海洋与渔业总结
1XX区海洋与渔业工作总结
20XX年我区海洋与渔工作始终坚持党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，围绕建设发展现代渔业这个中心任务，加快渔业转型升级，提升海洋与渔业综合管理服务水平，推动渔业增效、渔民增收，全区渔业经济保持了良好地发展态势。
经初步估算，20XX年全区水产品总产量18027吨，同比减少2%，总产值31620万元，同比增长5.9%（以上统计不包括远洋捕捞数据）。其中，国内海洋捕捞产量2186吨，同比减少21%，海水养殖5561吨、淡水捕捞1421吨、淡水养殖8859吨，基本与去年持平。渔村居民人均收入14042元，比去年增长6.2%。
数据变动原因分析：
1）产值的增加主要是由于水产品销售价格的提升；
2）国内海洋捕捞产量的大幅下降，是由于去年下半年8艘奉化挂靠渔船被划拨回奉化；以及上半年洞桥林君岳渔船重新打造（9月重新投产）。
（一）现代渔业建设快速推进
1、重点项目支持，渔业发展方式转变加快。
提升渔业发展基础，转变渔业发展方式是确保渔业持续健康发展的关键。20XX年在我局积极争取下，共落实并实施了二个市级产业化基地建设项目，十个中央财政支持**现代渔业发展项目（其中四个设施渔业项目，六个池塘标准化改造项目），项目总计建设资金达5220.36万元，争取财政补助1136.2万元，建设面积4790余亩，建设温室大棚32780平方米，标准化改造池塘3831亩。这些项目的实施，将明显提升我区渔业基础设施水平，推动和加快我区渔业发展方式的转变。如****优质锦鲤养殖市级产业化基地建设，利用鄞江的地热资源，通过搭建钢构大棚温室、建设高标准的水循环处理系统、引进日本优质种鱼等措施，不但能提高商品鱼品质，将商品鱼养成时间缩短近一半，而且经过严格处理的排放水也是绝对安全、环保的。瞻岐椿霖水产养殖温室建设项目，通过钢构大棚温室、水预处理等设施的建设，全年实现南美白对虾二茬养殖，相比同面积露天池塘，总产量是原来的4倍，由于错开上市季节，销售价格高，总产值是原来的5.3倍，净收益是原来的3.6倍。而且养殖用水排出后流入露天大塘为养殖蛏子提供肥水，明显降低了对环境的影响。
2、产研紧密结合，渔业科技含量不断提升。
渔业科技的研究与应用是推进现代渔业发展的不竭动力。我区今年的渔业科技工作亮点纷呈：
一是名贵水产品种繁养取得新突破。区渔业技术管理服务站与**大学竺俊全教授联合开展的淡水石斑鱼（光唇鱼）人工繁育获得成功，繁育出鱼苗2万尾，该鱼是一种较为名贵的溪流性鱼类，现在数量极为稀少，市场价高达150元/公斤左右，该鱼的繁育成功，对我区提升淡水鱼养殖品质是一个重要的突破。还有在去年与**大学合作试养美国鲥鱼成功的基础上，今年在鄞江镇继续扩大试养，目前生长情况良好，该鱼的人工养殖技术基本掌握，为下一步全面推广打下了基础；渔业技术管理服务站五月份在咸祥试验点开展的梭子蟹大塘育苗高产养殖试验，育苗取得了成功，共起捕四壳蟹苗500余斤，塘内剩余蟹苗目前养殖情况良好，规格和密度都要好与周边养殖池塘。
二是渔业技术培训工作稳步推进。今年3月在咸祥开办了“中央财政支持农业项目暨渔业‘金蓝领’人才培训班”一期，并与农民培训学校合作，在咸祥、瞻岐两镇开设了《鱼类学》、《养殖经济虾类》两门课程，全年共培训养殖户近300人。积极实施渔业入户工作，联系渔业基地（户）7个，面积680亩，技术人员下乡指导达150多人次，接受上门询问250余例。
3、引导监督并重，渔业产品质量更加安全。
一是积极引导，提升无公害水产品生产基础。今年我局根据市区有关无公害产地申报政策，提早规划、积极落实，并派专人进行指导，共完成**市周公宅水产养殖有限公司和****咸祥绿野水产养殖场等4家单位的无公害产地产品一体化基地的申报工作，并通过农业部认证，认证面积5274.72亩。同时积极开展水产品质量安全宣传工作，全年共发放宣传资料600余份，发育苗日志和养殖日志400余本。
二是严格监督，确保水产品生产过程无公害。为切实抓好水产品质量安全工作，年初制定了《**区20XX年水产品专项整治行动实施方案》。根据方案，全年开展水产品质量安全专项整治及水产种苗专项整治30余次，执法人员共下乡检查150人次，重点检查了全区的养殖企业、种苗场，检查水产养殖单位和个人30场次，现场未发现违规使用禁用渔药的情况。今年配合上级有关部门开展初级水产品质量安全例行检测，对全区南美白对虾、梭子蟹、淡水常规鱼、甲鱼、河蟹及苗种等品种进行了水产品质量安全抽样，抽样48批次，抽样合格率为100%。同时我区还积极开展水产品质量安全自检行动，自检样品30批次，合格率100%。
4、放流保护共举，渔业资源环境明显改善。
通过几年的增殖放流活动，我区外荡渔业资源逐渐丰富，水域生态环境得到明显改善，这项举措也得到了渔民和沿河群从的欢迎。今年我局一方面继续实施增殖放流行动，在全区河道中共放流青、草、鲢鱼150万余尾、河蟹扣蟹50万余只；樟溪河中放流月光鱼、青、草、鳊鱼等53万余尾，并增放放了2万尾淡水石斑鱼和1.5万尾锦鲤；象山港海域放流梭子蟹苗130余万只。通过奖励补助等措施调动广大人民群众保护水生野生动物的积极性，取得了实际效果，今年全区共有40起水生野生动物救助保护行动，放生江豚18只。另一方面积极开展樟溪河渔业资源保护区的筹建工作，樟溪河经过四年的增殖放流，渔业资源恢复显著，其中樟溪河的月光鱼基本恢复了种群优势，生态得到了明显改善，为巩固放流成果，进一步改善当地水环境，设立樟溪河渔业资源保护区势在必行，目前相关工作正在落实。
5、休闲健康同倡，渔业发展特色更加突出。
一是观赏鱼产业已成为新的渔业经济增长点。首先是我区的锦鲤养殖已达到了国内领先的水平。通过近些年的不懈努力，尤其是今年通过产业化基地、设施渔业项目的建设，对基础设施建设的投入巨大，我区锦鲤产业无论从设施条件、从产品品质等方面都已达到了国内领先的水平，郭斌养殖鲤场产的鱼品质已与日本产的高端鱼接近，世界最大的锦鲤流通业者——日本成田养鱼园株式会社提出了包销郭斌养殖鲤场的鱼。其次是锦鲤产业已产生的巨大地经济效益。通过锦鲤大奖赛的举办和各种渠道的交流、宣传，**中、高档锦鲤养殖热潮逐渐兴起。在北仑、宁海一些别墅小区住户新建池塘，放养锦鲤，每户放养三、四十尾，仅购鱼就二、三十万元；**奥克斯集团也新建了锦鲤养殖池三口，放养锦鲤百万元以上。随着爱好者养殖人群的增多和规模的扩大，养殖池塘建设、技术咨询、饲料供应、病害防治等配套服务也为锦鲤业者提供了新的收入来源。20XX年，仅面向**地区，通过卖鱼和提供服务产值就达到千万元以上。
