利用身边人、身边事进行正反典型教育，教育、引导、增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力，做到了警钟长鸣。每季度都要对我系统党风廉政建设暨反腐败工作中及时总结，以及对近两年发生在我系统的案件的特点、规律，进行深刻剖析，揭示根源，深入浅出地对党员干部进行警示教育，从而达到警示教育效果。

二是开展案例教育。通过报刊杂志、收看案件录像教育片等形式，通报发生在周边县市典型案件，把群众反映强烈的社会热点案件作为典型案件来抓，特别对一些挪用专项资金、违反财政纪律、公费旅游、腐化堕落类型的案例;选择一些在我市影响力比较大的、教育意义比较强的典型个案，如南召县原县委书记刘建国涉嫌贪污罪和受贿罪贪污案等进行通报，突出违法违纪人员的忏悔、移送司法机关、采取强制措施、出庭受审及宣判等具有强烈教育意义的情节，用身边的实例，教育广大党员干部，告诫广大党员干部要筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、运用多种防范手段，开展建章立制工作

我们充分发挥局纪委监督监察职能，重点对依法行政、项目建设、阳光工程、人事调整、财务管理、公务接待等容易滋生腐败现象环节，作为工作重点来抓，形成行之有效的制度体系。增强预防工作的预见性、针对性和主动性，找出切实可行的防范对策，有效遏制与减少违法违纪案件。

一是深入开展反腐倡廉制度建设年活动。通过广泛征求意见、剖析腐败案件找准部门、股室权力运行的制度漏洞，我们组织系统内党代表、政协代表股室及下属单位负责人对近几年省市县出现的腐败案例进行剖析，对我局反腐倡廉制度建设全面进行评估，确定了重点领域和关键环节的制度建设，围绕管权、管人、管事等环节加强制度完善与创新，先后新制定《廉政风险防范管理教育制度、决策制度、执行制度、监督制度、预警处罚制度》、《行政审批廉政风险防控预警制度》、廉政风险防控管理(试行)办法。完善了《机关财务管理制度》、《公务接待管理办法》、《关于切实加强财务(资产)管理的若干规定》。有效杜绝、铲除腐败土壤。为更好地规范行政权力运行，提高服务效能。

二是重大问题决策、重要工作安排、大额度资金使用。领导班子成员严格按照干部廉洁自律规定，自觉接受群众监督，坚持民主集中制。尤其在涉及人事、财务、工程项目等敏感问题上，由班子和相关股室、单位提出意见，班子集体研究决定。对人员的职务调整、岗位安排等方面，都是在群众推荐基础上，经过组织考察，由负责人事的同志提出初步意见，经集体研究后进行公示公告。严格执行了《党委民主生活会制度》、《重大事项集体决策制度》。制定完善了《领导班子党风廉政建设岗位制度》、《党务政务公开制度》、《党务政务公开责任追究制度》、《民主评议制度》等。

三是党纪监督。局纪委充分发挥监督职能，对系统领导班子和领导干部实施党纪监督，制定了《一岗双责制度》，从班子成员。股室负责人到一般党员干部按照《党风廉政建设及反腐倡廉责任分工》层层抓好监督和管理，完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度建设，建立局领导班子廉政档案，自觉执行党员领导干部重大事项报告制度。对新提拔的下属单位干部全部进行了任前公示。

四是财务管理。制定了《关于切实加强财务(资产)管理的若干规定》、《机关财务管理制度》，始终坚持“勤俭节约”的工作作风，严格执行财务制度，在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法，严格执行“一支笔”制度，定期公布财务收支情况，接收群众监督。由局纪委和局企业计财股按季度对局直属各单位的财务收支情况进行了检查，强化对财务管理、经济责任审计制度的执行，进一步加强了对领导干部和财务监管。五是坚持党务政务公开。我们以抓好本单位的办事制度，财务制度和干部任用制度公开为重点，根据不同的内容，采取不同的形式，在规定的范围进行公开。做到办事制度，办事程序，服务承诺公开化。我们进一步完善了《农业局服务承诺制度》、《财务管理制度》、《农业行政执法守则》、《车辆管理制度》、《责任追究制度》、《首问负责制度》、《限时办结制度》、《党风廉政建设责任制》等20多项制度。公开了办事机构和办事程序及办事纪律和服务承诺。

