渔业安全生产总结
1渔业安全生产大整治行动情况总结
为贯彻落实省、市领导关于渔船安全生产工作的指示以及省局渔业安全生产(视频)会议和市政府、市局渔业安全生产会议精神,我局按上级的统一部署,从3月5目开始金面开展渔业安仓生产大整治行动,取得了较好的效果,到目前为止,套县渔业生产保持稳定安全的良好态势。现将这次整治的情况,孽结如下:
一、主要做法
(一)强化认识,及早部署
省市会议结束后,我局高度重视,立印向县政府避行了汇报并及时召开全县渔业安企生产会议,釉口会议的有县政府及县直有关部门、沿海渔业镇抓线领导、各渔业村书记等,迅速传达贯彻省市渔业安生生产会议精神,强化认识,上下联动,形成整治合力。阐时局领导多次到渔敢大队进行传达贯彻和动员,对全县渔业安全大警治进行周密布置。
(二)强化领导,落实责任
为加强大整治工作的领导,县政府成立以分管副县长为组长的全县渔业安念生产大整治领导小组,各沿海镇也相虚成立了领导小组,县局成立了以局长为组长的渔业安全生产大整治领导小组。出台了《海丰县渔业安全生产大整治行动方索》,完善安全生产应急预索和防台风应急预案,进一步加强安全生产领导责任和船东事敝责任主体制度的落实,一是局领导班子主要成员分工挂片联系各沿海主要渔业镇,近二个月来,各挂片领导多次深入渔区,调查摸底,与渔村干部和渔民群众交流坐谈,及时掌握基层心声和恩想苗头,加强整治检查监督,确保渔区和谐和整治取得实效。二是县渔政大队成立三个整治工作组,分别由渔政大队领导分工负责各个主要渔港的检查整治工作。制定了封港检查的具体工作措施,明确安全冒标和任务,确保整治行动领导、执法人员和工作措施三到位。三是落实责任.从局到大队、渔业村委、船东,层层签订安全生产责任书,一级抓一级,级级抓藩实。到目前为止,全县1000多艘渔船中,已签订安全承谱书865份。
(三)强化宣传,营造整治声势
为强化渔业安全生产认识,形成良好的整顿工作氛囤,我局通过设置固定广告牌、悬挂横幅、张贴大标语、发送手机信息、电视报纸、印发宣传资料、利用办证窗口交流宣传等方式,深入渔村、渔户、渔港、码头、渔船、学校,开展金方位,形式多样的宣传教育活动,使广大渔民群众从思想上、行动上支持渔业安全生大整治工作,为确保本次整治行动的顺利开展,实现渔业安全生产目标营进良好的氛囤。到目前为止,巳在主要渔区安装固定的大宣传牌1个;悬挂宣传横幅50条;张贴大标语近100张;印发告全县渔民群众的公开信和平安卡各1000多份,并在县有线电视台、海事搬等新闻媒体进行了多次的滚动播道。
(四)强化封港检查,排除安台隐患
从3月5目开始,县渔敢大队根据局的统一部署,按照县渔业安全生产大整治行动方案的要求,迅速开展渔业安会大检查。一是通过中国移动企信通乎台及张贴通告等形式。向各渔船船东发出了开展渔船安全生产大整治的紧急通知,并要求出海作业及过港作业渔船返港接受检查。二是集中执法力量,在鲘门。小漠两个渔港进行封港检查。在这次大整治中,县渣政大队共出动执勤艇33艇(次)、执勤车28辆(次)、执法人员239人次,共检查渔船38l艘,其中44。1千瓦以上渔船93艘,44。l千瓦以下渔船288艘,检查出问题渔船有348艘,主要涉及职务船员,普通船员证配务不齐;消防救生设备配套不齐;没有标示新船名号牌等,对上述违规渔船,视其情节,对其中52艘渔船发出了禁止离港通知书,其他违规渔船给予口头警告,并责令立即楚改,经复查巳落实整改296艘,目前检查行动仍在绺续进行中.三是推进船员持证上岗培训工作,到冒前为止,全县16l艘大中型渔船中,巳组织报名培训150人,占应持未持船员人数的50%;35l艘小型船舶中,已组织报名培训323入,占应持未持船员人数的48%。