二是渔文化的宣扬为发展方式转变提供了有利支撑。弘扬健康文明的生态文化，是生态文明建设的主要任务之一，它与转变发展方式互为因果，密不可分。继20XX年、20XX年成功举办二届中国（**）锦鲤大奖赛后，今年我们在12月将举办首届中国甲鱼节。甲鱼节以振兴甲鱼产业、倡导健康生活为主题，以挖掘甲鱼文化为主线，以推动甲鱼产业发展为目标，通过项该活动的举办，必将引导我区渔业产业向生态健康的目标迈出更大地一步。我区休闲渔业园区的发展已形成了一定的规模，成为了都市休闲游的重要去处。如鄞江澄浪潭三家垂钓休闲园，今年预计可接待流客10万多人次，产值可达540余万元。
（二）服务海洋与渔业发展水平稳步提
1、积极制定“十二五”渔业发展规划。百年大计规划为先，通过积极调研，结合我区当前渔业发展的特点和不足，按照“高效、生态、安全”地要求，加快转变渔业发展方式，紧密围绕渔业增效、渔民增收，我局编制完成了**区渔业发展“十二五”规划。该规划的制订，明确了我区渔业发展的方向，也明确了我区渔业发展的产业布局，为我区渔业在“十二五”期间实现又好又快地发展提供了决策依据。
2、海域海岛管理进一步强化。今年通过强化职责，积极协调，经海域使用论证、海洋环评后，批准了咸祥镇南头村小船塘头防浪堤、咸祥镇岸线整治工程、瞻岐联胜新矸防浪堤三项海岸防护工程用海项目；在省、市新一轮海洋功能区划修编之际，对沿海乡镇展开调研，根据当地社会、经济、环境等发展现状及趋势，提出相对应的海洋功能区划修改意见，并积极上报。项目的建设和规划的调整，不但保障了沿岸居民的生活安全，也为周边社会经济的发展提供了支持。积极对申报用海项目进行审核，严格贯彻《海域管理法》，今年新确权海域使用项目4个，面积27.1106公顷，用海位置变更项目1个，面积1.0476公顷，收取海域使用金461.2869万元。今年完成了对无居民海岛的地理位置、面积、开发现状、林地权属等情况的调查工作，通过报纸、发放小册子等途径对《海岛保护法》进行广泛的宣传，这为海岛的保护和综合开发打下了基础。
3、渔业环境和病害监测能力进一步提升。重要养殖区域的渔业水质监测已成为一项长期固定的工作。今年又新增瞻岐德兴新矸监测点一个，使全区监测点达到了四个，并每二个月出监测报告一期，已编制简报四期。同时开展了梭子蟹和南美白对虾两个品种的病害测报工作，每个品种测报分四个测报点，实际监测面积300亩，测报覆盖面积达到13500亩。
4、海洋与渔业执法力度进一步加大。以“碧海”、“海盾”为抓手，坚持专项行动与日常监管相结合，严格规范用海行为。结合**市海洋与渔业研究院的海域勘界工作，通过对辖区内的所有用海项目进行拉网式的检查，摸清全区海域使用现状。今年海监大队进行陆岸巡查22次，行程2640多公里；出动执法人员88人次，对所辖用海项目检查覆盖率达到100%，查处违法变更海域用途和非法填海案件各一起，罚款3.7万元，维护了正常的用海秩序，保障了用海单位和个人的合法权益。
（三）平安渔业建设扎实推进
1、安全生产意识进一步强化。在年初全区海洋与渔业安全生产工作会议后，积极行动，狠抓落实，区镇、镇村、村船分别签订了《海洋捕捞渔船安全生产责任书》150余份，基本上达到了横向到边，纵向到底的要求。并通过与船老大座谈等方式，明确渔船作业前、作业中的安全生产规定，增强了渔船老大安全生产意识。20XX年在册渔船渔民人身互保率保持在100%，
2、渔船管理进一步规范。为切实做到“渔船持证生产、渔民持证上岗”，今年我局举办了渔船船员上岗证和职务船员证书培训，共培训渔民169名；同时加强对渔船的持证管理，今年共审批渔船13艘，其中县内过户2艘，更新改造3艘、到期换发8艘。并由专人负责对船检办证系统内我区所有渔业船舶的数据进行了核实和修订，共修正渔船数据786艘次。积极开展渔船检验，进一步完善了渔船维修、检验制度，全年检验渔船366艘。
3、强化渔政执法监督。认真学习宣传和贯彻落实新伏休管理规定，采取清点船数及定港巡查等方法，确保了今年伏休做到船进港、人上岸、网入库、证集中，加强执法监督，实现全区伏休管理“零违规”。积极开展以渔船是否有超抗风等级航行作业，违章搭客，不按规定实施法定检验、配备安全设备等为重点的专项检查，共组织安全检查27次，检查渔船100多艘次，及时发现和现场消除各类安全生产隐患13艘（次）。免费配备救生圈67只，救生衣150余件，通过补助的方式对24马力以上的捕捞渔船配置渔用对讲机40只。通过渔业船舶安全生产专项整治，渔业安全生产的总体水平明显提高，20XX年渔业安全生产形势总体良好。
2全区海洋与渔业工作总结
今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导支持下，全区海洋与渔业工作以十七大精神为指导，紧紧围绕全区经济工作大局，全面落实科学发展观，明确思路，突出重点，大力实施渔业结构调整和基础设施建设，各项任务指标进展顺利，全区海洋与渔业经济得到又好又快发展。特别是今年9月份《区海洋经济发展规划》经区政府同意正式下发，为我区发展海洋渔业提供了新的目标和依据。今年全区实现水产品总产量13.5万吨，实现渔业总产值15.8亿元，分别比20XX年增长6.9%和7%。
一、今年全区海洋与渔业工作完成情况
（一）养殖结构调整取得新进展。浅海贝类基地，放养文蛤、青蛤、毛蛤等贝类苗种1500吨；海水多品种综合养殖基地，由华春公司引进港湾扇贝1000万只、通和公司推广青蛤池塘养殖200亩；淡水养殖基地，推广泥鳅养殖50亩、罗氏沼虾30亩；华春公司新建海参池塘200亩；海星集团投资230万元对10000m2海参育苗车间进行了配套，培育海参苗1500万头，放养1000万头，预计可产无公害鲜活海参30吨，实现产值600万元；在新户北部海域增殖放流梭子蟹480万只、文蛤750万粒，提高了海域资源量；华春育苗场引进南美白对虾亲虾5000对，繁育幼体50亿尾；培育梭子蟹苗种800斤、日本对虾2亿尾。同时，全区推广黄河口大闸蟹29000亩；休闲渔业正在起步，八吕休闲观光园、海星海上观光栈桥已初具规模；以黄河口文蛤为主的2.5万亩种质资源保护区正在积极申报待批，50万亩东营河口浅海贝类生态海洋特别保护区建设获得国家海洋局批准。