六是积极开展廉政风险防控。成立了以局长为组长的防控领导小组，制定了《行政审批廉政风险防控预警制度》、《廉政风险防范管理教育制度、决策制度、执行制度、监督制度、预警处罚制度》。建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。认真梳理权力清单，编制权力目录，绘制权力流程图，围绕项目工程、惠农政策、机关内部的财务、组织人事、公务接待、车辆日常维护管理、农业行政执法等个方面制定出防范措施15。

四、履行监督检查职能，重点预防廉政风险

为切实履行好局纪委职能，加大案件线索排查力度。我们每季度召集局系统各单位主管副职召开一次案件线索、矛盾排查会议，收集、梳理案件信息，同时注重从信访举报、专项治理、媒体舆情中发现线索，从财务管理、行政执法及惠农政策兑现中排查线索，进一步拓宽案件线索渠道。在监督检查过程中发现个别单位在监督管理、制度建设等方面存在的问题，局纪委帮助其建章立制，完善业务管理制度和财务监督、管理制度;取得了较好的成效。同时针对过去几年发生过案件的单位，剖析案发原因及客观条件，查漏补缺。组织纪检、审计重点对财务、项目进行监督检查，搞好预防，杜绝和遏制违法违纪案件的发生。在农业行政执法过程中，局纪委、农业法规室不定期的通过全程跟踪，回访服务对象等形式，监督检查行政执法程序，杜绝不正之风显现。

去年以来，我们通过组织领导、制度建设、效能建设、宣传教育、监督检查等工作的开展，在全系统已逐步形成以纪检监察室为主体，人事、审计、法制等科室共同参与的案件防范网络，形成了内部合力。

一年多来，没有发生一起不安定因素，没有发生违法违纪现象，下半年，我们将继续努力，再接再厉，更多地注重治标转向标本兼治，以治本为主的工作思路上来，从源头上预防和解决腐败问题;对局系统各级领导干部、重点部位、重点人员的监督管理，要从事后查处为主转向事前监督为主，将监督的关口前移。按照新时期、新任务、新要求，加强和改进我们的工作，积极探索新方法，更有效地开展案件防范工作，推进我局党风廉政建设和反腐败工作健康发展。

3乡镇纪委查办案件工作总结

随着农村各项体制改革不断深化，惠农政策的直接兑付，政务公开、村务公开的稳步推进，基层党员干部违纪违法案件明显下降，腐败滋生蔓延的势头得到了一定遏制，提高了党和政府在群众中的威信。但是，少数农村党员干部利用职权，以权谋私，损害群众利益的问题还不同程度的存在，特别是乡镇人际关系复杂，主要领导和纪检干部存在着怕得罪人，求稳怕乱的思想，不想办案不愿办，怕得罪人，不敢坚持原则。在查办案件工作中，存在好人思想，怕字当头，不愿叫真，缺乏严格执纪的态度，不敢坚持原则。一些基层单位的负责人怕有了案件会案影响了干群关系和社会稳定。

就禹州市而言，多数乡镇纪委查案工作一直在低水平上徘徊，一些基层党员干部的违纪违法问题没有得到及时有效查处。为了认清乡镇纪委办案工作中存在的问题，正确分析乡镇纪委查办案件工作滞后的原因，我们进行了调研和总结：

一、当前乡镇纪委办案中存在的问题及原因

1、认识上有偏差。近几年，上级纪检监察机关加大了查办案件工作力度，尤其对基层纪检监察机关和纪检监察组织查办案件工作的要求越来越严格，而基层一些党政机关领导对反腐败工作本身重视程度不够，求稳怕乱，思想认识不到位。有些乡镇纪检干部本身认识也较片面，认为纪检监察工作干的如何无所谓，做好经济工作才是实的、硬的、有用的；有的同志存在着查案会影响经济发展的顾虑，认为“经济要上，纪律要让”；有的还认为农村案件，出现上访问题有上级纪委查处，乡镇纪委无非是帮助做好协调、沟通和服务工作，对案件工作不重视、不支持、推着干，干着推，不能从根本上解决问题。

