指挥部工作总结
120XX年城市建设指挥部工作总结
20XX年县城市建设指挥部在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻全县经济工作会议精神,切实打好“城市建设战役”,齐心协力,攻坚克难,在推进城市建设,提高城市品位,促进城市经济发展中做了大量工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、20XX年工作情况
根据县委、县政府的部署,20XX年县城市建设指挥部以城市建设“十大工程”为重点,不断完善城市规划,加快城市建设,强化城市管理,共开发商品房面积约万平方米,改造道路万平方米,改造景观万平方米,推动了城市经济又好又快发展。
(一)小区开发进展有序。
三华南路东侧小区。三华南路东侧小区地块已全部公开出让,其中三华城(A地块、B地块)4号楼已建三层,3、6、7、8、9号楼正地下室施工,1、2、5号楼开始基础施工;宏泰名城(D地块)已封顶,着手内装修;种子站地块(C地块)正基础施工。A、B、C、D四栋安臵房全部交付使用。
东门二期。东门二期华厦商城(一号地块)地下室施工已完成,开始地面建筑施工;东方商城(二号地块)已公开出让,正着手动工准备工作;竹纸笋地块已动工建设。1#、2#、3#、4#安臵楼已交付使用。
鸿图日照东门三期。建设规划设计方案已完成,场地已平整,部分建筑开始基础施工。
上河洲新区。上河洲新区详细规划已经专家评审,新区填方工程填方约150多万方,目前正着手土地公开出让工作。
枫昌贯小区。枫昌贯小区建设规划方案已确定,部分建筑开始动工建设。
(二)道路改造按期完成
府前西路、人民路、滨河南路、滨河北路道路改造工程已于12月底基本完成并通车,共完成沥青路面改造约万平方米,完成投资约万元。
(三)景观改造进展顺利
两岸景观改造顺利完成,铺设人行步道平方米,绿化面积平方米,完成投资约万元。
城区夜景改造完成了设计方案和施工图已完成,经公开招标确定了改造单位,1月底将完成改造工程。
(四)金森大厦、110指挥中心建设
金森大厦主楼提前封顶,开始装修,附属楼正在主体施工,完成投资万元。110指挥中心填方工程已完成,正在基础施工。
二、存在问题和差距
20XX年城市经济工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,距县委、县政府的要求也还存在一定差距。
一是征地拆迁工作依旧为城市建设的制约因素。目前,征地拆迁工作涉及群众的相关问题和矛盾不断出现,情况比较复杂。如三华南路仍尚有2户拆迁户还未签订协议,东门二期、一中地块拆迁还需做大量的、细致的工作。
二是工作进展不平衡。个别项目因多种原因没有达到县里的要求,部分项目建设进展情况距县委、县政府的要求还有一定差距。
三、工作体会
20XX年是城市建设任务最重、压力最大的一年,回顾一年的工作,我们深深体会到城市建设离不开领导的高度重视,离不开认真负责的态度,离不开积极有效的措施,离不开广大市民的支持。
(一)领导重视是关键。县委、县政府主要领导高度重视城市经济工作,不仅定期听取城市经济工作汇报,协调解决重点、难点工作,还多次深入现场,召开现场会议,发现问题解决问题,统一了全县各有关部门的思想,形成了城市经济工作。
领导支持、部门支持、社会支持的氛围,对城市经济工作起到了巨大的鼓励、推动作用。对于城市建设问题,县委、县政府都及时研究解决;对城市建设资金,县委、县政府充分予以保障,有效地保障了城市建设顺利推进。县有关部门领导积极配合,主动介入,确保了各项工作顺利进行。如县建设、公安交警、电力、自来水厂等部门,都能全力支持城市建设各项工作
(二)落实责任是根本