（二）渔业基础设施建设迈出新步伐。渔港二期工程已列入农业部国家级中心渔港建设计划，已按农业部要求于9月18日进行了工程施工与监理招投标，并于9月25日正式开工建设；六合7000亩标准化生态鱼塘整理改造工程顺利完工，渔业基础设施得到进一步改善；现代农业生产发展资金渔业产业项目实施方案已获得省海洋与渔业厅、省财政厅批复。目前，六合乡池塘整理项目区的土方工程基本完成。
（三）龙头企业建设提高到新层次。实施精品名牌战略，从规模、水平、外向型经济三方面入手，集中人力、物力、财力，大力培植海星集团、通和公司等龙头企业，促使其迅速膨胀规模，提高效益。海星集团正在积极申报省级名牌；新户乡投资1000万元建设通和贝类育苗场，改造扩建延海加工厂；河口街道黄河口水产品批发市场在建设农副产品加工保鲜中心的同时，积极申请水产品进出口权。
（四）渔业科技水平跨上新台阶。积极开展新型农民科技培训，已举办培训班45期，培训人员2776人（次）；选派13名渔业技术骨干、渔业龙头企业负责人到中国海洋大学进行短期脱产培训；引进推广了半咸水生态养殖、鱼藕生态养殖、大闸蟹生态养殖等技术。同时，按照区委、区政府的要求，整合现有资源，配备了紫光分度计、电子视频显微镜等先进仪器，建成了水产品检测研发中心。
（五）海洋执法管理达到新水平。落实岸线分段负责巡查制度，开展了“海监20XX”等执法检查活动，顺利完成了全区养殖用海状况普查，加大了对违法用海行为的监督打击力度，确保了用海行为的规范、有序。目前，全区已确权的海域面积已达到26万亩，其中通过招投标拍卖确权海域面积11万亩，今年征收海域使用金398万元。为了进一步加强海域管理，提高海域监控能力，投资150万元的海域使用动态监视监测系统正在设计建设中。
（六）食品安全和安全生产工作获得新成效。认真落实“两个”安全主要领导负责制和目标量化管理制度，针对“两个”安全存在的薄弱环节，采取有效措施，做好水产品质量和渔船渔港安全监督管理工作。对本辖区内所有渔业养殖企业、养殖户和渔药经营销售点进行了专项检查，圆满完成了水产品迎接奥运进京检查监测任务；根据国家、省、市关于开展第一次污染源普查工作的通知要求，完成了水产污染源入户普查。同时，严格落实伏季休渔制度，顺利完成了渔用燃油补贴发放工作，发放资金450余万元；建立健全了海上安全24小时值班制度，严格按照统一部署，开展了安全百日大检查、冬季水上安全专项整治等活动，确保全区渔业生产安全。
（七）机关管理和行风建设得到新提高。以“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”及“记三情铸三线”活动为契机，组织全局干部职工深入学习科学发展理论，提高全局干部职工的和谐发展意识；全面加强机关内部管理，开展了经济发展环境“百日集中整治”活动，建立健全了各项规章制度，制定了机关工作的“路线图”和“时间表”，从大处着眼，由小处入手，以抓好机关内部管理为突破口，初步形成了制度健全、程序规范、落实严格的良好工作环境，机关工作的科学化、规范化和现代化水平得到了全面提高，树立了海洋与渔业的新形象。
二、海洋与渔业发展中存在的主要问题
（一）传统观念制约，发展思路不宽。主要表现在“四重四轻”：一是重数量轻质量。虽然我区的养殖面积很大，但尚未形成真正的品种优势；二是重常规品种而轻名优特新。工厂化养殖和设施渔业主要集中在海星集团等少数企业，没有形成规模效应；三是重生产轻流通。水产品加工企业少，规模小，难以做大做强；四是重粗放水产养殖轻综合开发。原先开发的池塘缺乏统一规划，资源综合利用率低。
（二）基地配套设施相对滞后。我区水产基地建设在总量上已拥有一定的规模，但池塘标准低，不符合标准化生产的要求，且水、电、路、通讯等配套设施建设相对滞后，基地人流、物流、信息流受阻，一些精养高产的技术措施难以实施。同时，我区处在黄河下游，受黄河水制约，养殖水源得不到保障。
（三）缺乏示范带动点，亮点少，带动作用不强，科技含量不高。渔业科技水平成为制约我区渔业跨越发展的关键因素。
（四）融资渠道单一，资金投入不足。河口区水产的投入目前基本上还以民间为主，与其他行业比，政府投入少。
（五）组织化程度低，龙头带动不强。各种渔业养殖协会发育不充分，渔业的社会化服务程度较低，渔业养殖、销售等合作、公司发展滞后。尽管有“海星集团”这样的集加工、养殖、销售于一体的水产集团，但龙头的带动力不强，相比胶东半岛的现代渔业系统化相差甚远。
三、明年工作计划
明年全区海洋与渔业工作的总体思路是：紧紧围绕建设海洋经济强区这一目标，突出发挥海洋区位优势和资源优势，坚持科技兴渔和依法治海，重点培植优势水产品养殖、水产品精深加工、设施渔业三大支柱产业，着重抓好渔业龙头企业建设、渔业产业化经营和渔业基础设施建设，狠抓产品质量和安全生产，强化渔业资源养护和水域生态环境保护，努力构筑现代渔业体系，促进渔民持续增收和渔区繁荣和谐，推进全区海洋与渔业又好又快发展。明年全区力争完成水产品总量14.2万吨，实现渔业总产值16.8亿元，分别比20XX年增长5.3%和6.7%。
（一）渔业产业化基地建设。坚持高效、生态、安全三个理念，按照养殖生态化、经营产业化、产品特色化的要求，推行健康养殖。一是浅海贝类基地。以渔业龙头企业为依托，加大贝类苗种的投入，重点抓好26万亩文蛤、青蛤、泥螺、杂色蛤等经济贝类的护养、增殖，力争明年全年实现贝类总产量9万吨，创产值6亿元。二是海水多品种综合养殖基地。以新品种引进和生态养殖为重点，加大以海参养殖为主的海珍品养殖开发，积极探索渔盐一体化滩涂利用模式，大力发展海洋循环经济，明年争取实现海水池塘养殖产量1万吨，产值2.5亿元。三是淡水养殖基地。继续实施标准化生态鱼塘整理改工程，推广高效生态养殖，提高池塘利用率，力争实现产量1.5万吨，产值2.5亿元。同时，依托资源优势，大力发展休闲渔业，重点开发以东营海港及防潮大堤为主的海滩及海上观光休闲渔业，以芦苇湿地为主的生态休闲渔业，以六合乡于家村、河口街道八吕村等为主的城郊休闲渔业、以库区、河流、沟渠等为主的垂钓休闲渔业场所，打破行业、部门和地域界限，集中人力、财力、物力创建休闲渔业品牌。