2、力量严重不足。乡镇纪委干部存在兼职多、调动多、新手多的“三多现象”。有的纪检干部素质不高，能力平平，工作上打不开局面；有的兼职过多，未能把主要精力放在本职工作上，缺乏职责意识，担心影响本单位争先创优和年度考核工作，担心自己管辖的部门违纪违法案件曝光后受到党风廉政建设责任制的追究，影响政绩，耽误仕途升迁，因而对违法违纪行为不查不报，用组织处理代替党纪政纪处分，搞“内部消化”。

3、业务不熟，办案程序不清。就目前乡镇纪检干部素质状况而言，一方面存在查办案件上业务不精，查案较少，信心不足，缺乏实战经验，对违法违纪出现的新形式和手段把握不住，影响了基层案件的查处。另一方面，现在纪检监察干部队伍中新同志多，尽管他们工作很努力，但由于业务不够熟悉，缺少查案的基本功，造成办案程序不清，或不会办案。

4、主动性不强，工作开展缓慢。在纪检监察工作中，通过来信来访以及各种专项检查等渠道，是发现违纪线索的重要来源，但在实践中，由于乡镇纪检干部主动性不强，深究力度不够查找违纪线索，也不注重透过现象，发现违纪违法实质，即使开展了，也是蜻蜓点水，一带而过，而且开展得相当缓慢。造成以上问题的原因虽然很多，但主要是以下几种情况所致：一是机构改革后，编制体制和工作机制发生了变化，有些关系还不够理顺，运行机制不够完善。

二是乡镇党政领导包括纪委书记的思想观念和工作方法有偏差，主动意识不强，不能适应市场经济条件下出现的新情况新问题。

三是有的乡镇纪委书记、纪检干部不注意学习，思想业务素质不高。

四是有的乡镇纪委书记、纪检干部不把主要精力放在纪检监察业务上，对查办案件工作敷衍了事。

五是纪检业务知识的培训力度小。

二、强化乡镇纪委办案工作的几点建议针对乡镇查办案件工作中存在的问题，我们认为需要从以下几个方面加强：

1、强化业务培训，提高乡镇查办案件工作水平。

一是抓好业务培训。由市纪委举办培训班，或采取“以案代训”、“跟班培训”的办法，也可分批抽调乡镇纪检干部参与市纪委的办案组或到市纪委的案件检查和审理等岗位进行跟踪培训，重点掌握查办案件的基本要求和方法。

2、搞好分类指导。对无案件的乡镇着重指导他们排查案件线索；对案件线索较多的帮助他们总结经验，研究规律，提高办案质量和水平；对新上岗的同志帮助他们尽快进入角色，把握办案的基本要求争取全面提高。

3、建立商讨和跟踪学习制。凡是重要线索的初核和重要案件的调查，都要由市纪委相关业务室与乡镇纪委共同商讨对策。对有关典型案件，乡镇纪委要集中精力保证时间，跟踪学习。

4、强化干部管理，建设高素质的乡镇纪检干部队伍。

针对目前乡镇纪委力量比较薄弱的问题，应重点抓好对乡镇纪委书记的培养、管理和使用，由市纪委和市委组织部共同把关，对乡镇纪委书记的提名、任免、交流应征求市纪委意见，把不适应纪检工作的同志逐步交流出去，把德才兼备，年富力强适合从事纪检监察工作的同志充实进来，对办案出色的同志及时予以提拔重用。

5、健全工作机制，确保乡镇规范办案。

一是实行目标责任制考核制度。每年由市纪委制定乡镇纪委查办案件工作目标责任制，年终进行考核，明确乡镇纪委书记为第一责任人，签定责任状。把完成目标任务情况与年终考评相结合，对工作完成不好的纪检干部要及时向组织部门提出调整意见。

二是建立案件通报制度。市纪委要对各乡镇纪委查办案件情况采取月通报制度，定期召开乡镇办案工作会议，分析办案形势，交流办案经验，对不办案或办案不得力的单位和个人给予批评。