二、存在问题及下一步的工作安排
开展大整治行动以来,虽然取得一定的成效,但安全生产形势仍较为严峻,存在的问题主要是:
l、半渔农地区渔船管理无序,渔船停泊点较为分散,管理有一定难度;
2、部分船东(船长)、渔民责任主体意识和安全生产意识较为淡薄,船体残旧,存在一定的安全隐惠;
3,部分渔船对封港检查认识和支持配合不够;
4、安全管理设施较薄弱,执法管理力量和经费不足;
5、封港检查力度仍有待进一步加强;
6,职务船员和普通船员培训仍有待加快。
下来,我们要继续把渔业安全生产当作首当其冲的工作来抓,继续强化安全生产认识和管理责任意识,始终绷紧安全生产这根弦,坚持常抓不懈。继续强化船东主体责任和安全生产意识宣传教育,要借这次大整治行动形成的强势氛围,结合安全生产领域“打非治违”专项行动,继续加大渔港、渔船安全监管力度,落实安全管理各项措施,加强渔港、渔船安全设施隐患排查,加快职务船员和普通船员培训进度,提高安全生产技能,有效遏制渔船安全事故,稳定渔业安全形势,防止渔业安全生产重特大事故发生,切实维护渔民群众生命财产安全
海丰县海洋与渔业局
二○一二年五月十五日
23月渔业安全生产工作总结
根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于立即组织开展地毯式安全生产大排查活动的通知》(桂政办电R22;20XXR23;19号)、《来宾市人民政府办公室转发广西壮族自治区人民政府办公厅关于立即组织开展地毯式安全生产大排查活动的通知》(来政办电R22;20XXR23;57号)、《来宾市人民政府转发自治区人民政府关于桂平“3.11”重大水上交通事故通报的通知》的要求,我局高度重视,精心组织,狠抓落实通过开展一系列隐患排查治理专项行动,有效防范和遏制了重特大事故的发生,促进了我市渔业安全生产状况进一步稳定好转。据统计,今年3月全市共开展开展水上执法行动10起,出动执法人30人次,检查渔船200艘次,排查治理隐患渔船9艘,其中一般安全隐患9项,已整改8项,无重大安全隐患。
一、主要工作
(一)成立领导机构,制定工作方案
为加强组织领导,我局成立20XX年地毯式渔业船舶安全生产大排查活动领导小组。组长:黄世硬(市水产畜牧兽医局局长),副组长:林万顺(市水产畜牧兽医局副局长),组员:王延南(市水产畜牧兽医局渔业科科长)、韦新洪(市渔政渔港监督管理站站长),领导小组办公室设在市局渔业渔政科,并制定来宾市渔业船舶安全生产大排查活动实施方案。各县(市、区)也相应成立隐患排查治理专项行动领导小组,并指定专人负责,实行“月报制”和“零报告”制度。
(二)广泛宣传教育,提高守法意识
根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合我市实际情况,我们以渔民为重点,着重宣传《安全生产法》、《中华人民共和国渔业法》、《广西壮族自治区内河小型渔业船舶检验办法》等法律法规,普及安全生产法律法规和安全知识。举办渔业安全基本知识、渔业保险及法规、渔船海难事故典型案例讲座,不断提高渔民安全生产意识。
(三)认真落实安全生产责任制
市渔政渔港监督管理站与全市6县(市、区)渔政渔港监督管理站签订渔业安全生产责任书,层层明确渔业安全生产责任。在推行安全生产责任制中,我们紧紧抓住基层渔政执法部门和船主这两个关键环节,进一步明确直接管理责任。
(四)加大执法力度,强化安全监督