责任是压力,也是动力,归根结底是不懈努力的重要力量。责任是挑战,也是保证,归根到底是完成任务、催人奋进、取得成功的基础。强化责任心,确保落实和实现责任,是做好城市建设的根本。县城市建设指挥部把思想认识统一到县委、县政府决策部署上来,把力量凝聚到落实各项目标任务上来,明确责任,细化工作方案,做到责任主体明确,工作标准明确,完成时限明确,形成责任明确,分工协作,上下配合,齐心协力的工作机制,全力以赴抓好各项任务的落实,确保各项工作落到实处,干出实效。
一是实行统一负责制。规范了指挥部成员会议制度,实行重大事项由指挥部成员会议集体研究决定,统一了思想,齐心协力,形成合力,共同做好各项工作。
二是实行领导负责制。具体项目按照县委、县政府的分工,明确责任领导负责,没有明确领导的项目由指挥部成员会议确定责任领导负责,责任领导对负责的项目负总责,全权抓好落实。
三是实行项目部门负责制。对于城区道路改造等公益性项目,涉及到水、电、通讯等管线问题的,实行部门负责制。形成了工作责任明确,分工不分家,问题共同协调解决,工作力量集中调配的工作机制,各项工作进展顺利。
(三)措施有力是保障
1.强化管理。
一是抓好指挥部日常管理。进一步完善指挥部会议制度、考勤制度、建设规划及工程招投标制度、财务制度等,使得有关制度更加贴近实际,更具有可操作性。为做到以制度管人、为规范有序做好各项工作提供制度保证。
二是抓好资金管理。进一步完善资金管理的相关制度,特别是在项目资金使用、项目管理、项目结转上做到手续清楚,运作规范,管理严格。
三是抓好招投标管理。严格按照招投标管理要求,对符合招投标的项目一律实行招投标,确保各项工程公开透明。
2.强化进度。
一是实行项目建设序时进度安排制度。对建设项目,要求施工单位要按照计划倒计时安排施工序时进度表,指挥部每周按进度对照检查,对没达到进度要求的,督促施工单位认真查找原因,加大施工力量,确保施工进度。
二是加强现场进度督查。指挥部总指挥、副总指挥与工程组、办公室人员轮流到道路改造和府前广场改造现场,督促施工进度。
三是加强现场管理。指挥部坚持召开现场会,组织各有关部门、施工单位、监理单位到各路段施工现场,互相比较,总结推广好的做法,批评鞭笞不良的倾向。
3.强化质量。
一是强化工程质量监理。全面实行工程质量监理制度,所有项目都聘请质量监理机构,按照设计要求加强现场施工质量监管。
二是加大工程质量监管。指挥部工程组加强现场督查力度,深入施工现场,积极协调沟通,及时解决施工中出现的问题,确保工程质量。
三是实行社会监督。在浇捣沥青路面时,抽调了县公安交警、城监、交通、公路等部门执法人员维护道路秩序,确保路面浇捣顺利进行,保证了路面质量。
4.强化安全。
施工安全事关社会稳定,事关各项工程能否顺利进行。严格要求各有关单位要认真按照安全施工的要求,强化各项安全措施,及时设臵安全施工警示标志,特别是要求各施工单位每天施工前和施工结束后都要认真检查施工安全措施,全力以赴确保施工安全,切实把好事办好,实事办实。如在城区道路改造中,公安交警部门在每个路段路口都设臵了车辆通行警示牌,告知过往车辆注意通行安全,组织好过往车辆的绕道通行。施工单位及时设臵施工安全标识,管线的施工沟开挖一段回填一段。公安部门加大施工路段治安巡逻力度,电力部门做好施工路段夜间照明工作,确保行人安全。
(四)以人为本是前提
城市建设涉及千家万户,特别是征地、拆迁、道路改造等项目更是涉及群众切身利益,群众满不满意,群众支不支持,事关城市建设的成败。县城市建设指挥部牢固树立群众意识,工作中坚持以人为本,积极化解群众矛盾,妥善协调处理群众的问题。