420XX年区纪委查办案件工作总结

尊敬各位领导：

大家上午好，按照会议安排，我向大家汇报我局纪工委今年以来的案件查办工作情况：

截止10月底，我局自办违纪案件XXXXXXX。通过查办案件，充分发挥了我局纪委纪检监察工作职能，使全系统党员干部的廉洁自律意识得到不断的巩固和加强，行业不正之风得到有效遏制，促进了系统党风廉政建设，推动了各项工作的顺利开展。

一、案件查办工作概况

(一)、强化纪检监察工作领导，保持惩治腐败的强劲势头

我局纪委认真贯彻落实十八届中央纪委第三次全会精神，坚持转职能、转方式、转作风，及时调整纪委书记分工，将工作职能转化到纪检监察主业上来，牢固树立“查办案件是本职、不办案件是失职、不会办案是不称职”的理念，切实加强系统办案工作。

众所周知，系统是个比较大的单位，人多事多问题也多，领导重

视是做好纪检监察工作的关键。县纪委和局党委的重视，是我局查办案件工作顺利开展的主要原因。例如年初县纪委就根据系统的具体情况，确定局纪工委查办案件的具体目标任务，明确了全年的工作方向和责任；加大对派驻纪委书记的培训力度。同时，局党委也一直把纪检监察工作摆上重要位置，在安排部署每项工作的同时都将纪检监察工作贯穿进去，局各项重大决策都必须有纪委参加；在年初就及时召开全县系统纪检工作专题会议，严明纪律，狠刹歪风邪气，使党员干部的廉洁自律意识得到进一步加强。

(二)、坚持原则把握重点，加大案件查办力度

局纪委坚持“服务大局、保护干部、处理公平”和“有案必查、查必有果、查实必究、绝不姑息”的原则，紧紧抓住系统内部涉及违反财经纪律、违反职业道德、违反计划生育政策、违反效能建设、违反党

风廉政建设等五种违法乱纪行为进行认真初核，对达到立案条件的初核件绝不包庇，立刻立案查处。例如XXXXXXX。

(三)、完善信访监督网络，建立健全规章制度

一是成立纪检监察信访举报工作领导小组，局下属各单位均要求

有专门人员参与。在局网站开通局长信箱，建立起上下畅通，反应敏捷的信访举报系统，对全系统的违法违纪行为做到早知道、早掌握、早处理，发现有案件苗头，及时届入。

二是建立信访接访制度，信访接待实行局领导轮流值班制度。接待人做好登记、转办工作，及时协调处理有关信访工作。

三是及时办理，根据信访件涉及内容，确定具体主办人员和承办

人员，组成调查组，明确办结时限和具体责任，确保每一起信访举报都得到及时、真实、有效的调查。截止目前，无论是县纪委转办的信访件还是局纪委自收信访件均已100%办结。

四是及时反馈，对群众实名举报的信访案件，查实后，均及时约

请举报人当面详细反馈调查结果、证据材料和处理情况。对群众匿名举报的信访案件，由局调查组根据信访举报内容，采取适当方式在一定范围内详细公开调查处理结果。例如XXXXXXX。

(四)、坚持依纪依法办案，提高办案的科学水平

局纪委严格依照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等党政纪法规查办案件，坚持做到“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”，对案情、程序和适用法规政策等方面把握不准的及时向县纪委有关科室请教，力求办实办准。严把初核、立案、调查、取证、笔录及错误事实见面材料等各道关口，多方听取意见和建议，力求做到民主办案、科学办案。

(五)、健全办案协助机制，形成办案的整体合力

局纪委在坚持自主办案的同时，对涉及面广的复杂案件积极主动地加强与纪委、信访、审计、计生以及其他行政执法部门的协调配合，及时与各部门沟通相关案件的立案情况和调查处理结果，充分发挥各自的职能优势，优化办案资源，不断提升办案水平。