（二）东营中心渔港建设。一是渔港基础设施建设。明年计划建设航道清淤、船台、执法办公楼、进港路、港区路、水电及航标等必要配套设施等工程，力争9月28日前完工并投入使用。二是委托山东航运工程设计院有限公司编制黄河口中心渔港海洋经济产业园规划，集中布局水产品加工、休闲渔业、船舶修造、商业贸易等功能区块，打造海洋经济发展的龙头，搞好项目策划包装，实施载体招商，确保见到实效。三是注册黄河口中心渔港商标。
（三）现代渔业项目建设。根据《关于实施现代农业生产发展资金项目的指导意见》（鲁财农[20XX]36号）和《山东省现代农业生产发展资金渔业产业项目实施方案》的要求，实施标准化生态鱼塘整理改造渔业基础设施建设、渔业养殖技术集成推广、渔业社会化服务体系建设、渔业产业化经营、生态循环渔业建设五个方面现代渔业工程项目，其中在六合进行标准化生态鱼塘整理改造，整理面积22182亩，整理池塘940个，着力构建渔业现代体系，提高水产品质量安全水平，带动农民增收。
（四）龙头企业建设。实施精品名牌战略，进一步提升海星长盈、振宇等企业加工规模和产品档次，积极开发文蛤、泥螺、沙蚕等优势产品进出口贸易，重点建设通和贝类育苗场、海星渔盐一体化基地及海珍品育苗养殖基地，通过科技创新和健全水产流通服务体系，增强产品的市场竞争力，把我区建成水产品生产、加工、出口基地。
（五）科技推广和渔民培训。一是实施新型农民科技培训，进一步完善区、乡、村三级技术服务网络，明年计划举办各类渔业技术培训班20期，培训人员达到1200人（次），继续选拔渔业骨干到高校进行短期培训。二是继续搞好海参、大闸蟹、泥鳅、罗氏沼虾等新品种引进和推广工作，调整养殖品种产业布局，提升渔业整体水平。三是继续发展和完善渔业合作经济组织，不断提高渔业的组织化程度，同时不断规范渔业合作经济组织的运行机制，使这一新型的经营体制在推进渔业产业化中发挥出更大作用。
（六）渔业资源修复工程。根据《山东生态省建设规划纲要》和《山东省渔业资源修复行动计划》，一是继续搞好梭子蟹、文蛤等名优品种的增殖放流；二是继续搞好以黄河口文蛤为主的2.5万亩种质资源保护区建设；三是搞好50万亩东营河口浅海贝类生态海洋特别保护区建设。
（七）海域综合管理和利用。一是海域使用，严格按省市有关文件精神，按时征收养殖用海的海域使用金，配合市局做好油田用海的申报监管工作，帮助养殖用海企业搞好苗种的引进、增殖工作，引导养殖户利用深海进行养殖，提高浅海资源利用率。二是海洋监察，严格执行海洋资源保护、海洋环境保护、海域使用管理等法律法规，促进海洋管理科学化、规范化，建立定期巡查制度，组织海洋法律法规宣传，查处海洋违法案件。三是建立健全海上安全监管网络。利用好国家海域使用动态监视监测系统，建设河口海域使用动态监视监测中心，完善建设海洋环境监测站，实现海上实时监控，为海域有序、稳定使用提供保障。
（八）水产品质量安全和渔业生产安全。认真落实“两个”安全主要领导负责制和目标量化管理制度，针对“两个”安全存在的薄弱环节，采取有效措施，做好水产品质量和渔船渔港安全监督管理工作，确保各项安全工作落到实处。一是大力推行水产品标准化养殖，督促养殖户建立健全生产记录、生产档案、用药记录和销售记录，全面落实“两项登记、五项制度”，积极争取无公害农产品认证。二是搞好水产品整治及药残抽检，提高广大渔民水产品质量安全的法律意识和责任意识，从源头保障水产品安全。三是严格渔船检验和渔港管理，进一步健全渔业救助体系和应急网络，推进渔业互保工作，继续抓好伏季休渔管理工作，搞好常规海上和港口检查，维护生产秩序，构建“平安渔业”。四是继续保质保量地做好渔业船舶燃油补贴工作。
（九）招商引资工作。针对我区渔业现状，营造一流的投资环境，开展多元化、多渠道招商引资，尤其抓好重点渔业项目招商引资，实现渔业新突破，促进海洋与渔业经济的持续、协调、健康发展。
二Ｏ一一年十一月
3海洋与渔业工作总结
过去一年，全市海洋与渔业系统在市委市政府的正确领导下，在上级主管部门的关心指导下，按照中央、省、市农业农村和海洋工作会议要求，紧紧围绕市委“六个加快”“双驱动四治理”战略决策和经济社会转型发展三年行动计划，谋发展、促转型、抓整治、求创新、强服务，海洋综合管理和现代渔业建设取得新突破，保障经济社会可持续发展能力得到新提升，圆满完成年度主要指标和重点工作，交出了一份较好的“年终成绩单”。20XX年全市海洋经济总产出4408.19亿元，海洋经济增加值1263.88亿元，比上年增长4.19％；水产品总产量103.34万吨，渔业产值125.31亿元分别比上年增长2.26%和0.79%；渔民人均纯收入2.53万元，比上年增长3.41%。
（一）狠抓省市重点工作，顺利完成年度任务
一是推进渔场修复振兴暨“一打三整治”行动。在全省率先全面完成涉渔“三无”船舶取缔任务，累计取缔涉渔“三无”船舶3552艘，相关经验做法获省政府领导肯定，印发全省交流。“船证不符”渔船和禁用渔具清理整治工作成效明显，完成“船证不符”渔船整治2603艘，占“船证不符”船数的95.6%，累计查缴、取缔和接受渔民上缴的禁用网具近19万顶（张）。开展大规模渔业资源增殖放流行动，完成水生生物增殖放流6.783亿尾，投放“三无”船改造人工渔礁85艘，在渔山海域建成我市最大的人工渔礁海洋牧场，渔山列岛海域被评为首批国家级海洋牧场示范区。建立象山港联合执法模式，探索“一打三整治”长效监管机制，有效遏制各类违法违规现象返潮。
二是开展“五水共治”和渔业转型促治水各项工作。实施水产健康养殖示范、生态健康养殖模式推广、养殖水域环境监测等工程。完成稻鱼设施改造与池塘尾水处理沟渠等基础设施建设2468亩、稻鱼轮作（共生）面积推广5298亩、生态养殖模式技术推广44960亩，在象山港、三门湾、杭州湾渔业增养殖区以及象山毛湾和宁海蛇蟠涂两个渔业园区设立41个监测站位，收集有效数据近3000项，开展渔业污染事故咨询和调查8次，超额完成省市“五水共治”年度考核任务。
三是完成经济社会转型发展三年行动年度任务。20XX年计划投资18581万元，实际完成投资19981.2万元，完成年度投资计划的107.5%。三个项目总体实施情况良好，池塘标准化改造项目完成改造面积2.49万亩、投资8185.7万元，完成年度计划投资的117%；海洋防灾减灾体系项目完成投资4952万元，完成年度计划的86.9%；海洋牧场项目完成投资6843.5万元，完成年度计划的118%。
（二）优化海洋综合管理，加快建设海洋强市