一是强化舆论宣传。积极把握宣传舆论,通过电视、广播、网络等新闻媒体宣传城市建设的重大意义,及时报道社会各界对城市建设的愿望和呼声,激发广大干部群众热爱将乐、建设将乐的热情和积极性,提高市民尤其是动迁建设范围内的单位、居民、农户的参与意识,形成良好的舆论氛围,共同推进城市经济又好又快发展。今年城区四条道路同时改造,道路拥挤堵塞时有发生,群众出门要绕道通行,沿街经营者生意受到影响,面对这些问题,指挥部及时在电视台开辟专栏报道城区道路改造的意义、改造方式、改造时间及群众出行须知,并组织电视台工作人员上街专访行人和沿街店面经营者,倾听他们的声音,改进工作中存在的不足,让群众了解改造后道路畅通的蓝图。通过强有力的舆论宣传,群众思想发生了大的改变,积极支持道路改造,并参与维护道路改造秩序,确保了道路改造顺利进行。
二是强化思想工作。城市建设工作,特别是拆迁征地工作涉及群众切身利益,群众不理解时常常对指挥部工作人员采取不理智行为。面对群众的过激行为,指挥部工作人员牢固树立群众至上的工作意识,将心比心,对于群众做到打不还手,骂不还口,委屈自己受,工作继续做,不让矛盾在自己手中激化,自今没有因为拆迁征地等工作出现不稳定的事件。
20XX年即将来临。新的一年是城市经济先行先试,追赶主轴,主动融入海峡西岸经济区建设的关键一年,县城市建设指挥部将深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实县委、县政府的工作部署,在城市经济规划设计、建设实施、管理机制上先试先行,追赶主轴,增强城区经济中心职能;在强化城区规划引领功能、综合承载功能、产业支撑功能、市场运作功能、城市管理功能基础上,不断完善城市规划,加快城市建设,强化城市管理,推进城市经济又好又快发展。
2工程指挥部工作总结
光阴如梭,时光荏苒,20XX年转瞬间又将成为历史,20XX年即将来临。在即将过去的一年中,工程指挥部在公司的正确领导以及公司其它部门的大力支持和协作下,经过工程指挥部与施工单位的密切配合,基本完成了20XX年XX的各项任务及工程节点目标,同时也暴露出工作中存在的一些不足。本着总结过去,展望未来,在新的一年里,工程指挥部全体员工会更加紧紧围绕公司制定的年度工程目标计划,严格要求自己,廉洁自律,踏实工作,使昌平项目建设更上一层楼。借此机会向各位领导及同仁汇报一下工程指挥部20XX年工作总结及20XX年的工作思路,请给与帮助指导。
一、20XX年主要工作情况
(一)工程指挥部内部管理
工程指挥部是项目工期、安全、质量、环保等合同履行的责任主体,对项目进行总体策划、管理、控制,并以合同管理为基础,负责与总包单位沟通和业务往来、合同管理、变更和补差的组织工作,跟踪了解社会环境、总承包单位信息,及时分析、调整施工指导思想,监督各个项目现场管理运行是否受控,满足合同及设计要求。目前工程指挥部共有9人。现已根据现有工作量合理调整了工程指挥部组织架构,制定了岗位责任制,明确将工作权力、责任下放到每一位工程指挥部人员手里;建立了工程检查制度定期对在建项目组织每周一次检查,每周通过例会的方式及时纠正工作中发现的问题,对于工程进度、质量检查及安全文明不过关等都及时下发了整改意见单,个别严重的直接给予罚款。
(二)工程指挥部建章建制工作
工程指挥部成立以来,为了规范管理,做到标准化建设XXXX项目,根据公司管理相关规定及项目特点,在工程建设前制定如下管理制度:
1、技术管理制度:设计变更、洽商管理办法;施工日志记录管理办法;工程进度管理办法。
2、质量管理制度:工程质量管理办法;工程验收管理办法。
3、安全管理制度;安全责任制;安全生产管理办法;安全教育培训制度;安全生产检查制度。
4、概预算管理办法:合同管理办法;工程物资采购制度;工程招标管理办法;工程款支付管理办法。
5、综合管理制度:文件记录管理制度;工程例会管理办法;信息管理制度;岗位责任制;文明施工管理办法。
(三)工程前期已完成工作
1、XXXXX项目施工及监理招投标工作
XXXXXXX项目的施工、监理招投标工作于20XX年5月27日取得中标通知书,确定施工总承包单位为XXXX公司、监理单位为XXXX公司。