(六)完善案件预警机制，发挥办案的治本功能

查办案件的目的是对系统党员干部起到更好的警示教育作用，我局纪委坚持对具有代表性、倾向性、苗头性的案件进行“一案双查”。首先立足于惩处，重在查清案件事实，依法依规进行处理。其次是立足于防范，查清体制、机制上存在的管理漏洞和案件发生的深层次原因。

做好案例警示教育，局纪委所有案件处理后均在全系统进行通报，切实做到查处一起典型案件，教育一批干部，以身边的事教育身边的人，在全县系统起取得了良好的警示教育效果 ，起到震慑作用。例如XXXXXX案件引以为戒。

二、存在问题与不足

通过前期开展的工作，我局在及时受理、妥善解决系统内案件举报问题的同时，我们也存在一些问题： 一是案件举报投诉的宣传力度还不够，致使群众对案件举报的认识程度不高，举报量较少；二是系统内部分党员干部对廉洁自律认识不够，自觉性不强，说明局纪委党风廉政教育培训不够；三是在查处案件上，存在办案质量不高，查处力度不大，立案层次较低；四是行业不正之风案件难以取证、查处难度大，牵涉广泛，查办本系统行风案件至今没有突破。

三、下一步工作计划

首先我认为在新的反腐倡廉形势下，要深刻认识到纪检监察干部

作为纪律的执行者和监督者，要不断加强自我修养，严于律己，保持自身清正廉洁。要注重业务学习，及时更新知识结构，提高履职尽责的本领和能力，进而实现自我更新、自我完善、自我改造。树立高度的责任心和进取心，知难而进、敢抓敢管、勇于担当。“打铁还需自身硬”。必须对自己高标准、严要求，以时不我待的精神面貌投入到工作中去，是目前我们纪检干部首要做好的工作。

第二，坚持抓早抓小、治病救人。本着对医疗事业负责、对干部职工负责的态度，全面掌握干部职工的思想、工作、生活情况，对违规违纪问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。

第三， 围绕贯彻落实《加强医疗行风建设“九不准”》，重点查处违反“九不准”规定的案件，对违反“九不准”的行为，不管涉及到谁、涉及到什么样的医疗机构，都要发现一起，严肃查处一起，决不姑息，决不迁就。

以上是我局纪委在查办案件工作中的点滴体会，与上级纪委的要求和人民群众的期望，还有很大差距，我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，坚持高起点、高标准、高要求谋划案件查办工作，以反腐倡廉新成效取信于民。

不妥之处，敬请批评指正。

5县纪委监察局查办案件工作总结

××年，××县纪委、监察局积极探索查办案件的新思路、新办法，在继续重点查办党员干部贪污、受贿、挪用公款案件的同时，加大力度查办建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购等领域和环节发生的案件、国有资产流失、挥霍浪费公款、私分滥发钱物等案件。仅第一季度，全县纪检监察机关就已立案调查各类违法违纪案件件，比去年同期增长。其中经济类件，违反社会管理秩序类件。结案件，共处理违纪党员干部名，为国家和集体挽回经济损失万元。

一、完善各项机制，落实办案责任

一是强化目标责任机制。年初，县纪委根据上年度查办案件情况，确定全年查办案件的总体目标，对本委有检查职能的科室及乡镇纪委、县直纪检组查办案件的质量和数量分别提出具体目标任务，明确各部门各单位主管领导及办案人员的责任。规定：县纪委每个检查室年内查办案件基数为件，各乡镇纪委查办案件基数为件，县直纪检组(纪委)查办案件基数为件。

二是严格考核奖惩机制。我们制定了年终与平时考核相结合，单位与个人考核相结合，考核与奖惩相结合的考评机制。为了保证考核结果能够得到有效运用，还制定了奖惩办法，将查办案件完成情况作为年终综合考核的重要依据；对于完不成任务的，实行“一票否决”，取消评先资格，停发办案补贴；物质奖励方面，从收取的违纪资金财政返还中提取用于奖励办案有功人员，并对查办案件先进集体和个人大张旗鼓地进行表彰。