一是强化要素保障，服务重点区域重大项目建设。支持杭州湾新区、梅山产业集聚区、余姚中意生态园、象保合作区等沿海重点区块的开发建设。推进区域用海审批，宁海西店和梅山七姓涂区域建设用海规划获批，宁海三山区域用海规划进入国家海洋局上会审查程序，镇海泥螺山北侧区域农业用海规划等待国家海洋局正式审查，慈溪镇龙浦区域建设用海规划、象山东海涂区域农业用海规划先后通过国家海洋局专家评审。
二是强化环境保护，推进海洋生态文明建设。进一步完善我市海洋环境监测在线系统完成杭州湾、三门湾、北仑港3个海上自动监测浮标的投放及数字化监控平台建设。加大对近岸海域海洋环境的监测密度和监测频率，水质监测站位达到229个，近海趋势性监测频率增加到一年4次，首次对甬江口污染物入海通量、9个陆源入海排污口、象山港重点港湾开展月度监测。加强对海洋生态环境监测情况通报，近岸海域海水水质监测状况、象山港陆源入海污染物监测状况从一年公布一次变为季度通报。加快海洋环境整治修复，实施《象山港海洋生态修复示范区建设项目》、《甬江口附近海域环境整治项目》等10个项目，争取中央财政资金1亿元。建设象山港美丽生态港湾，象山港区域污染整治、总量控制、海洋生态红线制度三项工作得到有效推进。
三是强化改革创新，提升海洋综合管理能力。开展存量围填海调查，摸清历史围填海海域底数，基本明晰海域与土地管理界限，为下步妥善处置历史围填海权属问题打下良好基础。完成我市海域使用现状核查和海域使用权证书换发。建立宁波市海岛基础数据库，制作宁波市海岛图集，县级海域动管能力建设项目完成方案细化和项目监理招标。推进海洋技术成果产业化进程，实施11个海洋经济创新发展区域示范滚动支持项目，总投资73894万元，争取中央补助资金7600万元。创新金融服务方式支持海洋产业发展，与国家开发银行宁波分行联合筹建了“宁波市金融支持海洋经济发展试点工作项目库”。
（三）推进渔业转型升级，着力提升产业水平
一是推动渔业园区建设，增创产业发展优势。坚持渔业产业化、精品化、科技化发展思路，加快现代渔业园区和水产种子种苗工程建设。20XX年全市创建省级现代渔业园区示范区1家、省级现代渔业园区精品园2家、省级休闲渔业精品基地2家，完成1家国家级原种场和2家省级良种场建设，三门湾现代园区建设快速推进。
二是加快远洋渔业发展，积极抢占国际份额。将加快发展远洋渔业作为主动融入“一带一路”战略的重要举措，完成《宁波市人民政府关于发展远洋渔业的实施意见》起草并经市政府常务会议通过。目前全市拥有远洋渔业企业8家，海外渔业基地2个，全年投入生产的远洋渔船30艘，在建远洋渔船9艘，完成产量5.24万吨、产值3.8亿元，分别比上年增长37.9%和29.3%。
三是积极培育休闲渔业，拓展渔民转产渠道。出台《关于开展象山港休闲渔船试点工作的意见》，按照总量控制的原则，以国有公司为主体在象山港区域发展休闲渔业，进一步促进渔业结构调整，缓解失渔渔民转产转业压力。象山、宁海、奉化等地建造的84艘休闲渔船陆续投入运营，全市休闲渔业企业年接待游客320万人次，年产值3.1亿元，成为我市渔业经济快速发展的亮点。
（四）坚持依法依规管理，有效保障产业发展
一是完善规划制度，加强政策引导。认真做好“十三五”海洋与渔业发展规划编制工作，完成“现代渔业发展”、“海洋事业发展”两个主规划及休闲渔业、远洋渔业、海洋生态环境保护等子规划的初步编制。积极参与多规融合，完成宁波市海洋功能区划编制和专家评审，参与象山港和三门湾空间规划、宁波市新一轮围垦造地方案、土地利用总体规划调整等相关工作。与市财政局、人民银行联合制订《宁波市围填海海域使用权出让收入管理暂行办法》，解决了海域招拍挂出让收入缴纳问题；制定《宁波市水产养殖池塘标准化示范建设项目专项资金管理办法》，合理安排资金，明确支持方向，提高专项资金使用效益；修改《行政处罚自由裁量权基准》，推进行政处罚规范化。
二是坚持严格执法，维护生产安全。20XX年全市共发生渔业船舶水上安全事故20起，死亡14人，沉船7艘，直接经济损失250万元，没有发生较大以上水上生产安全事故，事故起数与去年同期相比增加11%，死亡人数与去年同期相比减少6.7%，直接经济损失与去年同期相比基本持平，全市渔业生产安全形势保持稳定。结合“一打三整治”行动，开展打非治违和隐患排查专项行动，海上出动执法人员10008人次，执法检查行动1293次，执法船艇巡航959航次，航程37125海里，检查渔船3973艘，查获违规案件761件，依法刑拘6人。探索执法监管综合改革，应用无人机、空气动力滑行艇等新型执法装备配备提升执法效能。推行渔船公司化管理，目前全市已成立13家渔船公司，试点奉化渔船社会化检验，相关做法获省政府领导肯定，印发全省沿海各县市交流。
三是坚持民生为本，强化基础保障。食品安全是社会的基本底线。今年我们较好地组织实施了水产品质量安全百日会战行动和“餐桌治理行动三年计划”，开展产地初级水产品质量安全抽检1554批次，合格率99.5%；查处一起引入性水产苗种药残超标案件；新增无公害产地14家、产品18个，复核换证无公害产地44家、产品32个；开展规模化生产经营主体追溯试点21家，新增产地准出养殖企业20家。推进渔业互助保险，加强风险保障，全年承保渔民2.38万人（次），承保渔船5208艘，承保养殖面积4.14万亩，赔付总额6449.84万元。做好20XX年度渔业油价补助发放工作，落实国家油补政策改革，推进渔民养老保险，目前已有10900余人办理相关手续，保障了渔区社会的和谐稳定发展。
（五）加强党的建设，全面夯实组织保障
一是加强干部队伍建设。深入开展“三严三实”专题教育活动，做到思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪相结合，巩固和拓展党的群众路线教育活动成果，“不严不实”问题得到明显改善。举办读书月活动、专题业务知识学习和普法学习，多载体开展干部学习教育，锻造复合式干部队伍，干部业务水平和依法办事能力得到有效提高。学习贯彻《干部任用条例》，规范后备干部管理、干部挂职锻炼和农指员、科技特派员工作，建立健全干部考核制度，加大个人事项报告抽查检查力度，严格执行领导干部出国管理规定，全面落实领导干部社团兼职以及报酬领取清理工作，干部培养和管理得到进一步加强。