2、XXXX项目施工现场拆迁工作
在完成招投标工作后,工程指挥部为了加快项目进度尽快让施工单位进场我们加紧联系XXX单位开展施工现场的拆迁工作,于20XX年7月6日完成拆迁工作。
3、XXXX项目外配套工作
在进行拆迁工作的同时协助XXX单位积极办理XXXXX项目的外配套工作包括临电、临水、电信线路的移改等。在办理外配套工作中根据工程指挥部领导的要求结合施工现场复杂的外部环境,积极协调供电、供水、及电信部门,带领各单位有关人员现场勘查讨论解决方案,并及时向领导汇报外配套情况及解决方案,为施工单位解决外配套的各项问题,加快项目进度。
4、办理合同签报,付款请示等工作
在办理工程前期手续的同时,配合公司综合管理部同事签订各类工程合同15份,编写合同签报,付款请示40余份。完成领导交予的其他工作。
(四)项目进展情况
1、XXXXX工程项目进展
XXXXX工程于20XX年7月7日正式开工,目前正全面展开施工工作,已完成土方132500立方,完成总土方量的90%,基坑支护10900平米,完成总工程量的91%,浇筑混凝土9615立方完成混凝土总量的22%,绑扎钢筋2813吨,完成钢筋总量的65%。
现场有装载机、塔吊、挖掘机等业机械共计36台(辆),现场有木工、钢筋工、瓦工、电工等各个工种劳动力共计548人,施工单位管理人员36人,监理单位监理人员5人。
(五)项目质量控制
自开工以来,工程指挥部始终坚持质量第一的原则,严把质量关,到目前为止,施工质量还是比较令人满意的,虽然曾经出现过一些质量滑坡现象也都及时得到了解决,保持了高质量工程的总体势头,为创“XX市市政基础工程结构长城杯”打下了坚实的基础。工程指挥部从开工以来,工程质量控制一直放在第一位,对于隐蔽、预检工程、重点部位、关键工序等,工程指挥部管理人员都与现场监理一道监督、跟踪、旁站,较好的控制了施工质量,并坚持实行了各项管理制度每周准时召开工程例会,将参建各方全体人员集合在一起,对每个项目施工进度、质量、安全等进行汇总,对工程中出现的问题进行探讨和总结。目前经过市质检站多次检查,虽然提出了一些问题,但对我们的总体工程质量还是给予了肯定的。
(六)项目安全控制
工程指挥部建立、健全安全生产的各种规程、规定,落实各级安全生产责任制。使项目部人员明确各自在安全生产上的责任,并在工作中认真执行。在正式施工前及进出前期,敦促总承包单位、监理单位按北京市相关要求做好安全基础工作。包括各项安全管理制度的建立,尤其是劳务分包、专业分包人员的入场教育工作、安全技术交底编写落实情况、特种作业人员证件收集登记情况等。督促总承包单位、监理单位按要求进行安全专项方案、监理安全方案、监理旁站方案的及时编制工作。根据项目公司及工程指挥部的要求,每天早上9点组织项目总监理工程师、总承包单位经理等相关人员参加对现场进行巡检。做的有问题立即解决。每天下午4点召集监理单位、总承包单位人员召开碰头会,对一天的工作、发生的问题进行总结,落实全体工作情况。坚持落实每月一次的联合大检查活动。由监理单位组织,工程指挥部带队,总承包单位及各分包单位相关人员参加,对现场安全、质量、施工进度、文明施工、生活区进行全面检查。对检查过程中出现的问题能立即整改的要求立即整改,无法立即整改的,责令监理人员下发整改通知单,限期进行整改。整改期间该部位不得进行施工。整改完成后进行复查。
(七)项目造价控制
在工程建设的具体实施过程中,工程指挥部严格遵守合同,依据合同进行管理工作,对合同中规定的质量责任,价款调整,现场签证,月报计量及支付制度都有较好的贯彻执行。通过研究各分包提出来的与合同实施有关的问题,及时提出解决办法并通过监理工程师去实施,必要时进行调整以满足施工需求。
二、基建工作存在的问题及20XX年工作思路
(一)20XX年基建工作存在的问题