三是实施轮岗培训机制。一方面，县纪委每月对全县纪检监察系统人员进行一次集中培训，讲授案件检查工作程序、方法和技巧。另一方面采取跟班学习，每季度抽调乡镇纪委办案人员到各检查室跟班学习，直接参与查办案件工作。同时，对县纪委内部科室人员实行轮岗制度，使县纪委工作人员全部做到能够独立办案。

四是推行“一案四卡”机制。我县继续以“一案四卡”为载体，充分发挥县纪委案管工作领导小组指导、协调、督办职能，在全县纪委办案中全面推行科学、规范、有序的管理机制。

五是制定领导包案机制。县纪委高度重视和支持查办案件工作，加强组织领导，两名副书记和四名常委直接参与办案，并担任一些重大案件的专案组长和调查组长，直接指挥、调度重大案件的查处，在突破大要案中发挥重要作用。

二、强化案件线索，提升线索价值

我们在查办案件工作中，主动拓宽案件线索领域，不坐等群众举报，广辟案源，重视对各类案件线索的分析研究，不放过任何一个疑点，并在挖掘深层次的违纪违法问题上下功夫。

一是注重从已结案件中捕捉新形线索。对已经查结的案件进行分析，从留下的疑点和未查的线索入手，从中发现问题，由浅入深，挖掘串案、窝案。月，我们由主管案件的副书记和主管常委，组织信访室、检查室、审理室人员，对年以来我委立案调查的全部案件材料进行集中调阅、对比，进行分析，发现有价值的案件线索达余条，并组织人员进行逐一核实。

二是注重从一般线索中捕捉特殊线索。改变以往举报线索没有实际内容一般不查的做法，在对举报内容不具体的线索分析研究上，注重由浅入深，突破深层次案件。如今年初，××镇××村一名群众举报该村原党支部书记××有经济问题。举报线索非常简单，即举报人曾在该村村办企业工作过。我们通过找举报人了解情况，进一步做深入调查取证，很快查清了××伙同村主任、村会计分别非法占有村办企业货款元、元的违纪事实。

三是注重从单个线索中捕捉连带线索。打破思想上的框框，除查清举报信所涉及的问题外，还顺藤摸瓜，透过暴露出的问题，深入挖掘隐藏其后有深查价值的违法违纪线索，扩大办案成果，突破窝案、串案。如去年月份，我们接到××村部分村民举报原党支部书记××购买本村商贸楼少付利息元的问题。调查组经过认真分析，认为这绝不仅仅是一个人违纪的问题。因此，立即将此情况向领导汇报，县纪委召开常委会决定“立即组成调查组彻查”。调查组从核对该村建商贸楼工程的结算情况入手，清查该村的收支情况，最终不仅查清了××非法占有公款元的问题，还查清了包括××在内的名村干部借偿还本村商贸楼和纸箱厂办公楼建筑欠款之机，收受工程承建商××手机、家用电器和代币券折合人民币元的两委班子集体违纪事实。

四是注重从表面现象中捕捉隐形线索。从领导干部廉洁自律、纠正行业不正之风和专项清理中挖掘案件线索；从加强与执法部门的联系中获取案件线索；通过对发案率较高的部门和单位进行执法监察、定期审计、专项检查发现线索；通过剖析非正常亏损企业，挖掘领导干部违法违纪线索。如××村两委班子集体违纪案线索，就是我们在规范村街财务管理，进行专项检查活动中发现的。我们在检查该村财务帐过程中，发现了一张数额元的砖款收据，存在明显疑点，引起了我们的注意，并以此为突破口，进行深入调查取证，一举查清了该村名村干部虚开万元砖款并私分以及收受安装自来水工程回扣、私分承包费达万元的违纪事实。

三、讲究办案策略，提高办案效果

⒈在“稳”、“准”、“抓”上下功夫。

“稳”就是从稳定这个大局出发，通过办案达到促进经济发展和社会稳定的目的；查办每一起案件都有低调稳妥的思路，

一方面既看到问题的严重性，另一方面也要冷静对待，稳扎稳打，进可攻，退可守；要有稳定的办案队伍，充分保证查办案件的连续性。“准”就是选准当前反腐败的热点和难点问题，起到查处一个人，教育一大片的社会效应，要选准每一案件的突破口，找准关键部位、薄弱环节、重点对象，作为案件的突破口；要选准最佳“两规”时机，快查快结，事半功倍。“抓”就是要狠抓办案队伍，提高办案人员政治和业务素质，更新观念，更新知识；要狠抓对办案人员的监督，探索监督办法和措施；要狠抓办案程序，做到有序、规范、合法。