二是改进工作作风。严格落实内部管理制度，重点建立以岗位对责、绩效对账、日考勤、年考评为主的“双对双考”机制，较好地解决了庸碌懒散、得过且过、不求上进等“为官不为”现象。加强“三公”经费管理，健全党员干部直接联系群众制度，结合“双带双走”走亲连心活动，深入基层一线进企业、进渔村、进渔船开展调查研究，组织志愿者服务132人（次），成功打造了“三个一线”特色服务品牌。行政服务窗口实现审批事项“零超时”、“零投诉”和“零通报”，服务水平进一步提速增效，群众满意率进一步提升。坚持问题导向，部署开展作风效能督查，全年组织明察暗访、定期督查5次。
三是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，贯彻执行“双岗双责”，形成了党风廉政建设责任“一级抓一级，一级对一级负责”格局。全面支持驻局纪检组履行监督责任，重点对渔业互保投资、市海洋与渔业研究院财务、一打三整治落实、伏季休渔执法、年度项目资金、渔船柴油补贴等情况开展专项检查。学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，组织开展“忠诚、干净、担当”主题教育活动，加强警示教育和预防职务犯罪教育，认真落实干部提醒和戒免谈话，引导党员干部增强党性修养，严守法纪底线。贯彻执行党内重要情况通报制度，健全完善风险防控和违反党的纪律问题纠错整改机制。
4“十二五”海洋与渔业工作总结
“十二五”期间，是我县提升海洋综合管理能力、服务沿海开发成效最显著的五年；是渔业经济发展速度最快、运行质量最高的五年；是实施依法治海、依法治渔力度最大的五年。在县委、县政府的正确领导下，全县海洋与渔业工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕服务沿海开发和渔业增效、渔民增收这个中心，切实加强海洋综合管理，加快渔业发展方式转变，高标准地完成了“十二五”期间各项目标任务。
1、全面落实海域使用管理“三项制度”，全力服务沿海开发
严格执行海洋功能区划制度。科学确定海域功能，优先保证渔业用海，满足重大项目建设用海需求，实现了海域的合理使用和海洋经济的可持续发展，修编《射阳县“十三五”海洋经济发展规划》。严格执行海域使用权属管理制度。全县累计发放海域使用权证书85本，发证面积达4976.6249公顷。严格执行海域有偿使用制度。全县累计征收县级海域使用金433.6万元，省级海域使用金1065.2万元。有序推进海域资源整合。继续推进海域管理三权（所有权、使用权、经营权）分离模式，对使用权到期海域全部确权给国有企业，即由县海涂公司统一对外发包，截止20XX年底国企拥有海域发证面积的达96%以上。扎实开展海域滩涂核查登记工作。通过深入调研，全面掌握了全县海域、滩涂开发利用现状，认真剖析存在的问题和不足，并提出有针对性、前瞻性和可操作性的对策建议。核查资料显示，全县海岸线总长为100.4公里，海域面积为4930.66平方公里，滩涂面积109万亩，其中潮上带76万亩，潮间带33.7万亩，宜渔水域、滩涂面积174.75万亩。开展海洋监测调查。在我县管辖海域范围内设立4个潮滩典型观测断面，每季度开展一次剖面测量，为监测岸线的变迁、分析岸滩冲淤动态、预测海岸未来的变化趋势提供基础数据；对海岸侵蚀等情况进行信息采集和补充工作，为海平面变化和影响提供最基础的第一手科学资料。开展海岸带综合整治工程。争取20XX年中央海岛和海域保护资金20XX万元，对双洋河口以南1.5km岸线按照20年一遇设计，50年一遇越浪校核加8级风浪爬高的设计标准实施岸线堤身防护工程。主动服务沿海重大用海项目。按照“主动对接、优化程序、提高效率、全程服务”的要求，用足用好各项法律制度，创造条件为全县沿海经济发展服务，为用海项目和业主排忧解难。先后为射阳港口进港航道、通用码头一期二期工程、港区东围堤工程、河海公司物流园区建设项目、新晨污水处理有限公司排海管道工程等项目完成了涉海手续的审批工作，确保了项目顺利建设。
2、深化渔业结构调整，大力发展高效渔业
渔业经济快速增长。“十二五”期间，全县累计完成水产品总量100万吨，实现产值380亿元，分别比“十一五”期间增长13.6%和190.2%，其中：20XX年完成水产品总量达21.2万吨，实现渔业产值101.3亿元，农民人均来自渔业的纯收入4000元，比“十一五”期末的20XX年净增2.2万吨、66.3亿元和2985元。渔业成为全县农业增效、农民增收的支柱产业。
特色渔业建设成绩斐然。“百里渔业经济带”初见雏形，总体规划已完成，围绕海堤公路及临海高等级公路沿线等重点区域，加大标准化鱼池改造力度。全国最大的3.5万亩河蟹土池生态育苗基地累计实现总产值13亿元，华东地区最大的7.5万亩南美白对虾健康养殖基地累计实现总产值40亿元，15万亩连片异育银鲫高产高效养殖基地累计实现总产量80万吨，总产值90亿元。培植水产养殖科技示范户2300多户、科技示范镇村场60个，建成科技示范园面积4万多亩，全部实现高效渔业养殖。
渔港产业园基地建设步伐加快。全市首家国家级中心渔港——黄沙港中心渔港顺利通过农业部验收，渔港核心区产业园配套建设海洋安全救助、渔需物资批发市场、海产品批发市场、万吨级冷库、海王禅寺、海鲜餐饮一条街、渔港物流中心等8个项目，总投资数十亿元；深化“三大园区”建设，重点建设海峡两岸示范园、现代种业园、省市级现代渔业园，5年累计已完成基础设施投入数十亿元。
渔业质量安全建设良好发展。“十二五”期间，累计认定农业部水产健康养殖示范场9家，省级水产原种场1家、省级水产良种繁育场2家，建成2家省级现代渔业精品园、2家省级现代渔业示范场、4家省级现代渔业示范村，4家单位取得水产品自营出口权，建成省级水产品出口示范基地2家，出口创汇累计1.15亿美元，成立各类渔业经济合作组织63家。
产学研平台多层面构建。通过搭建产学研平台，汇集、整合渔业发展资源，加快水产养殖结构调整、加强加工业发展、增强服务业功能，推动全县渔业经济发展。1.超雄黄颡鱼繁殖研发平台。射阳康余水产技术有限公司与上海海洋大学合作，由海洋大学引入中央财政500万元，开展全雄黄颡鱼产业技术体系建设，成立了疫病防治基因鉴定实验室，培育黄颡鱼全雄鱼苗；2.蟹苗良种研发平台。由上海市农委牵头，上海海洋大学、上海蟹业协会联合在我县建成“江海”系列中华绒螯蟹良种蟹苗繁育基地，上海市财政投资500万元用于建设研发、生产服务中心平台。省淡水研究所同相关企业联合，培育长江“1”、长江“2”号蟹苗品种，已通过农业部认定，极大地提高品质。3.水生动物疫病防控平台。农业部、上海海洋大学与射阳设立了淡水鱼“国家水生动物病原库（上海）射阳观测站”，我县裕达养殖公司与华中农业大学在我县沿海40万亩规模养殖区建立水生动物疫病防控实验室，开展水生动物疫病的检测、预防和控制工作。4.沙蚕保健品的研发平台。盐城丰悦源钓饵公司委托上海海洋大学开展沙蚕保健品新产品及药物功效取得实质性进展。