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但在某些方面还存在着不足,如业务知识还不够丰富,工作还不够细致、扎实,开展工作时创造性思路不多,管理水平有待于进一步提高。今后更要加强理论学习,特别是基建工开工后所需专业知识,不断提高专业素养,为我矿的建设建言献策,把好质量关。在实践中学习,以学习指导实践,扩展思路,树立超前意识,不断完善制度建设,建立基建项目的信息采集、近一步做好档案管理工作,做好各项常规工作和管理工作。(一)20XX年基建工作思路
(一)总体工作思路
紧紧围绕“安全、质量”,细化目标责任,狠抓现场施工安全管理,抓质量标准,进一步提高部门的执行力,全面提升工程建设安全质量水平,同时抓住关键环节,确保全年任务顺利完成。
(二)主要措施
1、强化责任落实,保证有令必行。进一步提高部门执行力,为顺利开展各项工作做好保障。
2、抓好工程质量,控制施工进度。在工程质量上,与专项整治相结合,严格按验收标准验收;在施工进度上,与公司下达的任务相结合,合理分解到月,保证按计划完成每项任务。
3、加强内部管理,做好安全保障。把责任分解落实到具体责任人,做到各项工作有人抓、有人管,打好安全基础。
4、严谨技术工作,恪守管理制度。对图纸、规程等仔细审查,及时向设计单位反映有疑问,有出入的地方,确保施工正确、合理。
4、坚持业务学习,提高专业水平,完善知识结构,更新知识内容,总结新的工作方法,互相学习,提高我科室的整体工作效率。
三、20XX年工作计划及及目标
(一)团队建设方面:
工程管理是一个系统工程,现场施工就是一个大兵团作战,仅搞好工程指挥部自身建设是远远不够的。工程指挥部要想充分发挥承上启下的同时,必须积极协调公司内外各部门各单位的工作。要坚定维护公司利益的原则不能动摇。
现场管理人员对施工单位,在安全、质量、工程量核算等原则问题上严格把关、决不含糊,现场积极沟通、动态管理,利用我们的专业技能、工作经验灵活解决。这样才能树立我们的威信,保证工程顺利高效地进行,最终达到公司利益的最大化、公司形象标准化。
在即将到来的20XX年,工程指挥部全体员工会更加充满热情,迎接挑战!在公司领导的正确指导和充分信任下切实履行岗位职责,采取归纳、比较、判断和分析,积累和总结工作经验,使自己的业务水平更上一层楼,同时与各兄弟部门做好协调配合。让我们大家紧密团结在公司领导的核心周围,乘风破浪、冲破艰难险阻,等待我们的一定会是更加美好的明天!
(二)项目建设方面
1、全面落实项目进度,为XXX项目20XX年6月实现目标打好前站。
2、加大对总承包单位、监理单位土建工程资料的检查,确保各种工程资料及时准确到位。
3、进一步落实集团、公司和项目公司的各项安全管理方面的政策、通知等工作内容。
4、加强日常安全检查工作。根据此阶段安全生产管理要点检查主要包括:外脚手架搭拆、模板支架搭拆、大小型机械使用、洞口临边防护、临时用电、室内有限空间作业等。在检查过程中发现问题和隐患,做的及时提出及时解决,不能及时解决的限期整改,不整改完毕不得施工。
5、继续强化月度联合检查制度,确保该制度的落实。
6、加大对总承包单位、监理单位安全资料的检查,确保各种安全资料及时准确到位。
7、继续做好XXXX项目的预算工作:加强与监理工程师的沟通和管理,配合相关审计单位的审计工作。考虑到项目试通水及总工期的要求,积极做好项目其他招投标工作,积极的解决监理及总包的造价方面的问题,确保工程按照预期要求全部完成。
8、做好安全宣传工作,利用安全生产月和平时检查、召开例会的机会,对国家相关法律法规、对集团、公司、项目公司关于质量安全方面的规章制度进行宣传,提高监理、总承包单位及各分包单位质量安全意识。
XXXXXXXXXXXXXXXX公司
工程指挥部
20XX年11月5日