采取以渔船为核心,以渔船安全生产为工作对象,以渔船船主自检自查和渔政机构检查相结合的办法进行。根据我市渔船的实际,严肃安全生产各项防范措施,全面开展安全隐患大排查,特别是针对当前水上大雾、大风和寒潮等恶劣天气,采取切实有效措施、全面、系统、彻底排查安全隐患,狠抓安全隐患整治。
1.检查渔船的持证情况。确保“四小证”(渔业船舶检验证、渔业船舶登记证、渔业捕捞许可证、渔业船员职务证)齐全。
2.检查船检期限和职务船员、救生、消防、通信设施的配备等。
3.检查渔船的安全适航情况。重点检查渔船的船体、主机运行以及漏水、稳性等情况。
(五)积极开展渔业安全生产专项执法检查
为了有效的、最大限度的预防和减少安全事故的发生,我局针对渔船存在的突出问题和安全隐患,制定整治方案和措施,强化对不适航状态渔船的监管,责令整改,整改率达到89%。同时加强重点水域、复杂水域等水域的通航秩序维护,严厉查处渔船违规作业行为,特别是违规载客、载货运输和非法电、炸、毒鱼以及利用渔船从事潜水打捞奇石等非“渔”行为,打击违章捕捞,有效避免重大事故的发生。
二、存在问题
1.渔民安全生产的意识有待进一步提高。部分渔民思想观念落后,存在侥幸心理,安全生产意识淡薄。
2.监控范围广,监管力度不足。来宾市现已登记在册的渔船有828艘,尚有部分船只不在登记之内而且分布比较分散,执法人员、装备和经费不足,影响安全监管效率。
3.少数渔民受利益的驱使,非法、违规作业现象(主要是利用渔船从事潜水打捞奇石、潜水捕鱼或非法载客)成为我市渔船安全生产的隐患。
4.一些老弱渔民,迫于生活所逼,继续以捕鱼谋生。其中年纪较大近70多岁,容易发生意外安全事故。
三、下一步打算
1.继续加大渔业安全生产法律法规等宣传力度;
2.继续实施对渔民进行职务船员和安全生产专项培训,使渔民熟悉安全操作技能,提高自身的安全防范意识;
3.针对违章载客和非法作业,渔政部门继续加大执法力度和检查密度,进一步消除安全隐患。
4.同时鼓励渔民转产转业,推进转产渔民转移就业,争取出台优惠政策,鼓励扶持转产渔民或其直系亲属参加非“渔”行业培训,加强渔业行业技能培训,鼓励转产渔民转移从事水产养殖、水产品加工、水产品流通等渔业行业。
二○一二年三月二十六日
3布尔津县渔业安全生产活动总结
为认真贯彻执行自治区水产局关于安全生产工作的一系列方针政策和重要部署,根据《关于印发20XX年全疆“渔业安全生产月”活动方案的通知》(新渔字[20XX]59号)要求,我局开展了以“安全生产重在落实”为主题的宣传活动。现将活动总结如下:
一、加强组织领导健全责任体系
始终坚持把渔业安全生产大检查作为20XX年渔业安全生产工作的一项重要内容来抓,成立了以局长为组长,站、所领导为成员的渔业安全生产领导小组。领导小组结合全县渔业特点,以落实安全责任,加大安全生产隐患治理,倡导安全文化,促进渔业安全生产形式稳定为目标,制定了具体的检查活动实施计划,并精心部署检查活动,组织开展了多种形式的安全生产教育和检查活动。
二、加强宣传教育增强安全意识
(一)参与以“共建生态文明、共享绿色未来”为主题的宣传活动。为进一步提升布尔津形象,建立资源节约型社会,提高广大人民群众的节约集约及法律意识。6月由环保局牵头,水利局、林业局等相关部门在白山布广场开展了以“共建生态文明、共享绿色未来”为主题的宣传活动。我单位渔政、水政执法人员走上街头,通过设立咨询台、发放宣传材料等形式,向来往群众宣传了《渔业法》、《水法》、《食品安全法》等法律法规。共出动宣传车1辆,宣传人员6人次,发放宣传材料150余份。