3、推进依法行政，为海洋与渔业保驾护航
深化专项执法行动。通过扎实开展“海盾”、“护渔”、“打击电力捕鱼”等专项执法行动，有效地规范了用海和渔业生产秩序，维护了用海者和渔民的合法权益。“十二五”期间，共组织海洋检查500余次，出动20XX余人次，行程5万多公里，查处违法用海案件25起，全部结案，结案率100%。组织港口和海上渔业安全检查500余次，清理取缔涉渔“三无”船舶、清理整治违规网具、清理整治“射阳渔”等专项治理，维护渔港和渔业生产秩序。扎实开展打击电力捕鱼专项整治，共组织内陆执法检查600次，立案查处电力捕鱼案件250余起，没收电力捕鱼工具250余套，教育违法电力捕鱼500余人次，有效遏制电力捕鱼高发势头。
执法装备水平得到全面提升。总投入2100万的县海监渔政综合楼建成运行，已成为全省一流的海洋渔业保障与服务中心；300吨级渔政执法船建造完成，纳入东海区巡航序列；黄沙港港口视频监控项目建成投入使用；执法皮卡、通信基站维护、沿海渔用航标等项目顺利实施，高倍望远镜、高清摄像机、单反数码相机、单兵执法记录仪等执法取证装备配备到位。
伏季休渔管理成效显著。“十二五”期间，全县伏休工作，能做到深入宣传、全面发动、周密部署、扎实工作，严格实行海面、陆上、港口巡查制度，严密监管，有效地保护了渔业资源。海洋渔业安全工作得到加强，初步形成了安全生产长效机制。
安全监管取得新突破。成功创建“国家级平安渔业示范县”。围绕“国家级平安渔业示范县”这一目标，充实管理力量，强化隐患整改，开展专项整治。加大硬件投入，建立长效机制，以执法实际行动为创建添彩。实现海洋渔业安全“五个百分之百”和“五个全覆盖”，即：船舶安全责任落实100%，公司化管理和编组100%，安全设备配备100%，从业人员培训合格率100%，船检合格率100%，渔船和船员保险率100%；管理责任落实全覆盖、宣传教育培训全覆盖、信息终端使用全覆盖、自救互救网络全覆盖、渔业互助保险全覆盖。开展渔业安全从我做起”电视访谈活动。在明湖公园举行“渔业安全从我做起”电视访谈、颁奖活动，进一步深化渔业安全宣传教育工作，开展“好会长、好村长、好船东、好老大、好渔嫂”等“五好”争创评选活动，让从事生产作业的人重视安全，让船东、船主担负起安全责任，让全社会都来帮助做好渔业安全的目标，受到国家农业部、省市主管部门肯定，被新华网、搜狐等十多家媒体登载。开展海上救生应急演练。在黄沙港镇渔港水域开展海洋渔业安全生产应急救援演练活动。模拟渔船突遇巨大风浪，船员使用救生筏；在双洋港举办救生设施使用演练，新洋港举办编组互救演练，通过演练，提高渔业安全技能。
水产品质量安全监管水平得到提升。按照“完善监管、保障安全、规范执法、提升能力”的要求，切实加强水产苗种和水产品质量安全执法工作，对水产品质量安全实施全面、有效地监控，水产品质量安全意识和水平得到较大提高。“十二五”期间，没有发生有影响的水产品质量安全事件。强化我县主要养殖品种抽检，其中无公害抽检送样400个以上，水生动物病害检测样品600个以上，水产品药物残留快速检测3500个以上，抽检结果全部为阴性，符合国家规定。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，“十二五”期间我县海洋综合管理和渔业发展中也存在一些突出的矛盾和问题。在海洋管理方面：海洋国土观念还够深入，依法管海、依法用海意识有待进一步增强；海域管理工作还不够规范；海洋环境保护形势日益严峻，海洋科技创新能力需不断加强等。在渔业发展方面：基层推广体系不健全，高效渔业占比不高，渔业产业化、外向化程度较低，质量安全、生态安全、生产安全形势依然严峻，执法机制体制亟需完善等问题较为突出。这些矛盾和问题必须引起我们的高度重视，都需要我们在今后的工作中加以解决。
5上半年海洋与渔业工作总结
今年以来，我市海洋与渔业工作紧紧围绕建设国内一流、世界知名“海洋强市”目标，积极实施蓝色引领，加快建设蓝色粮仓，海洋综合管理和现代渔业发展取得新突破。预计上半年，全市主要海洋产业总产值1140亿元，增长8.5%；渔业经济总产值108亿元，增长5%；水产品总产量45.3万吨，水产品产值45亿元，增长6%。重点抓好以下工作：
一、强化海洋综合管理，加快实施蓝色引领
一是不断完善海洋规划体系。加强海洋区划规划引领，开展了《青岛市海洋功能区划》编制，完成评审进入报批程序，并进入青岛规划展览馆进行展览。全面展开县级海域使用规划，正在按时间节点推进编制工作。参与研究制定了《胶州湾保护条例》，用立法的形式对胶州湾实施终极性、永久性保护。科学规划海域海岸带保护利用体系，会同市发展改革委编制完成了《青岛市海域和海岸带保护利用规划》，经市政府审批通过并发布实施。加快推进《凤凰岛海洋文化旅游产业聚集区区域用海规划》审批。坚持“保护优先、适度利用”，全面启动《青岛市海岛保护利用规划》编制工作。《青岛市滩涂保护利用规划》《海洋重要资源勘探专项规划》等规划正在编制，为依法管好、科学用好海洋资源提供强有力的保障。二是深入做好海洋服务保障。认真做好西海岸新区、蓝色硅谷核心区、红岛经济区等海洋经济功能区服务保障工作。积极争取东亚海洋合作平台落户青岛，会同市有关部门制定方案，提出了建设六大中心、五个基地的工作设想。协调国家海洋局出具支持西海岸新区发展意见。快速办理董家口港区、青岛地铁、万达国际文化旅游城等项目用海手续，保障全市重点项目建设用海需求。圆满完成克利伯环球帆船赛、国际极限帆船赛等协调服务工作，确保比赛顺利进行。积极推进海洋经济创新发展区域示范，组织企业参加国际海洋科技与海洋经济专题展览。三是切实加强海域使用管理。积极推进海洋综合管理体制改革，会同市编委办等部门研究健全优化市和区市涉海属地化管理体制。深化海域动态监视监测管理系统建设，完成国家、省、市三级数字海洋系统网络平台联合调试，组织开展“数字海洋”建设基本框架论证，推进海洋与渔业信息化建设。优化海洋环评和用海审批程序，提升审批效率和服务水平，上半年受理、审查用海项目18宗，新办理海域使用确权13宗。四是着力扩大海洋宣传。积极组织开展“世界海洋日暨全国海洋宣传日”活动，联合16个单位组织开展了海洋生物资源增殖放流公益活动，通过LOGO征集、公益广告、苗种认捐、广场宣传等海洋主题活动，营造了全社会关注海洋、热爱海洋、开发海洋、保护海洋的良好氛围。