3指挥部上半年工作总结
为加快推进“156”发展战略,区委、区政府于2月16日发文成立了统筹城乡等六大攻坚指挥部。统筹城乡攻坚指挥部成立以来,迅速进入角色,高效运转,及时分解了目标任务,落实了工作责任、统筹协调解决了一大批项目推进中涉及的热点难点问题,统筹城乡重点项目在重重困境中快速推进。至5月30日止,统筹城乡建设攻坚指挥部负责实施的16个攻坚项目中已经全面完成全年计划任务的有2项,超额完成序时进度的1项,按时完成序时进度的13项,项目推进呈现出蓬勃发展的良好局面。
一、上半年主要工作
(一)指挥机构高效运转
1、加强领导、健全机构。一是根据区委、区政府部署,及时研究成立了统筹城乡建设攻坚指挥部办公室,办公室设在区发展改革委,从发展改革委、农委、水务局抽调了专门人员集中办公,并统筹了办公经费。二是成立了17个(后改为16个)项目推进组,明确了每个项目推进组的责任领导、责任单位和协办单位。三是明确了各单位分管领导和专兼职联系人(图1)。健全的组织机构确保了攻坚指挥部工作的正常开展。
2、分解任务、明确责任。结合各部门工作实际,对攻坚项目进行了细化分解,一是按照单位有目标,个人有指标的原则,明确了每个项目推进工作的责任领导、责任单位、责任人,并确定各责任单位一把手为各项目推进组组长,是第一责任人。二是按照到排序时的方式,明确了每个项目按月推进的序时进度(图2),做到目标清楚、责任明确,形成了“人人肩上有责任、攻坚任务人人担”的良好氛围。
3、完善制度、科学管理。建立了项目推进会议制度、进度通报制度、检查督察制度、简报动态制度等,确定每半月召开一次指挥部项目推进会,每10天通报一次进度,真正实现了用制度管人管事,做到有章可循、照章办事、违章追究,确保了指挥部工作高效有序运转。
4、多措并举、攻坚克难。一是分工明确,专人专联。指挥部将重点项目打捆分片,指定专人负责,对接成员单位联系人,做到进度信息收集全面,上报及时、准确、发现问题及时;二是现场跟进、实地查勘(图3)。指挥部人员不定期对项目实施情况实地查勘,保证项目完成进度信息真实;三是领导调研,督查督办(图4)。指挥部指挥长、副指挥长对推进缓慢的责任单位负责的攻坚项目进行督查督办,指挥部办公室按指挥部指挥长、副指挥长的要求下发督办通知,提高项目单位加快项目建设的紧迫感,确保项目快速推进和各项任务的按时完成;四是工作例会、解决疑难(图5)。坚持每半月召开一次指挥部工作例会制度,及时研究解决项目推进中涉及的热点难点问题,先后成功解决了龙水湖补水工程村民阻工、胜天湖水库扩建前期经费等难点问题,为项目推进创造了良好的条件;五是广泛宣传、信息共享。指挥部办公室不定期对各个攻坚项目进度情况汇编成进度情况、工作简报的方式对优质项目进行宣传、激励成员单位开展工作积极性。同时也通过将各成员单位联系人、信息员统一创建QQ群、讨论组。指挥部成员单位联络人通过网络信息平台,交流畅通、信息发送及时、方便快捷。使指挥部与成员单位信息通道畅通,提高了办事效率。保障攻坚项目推进信息传递的及时性,有力地督促了各单位的项目进展。
(二)重点项目快速推进
按照区委区政府的统一安排,统筹城乡建设攻坚指挥部负责实施的攻坚项目共17个,因政策变化等原因,经区委区政府同意,取消了户改工作的攻坚任务。至5月30日止,现有16个攻坚项目中已经全面完成全年计划任务的有2项,超额完成序时进度的1项,按时完成序时进度的12项,没有完成序时进度项目的1项。具体情况如下:
1、推进迅速,全面完成全年计划任务的项目2项。一是由林业局负责的“新建笋竹基地1万亩”项目,已经于4月中旬全面完成了栽植工作,针对个别镇新栽笋竹缺窝现象严重,下半年将做好补植补造工作。二是由农委负责的龙水镇2万亩高标准农田建设、金山镇0.4万亩中低产田改造两个农业特色产业基地建设工程已全面完成建设任务。