⒉在“实”、“巧”、“追”上做文章。

“实”就是认真分析反映问题内容是否真实可信，线索是否具体，时间、地点、主要情况是否符合逻辑，向举报人进一步核实违纪问题线索，向知情人搜集所有相关证据。经过案情分析、排查掉虚假、次要的问题，掌握主要问题线索、证据，为案件查处奠定良好基础。“巧”就是根据不同的违纪者的不同心理，采取不同的突审方法和策略，因人制宜，巧妙运用各种策略，迫其就范。比如今年我们在查处××乡××××村原党支部书记××贪污、非法占有案时，我们就抓住其和现任村党支部书记××相互矛盾的心理，使其互相攻讦，查实后，名村干部受到了党纪处理。“追”就是要抓住疑点，咬住不放，一查到底，真正拔出萝卜带出泥。比如我们在查处××××镇财经办副主任××××贪污案时，通过一个疑点，不仅查出了××××粮站副主任××等人贪污、挪用公款大案，今年又通过××等人案件挖出了××××镇原财经办主任××挪用公款案，仅此一案使人被移交司法机关，追究刑事责任。

⒊在“审”、“快”、“密”上寻突破。“审”就是审计开路，对财务管理混乱，帐目不清，凭证不全，容易发生大要案的单位，要协调审计部门全面进行审计，要力求精、细、全，通过审计揭露和发现问题，为深入调查提供依据。“快”就是快速行动，一旦掌握证据，就采取果断措施，不给违纪者喘息和串供的机会，审查违纪者要做到亲和、威严相济，情理、法规交融。“密”就是严格保密，依据中纪委《案件检查条例》中的“两规”，对人际关系复杂的重要违纪人员采取远离本籍或调换审查地点的方法，排除关系网和说情风，使违纪者在心理上形成压力。把知道案件情况的人数控制在最小的范围之内，在调查取证后采取必要的强制措施进行封闭办案，为案件查实创造有利条件。

四、指导乡镇办案，推动整体工作

我们在逐步解决乡镇纪委无人办案、无能力办案、案件管理不规范的基础上，在抓乡镇纪委办案工作中采取四项措施，全面推行科学、规范、有序的管理机制，极大提高了乡镇纪委办案效率和案件质量。两年来，全县个乡镇纪委共查办案件件，已连续年消灭了乡镇办案“空白点”。

一是实行量化考核。严格落实县纪委对乡镇纪委查办案件工作的考核办法。两年来，先后有名乡镇纪委书记被提拔重用；个乡镇纪委被通报批评；个乡镇纪委被取消评先评优资格和办案补贴。二是强化督促检查。县纪委主要是督促检查各乡镇办案目标的落实情况、信访要结果的案件、较大案件查处的进展情况等。对较复杂的案件要帮助乡镇纪委分析案情，提出指导性的具体意见，促进案件查处力度。三是加强分类指导。县纪委根据各乡镇的实际情况，有针对性地进行指导，经常组织检查、审理等科室进行个别帮助，解决遇到的困难和阻力。四是发挥协调配合。县纪委要求乡镇纪委要发挥主动性，采取多种方式，组织和协调各有关职能部门，争取他们的支持，发挥他们的优势。涉及到县直部门的，由县纪委或乡镇党委出面协调，形成查办案件合力。由于各乡镇注意综合协调，发挥职能部门的优势，使查办案件摆脱了孤军作战的局面，增强了生机活力。