二、推进海洋生态文明，构建和谐蓝色家园
一是全力创建海洋生态文明示范区。制订了《青岛市国家级海洋生态文明示范区创建工作方案》，成立了市长为组长的创建领导小组，启动编制海洋生态文明示范区建设规划，围绕海洋经济发展、海洋资源利用、海洋生态保护、海洋文化建设、海洋管理保障等开展调查和自评估，全面申报建设国家级海洋生态文明示范区。二是加大海洋环境监测评价。编制海洋生态环境监测体系建设工作方案，健全全市海洋与渔业环境监测网络。突出抓好近岸海域、海洋工程建设项目的海洋环境跟踪监测评价，组织了八大类15个专题、300多个站位的海洋环境现场监测，及时发布20XX年海洋环境质量公报。三是实施重点海洋生态修复。积极构建布局合理、功能完善的海洋保护区体系，我市第一个国家级海洋特别保护区—青岛西海岸国家级海洋公园获国家批复建设，全市海洋保护区总面积达到600多平方公里，约占海域面积5%。积极推进灵山岛、三平岛、竹岔岛等海岛海岸带整治修复项目建设，加快申报斋堂岛、冒岛两个国家级海岛生态建设项目，启动大管岛岛群、潮连岛海洋特别保护区的选划申建工作。四是加强海洋防灾减灾建设。通过手机短信平台和海洋灾害预警发布平台，及时发布海洋灾害预警信息。针对浒苔灾害，建立了四位监测、三道防线、陆海联动、综合处置的常态化浒苔应对处置机制，及时启动应急响应，建成集卸载、压榨、转运等功能于一体的浒苔海上综合处置平台，创新“1+X”海上打捞和网格化处置模式，形成日压榨处置3000吨浒苔能力，全面提升浒苔无害化处置和资源化利用水平。
三、着力打造六大基地，建设富饶蓝色粮仓
今年以来，认真贯彻国务院、省政府现代渔业发展会议和文件精神，在充分调研的基础上，全面分析研判我市发展现代渔业的现状、优势、存在问题和发展潜力，对全市现代渔业的发展思路、目标进行了重新定位，明确思路目标、具体措施和政策保障，立足于转变渔业发展方式、保障市民“菜篮子”安全、丰富、有效供给，在全国率先制定出台了《关于加快建设蓝色粮仓的实施意见》，编制了蓝色粮仓建设规划，全力打造全国一流的“六大基地”。一是水产良种繁育基地。加强良种研发培育，强化特色良种选育，大力推进省级以上原良种场建设，规划建设高水平的水产良种繁育示范园区。集中培育了贝宝、明晓等年育苗能力1亿单位以上的10家水产良种繁育基地，新验收通过2家省级水产良种场。积极开展水产良种成果转化专题研究，着手制定蓝色种业发展规划，全力打造水产良种研发基地和供应基地。二是水产健康养殖基地。重点发展陆基工厂化养殖、深远海抗风浪网箱养殖、大型藻类养殖、池塘标准化养殖，突出抓好养殖设施设备和池塘标准化升级改造，积极推广生态健康养殖模式和先进技术，打造高标准养殖基地。上半年全市共完成渔业标准化池塘改造2700亩，新增工厂化养殖面积1.6万平方，新发展深水网箱30个，藻类养殖7000亩。三是渔业资源养护基地。加大增殖放流资金投入，科学安排增殖放流品种和放流水域，健全完善增殖放流监管制度，现已完成放流14.4亿单位。以人工鱼礁建设为载体，结合生态养殖、增殖放流和水产种质资源保护区建设，加快推进海洋牧场建设，今年以来投放礁体近3万空方。四是远洋渔业生产基地。扩大远洋渔业政策宣传推介，发挥远洋渔业扶持资金效益，加快建设远洋渔船，突破发展远洋渔业。全市已发展远洋渔业企业20家，获批远洋渔船85艘，其中，正在作业渔船43艘，已批在建渔船32艘，已批待建渔船10艘。累计回捕水产品2万吨，实现产值2.5亿元。积极争取马来西亚远洋渔业项目等海外远洋渔业合作。五是水产加工出口基地。稳定发展来料加工，积极发展地产品加工，突出发展精深加工，集中推进城阳水产品出口加工基地、胶南海藻加工基地、黄岛特色水产品加工园区建设。1-5月份，全市水产品进出口总额13.64亿美元，同比增加4.3%，其中出口创汇额6.46亿美元。六是水产冷链物流基地。全力推进中国北方（青岛）国际水产品交易中心和冷链物流基地项目，编制完成《青岛港董家口港区胡家山作业区规划方案》，现正在编制产业规划和控制性详细规划。一期拆迁工作基本结束，二期拆迁清点工作正在开展评估和测绘，项目将于9月份开工建设，主体工程于20XX年基本完成。
四、深化海上综合执法，打造坚实蓝色盾牌
一是切实加强海洋执法监察。深入开展“海盾”“碧海”“护岛”专项执法行动，加大重点海域巡查力度，对非法围填海、盗采海砂、违规倾废、破坏海岛资源、违法构筑养殖池等违法行为重点查处，共查处违法用海行为11起、前海非法养殖池12个，开展海岛执法检查66次，查获盗采海砂船2艘、违法倾废船1艘。二是切实维护渔业生产秩序。全面理顺渔业安全管理体制，实施渔业安全生产月调度制度，编制渔业安全生产监督管理指导手册和制度汇编，开展“三无”渔业生产泡沫船筏专项清理整治，组织渔船资质专项检查行动，渔船检验和登记证书合格率达到100%。制定远洋渔业安全生产管理办法和远洋渔业突发事件应急预案，加强远洋渔船规范管理。认真贯彻落实海洋捕捞渔具最小网目尺寸制度，全面加强捕捞渔具规范化管理。实施海陆结合，突出重点渔港，建立协管机制，采取最严的监管措施，切实强化伏季休渔管理。积极开展水产品质量专项整治行动，加大水产品安全抽检力度，水产品质量抽检综合合格率为100%。三是切实增强海洋执法能力。加快推进海洋集中执法管理体制改革，强化海洋渔业执法能力，探索建设海陆互动、海陆统筹的执法体系。不断推进执法规范化建设，坚持重大行政处罚集体讨论制度，调整修改行政处罚事项裁量标准，组织开展执法队伍军事体能训练和执法实务培训，圆满完成“西太平洋海军论坛”活动海区保障任务，获军队充分肯定。
今年以来，全市海洋与渔业工作取得了一定成绩，但也存在海洋综合管理体制有待完善、现代渔业发展水平有待提升、行政执法效能有待改进等不足之处，在下一步的工作中将着力加以改进，并将继续围绕加强海洋综合管理和加快现代渔业发展两大目标任务，认真履职，扎实工作，为全市率先科学发展、实现蓝色跨越作出新的贡献。
20XX年7月1日