2、推进顺利,超额完成序时进度的项目1项。即由建委负责的缩差共富工程“打捆安排资金,建成巴渝新居2890户”项目,序时进度任务是5月底前开工1173户,竣工710户,现实际已开工1350户,竣工765户。
3、推进较为顺利,按时完成序时进度的项目13项。
(1)7个市级贫困村脱贫:今年拟脱贫销号的7个市级贫困村,正按照整村脱贫规划有序实施,项目建设进展顺利,部分项目已完成建设任务,特别是季节性要求较强的种植业类项目已基本完成(个别项目根据村民意愿需要调项),种兔项目布局基本完成,黑山羊养殖类项目正着力培育大户,种源选择基本锁定。基础设施类项目正加紧实施,人行便道各村建设轰轰烈烈,群众积极性高,目前多数村已进入扫尾阶段,如新水、龙塘等已完成人行便道建设;村、社公路建设筹备完毕,如荷叶村、洪溪村这两个规划前未通公路的贫困村已基本完成公路建设,冒咕村社级公路也完成垫层建设,麒麟村已完成70%左右的社级公路建设;稻鱼工程已基本完工;村级公共服务中心阵地较好,但配套设施有待完善。
(2)打造具有全市影响力和示范效应的农民新村3个:一是位于棠香街道三合村1社的“巴渝新居”,目前已有100户已完成主体工程,现小区内道路片石层已完成;附属设施排污沟、管道建设、化粪池、道路路沿已完成;现有16户村民装修完毕,搬迁入住。二是龙水横店农民新村已平整土石方11055.3立方米,总建筑面积236.77平方米/户×32户,共计7576.64平方米,建人行道(青石板路面)2686.8平方米,安装青石板路沿1094.8米;车行道面积20XX.4平方米;排水工程,建主水沟77米,次水沟815米,绿化工程,建花池面积2220平方米主体工程已通过验收基础设施工程已全部完工,正待验收。三是雍溪石堡农民新村总规模64户,现全部竣工,部分农户已入住,只有道路还未硬化及绿化还未完善。
(3)硬化改造乡村公路100公里:我区农村公路建设已启动项目共27个,占计划项目的67%,实施里程66公里,占总计划里程的61%,累计完成投资2230万元,占计划总投资的37%。其中完工项目12个,累计完工里程26公里,完成投资1430万元。开工项目15个,累计开工里程40公里,完成投资800万元。
(4)新建葡萄、枇杷等优质农产品基地工程:已完成2200亩,其中回龙镇白鹤村1000亩,雍溪石堡村、慈云村莲藕基地1200亩。
(5)农业产业化龙头企业发展工程:一是新培育市级农业产业化龙头企业1个,已下文授牌。二是已完成对7个申报区级农业产业化龙头企业进行审核和调研,现正起草文件命名。
(6)渝西农产品综合交易市场工程:完成了对相关镇街的实地调研,并召开了2次规划座谈会,现初步方案也出来,正在着手修改和论证。
(7)胜天湖水库扩容工程:正在编制大足区胜天湖水库扩建工程规划方案。
(8)西门3万吨水厂技改、清明桥3万吨水厂扩建及龙水湖补水工程:西门3万吨水厂技改工程:完成厂区环境绿化整治,启动网格反应池土建工程施工;清明桥3万吨水厂扩建工程:正在办理用地计划和征地手续,委托设计单位编制该项目初设,同时正在办理管网改造市政开挖手续,马上启动供水管网改造施工。龙水湖补水工程:一是完成了两台新变压器更换,泵站线路的更换及抽水机的维修。二是完成了沙桥泵站至水库段渠道长度约4000米的清淤和维修。三是小玉滩河蔡家坝处新建石河堰已完工并发挥了其作用。四是濑溪河到小玉滩河段暗渠1206米正在进行中。
(9)黑山羊特色产业基地建设工程:一是国家级保种场完成可研、立项、环评、选址、用地规划、方案和初设审查等审批手续,正进入施工设计审查阶段。二是完成基础设施建设,进入设备安装的原种场3个,一级扩繁场8个,建筑面积2600余平方米;动工修建的原种场6个,一级扩繁场15个;达成修建意向的原种场5个,一级扩繁场8个;三是免费发放草种1000公斤,示范并带动牧草种植1.5万亩。全区种羊达到4.7万只