目前，我县查办案件工作发展势头强劲，取得了突破性进展，乡镇纪委查办案件工作也取得了可喜成绩，但在工作中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：⒈案件线索少，案源匮乏。⒉查办案件方法单一、滞后，查处有影响的经济大要案不多。⒊县直纪检组仍是全县查办案件的薄弱环节。今后，我们要认真总结经验和不足，在挖掘案件线索、提高办案技巧、指导县直纪检组办案工作上下功夫，集中力量、强化手段，重点突破有影响的经济大要案，确保圆满完成××年查办案件工作任务，促进反腐败深入开展，为我县的改革开放和经济建设作贡献。

一、强化案件管理，防止线索流失。对领导批办的案件及有关科室筛选的案件线索存入“案件线索库”统一管理，案件线索转出后，随时掌握查办进展情况，调整办案方法，确保每个有价值的案件线索得到充分利用、深入挖掘。

二、改进办案手段，突破大案要案。

做到从现有的职能权限出发，因案致宜，把《案件检查工作条例》赋于的办案手段用足、用好、用活。一是发挥组织协调优势。针对办案手段不同进行职能协调，对一些问题多、涉及面广的案件，需要多个执法部门协调联动的，由县大要案领导小组负责与各执法部门的协调，发挥各自的优势，协同办案，形成办案合力，有利于集中力量迅速突破大案要案。二是发挥骨干力量优势。对一些案情复杂，查处难度较大的案件，抽调办案骨干人员，组成优势兵力，成立专案组，集中时间，集中精力，力争在短时间内突破案件。三是简化办案程序。对来信来访、案件初核、立案调查、案件审理等实行一条龙管理，由分管案件副书记全面负责，主管常委分口把关，便于前后衔接、快速运转。改变单纯利用组织程序找证人取证的方法，必要时不通知所在单位的党组织，从而减少跑风漏气的可能性。对需要立即决策的重大案件，先口头向主要领导请示汇报，实行急事急办，当场决策，避免因耽误时间而贻误战机。

县纪委监察局查办案件工作汇报各类报告

三、强化四个结合，增强办案技巧。

一是全面查帐与重点突破相结合。全面查帐是对被查单位一个年度或几个年度的所有帐册、凭证及财务报表进行全面审查，掌握被查单位财务管理情况，发现违纪线索、疑点。重点突破是在全面查帐的基础上，对发现的违纪线索和疑点认真分析排查，抓住主要矛盾，找准重点，深挖细查，使案件得到突破。

二是典型查实与引用借鉴相结合。典型查实就是针对违纪人员带有普遍性的作案手段和方法，进行重点和深入细致的审查，力争查实。引用借鉴就是借鉴典型查实的经验，查出其它案件中的类似问题，从而取得事半功倍的效果。

三是内查与外延相结合。随着在我国市场经济日趋成熟和加入以后，各项法律、法规日臻完善的同时，经济违纪也日益显示出智能化、多元化、复杂化的特点，内查与外延相结合将是纪检监察机关突破经济案件，尤其是突破经济串案的重要思路。四是查帐与审查业务活动相结合。某些单位业务活动和经济往来有其内在的规律性，查办这些单位的经济案件，就要掌握和分析该单位的业务特点和管理情况，了解哪些环节容易发生权钱交易和贪污受贿问题。查帐时，要结合该单位的业务活动和行业特点，查业务台帐，原始记录等档案资料，并找出它们之间的各种联系和规律加以综合分析，从中发现案件线索。

四、加强纪检组办案，提高办案质量。

一要健全组织，做到人员落实。每个县直纪检组至少要配备两名以上的纪检监察干部，要在搞好纪检监察工作的前提下，兼顾其它工作，为查办案件奠定基础。二要上岗培训，提高素质。县纪委要针对新任纪检组长，有计划、有步骤地到县纪委检查室轮流上岗，进行实战锻炼，提高办案能力。三要转变工作思路，坚决克服怵头畏难情绪，要以民主评议行风、财务清理、专项治理等为契机，主动寻找案源，查办案件。同时每个案件都要按照“三定一包”(定时间、定人员、定责任、领导包案)的要求，明确办案重点，实行办案责任制。四要全程服务，跟踪指导。县纪委要对工作薄弱的纪检组采取“无案帮找、难案帮查、疑案帮审”的做法，进行办案指导，对办案成效显著的帮助总结经验，并加以推广。