(二)开展了“端午节”和高、中考期间食品安全检查活动。为让广大消费者度过欢乐、祥和、安全、和谐的“端午节”和迎接初、高中学生顺利升学考试,同时为广大游客营造一个放心的旅游环境,6月7日,我局组织渔政执法人员,开展了食品安全检查,营造了安全健康的消费环境。此次安全检查活动,重点对水产品销售市场、酒店、水产养殖场(户)使用国家明令禁止兽药、渔药和其他有毒有害化合物的情况进行检查。共检查批发市场1处,10个摊位。通过检查,全县水产品销售市场销售的水产品均末出现任何质量安全问题,市民可以放心食用。
(三)参与“安全生产重在落实”为主题的宣传活动。6月11日,由安监局牵头,组织有关部门在白山布广场开展了以“安全生产重在落实”为主题的宣传活动。我局高度重视,以此次宣传活动为契机,精心组织渔政、水政工作人员,通过设立咨询台、宣传展板和发放宣传资料的形式,向群众宣传、讲解相关知识并进行了维权教育。同时向过往群众宣传了《渔业法》、《水产养殖安全管理规定》、《水法》、《防洪法》等相关法律法规知识。此次宣传活动共出动工作人员6人次,发放相关宣传资料150余份。
(四)进村入户,深入渔区一线,张贴渔业安全生产标语,发放宣传资料。对企业、水产养殖基地、养殖户宣传《渔业法》《水产苗种管理办法》、《水产养殖质量安全管理规定》等法律法规,按照安全生产相关要求,发放宣传安全生产资料,为我县渔业安全生产形势持续稳定发展提供精神动力、舆论支持和思想保障。
(五)严格查处各类违禁渔药、违规生产活动。按照县食品安全领导小组文件要求,我局进行了以查处违禁渔药、违规生产方式,打击生产销售不合格水产品的违法行为为主的执法活动,并参与了县食品安全联合执法检查活动,对养殖专业户、水产品销售市场、超市等处的生产销售环境以及《水产养殖生产记录》、《用药记录》和《水产品销售记录》等档案进行了检查。检查中未发现违法违规的情况。
三、加强渔船检验管理做好登记造册工作
高度重视渔业安全生产工作,我局渔政站年初与各水产企业及养殖户签订了渔业安全生产责任书和承诺书,规范了安全生产技术标准、操作规程,建立完善了各项安全生产制度。同时,我局组织渔政执法人员对全县捕捞渔船进行逐一检查,对渔船规格、型号、救生设备等进行实地查看,并统一编号和登记造册。对不合格的渔船进行提出修理或废除,消除了渔船不安全因素,强化渔船安全生产的源头监管。据调查统计,全县共有各类船舶15艘(均为木质船舶,无机械动力),其中捕捞作业船6艘,养殖用船9艘。经检查发现,全县绝大多渔船不具备安全生产条件,渔船作业人员没有经过培训,目前已责令其限期整改。
四、存在问题
一是养殖户对渔业船舶安全生产认识不到位,存在着重生产轻管理的思想,对安全设施设备投入力度不够。
二是渔业船舶安全生产行为难规范。管理对象觉悟低、纪律松散,又存在着侥幸心理,不穿救生衣冒险、违章作业现象时有发生。
三是渔业安全生产监管难到位。小型渔船多且分散,管理面广、工作量大,靠临时突击的检查很难成效,现缺少行之有效的办法。
五、今后渔业安全管理工作思路
一是认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求,继续加强安全生产法律法规宣传,切实提高渔民安全生产意识;
二是针对新问题、新情况,适时修改完善渔业安全生产管理各类工作预案,全面提高渔业安全生产监管工作水平;
三是积极开展渔船安全生产专项执法检查,杜绝渔业船舶安全事故发生;
四是组织各生产单位及养殖户参加渔业安全生产知识和安全操作技能培训,切实提高渔民技能水平,真正做到防患于未然。
20XX年6月23日