(10)启动中华蜂蜜文化产业园项目建设:宝顶镇人民政府申请调整土地性质、土地征用手续正在办理中。
(11)林业通道工程:一是已制定实施方案,正待领导审批;二是向市级争取项目计划,落实荒造2万亩、速丰林2万亩、高速公路景观林带建设4000亩、城周屏障5000亩,产业林带5000亩,各项目资金正在落实中;三是积极协调落实项目建设土地,确保下半年顺利栽植。
(12)扶持壮大白云寨森林公园生态养生区:已完成项目申请的国家林业贴息贷款项目指标已落实;上报的林地征占用手续已通过市林业局初审。
(13)“天下大足”生态旅游观光园:一是该项目的概念规划设计已出,正在做规划设计;二是已签订投资协议,并注册登记,正调整相关规划。
(三)存在的主要问题
1、土地问题成为制约部分项目推进的瓶颈。部分项目受土地因素制约推进艰难:一是中华蜂蜜园因其首期100亩用地在宝顶镇总规中属停车场、汽车站及生态防护绿地。需由宝顶镇人民政府向区政府请示调整该地块用地性质,待区政府批准同意后再按程序办理相关审批手续。二是林业通道等项目由于没有新的退耕还林地计划,又无租地资金,因此各镇在落实栽植土地时比较困难。三是农民新村建设土地调整难度大。
2、资金问题拖了部分项目推进的后腿。一是项目缺少前期工作经费,导致一些需到上级争取和协调的项目因经费问题推进较慢、协调起来比较困难。二是项目缺少建设资金,如水厂技改、扩建,供水管网改造等属城市基础设施的建设项目,目前建设资金缺口较大直接影响到项目的建设进度。三是项目缺少配套资金,农民新村和巴渝新居建设中基础设施和公共服务设施建设相对滞后,主要原因是建设资金需求量大,群众筹资困难,财政投入不足。此外市级贫困村脱贫、硬化改造乡村公路等项目都存在无配套资金或配套资金不足的问题。
3、政策的刚性要求与项目实施的特殊性,影响了项目推进的速度。一是市级农业产业化龙头企业实行两年动态监测申报,20XX年申报已结束,实现新增2个市级农业产业化龙头企业非常难。二是市交委下达年度建设计划项目时间晚,一定程度上影响了硬化改造乡村公路的进度。三是项目审批手续过于繁琐,审批手续较慢,如国家级保种场历时5个月完成了8项审查,在现阶段的建设施工图审查后,还将有审查、规划许可、施工许可、施工图预算、预算审查、招投标等手续需要办理,影响了项目推进的速度。
面对存在的困难和问题,我们正视不足,振奋精神,增强做好工作的决心和信心,进一步强化措施,攻坚破难,确保完成全年目标任务。
二、下半年工作打算
下半年项目推进将进入攻坚关键时期,按照指挥长郭汝德同志“攻坚工作只能提速、不能降温”的指示精神,统筹城乡攻坚指挥部和各成员单位将进一步统一思想,振奋精神,加速推进重点项目建设。
(一)强化责任单位的责任意识。按照“横向到部门、纵向到镇街、落实到项目”的工作要求,要求各镇街、区直部门建立工作台帐,对攻坚项目实时登记、动态管理、全面掌握,逐一落实项目进度,咬定目标不动摇,倒排工期,倒逼任务,倒查责任,确保推进有力、进展迅速。
(二)加大存在问题的解决力度。指挥部办公室和各责任单位要及时梳理、分析研究和妥善解决好项目推进中存在的困难和问题,不能处理的要及时汇报。要主动向区委、区政府以及上级相关部门争取各类政策、项目和资金,确保统筹城乡各项攻坚项目快速推进。
(三)提高项目推进的服务水平。各责任单位、协办单位要立足自身实际,努力为项目建设提供优质、高效的服务。协调解决项目建设过程中遇到的问题和困难,为项目推进营造良好环境。
(四)加强项目推进的督查督办。指挥部将进一步加强项目推进的日常巡查和重点检查,对推进缓慢的责任单位负责的攻坚项目进行督查督办,指挥部办公室将按指挥部指挥长、副指挥长的要求下发督办通知,提高项目单位加快项目建设的紧迫感,确保项目快速推进和各项任务的按时完成。
二○一二年六月九日